燃料管理一规三标宣贯1课件.ppt

1、12一、编制背景一、编制背景3二、主要内容二、主要内容三标国华电力公司燃料管理规定一规（一）一规三标是什么？（一）一规三标是什么？4二、主要内容二、主要内容一规一规组织与职责组织与职责总则总则燃料采购管理燃料采购管理燃料质量管理燃料质量管理接卸与库存管理接卸与库存管理燃料结算管理燃料结算管理燃料统计管理燃料统计管理检查监督与考核检查监督与考核附则附则（二）一规讲什么？（二）一规讲什么？1 2 3 4 55二、主要内容二、主要内容第一标准第一标准规范性文件规范性文件范围范围术语和定义术语和定义总则总则调运管理标准调运管理标准接卸管理标准接卸管理标准标准的修订标准的修订附则附则（三）三个标准讲什么

2、？（三）三个标准讲什么？1.1.燃煤调运管理标准燃煤调运管理标准6二、主要内容二、主要内容第二标准第二标准规范性文件规范性文件范围范围术语和定义术语和定义总则总则采采购购质质量量控控制制标标准准配配煤煤入入炉炉质质量量控控制制标准的修订标准的修订负责负责（三）三个标准讲什么？（三）三个标准讲什么？2.2.燃煤质量控制标准燃煤质量控制标准7二、主要内容二、主要内容第三标准第三标准（三）三个标准讲什么？（三）三个标准讲什么？3.3.燃煤库存控制标准燃煤库存控制标准8三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定1.1.总则总则9三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理

3、规定2.2.组织与职责组织与职责（1 1）燃料管理小组的组织结构）燃料管理小组的组织结构1+1+610（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织与职责组织与职责（2 2）五大机构的组织职责）五大机构的组织职责三、一规三标三、一规三标经营管理经营管理生产技术生产技术燃料中心燃料中心11（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（3 3）领导小组的）领导小组的5 5大职责：一个统筹，三个审定，一个研究大职责：一个统筹，三个审定，一个研究领导小组领导小组三、一规三标三、一规三标1.1.统筹决策燃料采购、结算、统筹决策燃料采购、结算、品质控制中的重大事项，制定或修改品质控制中的

4、重大事项，制定或修改公司燃料管理规定、制度和标准，进公司燃料管理规定、制度和标准，进行决策引领、体系建设、规范指导工行决策引领、体系建设、规范指导工作。作。2.2.审定年度燃审定年度燃料需求与采购计划及运料需求与采购计划及运力安排，确定年度燃料力安排，确定年度燃料管理考核目标和奖惩激管理考核目标和奖惩激励措施。励措施。3.3.审定批准职能部审定批准职能部门审核上报的月度燃料采购门审核上报的月度燃料采购计划。计划。4.4.审定批准上期审定批准上期计划执行及考核情况。计划执行及考核情况。5.5.研究公研究公司燃料管理阶段司燃料管理阶段性工作重点，协性工作重点，协调解决公司燃料调解决公司燃料工作重大

5、问题，工作重大问题，部署公司燃料重部署公司燃料重点管控项目实施点管控项目实施要求。要求。12三、一规三标三、一规三标A.A.组织公司燃料管理规定、制度和标准组织公司燃料管理规定、制度和标准的建设，的建设，B.B.负责公司燃料管理的负责公司燃料管理的职能性日常业务管理；职能性日常业务管理；C.C.对燃料中心、各单位燃料对燃料中心、各单位燃料管理的规范性、经济性、管理的规范性、经济性、保障程度进行监督考核。保障程度进行监督考核。（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（4 4）经营管理部的）经营管理部的5 5项管理职责第项管理职责第1 1项项13三、一规三标三、一规三标A.A.

6、负责年度燃料需求与采购计划及运力安负责年度燃料需求与采购计划及运力安排的规范性、合理性、经济性审核；排的规范性、合理性、经济性审核；B.B.进行燃料的数量、质量、进行燃料的数量、质量、价格结算的合规性审核；价格结算的合规性审核；C.C.按有关规定履行按有关规定履行燃料采购合同批复程序，并燃料采购合同批复程序，并将燃料管理纳入公司综合计将燃料管理纳入公司综合计划管理。划管理。（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（4 4）经营管理部的）经营管理部的5 5项管理职责第项管理职责第2 2项：两审一批项：两审一批14三、一规三标三、一规三标A.A.负责对上期燃料采购、接卸、质量验

