公安大学犯罪预防学(课件).ppt

1、1 二、二、2 背景一：犯罪数量不断增长背景一：犯罪数量不断增长（中国（中国19198080年年-2004-2004年刑事案件、治安案件的立案率和破案率）年刑事案件、治安案件的立案率和破案率）3背景二：中国传统犯罪预防观背景二：中国传统犯罪预防观 进忠有三术：一曰进忠有三术：一曰防防；二曰；二曰救救；三曰；三曰戒戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。申鉴杂言4中国传统犯罪原因论 “衣食不足，盗之源也；政赋不均，衣食不足，盗之源也；政赋不均，盗之源也；教化不清，盗之源也；盗之源也；教化不

2、清，盗之源也；”公是集公是集遏盗之机遏盗之机（北宋（北宋 刘敞）刘敞）5背景三：犯罪学研究关注点的发展背景三：犯罪学研究关注点的发展6 三、三、7 天下天下少少贼贼8 四、四、9理论框架：理论框架：犯罪预防基础篇主体篇主体篇类型篇 犯罪人预防 被害人预防 情境预防10内容提示：内容提示：第一讲第一讲 基本原理基本原理第二讲第二讲 犯罪预防犯罪预防第三讲第三讲 被害预防被害预防第四讲第四讲 情境预防情境预防第五讲第五讲 类罪预防类罪预防11 第一讲第一讲 犯罪预防基本原理犯罪预防基本原理一、犯罪预防基础理论一、犯罪预防基础理论二、中外犯罪预防概览二、中外犯罪预防概览12一、犯罪预防的基础理论一、

3、犯罪预防的基础理论犯罪预防的犯罪预防的概念概念犯罪预防的犯罪预防的原则原则犯罪预防的犯罪预防的特征特征犯罪预防的犯罪预防的分类分类犯罪预防犯罪预防必要性必要性犯罪预防犯罪预防可能性可能性犯罪预防犯罪预防局限性局限性13（一）犯罪预防的概念（一）犯罪预防的概念 19世纪末，菲利在犯罪社会学中提出预防理论，其影响直至20世纪80年代。之后，人们对犯罪预防的理解开始出现明显差异。截止目前，有广义广义和狭义狭义概念。广义犯罪预防基本等同于犯罪对策的概念，包括罪前、罪中、罪后预防；狭义犯罪预防一般仅指事先预防。14 评判评判狭义概念更为严谨，更符合犯罪学研究本意（词源、演变、效果）。但总体上，宏观决策宜

4、广义，以便动用各种手段，形成治理、打压犯罪的严密体系；而犯罪预防的理论研究宜狭义。15 犯罪预防概念（狭义）犯罪预防概念（狭义）以消除消除或限制限制犯罪行为发生的可能性为唯一唯一或主要主要目的的各种措施措施与行为行为的总称。16（二）犯罪预防的基本原则（二）犯罪预防的基本原则可操作性原则（具体、现实、可行）效益原则（待建立评估体系）。系统性原则。规范化原则。打防结合原则。17 （三）犯罪预防的特征（三）犯罪预防的特征其唯一或主要目的是事先预防犯罪发生其行为针对公众或某一群体；其在犯罪发生前介入；其行为本身无直接威慑性。18（四）犯罪预防的分类（四）犯罪预防的分类犯罪人预防犯罪人预防被害人预防被

5、害人预防犯罪情境预防犯罪情境预防被害人预防被害人预防犯罪人预防犯罪人预防情境预防情境预防19（五）犯罪预防的必要性（五）犯罪预防的必要性可最大减少犯罪危害；可最大减少犯罪危害；治理犯罪的治本之举；治理犯罪的治本之举；制裁的不充分性；制裁的不充分性；刑罚的有效性赖于其必要性、确定性和及时性。但仅就“确定性”而言，英国10%的破案率，我国40%；各国再犯比例很高，我国30%。自菲利提出犯罪预防理论以后，刑事系统控制犯罪的有效性就开始被怀疑以至贬值。制裁的有害性制裁的有害性（“同刑罚作斗争”；“刑事干预创造了犯罪”）。20 （六）犯罪预防的可能性（六）犯罪预防的可能性 历史上，并非所有学派都承认犯罪

6、可以预防：历史上，并非所有学派都承认犯罪可以预防：犯罪人类学派把犯罪归因于个体的生理心理特征；犯罪社会学派将犯罪视为一种正常的社会现象；社会反应理论认为犯罪是刑事立法与司法的产物；传统刑法学者认为，刑罚软弱无力是犯罪猖獗原因。21 但现代犯罪学认为：但现代犯罪学认为：犯罪的产生并非偶然，有其因果链条（消除、控制其消极条件）。犯罪行为作为一种社会行为，是人心理的外化。而人格特征是可变的，行为是可影响的。环境随时在变化，“适者生存”的人类行为方式是具有极大可变性的，犯罪行为当然也可能改变。现代科技的发展为预防提供了科学的手段与方法；犯罪预防的实践提供了丰富的预防经验和教训；国际社会的合作为预防犯罪

