安全系统工程第四章-系统安全评价课件.pptx

1、第一节第一节 安全评价概述安全评价概述第二节第二节 安全评价方法安全评价方法u学习学习目标目标理解安全评价的定义,熟悉安全评价的基本原理和程序;掌握LEC法、道化法、蒙德法、概率危险性评价法、保护层分析法等安全评价方法,并联系前两章的系统安全分析方法,理解系统安全分析与系统安全评价的区别和联系,学会根据评价对象选用合理的评价方法开展安全评价工作。u学习方法学习方法注重对各类安全评价方法的分析和总结;可参考行业标准安全评价通则(AQ 80012007)、安全预评价导则(AQ 80022007)、安全验收评价导则(AQ 80032007)加深对安全评价的定义、程序、评价方法应用范围的理解,综合掌握

2、各类方法的行业特点及适用条件,提升理论联系实际的能力。4.1.1 安全评价的定义及目的安全评价的定义及目的4.1.2 安全评价的原理安全评价的原理4.1.3 安全评价的原则安全评价的原则4.1.4 安全评价的要素安全评价的要素4.1.5 安全评价内容安全评价内容4.1.6 安全评价程序安全评价程序4.1.7 安全评价方法分类安全评价方法分类4.1.8 安全评价方法选用安全评价方法选用三三）安全评价是以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素,预测发生事故造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出评价结论

3、的活动。（1 1）安全评价的定义1)从计划、设计、建设、生产等全过程中考虑安全技术和管理问题,辨识生产过程中的危险、有害因素。2)对危险、有害因素导致事故发生的原因进行分析,寻求控制事故的最优方案。3)分析、计算研究对象存在的危险性、导致事故后果的严重程度和频率大小,评价其安全性。（2 2）安全评价的目的4)明确系统的危险所在,制定消除和控制危险、有害因素的技术措施和管理措施,降低事故发生的频率。5)促进实现安全管理系统化,形成教育训练、日常检查、操作维修、应急处置等完整的安全管理体系。6)实现安全技术与管理的标准化和科学化。由于系统的属性、特征及事件的随机性复杂多样,相应的安全评价方法和手段

4、林林总总,但其思维方式和依据的理论可归结为以下四个基本原理:相关性原理类推原理惯性原理量变到质变原理u相关性原理是系统工程的原理之一。这个原理告诉我们:在分析和处理问题时,要恰当地分析和处理系统内外因素、各层次之间的联系(即相关性),以达到强化整体效应的目的。u一个系统,其属性、特征与事故和职业危害存在着因果的相关性,这是系统因果评价方法的理论基础。（1 1）相关性原理）相关性原理1)系统的基本特征系统的结构可用下式表达:E=maxf(X,R,C)(4-1)式中E最优结合效果;X系统组成的要素集,即组成系统的所有元素;R系统组成要素的相关关系集,即系统各元素之间的所有相关关系;C系统组成的要素

5、及其相关关系在各阶层上可能的分布形式;fX、R、C的结合效果函数。2)因果关系。事故的因果关系是:事故的发生有其原因因素,而且往往不是由单一原因因素造成的,而是由若干个原因因素耦合在一起,当出现符合事故发生的充分与必要条件时,事故就必然会立即爆发;多一个原因因素不需要,少一个原因因素事故就不会发生。而每一个原因因素又由若干个二次原因因素构成;依次类推三次原因因素4-1事故及其发生的原因层次分析图类比推理是根据两个或两类对象之间存在着某些相同或相似的属性,从一个已知对象具有某个属性来推出另一个对象具有此种属性的一种推理。其基本模式为:若A、B表示两个不同对象,A有属性P1、P2、Pm、Pn,B有

6、属性P1、P2、Pm,则对象A与B的推理可用如下公式表示:A有属性P1、P2、Pm、Pn;B有属性P1、P2、Pm;所以,B也有属性Pn(nm)（2 2）类比推理）类比推理类比推理的结论是或然性的。所以,在应用时要注意提高其结论可靠性,方法有:1)要尽量多地列举两个或两类对象所共有或共缺的属性。2)两个类比对象所共有或共缺的属性越本质,则推出的结论越可靠。3)两个类比对象共有或共缺的对象与类推的属性之间具有本质和必然的联系,则推出结论的可靠性就高。常用的类推方法有如下几种:1)平衡推算法。指根据相互依存的平衡关系来推算所缺的有关指标的方法。2)代替推算法。指利用具有密切联系(或相似)的有关资料