7、收、负责对上期燃料采购、接卸、质量验收、库存管理、结算等事项完成情况的分析，向库存管理、结算等事项完成情况的分析，向公司燃料管理领导小组提出考核建议。公司燃料管理领导小组提出考核建议。B.B.负责组织燃煤库存盘存管理负责组织燃煤库存盘存管理的检查监督，定期收集、分析的检查监督，定期收集、分析燃料统计信息，负责燃料管理燃料统计信息，负责燃料管理相关信息的对外发布、披露。相关信息的对外发布、披露。C.C.负责对公司燃料采负责对公司燃料采购与供应管理的重点管控项目购与供应管理的重点管控项目进行跟踪落实、专项管理协调，进行跟踪落实、专项管理协调，督导提升燃料管理品质持续提督导提升燃料管理品质持续提升。

8、升。（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（4 4）经营管理部的）经营管理部的5 5项管理职责第项管理职责第3 3、4 4、5 5项：三个负责项：三个负责15（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（5 5）生产技术部的）生产技术部的4 4项负责项负责三、一规三标三、一规三标A.A.依据发电本质安全管理体系中依据发电本质安全管理体系中燃料管理子系统，负责到厂燃煤燃料管理子系统，负责到厂燃煤接卸管理工作，确保快速、安全接卸管理工作，确保快速、安全接卸。接卸。B.B.负责组织制定安全燃用神华煤负责组织制定安全燃用神华煤管理措施和技术措施；监督指导管理措施和

9、技术措施；监督指导煤种掺烧比例在合理范围内。煤种掺烧比例在合理范围内。C.C.负责各单位燃煤进厂后管理，负责各单位燃煤进厂后管理，落实安全储存，定期置换，减落实安全储存，定期置换，减少煤炭入厂存损及热量损失。少煤炭入厂存损及热量损失。D.D.负责审核燃料设备技改项目和负责审核燃料设备技改项目和重大修理项目，提高燃料接卸重大修理项目，提高燃料接卸等设备健康化水平。等设备健康化水平。16三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（6 6）燃料中心的两大核心业务）燃料中心的两大核心业务17三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组

10、织职责组织职责（6 6）燃料中心的两大核心业务）燃料中心的两大核心业务u燃料管理工作事项燃料管理工作事项五大管理工作之一五大管理工作之一1.1.负责提出年度（月度）燃料采购量负责提出年度（月度）燃料采购量及运力安排、拟采购煤种配置、采购及运力安排、拟采购煤种配置、采购渠道的计划，经批准后按照计划组织渠道的计划，经批准后按照计划组织调运安排、运力协调、库存控制。调运安排、运力协调、库存控制。18三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（6 6）燃料中心的两大核心业务）燃料中心的两大核心业务u燃料管理工作事项燃料管理工作事项五大管理工作之二五大管理工作之

11、二2.2.负责燃料计划的日常执行监督、信息统计和完成情况检查，提出计划执行情况报告；对重大不合格事项及时分析并提出处置意见。负责燃料计划的日常执行监督、信息统计和完成情况检查，提出计划执行情况报告；对重大不合格事项及时分析并提出处置意见。19三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（6 6）燃料中心的两大核心业务）燃料中心的两大核心业务u燃料管理工作事项燃料管理工作事项五大管理工作之三五大管理工作之三A.A.按规定负责燃料采购合同文本的提出、对各单位合同文本进行初审；按规定负责燃料采购合同文本的提出、对各单位合同文本进行初审；B.B.负责建立供应商管

12、理体制，定期维护供应商库；负责建立供应商管理体制，定期维护供应商库；C.C.根据进口煤品质、市场价格、调运协调安排等提出进口煤采购初审意见；根据进口煤品质、市场价格、调运协调安排等提出进口煤采购初审意见；D.D.负责本中心采购燃煤结算申请的提出及各单位燃煤结算申请的合规性初审。负责本中心采购燃煤结算申请的提出及各单位燃煤结算申请的合规性初审。20三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（6 6）燃料中心的两大核心业务）燃料中心的两大核心业务u燃料管理工作事项燃料管理工作事项五大管理工作之四五大管理工作之四&五五21三、一规三标三、一规三标（一）燃料管

13、理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（6 6）燃料中心的两大核心业务）燃料中心的两大核心业务u燃料管理燃料管理的的技术与业务支持工作事项技术与业务支持工作事项：3 3项项A.A.负责宣贯并落实公司燃料管理规定和标准，组织开展燃料日常管理工作，保障燃料供应。负责宣贯并落实公司燃料管理规定和标准，组织开展燃料日常管理工作，保障燃料供应。B.B.建立并完善燃料统计信息系统，确保燃料统计数据及时、完整、准确。建立并完善燃料统计信息系统，确保燃料统计数据及时、完整、准确。C.C.为各单位提供煤为各单位提供煤炭采制化专业咨询、炭采制化专业咨询、技术支持、达标评技术支持、达标评价等工作服务，按价