7、提供了有利条件。22（七）犯罪预防的局限性（七）犯罪预防的局限性主体方面主体方面：不同个体的感应差异大（青少年/成年）行为方面行为方面：有的犯罪只能采用刑罚震慑（恐怖或政治犯罪）；预防效果差异也很大（室内盗窃/室外抢劫）。手段方面手段方面：把握规律很难容易偏颇效果差；即使把握贴切代价大难落实。观念方面观念方面：离婚自由与缺陷家庭、高层建筑与邻里 守望、民工流动与流动人口犯罪等的矛盾。力度方面力度方面：仍须以制裁为后盾与保障。23（八）我国当前犯罪预防难点问题从惩罚为主转向预防为主的观念转变困难从惩罚为主转向预防为主的观念转变困难 政府面临各种重大急迫问题；缺乏理论与思想准备；惩罚有着深厚的群众

8、基础。法治刑法与犯罪预防的冲突激烈法治刑法与犯罪预防的冲突激烈 刑法追求同样行为处以同样刑罚，而不管犯罪人主观状况如何。严格适用刑罚成为执法者最高追求，较少考虑预防犯罪。犯罪预防的有效性问题犯罪预防的有效性问题 犯罪预防重点应是青少年，但目前不理想；预防效果难以量化，目前尚无效益评价的指标体系；人们的评价重“败”轻“成”。24二、中外犯罪预防概览二、中外犯罪预防概览 （一）中国传统犯罪预防思想（一）中国传统犯罪预防思想 在我国历代先哲学人的经典论著中，虽未出现过“犯罪预防”一词，但在制国安邦之策中，却蕴涵着极为丰富的预防犯罪思想，并且总是把治国与治安、治安与犯罪结合起来一并考察。25 进忠有三

9、术：一曰防；二曰救；三曰戒。进忠有三术：一曰防；二曰救；三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。申鉴杂言261.1.周易周易与与孙子兵法孙子兵法 公元前770年，“天书”周易即提出“居安思危”、“思患而预防之思患而预防之”的先进思想。强调“除戎器，戒不虞”，做好防止变乱的准备；要“明罚敕法”以达到“刑罚清而民服”。犯罪预防是一个全局性、战略性的问题，而成书于公元前5世纪、兵学圣典孙子兵法通篇体现了战略观、大局观，其战略思想与犯罪预防的战略思想极为接近。孙子的“不战而屈人之兵不战而屈人

10、之兵”的军事思想，突出体现了“防患于未然”的预防最高境界。272.2.儒法墨道的犯罪预防思想儒法墨道的犯罪预防思想 第一，满足欲望第一，满足欲望儒儒：首先“制民之产”，而后“教之人伦”；法法：仓廪实则知礼义，衣食足则知荣辱；道道：人的需要不在于义、利、爱，在于“静”；墨墨：解决饥、寒、劳三患后，还要兼相爱；但儒家又讲“吾日三省吾身”；法家讲“富能夺、贫能予，乃可以为天下”，都一定程度地限制人的欲望。28 第二，内省自束第二，内省自束儒儒：推崇“义”为核心，“君子”应完善自我,远离犯罪法法：利用人之利欲而设置目标，使人按“名”进取道道：引导人追求“道”而无所欲求，最终远离犯罪墨墨：教人顺“天”而

11、行，以避免“亏人自利”。29第三，强化激励第三，强化激励儒儒：强调正面激励，主张赏罚并用、德主刑辅；法法：强调负面鞭策，主张轻罪重罚、严刑竣法。所谓“禁奸止过，莫若重刑”；道道：取消正面强化，讲求自然消退。所谓“治大国 如烹小鲜”。墨墨：正面引导与惩罚督导并行，讲求赏罚平等。30 第四，重视群体第四，重视群体儒儒：以等级型等级型的群体内部关系来控制社会。法法：以强制型强制型的群体内部关系控制社会秩序。道道：修复平等型平等型的“兼相爱、交相利”群体关系。墨墨：修复原生型原生型的群体关系（主张以人的自然性自然性 来控制人的社会性）。31第五，领导为先第五，领导为先儒儒：温和式领导；法法：专制式领导

12、；道道：无为式领导；墨墨：参与式领导。32 对中国传统犯罪预防思想的评判：对中国传统犯罪预防思想的评判：在百家诸论基础上，儒学历经“先秦子学汉唐经学宋明理学明清实学”之后，渐至独尊。其天人合一、礼仁一体、内圣外王、崇尚中和的特质，自然衍生出“外儒内法”的治国方略，形成了“德主刑辅”、“综合为治”的犯罪预防思想，影响深远。33（二）国外犯罪预防的理论与实践（二）国外犯罪预防的理论与实践1.世界犯罪预防的发展趋势（世界犯罪预防的发展趋势（8方面）方面）:主张综合预防；主张综合预防；(社会、情境、社区三类措施)刑罚轻轻重重；刑罚轻轻重重；（重：严惩暴力、有组织、毒品、恐怖主义、累犯；加重对累犯、再犯

