1、2022-7-271目目 录录什么是安全质量标准化什么是安全质量标准化1231为什么要推行家具行业安全质量标准化为什么要推行家具行业安全质量标准化如何推行家具行业安全质量标准化如何推行家具行业安全质量标准化考评标准是什么考评标准是什么42022-7-272一、什么是安全质量标准化一、什么是安全质量标准化一、什么是安全质量标准化一、什么是安全质量标准化v 1 1 起源起源v 2 2 概念概念v 3 3 要素要素v 4 4 与职业健康安全管理体系的关系与职业健康安全管理体系的关系v 5 5 实施意义实施意义2022-7-273一、什么是安全质量标准化一、什么是安全质量标准化一一 什么是安全质量标准
2、化什么是安全质量标准化1 1 起源起源v 依据依据安全生产法安全生产法的精神,的精神,20192019年年1 1月月9 9日国发(日国发(20192019)2 2号文件颁号文件颁布的布的国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定中规定:在全国中规定:在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动、生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全活动、生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化生产技术规范的要求,做到规范化和
3、标准化 2 2 概念概念v 对安全监督管理部门来说,实际就是安全生产管理工作的标准化,以对安全监督管理部门来说,实际就是安全生产管理工作的标准化,以及安全监管部门和中介机构在履行各自职责时的规范化和标准化及安全监管部门和中介机构在履行各自职责时的规范化和标准化v 对于企业来说,包括企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标对于企业来说,包括企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化,就是从基础管理工作入手,通过制订各种规程、运行程序、组准化,就是从基础管理工作入手,通过制订各种规程、运行程序、组织机构和职责等安全质量标准,将企业中的各个部门、各个环节的安织机构和职责等安全质量标准,将企业中
4、的各个部门、各个环节的安全生产工作有机组合,形成一个既有明确的目标和任务,又能互相协全生产工作有机组合,形成一个既有明确的目标和任务,又能互相协调、互相促进的有机整体。同时对影响安全生产的设备设施、作业环调、互相促进的有机整体。同时对影响安全生产的设备设施、作业环境和职业危害等因素,按照国家和行业标准,规范其安全质量技术状境和职业危害等因素,按照国家和行业标准,规范其安全质量技术状态。从而使不安全状态和不安全行为得到有效控制,真正落实企业作态。从而使不安全状态和不安全行为得到有效控制,真正落实企业作为安全生产的责任主体,从基础上保障企业的安全生产为安全生产的责任主体,从基础上保障企业的安全生产
5、 2022-7-274一、什么是安全质量标准化一、什么是安全质量标准化3 3 要素要素v 安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化和安全作业标准化4 4 与职业健康安全管理体系的关系与职业健康安全管理体系的关系4.1 4.1 与职业健康安全管理体系的不同点与职业健康安全管理体系的不同点v 安全质量标准化采取强制原则,而职业健康安全管理体系采取自愿原则安全质量标准化采取强制原则,而职业健康安全管理体系采取自愿原则 v 安全质量标准化是管理标准,而职业健康安全管理体系是管理方法安全质量标准化是管理标
6、准,而职业健康安全管理体系是管理方法 v 安全质量标准化有起点要求,而职业健康安全管理体系并没有起点要求安全质量标准化有起点要求,而职业健康安全管理体系并没有起点要求 4.2 4.2 与职业健康安全管理体系的相同点与职业健康安全管理体系的相同点v 都是强调预防为主、持续改进以及动态管理都是强调预防为主、持续改进以及动态管理 v 都是强调遵守法律法规和其他要求都是强调遵守法律法规和其他要求 v 安全质量标准化是建立体系的核心和基础安全质量标准化是建立体系的核心和基础 2022-7-275一、什么是安全质量标准化一、什么是安全质量标准化5 5 实施意义实施意义v 预防事故、夯实安全生产基础的需要预