14、等工作服务，按照公司要求组织燃照公司要求组织燃料采购供应、采制料采购供应、采制化、燃料库存的考化、燃料库存的考评管理，实施综合评管理，实施综合或单项的检查评价或单项的检查评价工作。工作。22三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（7 7）各发电单位的）各发电单位的5 5项执行工作之一项执行工作之一各类法规制度规定标准细则的执行编写实施各类法规制度规定标准细则的执行编写实施国家及地方国家及地方集团与公司集团与公司本单位编制实施本单位编制实施23三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（7 7）各发电单位的）

15、各发电单位的5 5项执行工作之二项执行工作之二根据燃料结算的规定向上级单位提出燃料结算申请。根据燃料结算的规定向上级单位提出燃料结算申请。组织本单位年度（季度、月度）燃煤需求计划编制组织本单位年度（季度、月度）燃煤需求计划编制；做好来煤的数量和质量验收相关工作，及时报送燃料信息做好来煤的数量和质量验收相关工作，及时报送燃料信息；24三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（7 7）各发电单位的）各发电单位的5 5项执行工作之三项执行工作之三接卸混配25三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（7 7）各发电

16、单位的）各发电单位的5 5项执行工作之四项执行工作之四4.4.按照公司按照公司规定进行管理反规定进行管理反馈，馈，1.1.宣贯落宣贯落实公司燃料管实公司燃料管理要求和标准理要求和标准，2.2.规范规范燃料管理工燃料管理工作，作，3.3.进行本单位燃料进行本单位燃料管理工作的自评，管理工作的自评，5.5.推动推动管理品质提管理品质提升。升。26三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定2.2.组织职责组织职责（7 7）各发电单位的）各发电单位的5 5项执行工作之五项执行工作之五有自采煤炭的单位要成立煤炭采有自采煤炭的单位要成立煤炭采购价格决策机构，由主要领导、经营、购价格决策机

17、构，由主要领导、经营、财务、燃料、纪检监察等部门人员组财务、燃料、纪检监察等部门人员组成，负责对煤炭定价进行集体决策，成，负责对煤炭定价进行集体决策，做好供应商管理、资源组织和运力落做好供应商管理、资源组织和运力落实，并确保煤炭合同进厂验收、合同实，并确保煤炭合同进厂验收、合同结算的正确履行，实现燃料采购管控结算的正确履行，实现燃料采购管控目标。目标。三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定3.3.采购管理采购管理一个目标，三项核心业务一个目标，三项核心业务28三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定3.3.采购管理采购管理（1 1）管理目标）管理目标凡

18、属铁路、海运可供应范凡属铁路、海运可供应范围的低灰低硫神华煤，应围的低灰低硫神华煤，应实现实现100%100%燃用神华煤为采燃用神华煤为采购基本要求，由燃料中心购基本要求，由燃料中心统一采购并承担管理责任。统一采购并承担管理责任。坑口的坑口的“煤电一体煤电一体”发电单位经公司批准后发电单位经公司批准后由各单位签订并执行合由各单位签订并执行合同，其合同签订等项管同，其合同签订等项管理工作应符合公司管理理工作应符合公司管理要求。要求。因运输及其他条件限制因运输及其他条件限制神华煤供应不能满足发电公神华煤供应不能满足发电公司需要单位，经公司燃料管司需要单位，经公司燃料管理领导小组批准，可以作为理领导

19、小组批准，可以作为合同主体进行部分非神华煤合同主体进行部分非神华煤采购。采购。坑口单位坑口单位可可供单位供单位受限单位受限单位29三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定3.3.采购管理采购管理（2 2）采购计划的制定采购计划的制定：总体要求、年度、月度：总体要求、年度、月度 燃煤采购计划要符合当期发电量计划对应的燃煤采购计划要符合当期发电量计划对应的燃煤数量及配比需要、燃煤质量控制标准品燃煤数量及配比需要、燃煤质量控制标准品质要求，并与当期库存计划相协调。质要求，并与当期库存计划相协调。30三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定3.3.采购管理采购管

20、理（2 2）采购计划的制定采购计划的制定：总体要求、年度、月度：总体要求、年度、月度编制年度发电量计划编制年度发电量计划。商各单位组织年度煤炭采购建议计划的编制。商各单位组织年度煤炭采购建议计划的编制。进行月度计划分解。进行月度计划分解。对年度煤炭采购建议计划进行审核修订后提对年度煤炭采购建议计划进行审核修订后提交公司燃料管理领导小组审定。交公司燃料管理领导小组审定。燃料计划进行修订、下达燃料计划进行修订、下达。31三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定3.3.采购管理采购管理（2 2）采购计划的制定采购计划的制定：总体要求、年度、月度：总体要求、年度、月度每月每月18日