13、处罚；限制、取消对累犯、有组织犯罪人的假释；轻：非犯罪化、非刑罚化、被害人化、社会化）重视群众参与；重视群众参与；强调防微杜渐；强调防微杜渐；注重社区预防；注重社区预防；34注重被害预防与情境预防；注重被害预防与情境预防；注重预防措施的动态性与阶段性；注重预防措施的动态性与阶段性；改革传统警察机构与矫治机构。改革传统警察机构与矫治机构。35 2.2.联合国犯罪预防理论与实务联合国犯罪预防理论与实务（1）主要机构）主要机构联合国预防犯罪和刑事司法委员会；联合国预防犯罪和刑事司法委员会；联合国亚洲及远东地区预防犯罪和罪联合国亚洲及远东地区预防犯罪和罪犯待遇研究所。犯待遇研究所。36（2）基本理念：

14、）基本理念：积极主动的犯罪预防观；积极主动的犯罪预防观；犯罪预防的系统性与综合性；犯罪预防的系统性与综合性；犯罪预防纳入国家发展规划；犯罪预防纳入国家发展规划；大力发展非惩罚性措施大力发展非惩罚性措施社会预防。社会预防。37（3）基本主张：正规与非正规控制配合）基本主张：正规与非正规控制配合正规系统正规系统刑罚和行政手段预防刑罚和行政手段预防（控制犯罪的主要手段；但存在效果不明显和费用持续上涨的缺陷）非正规系统非正规系统社会预防社会预防（对正规控制系统的补充，具有效果明显和效益较高的特点。包含针对潜在犯罪人的儿童发展、社区发展和社会发展的社会预防，以及针对犯罪环境和潜在受害者的犯罪情境预防措施

15、。）38 3.部分国家和地区的犯罪预防部分国家和地区的犯罪预防 美美 国国39 第一，预防现状：第一，预防现状：根据美国联邦调查局犯罪统一报告，1992年以来犯罪率连续8年下降，其中暴力犯罪创27年新低。40 第二，预防措施：第二，预防措施：加强刑事立法，严惩暴力犯罪；加强刑事立法，严惩暴力犯罪；实施社区警务，注重环境预防；实施社区警务，注重环境预防；投入巨额资金，加强犯罪预防；投入巨额资金，加强犯罪预防；发展警察科技，提高打击能力；发展警察科技，提高打击能力；严格控制枪支，打击涉枪犯罪；严格控制枪支，打击涉枪犯罪；密切警民合作，防范抢劫犯罪；密切警民合作，防范抢劫犯罪；增加街面警力，快速打击

16、犯罪。增加街面警力，快速打击犯罪。41 资料：资料：美国的密切警民合作：美国的密切警民合作：美国国家预防犯罪委员会编写了邻里预防犯罪手册，详细阐明了怎样组建邻里守望制的细节，包括怎样运转、什么人参加、投入怎样的人力物力等；美国许多警察机构都设立了“犯罪预防服务处”。警察走出机关，到居民区、教堂、学校、企业中去和民众打成一片。指导居民进行安全检查，贵重物品标刻，发起组建街区戒备或其他公民监报活动，为学校和社区通报犯罪情况，动员他们采取措施保卫自身和街坊邻居免受犯罪侵害。42 20世纪末美国犯罪率大幅下降的启示世纪末美国犯罪率大幅下降的启示总人口中年轻人比例的变化；总人口中年轻人比例的变化；快克（

17、毒品）贸易的发展与传播；快克（毒品）贸易的发展与传播；劳动力市场的变化；劳动力市场的变化；枪支控制政策；枪支控制政策；监狱和看守所的扩建；监狱和看守所的扩建；警务变革警务变革 （增加警力、进攻战略（增加警力、进攻战略-零容忍、社区警务）零容忍、社区警务）43 美国犯罪防控面临的挑战美国犯罪防控面临的挑战经济繁荣的终结；经济繁荣的终结；（低工资、毒品盛行、枪支易得，是20世纪80年代犯罪上升主要原因）大量刑释犯回归；大量刑释犯回归；持久的都市贫穷；持久的都市贫穷；增长的年轻人口。增长的年轻人口。44美国打击未来犯罪的对策美国打击未来犯罪的对策利用年轻人和社区的力量；利用年轻人和社区的力量；共同做