7、防事故、夯实安全生产基础的需要 v 安全专项整治的继续、深化和发展安全专项整治的继续、深化和发展 v 实施好安全生产许可制度,强化源头管理的有效措施实施好安全生产许可制度,强化源头管理的有效措施 v 贯彻实施贯彻实施安全生产法安全生产法,落实企业安全生产主体责任的重要举措,落实企业安全生产主体责任的重要举措 v 促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径 v 有助于提高安全综合监管部门和行业安全监管部门的安全监管水平有助于提高安全综合监管部门和行业安全监管部门的安全监管水平2022-7-276二、为什么要推行家具行业安全质量标准化二、为什么
8、要推行家具行业安全质量标准化二、为什么要推行家具行业安全质量标准化二、为什么要推行家具行业安全质量标准化v 1 1 法律法规的要求法律法规的要求v 2 2 提升企业安全管理水平的需要提升企业安全管理水平的需要v 3 3 企业可持续发展的需要企业可持续发展的需要 v 4 4 企业通过安全生产标准化后享受的优惠条件企业通过安全生产标准化后享受的优惠条件2022-7-277二、为什么推行家具行业质量标准化二、为什么推行家具行业质量标准化1 1 国家和广东省法律法规的要求国家和广东省法律法规的要求v 安全生产法安全生产法第九十三条规定:第九十三条规定:“生产经营单位不具备本法和其他生产经营单位不具备本
9、法和其他法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销产整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。其有关证照。”v 关于印发关于印发广东省家具制造企业安全生产标准化达标标准的通知广东省家具制造企业安全生产标准化达标标准的通知粤安监粤安监20196802019680号号(2019(2019年年1111月月2 2日日)中规定:中规定:“对达标对达标不合格不合格的企业通报批评,并按有关规定进行处罚的企业通报批评,并按有关规定进行处罚”202
10、2-7-278二、为什么推行家具行业质量标准化二、为什么推行家具行业质量标准化2 2 提升企业安全管理水平的需要提升企业安全管理水平的需要v 使企业尽最大努力避免事故的发生,减少事故损失和影响,使企业尽最大努力避免事故的发生,减少事故损失和影响,节约成本、能源和资源,提高经济效益节约成本、能源和资源,提高经济效益v 使企业获得良好的社会效益,扩大社会影响力,改善企业使企业获得良好的社会效益,扩大社会影响力,改善企业形象,提高市场竞争力形象,提高市场竞争力v 改善企业与当地政府和居民的关系,为企业争取更多的客改善企业与当地政府和居民的关系,为企业争取更多的客户和社会资源户和社会资源v 能够使企业
11、吸引更多的国内外投资者和优秀管理和技术人能够使企业吸引更多的国内外投资者和优秀管理和技术人才的加盟才的加盟2022-7-279二、为什么推行家具行业质量标准化二、为什么推行家具行业质量标准化3 3 企业可持续发展的需要企业可持续发展的需要3.1 3.1 家具行业安全生产现状家具行业安全生产现状v 1 20191 2019年国内家具行业的产值超过年国内家具行业的产值超过5 5千亿千亿,超越,超越20192019年的年的43004300亿亿v 2 20192 2019年全国家具及其零件出口总额实现了年全国家具及其零件出口总额实现了221.46221.46亿亿美元,增长了美元,增长了29.3%29.
12、3%,超出全年出口平均增长速度,超出全年出口平均增长速度2.62.6个百分点,国内销售额涨幅达个百分点,国内销售额涨幅达到到41.7%41.7%v 3 3 家具行业家具行业20192019年的困难体现在:出口退税率下调、全国各地工人最年的困难体现在:出口退税率下调、全国各地工人最低工资上调、人民币升值、各种原辅材料的涨价、出口保证金实转制低工资上调、人民币升值、各种原辅材料的涨价、出口保证金实转制度的实施等方面,家具成本攀升,行业洗牌将至,中小企业生存堪忧度的实施等方面,家具成本攀升,行业洗牌将至,中小企业生存堪忧v 4 4 家具行业家具行业火灾隐患多火灾隐患多、机械加工杂、环境危险大,所以危
13、险系数较、机械加工杂、环境危险大,所以危险系数较大大,事故发生率较高事故发生率较高,财产损失也较大财产损失也较大2022-7-2710二、为什么推行家具行业质量标准化二、为什么推行家具行业质量标准化3 3 企业可持续发展的需要企业可持续发展的需要3.1 3.1 家具行业安全生产现状家具行业安全生产现状v 5 5 事故成本也在上升:发生死亡事故事故成本也在上升:发生死亡事故需花费家属接待费、死亡赔偿、需花费家属接待费、死亡赔偿、政府罚款等政府罚款等至少至少5050万元以上,重伤一个人成本还要更高,一般小企业万元以上,重伤一个人成本还要更高,一般小企业可能就因此而破产倒闭可能就因此而破产倒闭 总结