21、前填报月度燃煤需求计划表日前填报月度燃煤需求计划表报燃料中心。报燃料中心。进行煤价、煤质审核，编制月度煤炭采购进行煤价、煤质审核，编制月度煤炭采购计划，每月计划，每月21日前报公司经营管理部。日前报公司经营管理部。将将审核后的计划提交领导小组组长批准，审核后的计划提交领导小组组长批准，25日前日前完成审批流程并批复，列入月度综合计划下达。完成审批流程并批复，列入月度综合计划下达。32三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定3.3.采购管理采购管理（3 3）合同的谈判与签订合同的谈判与签订：不同合同分类要求：不同合同分类要求临时外采及非年度合同履行临时外采及非年度合同履行“临

22、时外采煤炭采购审临时外采煤炭采购审批程序批程序”，填报集团外煤炭采购申报审批表并，填报集团外煤炭采购申报审批表并执行月度报批程序。执行月度报批程序。临时外采煤炭价格不得高于批准价格，未得到批准临时外采煤炭价格不得高于批准价格，未得到批准的不准签订合同。的不准签订合同。合同分类合同分类与神华煤炭销售集团与神华煤炭销售集团的年度合同谈判与签的年度合同谈判与签订由燃料中心根据公订由燃料中心根据公司授权组织进行。司授权组织进行。集团外煤炭采购的年度合同在向公司报告集团外煤炭采购的年度合同在向公司报告并取得公司指导意见后，由需求单位牵头、并取得公司指导意见后，由需求单位牵头、燃料中心参加，按照公司指导意

23、见开展谈燃料中心参加，按照公司指导意见开展谈判，协商一致后签订合同。判，协商一致后签订合同。铁路、海运、汽运运价合同铁路、海运、汽运运价合同比照煤炭采购合同要求办理。比照煤炭采购合同要求办理。33三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定3.3.采购管理采购管理（3 3）合同的谈判与签订合同的谈判与签订：谈判流程要求：谈判流程要求煤炭采购合同签订后一个月内，需将合同煤炭采购合同签订后一个月内，需将合同正式文本以电子文档形式报国华经营管理正式文本以电子文档形式报国华经营管理部、燃料中心备案。部、燃料中心备案。合同谈判合同谈判年度燃料采购合同谈判前，需向公司上报采年度燃料采购合同

24、谈判前，需向公司上报采购方案和市场分析。购方案和市场分析。合同签订前均应签报并取得领导小组合同签订前均应签报并取得领导小组“同意同意”的意见。的意见。34三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定3.3.采购管理采购管理（4 4）调运安排与协调调运安排与协调:一个目标三个责任外加调整与评价一个目标三个责任外加调整与评价燃煤调运组织以实现燃煤调运组织以实现“保质保量保均衡保质保量保均衡”为目标，保障发电安全与库存合理。为目标，保障发电安全与库存合理。神华煤铁路直达运力、海运运力由燃料中神华煤铁路直达运力、海运运力由燃料中心负责协调并承担管理责任心负责协调并承担管理责任。处于坑口

25、的处于坑口的“煤电一体煤电一体”发电单位负责各自的运发电单位负责各自的运力协调并承担管理责任，燃料中心给予支持协助。力协调并承担管理责任，燃料中心给予支持协助。因运力制约暂不能全部燃用神华煤的单位，燃料中心与相关因运力制约暂不能全部燃用神华煤的单位，燃料中心与相关单位共同配合，努力增加既有运力，争取开辟运输新通道。单位共同配合，努力增加既有运力，争取开辟运输新通道。月度发电量计划发生较大变化时，各单位要及时申请计划调月度发电量计划发生较大变化时，各单位要及时申请计划调整，燃料中心（及其他协调责任单位）要及时协调运力安排。整，燃料中心（及其他协调责任单位）要及时协调运力安排。燃料中心按月进行计划

26、完成率、库存经济性的统计分析，作燃料中心按月进行计划完成率、库存经济性的统计分析，作为评价燃料中心及各单位调运安排与协调工作品质的依据。为评价燃料中心及各单位调运安排与协调工作品质的依据。35三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定4.4.燃料质量管理燃料质量管理五项主要内容五项主要内容36三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定4.4.燃料质量管理燃料质量管理五项主要内容五项主要内容（1 1）采购质量管理：三个要求）采购质量管理：三个要求在符合燃煤质量控制标准的基础上，在符合燃煤质量控制标准的基础上，应按照煤种煤质的安全性、经济性比对分应按照煤种煤质的