18、好犯罪不可预测性的计划；共同做好犯罪不可预测性的计划；复兴社区矫正功能；复兴社区矫正功能；改善警务（责任、技术、招募）。改善警务（责任、技术、招募）。45当代美国犯罪预防的八项警察战略当代美国犯罪预防的八项警察战略关于警察数量关于警察数量关于报警电话的快速反应战略关于报警电话的快速反应战略关于预防性的街区巡逻战略关于预防性的街区巡逻战略关于有目的性的巡逻战略关于有目的性的巡逻战略46关于反应型的逮捕战略关于反应型的逮捕战略关于主动型的逮捕战略关于主动型的逮捕战略关于社区警务战略关于社区警务战略关于以问题为中心的警务战略关于以问题为中心的警务战略471、警察数量问题、警察数量问题假设假设：一个城

19、市的警察越多，犯罪越少。评估评估：美国司法协会进行了两个测试。一是警察罢工而引发的警察数量减少与犯罪率关系；二是正常情况下观察警察数量与犯罪率的关系（69年的蒙特尔市，抢劫，50倍；6倍功效）结论结论：要在大城市中重点地区增加警察。482、对报警电话的快速反应问题、对报警电话的快速反应问题假设假设：从分配任务到抵达现场时间越短，犯罪危害越小（危害小；震慑大；利起诉）。评估评估：将犯罪分成“相互交织型”和“事后发现型”，重点在前者。将反应时间分三段：报告、派遣、到达时间。堪萨斯市调查发现，只要罪后到报警时间超9分钟，警察快速反应与否与抓获罪犯之间就没太大关系了。49结论结论：有效性不理想。（上世

20、纪80年代，该市数据显示，在交织型犯罪中，平均报警时间为41分钟。而将警察到场时间由5分钟缩短到2分钟，需要将警察人数翻一倍。）503、预防性街区巡逻问题、预防性街区巡逻问题假设假设：巡警越多，犯罪越少（60年代，警车随意巡逻，快速对911反应）评估评估：在几个城市进行了调查比较。增加或减少部分地区的徒步巡逻警察。结论：效果不佳。514、有目的性的巡逻战略、有目的性的巡逻战略假设假设：热点时空的巡逻会减少犯罪评估：评估：1988年在一抢劫高发区试验，明显凑效。进行了为期一年、近7千个随机选择时间、3万个案件的调查。结论：结论：很有效。525、反应型的逮捕战略、反应型的逮捕战略假设假设：对现场型

21、犯罪者逮捕越多，犯罪越少。评估评估：对青少年和家庭暴力犯罪调查结论结论：负作用大。536、主动型的逮捕战略、主动型的逮捕战略假设：假设：对高危罪犯逮捕越高，严重暴力犯罪会越少。评估评估：长期实施暴力的罪犯；有抢劫倾向的罪犯；毒品交易市场和地区；酒后驾车的高危时空。结论：结论：很有效。547、社区警务战略、社区警务战略假设：假设：警民关系越紧密，犯罪越少（已40年）评估：评估：邻里守望（？）；社区会议（？）；定期上门（）；警察岗亭（？）；信息交流（）；警察执法（）结论：结论：具体措施的效果各有不同.558、问题导向战略、问题导向战略假设：假设：警察在对减少特定形式的犯罪产生的原因及环境方面的工作

22、力度越大，犯罪越少。评估：评估：归纳、预测、因果关系（如对枪支与危险品的管理；对少年宵禁）结论：结论：有明显效果。56 英英 国国57 英国犯罪防控的理论与实践英国犯罪防控的理论与实践58 一、犯罪预防的组织与领导一、犯罪预防的组织与领导内内 政政 部：部：犯罪预防的中央领导机关地方政府地方政府：犯罪预防的地方领导机关。但实质以 警察机构为主。职能部门职能部门：结合行业特点，在本系统内发起各种 犯罪预防计划和项目。学术机构学术机构：犯罪预防活动决策的智囊团。59 英国犯罪预防框架英国犯罪预防框架内政部内政部(总指挥)政府职能部门政府职能部门(行业防范)地方政府/警察机构(主力军)民间机构民间机

23、构(智囊团)60 内政部的总指挥作用内政部的总指挥作用制订预防政策，统一规划全国预防活动；发起各种犯罪预防计划、工程、项目；总结、推广各地预防犯罪的先进经验；编辑出版犯罪预防宣传材料并散发给公众。在由内政部发起的各种犯罪预防工程中，警察均起到了主力军作用。61 二、二、2020世纪末英国发案状况世纪末英国发案状况 自1992年到1995年，犯罪案件共下降9，约50万起。犯罪发案率也下降明显（财产类犯罪尤为明显）。而且，这次犯罪数量的连年跌落发生在其经历了长期持续增长之后（19181992年，其犯罪数量一直呈持续增长的强劲势头，年约递增5）。62 三、三、2020世纪末英国犯罪下降原因世纪末英国