14、:安全就是效益,是企业可持续发展的保障总结:安全就是效益,是企业可持续发展的保障 推行安全质量标准化会提高企业本质安全,确保企业安全生产推行安全质量标准化会提高企业本质安全,确保企业安全生产3.2 3.2 家具行业事故举例家具行业事故举例 案例案例1 1:顺德某海绵厂顺德某海绵厂11.2511.25火灾事故火灾事故 案例案例2 2:断指之因断指之因2022-7-2711二、为什么推行家具行业质量标准化二、为什么推行家具行业质量标准化4 4 企业通过安全生产标准化后享受的优惠条件企业通过安全生产标准化后享受的优惠条件v 关于在全区工矿企业中开展安全生产分级管理活动的通知关于在全区工矿企业中开展安
15、全生产分级管理活动的通知(深宝深宝安监管安监管20191522019152号号):):非非“AAA”AAA”级企业级企业年度内取得企业安全质量标年度内取得企业安全质量标准化三级及以上认证的,可直接升级为准化三级及以上认证的,可直接升级为“AAA”AAA”级企业级企业 v 深圳市工伤保险浮动费率管理暂行办法深圳市工伤保险浮动费率管理暂行办法中规定:对无工伤事故或中规定:对无工伤事故或工伤事故较少的企业,下一年将在原缴费比例的基础上降低其工伤保工伤事故较少的企业,下一年将在原缴费比例的基础上降低其工伤保险的缴费比例。例如,某企业原来按行业标准费率为本单位工资总额险的缴费比例。例如,某企业原来按行业
16、标准费率为本单位工资总额的的1%1%缴纳工伤保险,通过安全质量标准化评级后,向下浮动一个费率缴纳工伤保险,通过安全质量标准化评级后,向下浮动一个费率档次,按单位工资总额的档次,按单位工资总额的0.8%0.8%缴纳工伤保险缴纳工伤保险2022-7-2712三、如何推行家具行业安全质量标准化三、如何推行家具行业安全质量标准化三、如何推行家具行业安全质量标准化三、如何推行家具行业安全质量标准化 企业推行安全生产标准化工作,应结合企业的实际状况,分阶段实施:企业推行安全生产标准化工作,应结合企业的实际状况,分阶段实施:1 1 第一阶段:为动员部署阶段第一阶段:为动员部署阶段v 1.1 1.1 成立考评
17、领导小组。由企业主要负责人任考评领导小组组长,安成立考评领导小组。由企业主要负责人任考评领导小组组长,安全主管为副组长,各职能部门负责人为小组成员全主管为副组长,各职能部门负责人为小组成员v 1.2 1.2 传达和学习安全质量标准化指示精神,安排和部署安全质量标准传达和学习安全质量标准化指示精神,安排和部署安全质量标准化考评的各项工作化考评的各项工作2 2 第二阶段:为检查整改阶段第二阶段:为检查整改阶段v 2.1 2.1 考评领导小组布置全面排查,摸清企业安全现状,严格按照考评考评领导小组布置全面排查,摸清企业安全现状,严格按照考评标准组织实施安全检查,列出其中不合格项目标准组织实施安全检查
18、,列出其中不合格项目v 2.2 2.2 针对排查的问题,确定整改计划,计划中要有目标、措施、资金、针对排查的问题,确定整改计划,计划中要有目标、措施、资金、责任单位(人)、时间进度等内容责任单位(人)、时间进度等内容2022-7-2713三、如何推行家具行业安全质量标准化三、如何推行家具行业安全质量标准化三、如何推行家具行业安全质量标准化三、如何推行家具行业安全质量标准化3 3 第三阶段:为自评阶段第三阶段:为自评阶段v 3.1 3.1 对不合格项目整改进行验收,并按照考评标准要求不断完善生产的对不合格项目整改进行验收,并按照考评标准要求不断完善生产的各个环节,促进安全工作管理规范操作各个环节
19、,促进安全工作管理规范操作v 3.2 3.2 编写自评报告编写自评报告4 4 第四阶段:为复评阶段第四阶段:为复评阶段v 4.1 4.1 向复评机构申请复评,由复评机构出具复评报告向复评机构申请复评,由复评机构出具复评报告v 4.2 4.2 若复评不合格,则按照复评报告进行整改若复评不合格,则按照复评报告进行整改,整改后再进行复评整改后再进行复评v 4.3 4.3 若复评合格,则复评机构向市安监局提交复评报告,由市安监局核若复评合格,则复评机构向市安监局提交复评报告,由市安监局核准并颁发证书和牌匾,并在有关媒体上予以公布准并颁发证书和牌匾,并在有关媒体上予以公布 案例案例3 3:某企业安全质量