7、、数据,来代替所缺资料、数据的方法。3)因素推算法。指根据指标之间的联系,从已知因素的数据推算有关未知指标数据的方法。4)抽样推算法。指根据抽样或典型调查资料推算系统总体特征的方法。5)比例推算法。指根据社会经济现象的内在联系,用某一时期、地区、部门或单位的实际比例,推算另一类似时期、地区、部门或单位有关指标的方法。6)概率推算法。根据有限的实际统计资料,采用概率论和数理统计方法可求出随机事件出现各种状态的概率。可以用概率值来预测未来系统发生事故可能性的大小,以此来衡量系统危险性的大小、安全程度的高低。任何事物在其发展过程中，从其过去到现在以及延伸至将来，都具有一定的延续性，这种延续性称为惯性

8、。任何一个事物在发展变化过程中都存在着从量变到质变的规律。（3 3）惯性原理）惯性原理（4 4）量变到质变原理）量变到质变原理1)危险性评价的客观性原则。在评价时,应保证提供的评价数据可靠,防止因主观因素作用而导致评价结果的偏差,同时对评价的结果应进行检查。2)评价方法的通用性原则。评价方法应适应于各种系统。3)评价方法的综合性原则。评价方法具有能反映评价对象各方面综合性指标的功能。4)评价方法的可行性原则。从评价方法的技术可行性、适用性、准确性、经济性和时效性等来看,方法是可行的。5)评价方法的协调性原则。某种具体评价方法是总评价系统的一个组成单元。6)安全指标的可比性原则。所用评价指标参数

9、必须切实能用数值反映其危险程度。7)评价结果的简明性原则。评价结果应该用综合的单一数字表达,由于评价时要考虑多方面的因素,用综合的单一数字表达其评价结果,才能真实地反映系统安全性的实际情况。8)危险性取值的适当性原则。危险性参数的取值范围不应过大,否则,使用者无所依从,给该方法的推广带来困难。总目标总目标工厂设计工厂设计新工厂的不安全因素新工厂的不安全因素生产设备生产设备安全卫生安全卫生故障率故障率行为行为人体操作的可靠度人体操作的可靠度安全管理安全管理管理机构效能管理机构效能事故伤亡率事故伤亡率化学物质化学物质火灾、爆炸火灾、爆炸毒性物质毒性物质环境环境光照、粉尘、有害气光照、粉尘、有害气体

10、、噪声等体、噪声等表表4-14-1安全评价的要素集安全评价的要素集（1 1）目标和要素）目标和要素（2 2）基本要素）基本要素物的原因人的原因环境条件u定性安全评价方法。u定量安全评价方法u综合评价（1 1）安全评价方法特点分类1)工厂设计的危险性评审。在设计阶段,对新建工厂和应用新技术中的不安全因素进行评价,使其消除。2)安全管理的有效性评价。主要是对安全管理组织结构的效能、事故伤亡率、损失率、投资效益等进行评价。3)生产设备的可靠性评价。对机器设备、装置和部件的故障和人机系统设计,应用系统工程方法进行安全、可靠性的评价。（2 2）按研究对象的内容分类4)作业行为危险性评价。对人的不安全心理

11、状态的发现和人体操作的可靠度,通过行为测定、评价其安全性。5)作业环境和环境质量评价。作业环境对人的安全与健康的影响和工厂排放物对环境的影响。6)化学物质的物理化学危险性评价。主要是对化学物质在加工生产、运输、储存中存在的物理化学危险性,或已发生的火灾、爆炸、中毒等安全问题进行评价。u安全预评价u安全验收评价u安全现状评价u归纳推理评价法 u演绎推理评价法（3 3）按项目实施阶段分类（4 4）按评价的逻辑推理过程分类u事故致因因素安全评价方法u危险性分级安全评价方法u事故后果安全评价方法（5 5）按项目实施阶段分类u设备(设施或工艺)故障率评价法u人员失误率评价法u物质系数评价法u系统危险性评

12、价法（6 6）按针对的系统性质（评价对象）分类适应性充分性系统性针对性合理性（1 1）安全评价分选择原则（2 2）安全评价方法选择过程u充分考虑被评价系统的特点 u评价的具体目标和要求的最终结果 u评价资料的拥有情况 u安全评价的人员（3 3）安全评价方法应注意的问题4.2.1 生产作业条件安全评价生产作业条件安全评价4.2.2 危险物质加工处理安全评价危险物质加工处理安全评价4.2.3 概率危险性安全评价的概率危险性安全评价的4.2.4 安全管理评价安全管理评价4.2.5 应急演练评估应急演练评估D=LEC(4-2)式中D作业条件的危险性;L发生事故或危险事件的可能性;E暴露于危险环境的频率