24、犯罪下降原因 这次犯罪的持续下降，得益于80年代中期以来英国犯罪防控政策的调整，得益于以情境预防为核心的犯罪预防政策日臻成熟：在兼顾和加强司法预防司法预防、社会预防社会预防的同时，将犯罪预防的重点转向情境预防情境预防，对犯罪实行多机构参与、群众参与的综合治理。63（一）情境预防：犯罪预防核心措施（一）情境预防：犯罪预防核心措施 1、背景、背景对司法预防和社会预防的失望新古典学派为其提供了理论根据被害人学的进一步发展对后工业化社会犯罪增长特定原因认识深化64 2、措施、措施目标加固目标转移 降低收益 正式监视 非正式监视 环境设计；环境管理；邻里守望65（二）综合治理：平衡多种预防措施（二）综合

25、治理：平衡多种预防措施 英国犯罪预防政策向情景预防的倾斜，并不意味着其放松了司法预防和社会预防。相反，决策者十分重视各种预防措施之间的平衡，在犯罪预防中特别注意处理重点与一般的关系。66 四、当前犯罪预防措施概览四、当前犯罪预防措施概览强调个人责任，重塑良好社区；强调个人责任，重塑良好社区；打击越轨行为，坚持打击越轨行为，坚持“零容忍零容忍”；加强部门合作，密切警民关系；加强部门合作，密切警民关系；严打重点人群，关注重点地区；严打重点人群，关注重点地区；推行情境预防，减少犯罪机会；推行情境预防，减少犯罪机会；改革司法制度，兼顾效率公平。改革司法制度，兼顾效率公平。67 日日 本本68预防措施：

26、预防措施：保持良好传统文化，加强非正式控制；保持良好传统文化，加强非正式控制；推动民众积极参与，发起人民战争；推动民众积极参与，发起人民战争；高效运转刑事力量，有效威慑罪犯；高效运转刑事力量，有效威慑罪犯；严格限制枪支管理，防控暴力犯罪。严格限制枪支管理，防控暴力犯罪。69 新新 加加 坡坡70 预防措施：预防措施：严刑峻法；严刑峻法；警力强大；警力强大；执法严格；执法严格；重教亲民。重教亲民。71 瑞瑞 士士72 预防措施：预防措施：司法制度高效运转；司法制度高效运转；公民介入司法制度；公民介入司法制度；亲密家庭结构；亲密家庭结构；减少贫富差距；减少贫富差距；非暴力传统减少火器犯罪；非暴力传

27、统减少火器犯罪；避免青少年犯罪亚文化群。避免青少年犯罪亚文化群。73 第二讲第二讲 犯罪犯罪（人人）预防预防74潜在犯罪人潜在犯罪人犯罪情境犯罪情境潜在被害人潜在被害人犯罪行为犯罪行为 75 一、适当调整观念，重新认识犯罪一、适当调整观念，重新认识犯罪犯罪是一种犯罪是一种“不可避免不可避免”的恶的恶（持久战）（持久战）；犯罪是一种犯罪是一种“一小撮人一小撮人”的恶；的恶；犯罪是一种犯罪是一种“多元发酵多元发酵”的恶（的恶（身心境身心境）76 二、大力完善措施二、大力完善措施,有效防控犯罪有效防控犯罪 “完善的社会完善的社会”+“完善的人完善的人”，是，是预防犯罪最为理想的预防犯罪最为理想的“软

28、件软件”；“治安管理治安管理”+“刑事处罚刑事处罚”，是，是预防犯罪必不可少的预防犯罪必不可少的“硬件硬件”。77 （一）生物（一）生物-心理预防心理预防 犯罪是人的行为。人虽是由个体而结成群犯罪是人的行为。人虽是由个体而结成群体的社会的人，具有社会属性，但他首先是生体的社会的人，具有社会属性，但他首先是生物的人。现代犯罪学通常从犯罪人自身特有的物的人。现代犯罪学通常从犯罪人自身特有的生物学的微观侧面和与其相关的成长环境的宏生物学的微观侧面和与其相关的成长环境的宏观（社会）侧面进行考察。所以，犯罪人的预观（社会）侧面进行考察。所以，犯罪人的预防至少从人的防至少从人的生物性生物性和和社会性社会性

29、两方面进行。两方面进行。78 经过长期实证研究，以下观点值得重视经过长期实证研究，以下观点值得重视:犯罪是社会因素与生物因素等共同作用的结果。犯罪是社会因素与生物因素等共同作用的结果。改变犯罪的生物学因素是有可能的。改变犯罪的生物学因素是有可能的。抛开生物学因素，犯罪原因论是片面的。抛开生物学因素，犯罪原因论是片面的。否认犯罪的生物学因素，犯罪对策是缺乏针对性否认犯罪的生物学因素，犯罪对策是缺乏针对性的；据此的审判是缺乏公正性的；惩治方法是缺的；据此的审判是缺乏公正性的；惩治方法是缺乏有效性的。乏有效性的。79 因此，犯罪是在特定社会背景和具体情因此，犯罪是在特定社会背景和具体情境下发生的个体