27、安全性、经济性比对分析，以综合性价比最优组织采购工作。析，以综合性价比最优组织采购工作。燃料采购质量必须符合燃煤质量控燃料采购质量必须符合燃煤质量控制标准中规定的采购品质要求。制标准中规定的采购品质要求。机组设计或所在区域有更严格要求机组设计或所在区域有更严格要求的，应从严组织燃料采购工作。的，应从严组织燃料采购工作。37三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定4.4.燃料质量管理燃料质量管理五项主要内容五项主要内容（2 2）采购计量管理）采购计量管理要求要求各单位要严格按照国家级实验室达标各单位要严格按照国家级实验室达标建设标准实施采制化达标管理。运营建设标准实施采制化达

28、标管理。运营单位煤质化验室应达到国家级实验室单位煤质化验室应达到国家级实验室达标要求，新建单位机组投产后一年达标要求，新建单位机组投产后一年内应具备国家级实验室达标申报条件内应具备国家级实验室达标申报条件并启动达标验收工作。燃料中心负责并启动达标验收工作。燃料中心负责各单位煤质化验室达标工作组织、监各单位煤质化验室达标工作组织、监督和考核评价。督和考核评价。质量监督检测人员实质量监督检测人员实现人员持证上岗、技现人员持证上岗、技能达标。燃料中心牵能达标。燃料中心牵头定期组织培训、考头定期组织培训、考核、检查工作，并组核、检查工作，并组织参加专业竞赛。织参加专业竞赛。燃煤入厂计量、化验设备要燃煤

29、入厂计量、化验设备要100%100%符合国家符合国家计量标准，要确保计量检测具有法定效力。计量标准，要确保计量检测具有法定效力。入厂燃煤做到检验及时、入厂燃煤做到检验及时、记录完整、数据可靠，记录完整、数据可靠，检斤检质率检斤检质率100%100%各单位要充分重视各单位要充分重视入厂煤采制化和计入厂煤采制化和计量监督管理，定期量监督管理，定期与燃料中心以及相与燃料中心以及相关供货方沟通传递关供货方沟通传递信息，及时进行信信息，及时进行信息通报。息通报。38三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定4.4.燃料质量管理燃料质量管理五项主要内容五项主要内容（3 3）燃煤品质不合格

30、与亏吨亏卡的管理燃煤品质不合格与亏吨亏卡的管理：五项内容：五项内容39三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定4.4.燃料质量管理燃料质量管理五项主要内容五项主要内容（3 3）燃煤品质不合格与亏吨亏卡的管理燃煤品质不合格与亏吨亏卡的管理第二项：第二项：来煤质量达不到合同要求质量标准的五项措施来煤质量达不到合同要求质量标准的五项措施措施措施1.1.提前发现不合格的提前发现不合格的来煤要拒接、拒卸。来煤要拒接、拒卸。2.2.已接卸的不合格煤炭已接卸的不合格煤炭进行单独存放特殊管理，进行单独存放特殊管理，待争议解决后再进行正待争议解决后再进行正常管理。常管理。3.3.做好采样、化

31、验和样本留存，尤其要做做好采样、化验和样本留存，尤其要做好没有单独存放的来煤的样本留存工作，好没有单独存放的来煤的样本留存工作，及时与燃料中心、供货方进行通报。及时与燃料中心、供货方进行通报。4.4.燃料中心和责任单位要迅速提交燃料中心和责任单位要迅速提交不合格责任追究报告，说明不合不合格责任追究报告，说明不合格原因、不合格程度、管控漏点、格原因、不合格程度、管控漏点、处置要求，并迅速加强源头控制，处置要求，并迅速加强源头控制，不得重复出现不合格事件。不得重复出现不合格事件。5.5.采购责任方要及时与供货方采购责任方要及时与供货方沟通解决问题方案，按沟通解决问题方案，按照照满足满足安全生产和环

32、保要求、不影响安全生产和环保要求、不影响公司利益、劣质低价原则进行公司利益、劣质低价原则进行谈判，将沟通后意见报经公司谈判，将沟通后意见报经公司同意后进行相关处理。同意后进行相关处理。40三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定4.4.燃料质量管理燃料质量管理五项主要内容五项主要内容（4 4）燃料质量管理）燃料质量管理进厂后质量管理进厂后质量管理管理管理燃煤入厂燃煤入厂后要严格按照国后要严格按照国华电力本质安全管华电力本质安全管理体系中的管理理体系中的管理要求，做好分堆存要求，做好分堆存放、煤场碾压和整放、煤场碾压和整形、煤场测温、定形、煤场测温、定期置换等项工作。期置换等