13、;C发生事故或危险事件的可能结果。（1 1）LEC评价法表4-3事故或危险事件发生可能性分值分分值值事故或危险情况发生可能性事故或危险情况发生可能性分分值值事故或危险情况发生可能性事故或危险情况发生可能性1010*完全会被预料到0.50.5可以设想,但高度不可能6 6相当可能0.20.2极不可能3 3不经常,但可能0.10.1*实际上不可能1 1*完全意外,极少可能 注：*为“打分”的参考点。表4-4暴露于潜在危险环境中的分值分分值值出现于危险环境的情况出现于危险环境的情况分分值值 出现于危险环境的情况出现于危险环境的情况1010*连续暴露于潜在危险环境中2 2每月暴露一次6 6逐日在工作时间

14、内暴露1 1每年几次出现在潜在危险环境中3 3每周一次或偶然地暴露0.50.5非常罕见地暴露注：*为“打分”的参考点。表4-5发生事故或危险事件可能结果的分值分分值值可可 能能 结结 果果分分值值可可 能能 结结 果果100100*大灾难,许多人死亡7 7严重,严重伤害4040灾难,数人死亡3 3重大,致残1515非常严重,一人死亡1 1*引人注目,需要救护注：*为“打分”的参考点。表4-6危险性分值分分值值危危 险险 程程 度度分分值值危危 险险 程程 度度320320极其危险,不能继续作业20702070可能危险,需要注意160320160320高度危险,需要立即整改201亿元1000万元

15、1亿元100万1000万元10万100万元10万元职业病状况职业病状况 职业病(多人)职业病(1人)职业性多发病身体不适人身伤害情况人身伤害情况有多人死亡有1人死亡永久失能伤害需治疗,缺工轻微,仅需救护分值标准分值标准108421表表4-94-9危险等级分值危险等级分值单纯财产损失单纯财产损失事故事故305030502024202481281246463180901505080204818分级标准分级标准一级二级三级四级五级式中R生产作业条件的危险程度计算分值;n危险因素的个数;Mi对第i种危险因素的控制与监控措施的状态Mi=Mi1+Mi2,其具体取值见表4-10;Li作业区域的第i种危险因素

16、发生事故的频率,其具体取值见表4-11;（3 3）MLS评价法 Si1第i种危险因素发生事故可能造成的一次性人员伤亡损失(死亡1人按20万元计算,重伤1人按10万元计算,轻伤1人按3500元计算,再少时按实际损失计算);Si2第i种危险因素的存在所带来的职业病损失(不管发生事故与否,按在工作单元内1年中用于该种职业病的费用总和计);Si3第i种危险因素诱发的事故造成的财产损失;Si4第i种危险因素诱发的环境累计污染及一次性事故的环境破坏造成的损失。表表4-104-10第第i i种危险因素的控制与监控措施状态种危险因素的控制与监控措施状态MiMi分分 数数 取取 值值检测措施检测措施Mi1Mi1

17、控制措施控制措施Mi2Mi25 5无监测措施或被监测到的概率D450450D250250D5050D3）企业危险等级划分表4-25安全等级划分安安 全全 等等 级级1 1级级2 2级级3 3级级4 4级级5 5级级取取 值值 范范 围围C95 95C8080C6565C5050C4）企业安全等级划分（5 5）易燃、易爆有重大危险源安全评价法）易燃、易爆有重大危险源安全评价法图图4-94-9保护层分析原理示意图保护层分析原理示意图注注:箭头宽度代表后果频率大小箭头宽度代表后果频率大小,长度代表后果严重性长度代表后果严重性（6 6）化工企业保护层分析法u场景频率计算u后果严重等级评估u风险等级判定

18、场景风险的计算包括：1）场景频率的计算等级等级严重严重程度程度分类分类人员财产环境声誉1 1低后果医疗处理,不需住院;短时间身体不适损失极小事件影响未超过界区企业内部关注;形象没有受损2 2较低后果工作受限;轻伤损失较小事件不会受到管理部门的通报或违反允许条件社区、邻居、合作伙伴影响3 3中后果严重伤害;职业相关疾病损失较大释放事件受到管理部门的通报或违反允许条件本地区内影响;政府管制,公众关注负面后果4 4高后果12人死亡或丧失劳动能力;39人重伤损失很大重大泄漏,给工作场所外带来严重影响国内影响;政府管制,媒体和公众关注负面后果5 5很高后果3人以上死亡;10人以上重伤损失极大重大泄漏,给

19、工作场所外带来严重的环境影响,且会导致直接或潜在的健康危害国际影响2）后果严重等级的评估图图4-104-10风险评估矩阵风险评估矩阵3）风险等级的判定4)根据事故场景风险等级进行风险决策,风险决策宜采取ALARP原则,将事故场景风险降低到可接受风险水平。图4-11保护层分析的基本程序（1 1）概率危险性安全评价的程序D=PC（4-10）式中D系统的危险程度,称为危险度;P给定时间间隔内系统事故发生的概率;C事故后果的严重程度,称为严重度,可以用经济损失金额、反映人员伤害严重程度的损失工作日数以及伤亡人数表示。（2 2）危险性的量化u(1)根据可接受的个人危险或集体危险来确定安全目标u(2)根据