30、选择性行为。它的发生，既境下发生的个体选择性行为。它的发生，既受宏微环境的影响，也受个体的个性倾向和受宏微环境的影响，也受个体的个性倾向和自由意志的支配。因此，在强调社会预防的自由意志的支配。因此，在强调社会预防的同时，我们没有理由忽视犯罪的个体预防。同时，我们没有理由忽视犯罪的个体预防。内在因素与外在因素的统一与和谐，才有可内在因素与外在因素的统一与和谐，才有可能预防、抑制犯罪的发生。能预防、抑制犯罪的发生。80 就具体犯罪行为而言，有的可能是犯罪人就具体犯罪行为而言，有的可能是犯罪人权衡利弊之后的理性选择；有的是难以自制或权衡利弊之后的理性选择；有的是难以自制或本能冲动；有的是心理变态或精

31、神疾病。无论本能冲动；有的是心理变态或精神疾病。无论哪种情形，均与人的生物、人格品质欠缺或变哪种情形，均与人的生物、人格品质欠缺或变异有关（政治犯可能是一种例外，但其选择也异有关（政治犯可能是一种例外，但其选择也会一定程度上受个性品质的影响）。会一定程度上受个性品质的影响）。81 我们强调犯罪的生物我们强调犯罪的生物心理预防，无非心理预防，无非是强调预防犯罪的基础不仅在于社会的完善，是强调预防犯罪的基础不仅在于社会的完善，而且在于人的内在完善；预防犯罪不仅需要而且在于人的内在完善；预防犯罪不仅需要一定的外在社会控制，而且需要人本身的健一定的外在社会控制，而且需要人本身的健康机体的支撑与理性之光

32、的照耀。康机体的支撑与理性之光的照耀。82第一，生物遗传因素；第一，生物遗传因素；第二，最初遗传自父母而在生活过程中第二，最初遗传自父母而在生活过程中 因环境影响而发生变化的因素；因环境影响而发生变化的因素；第三，源自环境的生物因素。第三，源自环境的生物因素。83 犯罪学犯罪学“鼻祖鼻祖”龙勃罗梭想象中的犯罪人龙勃罗梭想象中的犯罪人84 颅相学的性格分布图颅相学的性格分布图85第一，行为倾向的遗传性及其调治：第一，行为倾向的遗传性及其调治：人是人是25万个万个基因基因和和100亿个亿个神经细胞神经细胞的的复杂组合体。由遗传决定的这种组合虽不决复杂组合体。由遗传决定的这种组合虽不决定具体行为，但

33、规定了常见行为的可能性。定具体行为，但规定了常见行为的可能性。人们已能进行某些微妙的行为控制，即通过人们已能进行某些微妙的行为控制，即通过改变人体的荷尔蒙含量和传输材料，对神经改变人体的荷尔蒙含量和传输材料，对神经细胞施加直接影响。细胞施加直接影响。86 第二，大脑缺陷及其调治：第二，大脑缺陷及其调治：科学家们通过先对动物后对人的反复试验，科学家们通过先对动物后对人的反复试验，证明大脑中的一种证明大脑中的一种杏仁状结构杏仁状结构起着指挥攻击性行起着指挥攻击性行为的作用；而大脑中的为的作用；而大脑中的边脑边脑，则主要负责控制暴，则主要负责控制暴力行为。但若边脑出现先天性异常、疾病或损伤，力行为。

34、但若边脑出现先天性异常、疾病或损伤，都可能导致无法控制的暴力行为。而当用外科手都可能导致无法控制的暴力行为。而当用外科手术的方法破坏了这些儿童的杏仁状结构的一部分术的方法破坏了这些儿童的杏仁状结构的一部分后，他们当中的大多数人便会表现出友善行为，后，他们当中的大多数人便会表现出友善行为，甚至显露出以前从未发现的智力。甚至显露出以前从未发现的智力。87 第三，性染色体畸变及其调治：第三，性染色体畸变及其调治：性染色体畸变有数种形式。被作为与反社会行性染色体畸变有数种形式。被作为与反社会行为关系最密切的为关系最密切的XYY结构，被称为结构，被称为“超雄性综合超雄性综合症症”。为预防其犯罪，有学者建

35、议，对其最佳处置。为预防其犯罪，有学者建议，对其最佳处置方法是将其送到医院强制监护与治疗，而不是关到方法是将其送到医院强制监护与治疗，而不是关到监狱进行感化教育。甚至有遗传学家呼吁，若幼时监狱进行感化教育。甚至有遗传学家呼吁，若幼时检出此症，就应采取精神疗法、特殊的教育培训计检出此症，就应采取精神疗法、特殊的教育培训计划，工作安排、家庭的劝告，药物和外科手术的治划，工作安排、家庭的劝告，药物和外科手术的治疗等帮助措施，以控制其异常行为的倾向。疗等帮助措施，以控制其异常行为的倾向。88 第四，性激素的异常及其调治第四，性激素的异常及其调治 一些犯罪学家的研究显示，性激素的分泌异常一些犯罪学家的研