20、标准化实施方案某企业安全质量标准化实施方案2022-7-2714四、考评标准是什么四、考评标准是什么四、考评标准是什么四、考评标准是什么1 1 广东省家具行业安全质量标准化考评内容(总得分广东省家具行业安全质量标准化考评内容(总得分10001000分)共分三个章:分)共分三个章:v 第一章第一章 基础管理考评(标准分为基础管理考评(标准分为200200分)分)v 第二章第二章 设备设施安全管理考评(标准分为设备设施安全管理考评(标准分为700700分)分)v 第三章第三章 作业环境安全管理考评(标准分为作业环境安全管理考评(标准分为100100分)分)2 2 各章得分率各章得分率=(该章标准分
21、(该章标准分-被扣分)被扣分)该章标准分该章标准分100%100%(若企业缺某(若企业缺某考评内容项目内容,则该章标准分要减去该项目分数)考评内容项目内容,则该章标准分要减去该项目分数)3 3 企业总得分率企业总得分率=第一章得分率第一章得分率0.20.2第二章得分率第二章得分率0.70.7第三章得分第三章得分率率0.10.14 4 总得分率为不小于总得分率为不小于0.750.75为安全质量标准化达标,小于为安全质量标准化达标,小于0.750.75则要进行整改则要进行整改2022-7-2715四、考评标准是什么四、考评标准是什么5 5 广东省家具制造企业安全生产标准化达标自评广东省家具制造企业
22、安全生产标准化达标自评/复评汇总表复评汇总表序序号号考评内容考评内容应得分应得分拥有拥有总数量总数量抽查抽查数量数量抽查不抽查不合格数合格数抽查不抽查不合格率合格率实得分实得分备备 注注第一章第一章 基础管理考评(合计应得分基础管理考评(合计应得分200分,实得分分,实得分 分)分)1安全生产目标管理安全生产目标管理102安全生产管理机构及人员安全生产管理机构及人员153安全生产责任制安全生产责任制154安全生产规章制度安全生产规章制度205安全教育安全教育456安全生产检查安全生产检查157危险源和事故应急预案管理危险源和事故应急预案管理208事故管理事故管理209安全生产安全生产“三同时三
23、同时”1510发包和出租管理发包和出租管理1011安全生产档案安全生产档案152022-7-2716四、考评标准是什么四、考评标准是什么5 5 广东省家具制造企业安全生产标准化达标自评广东省家具制造企业安全生产标准化达标自评/复评汇总表续复评汇总表续序序号号考评内容考评内容应得分应得分拥有拥有总数量总数量抽抽 查查数数 量量抽查不抽查不合格数合格数抽查不抽查不合格率合格率实得分实得分备备 注注第二章第二章 设备设施安全管理考评(合计应得分设备设施安全管理考评(合计应得分700分,实得分分,实得分 分)分)1个体防护个体防护202危险化学品库危险化学品库453厂房与工业梯台厂房与工业梯台354电
24、气设备电气设备#405木工机械木工机械306金属切削机床金属切削机床357冲、剪、压机械冲、剪、压机械358手持电动工具手持电动工具259电焊机电焊机2010砂轮机砂轮机2011空压机空压机302022-7-2717四、考评标准是什么四、考评标准是什么5 5 广东省家具制造企业安全生产标准化达标自评广东省家具制造企业安全生产标准化达标自评/复评汇总表续复评汇总表续序序号号考评内容考评内容应得分应得分拥有拥有总数量总数量抽抽 查查数数 量量抽查不抽查不合格数合格数抽查不抽查不合格率合格率实得分实得分备备 注注第二章第二章 设备设施安全管理考评(合计应得分设备设施安全管理考评(合计应得分700分,
25、实得分分,实得分 分)分)12工业气瓶工业气瓶2513其他机械设备其他机械设备3014厂内机动车厂内机动车25起重机械起重机械40电梯电梯25锅炉锅炉40压力容器压力容器2515涂装作业场所涂装作业场所5016涂层烘干室涂层烘干室#3017变配电系统变配电系统4018动力(照明)配电箱(柜、板)动力(照明)配电箱(柜、板)#402022-7-2718四、考评标准是什么四、考评标准是什么5 5 广东省家具制造企业安全生产标准化达标自评广东省家具制造企业安全生产标准化达标自评/复评汇总表续复评汇总表续序序号号考评内容考评内容应得分应得分拥有拥有总数量总数量抽抽 查查数数 量量抽查不抽查不合格数合格数抽查不抽查不合格率合格率实得分实得分备备 注注第三章第三章 作业环境安全管理考评(合计应得分作业环境安全管理考评(合计应得分100分,实得分分,实得分 分)分)1危险化学品使用管理危险化学品使用管理302作业场所劳动保护作业场所劳动保护153厂区、车间作业环境厂区、车间作业环境#55
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