20、经济性确定安全目标u(3)根据事故统计结果确定安全目标（3 3）安全目标的确定安全管理评价就是评价企业的安全管理体系及管理工作的有效性和可靠性,评价企业预防事故发生的组织措施的完善性,评价企业管理者和操作者素质的高低及对不安全行为的可控程度。（1 1）安全管理评价概述u安全检查表u事故树分析u事件树分析u预先危险性分析u故障类型及影响分析u生物节律u行为科学与心理学u人机工程u信息管理uPDCA循环u目标管理u三级危险点网络管理u计算机管理u多媒体教学u安全评价u其他新型安全管理方法（2 2）安全管理评价的内容1）现代安全管理方法的应用u新职工进厂三级教育u特种作业人员教育u变换工种教育u复工

21、教育u中层以上干部教育u复训教育u班组长教育u全员教育2）8种安全教育形式 u长远工作规划u年度工作计划u安全技术措施计划u厂长任职目标3）规划计划与安全工作目标u生产u技术u财务u计划u基建u动力u行政u保卫u设备u运输u分厂与车间u供应u劳资u教育4)职能部门安全指标分解u厂长或经理u副厂长或副经理u总工程师u总经济师u总会计师u工会主席u职能科室负责人u车间主任u厂属集体企业负责人5)各级人员安全生产责任制u安全生产检查制度。u安全生产教育制度。u安全生产奖惩制度。u伤亡事故管理制度。u危险作业审批制度。u特种作业设备管理制度。u动力管线管理制度u化学品及毒害品管理制度u“三同时”评审制

22、度u职业病及职业中毒管理制度u承包合同安全评审制度u临时线审批制度6)安全生产规章制度u操作规程文本u现场违章操作u防护用品穿戴不合格率u特种作业人员持证率u安全知识抽样合格率7)各种操作规程u工伤事故档案u安全教育档案u违章记录档案u安全奖惩档案u隐患及整改记录u安措项目档案u特种设备及危险设备记录u特种作业及危险作业人员健康档案u工业卫生档案u防尘防毒设备档案8)安全档案u历年工伤事故频率图u危险点分布图u厂区通道管线布置图u配电系统与接地网布置图u安全管理信息反馈图u安全结构网络体系图u多发性伤害与重大伤亡事故的事故树图u有害作业点分布图u工伤事故控制图u防尘防毒设备档案9)安全管理图表

23、u新建、改建、扩建项目u技术改造项目u设备更新项目u新技术u新材料u新工艺u新设备10)”三同时”审批项目u事故原因分析不清不放过u未采取防范措施不放过u群众未接受教育不放过u责任人未受处理不放过11)事故处理”四不放过”u年度工作计划u季度(月份)计划u生产调度会议u车间(分厂)生产会议u安全会议u安全员例会u年度工作总结u年终安全评比12)安全工作“五同时”u企业近3年固定资产原值u更新改造费总数u安措费用总数u实际提取数u上一年安排技措项目名称13)安全措施费用u 安全机构名称u 安技人员总数14）安全机构与人员配备u首先结合评价对象(企业)的具体情况,确定上述评价内容中各条款所占的权重

24、;u对照相关法律法规、标准、规范、文件等检查表式检查,然后打分。在此基础上汇总打分数据,得出最终的评价结果（3 3）安全管理评价的方法应急演练评估是围绕演练目标和要求,对参演人员表现、演练活动准备及其组织实施过程做出客观评价,并编写演练评估报告的过程。其目的是通过评估发现应急预案、应急组织、应急人员、应急机制、应急保障等方面存在的问题或不足,提出改进意见或建议,并总结演练中好的做法和主要优点等。（1 1）应急演练评估概述演练评估准备演练评估实施演练评估总结（2 2）应急演练评估的基本程序实战演练准备情况的评估可从演练策划与设计、演练文件编制、演练保障3个方面进行。实战演练实施情况的评估可从预警与信息报告、紧急动员、事故监测与研判、指挥和协调、事故处置、应急资源管理、应急通信、信息公开、人员保护、警戒与管制、医疗救护、现场控制及恢复和其他13个方面进行。1）准备情况评估（3 3）应急演练评估的内容2）实施情况评估1.什么是安全评价?它包括哪些内容?它和安全分析有何联系?2.按照评价结果的量化程度,安全评价方法可分为哪几类?请举例说明(每种类型至少三例)。按照项目实施阶段,安全评价方法可分为哪几类?3.简述安全评价的原理。4.简述系统安全评价的程序。