33、项工作。各单位各单位应加强掺配环节应加强掺配环节管理，根据来煤管理，根据来煤实际情况优化燃实际情况优化燃煤掺配，力争入煤掺配，力争入炉煤接近机组设炉煤接近机组设计煤质或锅炉燃计煤质或锅炉燃烧调整试验确定烧调整试验确定的经济煤质。的经济煤质。各单位要主动研究精细化配煤技术，充分考虑各个煤种的特性，通各单位要主动研究精细化配煤技术，充分考虑各个煤种的特性，通过精细化配煤提升燃烧效率，实现机组安全经济性燃用和减少污染物排放的过精细化配煤提升燃烧效率，实现机组安全经济性燃用和减少污染物排放的目标。目标。41三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定4.4.燃料质量管理燃料质量管理五项

34、主要内容五项主要内容（5 5）燃料质量管理）燃料质量管理对宁东发电公司燃煤质量的特殊管理要求对宁东发电公司燃煤质量的特殊管理要求42三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定 5.5.燃料接卸与库存管理燃料接卸与库存管理四项主要内容四项主要内容各单位与燃料中心要严格执行燃煤库存各单位与燃料中心要严格执行燃煤库存控制标准控制标准,高度关注库存量、库存煤种结高度关注库存量、库存煤种结构和恶劣天气等特殊因素影响，认真落实构和恶劣天气等特殊因素影响，认真落实“五强化五强化”要求，加强厂端接卸设备管理，要求，加强厂端接卸设备管理，做好铁路、海事、码头、现场接卸设备和做好铁路、海事、码头

35、、现场接卸设备和人员的组织协调，不断提高接卸效率。人员的组织协调，不断提高接卸效率。燃料接卸以燃料接卸以“船运不滞期、铁路不压车船运不滞期、铁路不压车”为基本要求，以为基本要求，以燃煤调运管理标准燃煤调运管理标准中的接卸效率要求为评价标准，确保接中的接卸效率要求为评价标准，确保接卸环节的有效可控；燃料中心负责按上卸环节的有效可控；燃料中心负责按上述标准进行评价，提出考核建议。述标准进行评价，提出考核建议。接卸设备计划检修应提前一个月报接卸设备计划检修应提前一个月报告燃料中心，非计划检修应及时上告燃料中心，非计划检修应及时上报。燃料中心要及时协调调运计划，报。燃料中心要及时协调调运计划，做好煤炭

36、库存调整。做好煤炭库存调整。各单位要按规定组织盘煤和盘盈亏调整工各单位要按规定组织盘煤和盘盈亏调整工作，盘煤报告及时报燃料中心备案。燃料作，盘煤报告及时报燃料中心备案。燃料中心按月进行各单位盘煤情况的检查监督，中心按月进行各单位盘煤情况的检查监督，上报月度报告；经营管理部每年根据需要上报月度报告；经营管理部每年根据需要组织不少于两次的重点单位抽查检查。组织不少于两次的重点单位抽查检查。43三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定 6.6.燃料结算管理燃料结算管理四条：三个流程、一个暂不四条：三个流程、一个暂不本规定所指的本规定所指的“燃料结算燃料结算”是指进入财务支付程序前

37、的是指进入财务支付程序前的与燃煤有关的煤款、运费、与燃煤有关的煤款、运费、相关杂费的审核、确认等工相关杂费的审核、确认等工作。燃料结算执行公司结算作。燃料结算执行公司结算管理流程管理流程。尚未签订采购合同的。尚未签订采购合同的。煤炭入厂质量不符合合同质量要求的。煤炭入厂质量不符合合同质量要求的。入厂计量、化验偏差超出合同要求范围的。入厂计量、化验偏差超出合同要求范围的。未经批准采购的煤炭，以及超出报批数量、未经批准采购的煤炭，以及超出报批数量、质量的。质量的。服务于供货方疏港、降库存增加采购的煤炭，服务于供货方疏港、降库存增加采购的煤炭，在尚未沟通确认结算原则期间。在尚未沟通确认结算原则期间。

38、燃料结算工作由需求单位发燃料结算工作由需求单位发起，与燃料中心进行核算确起，与燃料中心进行核算确认，报国华经营管理部进行认，报国华经营管理部进行审核，具备结算条件后由需审核，具备结算条件后由需求单位财务部门向公司提出求单位财务部门向公司提出结算支付申请。结算支付申请。因亏吨亏卡及质量不合格等产生价格、煤质、因亏吨亏卡及质量不合格等产生价格、煤质、数量争议时，由采购方与供货方通报进行索数量争议时，由采购方与供货方通报进行索赔谈判，责任单位提交处理意见，报经公司赔谈判，责任单位提交处理意见，报经公司批准同意后启动结算流程。批准同意后启动结算流程。44三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）