36、究显示，性激素的分泌异常可能与犯罪有关。可能与犯罪有关。男性皋丸酮过量男性皋丸酮过量可能导致男性从可能导致男性从事暴力犯罪，而事暴力犯罪，而女性孕酮缺乏女性孕酮缺乏也可能导致女性从事也可能导致女性从事暴力犯罪。多尔顿医生得出的注射孕烯二酮的疗法，暴力犯罪。多尔顿医生得出的注射孕烯二酮的疗法，已经使治疗经前期综合症的可能性变为现实，也为已经使治疗经前期综合症的可能性变为现实，也为抑制和减少女性犯罪作出了有益尝试。抑制和减少女性犯罪作出了有益尝试。89 资料链接资料链接 90 第五，其他生物化学因素的影响及其调治第五，其他生物化学因素的影响及其调治 犯罪生物学家们强调，在对人体化学和行为关系的讨论

37、犯罪生物学家们强调，在对人体化学和行为关系的讨论中，异常行为的原因不能归于一个渊源，人体是由多种化中，异常行为的原因不能归于一个渊源，人体是由多种化学成份构成的生物体，任何一个部分的缺陷都可能引起另学成份构成的生物体，任何一个部分的缺陷都可能引起另一部分的不足，或者相互关联的缺陷的组合，从而形成异一部分的不足，或者相互关联的缺陷的组合，从而形成异常行为。例如，有研究认为常行为。例如，有研究认为低血糖低血糖与侵犯行为有关。在一与侵犯行为有关。在一份份600个低血糖病人的研究报告中、显示有个低血糖病人的研究报告中、显示有45%的患者有的患者有孤僻的、自私的、反社会的行为，而当通过治疗使其血糖孤僻的

38、、自私的、反社会的行为，而当通过治疗使其血糖升高后，这些人的行为变得升高后，这些人的行为变得“非常文明非常文明”。91资料链接资料链接 美国一被告人尼尔美国一被告人尼尔怀特，被控谋杀市长。而怀特，被控谋杀市长。而怀特及其律师在辩护时，说服陪审团改变了判决。怀特及其律师在辩护时，说服陪审团改变了判决。理由是，怀特在谋杀时正患有低血糖病症，致使理由是，怀特在谋杀时正患有低血糖病症，致使人格变态，故其行为是由于被告自身的生化反应人格变态，故其行为是由于被告自身的生化反应引起的一时冲动。引起的一时冲动。9293一些环境研究人员认为,铅可能是引发二十世纪美国犯罪率攀升的元凶。“也许铅暴露更为严重的后果并

39、不是对认知力和智力的影响；而是会对社会适应能力，或者说对克制力和行事能力产生影响，”他们认为，减少胎儿、婴儿和儿童时期持续铅暴露可预防未来犯罪。94 资料：新浪网关于 血铅超标 的新闻湖南湖南250名儿童血铅超标名儿童血铅超标 村民体检被当上访阻村民体检被当上访阻拦拦 2010-03-16 02:26 江苏大丰村民称血铅超标儿童已过百人江苏大丰村民称血铅超标儿童已过百人(图图)2010-01-06 14:11 广东清远经开区广东清远经开区49名儿童复查出血铅超标名儿童复查出血铅超标 2009-12-29 15:45 福建环保局认定血铅超标事件与电池公司有福建环保局认定血铅超标事件与电池公司有关

40、关 2009-09-29 02:56 95 小结小结：现有研究证明，特定生物因素的存在增现有研究证明，特定生物因素的存在增加了个体从事犯罪的可能性，但是不能绝对加了个体从事犯罪的可能性，但是不能绝对决定其会实施犯罪行为。当这些因素与某些决定其会实施犯罪行为。当这些因素与某些心理或社会因素结合时，就会导致犯罪。因心理或社会因素结合时，就会导致犯罪。因此，整合生物学与心理学、社会学理论，将此，整合生物学与心理学、社会学理论，将利于预防犯罪理论与实践的进一步发展。利于预防犯罪理论与实践的进一步发展。96（1）心理预防概念）心理预防概念:为了使人在一定情境下的行为符合社会为了使人在一定情境下的行为符合

41、社会规范，旨在增强人的社会适应能力和自我控规范，旨在增强人的社会适应能力和自我控制能力的制能力的社会培养社会培养及及自我修养自我修养过程。过程。97（2）心理预防特点）心理预防特点 第一，目的是使人养成健全人格（人的完善与充实）第一，目的是使人养成健全人格（人的完善与充实）学者们对健全人格理解不同。弗洛伊德认为是“三我”和谐统一的状态。总之，其标志之一，应是具有良好的社会认知能力和社会适应能力。第二，强调人的内在自我控制与外在社会控制间相对第二，强调人的内在自我控制与外在社会控制间相对均衡。均衡。人格的形成与改变，取决于“社会教化”与“自我内省”两者的作用，二者应均衡发展。98（3）心理预防的