39、燃料管理规定 7.7.燃料统计管理燃料统计管理两个要求，一个负责两个要求，一个负责A.A.燃料统计管理要求及时、燃料统计管理要求及时、完整、准确，服务于公司完整、准确，服务于公司运营管理、燃煤数量与质运营管理、燃煤数量与质量的索赔、燃煤结算工作。量的索赔、燃煤结算工作。B.B.各单位负责各自的燃料数量、质量、价格等的统计各单位负责各自的燃料数量、质量、价格等的统计工作，并确保按时向燃料中心上报，按规定及时准确工作，并确保按时向燃料中心上报，按规定及时准确录入录入SCMSCM系统。尚未开通系统。尚未开通SCMSCM系统的要制定信息系统系统的要制定信息系统完善时间表，限期完成以满足管理精细化需要。

40、完善时间表，限期完成以满足管理精细化需要。C.C.燃料中心负责公司燃料管理的综合统计工作，负责燃料中心负责公司燃料管理的综合统计工作，负责汇总、编制公司燃料统计报表并及时向上级管理部门报汇总、编制公司燃料统计报表并及时向上级管理部门报送，负责燃料管理送，负责燃料管理SCMSCM系统的完善、开发利用工作。系统的完善、开发利用工作。信息化45三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定 8.8.检查监督与考核检查监督与考核四项考核内容四项考核内容考核啦！考核啦！46三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定 8.8.检查监督与考核检查监督与考核四项考核内容之一四项

41、考核内容之一&四四考核啦！考核啦！1.1.公司经营管理公司经营管理部定期组织对燃部定期组织对燃料管理料管理“一规三一规三标标”执行情况的执行情况的检查，对存在的检查，对存在的问题予以通报、问题予以通报、责任追究、限期责任追究、限期整改。整改。4.4.对执行本规定与三个标准不到位造对执行本规定与三个标准不到位造成严重不良影响的行为，追究责任成严重不良影响的行为，追究责任人和主管领导责任。人和主管领导责任。47三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定 8.8.检查监督与考核检查监督与考核四项考核内容之二纳入年度月度绩效管理考核的四项考核内容之二纳入年度月度绩效管理考核的考核啦！

42、考核啦！A.A.因缺煤造成电厂限负荷或因缺煤造成电厂限负荷或停机事件纳入绩效评价考核。停机事件纳入绩效评价考核。B.B.对铁路供应绥中、孟津、徐对铁路供应绥中、孟津、徐州的神华煤量实行挂钩考核机州的神华煤量实行挂钩考核机制，并纳入年度绩效评价。制，并纳入年度绩效评价。C.C.对煤炭采购价格根据环渤对煤炭采购价格根据环渤海指数进行评价，纳入燃料海指数进行评价，纳入燃料中心月度、年度绩效评价。中心月度、年度绩效评价。D.D.各单位采制化达标管理及人员各单位采制化达标管理及人员持证上岗纳入年度绩效评价。持证上岗纳入年度绩效评价。48三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定 8.8

43、.检查监督与考核检查监督与考核四项考核内容之三四项考核内容之三对下列情况进行专项考核对下列情况进行专项考核 燃料采购质量达不到燃煤质量控制标准时，对采购责燃料采购质量达不到燃煤质量控制标准时，对采购责任单位进行考核评价并通报。任单位进行考核评价并通报。对采购中硫分、灰分指标超标情况进行考核评价并通报。对采购中硫分、灰分指标超标情况进行考核评价并通报。对违规采购集团外煤炭的单位进行通报批评。对违规采购集团外煤炭的单位进行通报批评。因滞期、压车造成不良影响的进行考核评价并通报。因滞期、压车造成不良影响的进行考核评价并通报。对煤场盘点管理中人为调整导致盘点不合格、报告不真对煤场盘点管理中人为调整导致

44、盘点不合格、报告不真实情况时进行考核评价，视情况给予通报批评。实情况时进行考核评价，视情况给予通报批评。因调运协调不力造成煤场库存超计划、船舶大量待港、库存因调运协调不力造成煤场库存超计划、船舶大量待港、库存低报警时对责任单位进行考核评价，视情况给与通报批评。低报警时对责任单位进行考核评价，视情况给与通报批评。49三、一规三标三、一规三标（一）燃料管理规定（一）燃料管理规定 9.9.附则附则三点说明三点说明本规定与燃煤调运管本规定与燃煤调运管理标准、燃煤质量理标准、燃煤质量控制标准、燃煤库控制标准、燃煤库存控制标准共同构成存控制标准共同构成公司燃料管控体系，与公司燃料管控体系，与国华电力发电本

45、质安国华电力发电本质安全管理体系中燃料管全管理体系中燃料管理子系统相关规定配套理子系统相关规定配套使用。使用。本规定由公司经营本规定由公司经营管理部组织编写，管理部组织编写，并负责解释、反馈、并负责解释、反馈、修订。各所属单位修订。各所属单位可根据本规定制定可根据本规定制定实施细则，报国华实施细则，报国华电力公司备案。电力公司备案。本规定自发布之日起执行。本规定自发布之日起执行。50三、一规三标三、一规三标（二）燃煤调运管理标准（二）燃煤调运管理标准51三、一规三标三、一规三标（二）燃煤调运管理标准（二）燃煤调运管理标准 1.1.总则总则C.C.根据港口、路局、资源、根据港口、路局、资源、船舶

46、、天气、市场情况，及船舶、天气、市场情况，及时研判库存趋势，提前调整时研判库存趋势，提前调整车车/船运力安排，避免发生库船运力安排，避免发生库存大幅波动，影响机组安全存大幅波动，影响机组安全生产事件。生产事件。A.A.公司、燃料中心及各单位应公司、燃料中心及各单位应按照燃煤库存控制标准和按照燃煤库存控制标准和各单位燃煤消耗情况编制燃煤各单位燃煤消耗情况编制燃煤需求计划，落实调运与接卸管需求计划，落实调运与接卸管理。理。B.B.按照燃煤需求计划，按照燃煤需求计划，均衡组织车均衡组织车/船运力安船运力安排并根据实际库存和排并根据实际库存和机组检修、运行情况，机组检修、运行情况，适时调整车适时调整车

47、/船运力安船运力安排。排。52三、一规三标三、一规三标（二）燃煤调运管理标准（二）燃煤调运管理标准 2.2.调运管理标准调运管理标准三项主要内容三项主要内容53三、一规三标三、一规三标（二）燃煤调运管理标准（二）燃煤调运管理标准 2.2.调运管理标准调运管理标准三项主要内容三项主要内容 （1 1）一般规定共）一般规定共4 4项项保障安全生产和库保障安全生产和库存经济性要求的基础上，统存经济性要求的基础上，统计期调运计划兑现率计期调运计划兑现率90%90%，（不可抗力因素除外）。（不可抗力因素除外）。各单位根据月度各单位根据月度燃煤需求计划在每月燃煤需求计划在每月8 8日、日、1818日、日、2

48、828日前向燃料中心报日前向燃料中心报送下一旬度煤种调运计划送下一旬度煤种调运计划需求。需求。燃料中心根据各单燃料中心根据各单位报送的旬度燃煤需求计划位报送的旬度燃煤需求计划在每月在每月8 8日、日、1818日、日、2828日报送日报送神华销售集团、航运公司、神华销售集团、航运公司、相关铁路局运输处，落实煤相关铁路局运输处，落实煤炭资源、车炭资源、车/船运力，并落实船运力，并落实均衡调运。均衡调运。租用船舶要按照港租用船舶要按照港口设计标准，满足适航、进口设计标准，满足适航、进港要求。港要求。54三、一规三标三、一规三标（二）燃煤调运管理标准（二）燃煤调运管理标准 2.2.调运管理标准调运管理

49、标准三项主要内容三项主要内容 （2 2）正常调运管理标准共）正常调运管理标准共6 6条条1.1.燃料中心研判燃料中心研判经济库存趋势，实施精细经济库存趋势，实施精细化调运。化调运。2.2.组织安排组织安排车车/船计划，均衡落船计划，均衡落实调运计划，不发生实调运计划，不发生库存大幅波动。库存大幅波动。3.3.不发生压车不发生压车/船，不发船，不发生库存高引起的调车及生库存高引起的调车及候泊待卸滞期现象。候泊待卸滞期现象。4.4.确保调运装卸车确保调运装卸车/船船安全、稳定、均衡、经济、高安全、稳定、均衡、经济、高效。效。5.5.控制燃煤可控制燃煤可用天数在安全经济库用天数在安全经济库存范围内。

50、存范围内。6.6.正常调运程序按正常调运程序按照本安管理体系中燃煤调照本安管理体系中燃煤调运管理制度燃煤调运管理运管理制度燃煤调运管理流程执行。流程执行。55三、一规三标三、一规三标（二）燃煤调运管理标准（二）燃煤调运管理标准 2.2.调运管理标准调运管理标准三项主要内容三项主要内容 （3 3）紧急调运管理标准：紧急调运状态和紧急调运程序两部分）紧急调运管理标准：紧急调运状态和紧急调运程序两部分56三、一规三标三、一规三标（二）燃煤调运管理标准（二）燃煤调运管理标准 2.2.调运管理标准调运管理标准三项主要内容三项主要内容 （3 3）紧急调运管理标准：紧急调运状态（一级）紧急调运管理标准：紧急