42、基本途径）心理预防的基本途径 第一，社会教化：社会对个体人格的塑造。第一，社会教化：社会对个体人格的塑造。完善社会完善社会创造利于人格健康发展的环境；创造利于人格健康发展的环境；传授规范传授规范包含形式和内容 形式形式：家庭、学校、劳动教育；人际互动；文化传播。内容内容：道德、法律、社会习俗和行为模式、文化知识。心理咨询心理咨询培养健全人格的重要途径。培养健全人格的重要途径。99100101师生默哀三分钟师生默哀三分钟 8时10分，2000多名学生来到操场列成队列。师生胸前那上千朵洁白的白花在风中摇曳。“孩子们，你们要坚强，不要害怕，有我们老师，有大家守护着你们”默哀结束后，主持默哀仪式的蔡老

43、师说：“老师们，请你们走到同学们面前，给他们一个温暖的拥抱。”随即，每位班主任走到所在班级的队伍前，依序拥抱每个学生。老师抱着学生，嘴角靠在学生耳侧，轻声地说“乖孩子，没事的，不要害怕”，眼泪夺眶而出。102第一课心理辅导第一课心理辅导 默哀仪式结束后，学生各自回到教室开始上课，第一节课为心理辅导课。心理咨询专家赶到学校，为学生们开展了包括黑板画认知、故事情节问答等互动活动。一位学生在纸上写道:“我希望他们在天堂开心生活。”医师熊富先说，对学生的心理安抚将根据不同的人群采取不同的方式，低年级学生主要以游戏的方式，让孩子们体验到快乐和安全，感受到外界的关心和爱护，而高年级的则注重引导其将伤心、害

44、怕等情绪倾诉出来，逐渐走出阴影。学校将在每个周二、周三、周五下午的教学后集中一个时间段，对学生进行心理健康教育。103 弗洛伊德关于人的精神结构成长过程示意图弗洛伊德关于人的精神结构成长过程示意图104人自幼就应该通过完美的教育，去建立人自幼就应该通过完美的教育，去建立一种好的习惯一种好的习惯105马扎漂流理论中的少年生活示意图马扎漂流理论中的少年生活示意图106提示提示：12岁之前的家庭、学校教育岁之前的家庭、学校教育 是孩子一生成长的关键。是孩子一生成长的关键。家长角度家长角度：孩子的身体与心理都要健康。：孩子的身体与心理都要健康。（可阅读（可阅读发展心理学发展心理学、儿童心理学儿童心理学

45、）教师角度教师角度：孩子的性格与能力同样重要。：孩子的性格与能力同样重要。（可阅读（可阅读教育心理学教育心理学、个性心理学个性心理学）107 第二，自我修养：人格的自我养成和完善第二，自我修养：人格的自我养成和完善 首先，加强自我修养：首先，加强自我修养：榜样及公众评价是标尺；实践锻炼是自我价值发现和充实的重要途径；内省与慎独是修养方式（古人讲“吾日三省吾身”，讲求修齐治平；追求“贫则独善其身，达则兼济天下”，但实际存在“贫则发奋，舒则苟安”现象）。108 其次，善于自我调节其次，善于自我调节：自我情绪调节；自我需要调节；自我行为调节；自我兴趣调节。109 “人格是一个浩瀚而神秘的系统，人人格

46、是一个浩瀚而神秘的系统，人的内心世界就像宇宙一样，人生最伟大的内心世界就像宇宙一样，人生最伟大的探险就是对内心世界的探索。的探险就是对内心世界的探索。”-卡尔卡尔 荣格荣格110 （二）社会预防（二）社会预防 良好的社会政策是防控犯罪的根本：良好的社会政策是防控犯罪的根本：“最好的社会政策即是最好的刑事政策。”李斯特（德国）“错误的政策比贪污更可怕。”高希均（中国）111 指以防止和克服犯罪为目标而进行的发展经济、制度与文化建设以及社会组织管理的活动与过程。可分为两个层次：宏观层面宏观层面社会改革；社会政策；道德、法制和政府行政；微观层面微观层面家庭预防；学校预防；群体参与。1121.宏观社会

47、预防宏观社会预防社会改革社会改革社会本体的建设与完善社会本体的建设与完善社会政策社会政策社会问题的控制阀社会问题的控制阀道德、法制和行政道德、法制和行政控制社会的主要力量控制社会的主要力量1132.微观社会预防微观社会预防家庭预防；家庭预防；学校预防；学校预防；群体参与。群体参与。（社区参与、群众自治、单位管理）（社区参与、群众自治、单位管理）114 综上，社会学理论侧重社会群体的犯罪研究，但却不研究个体间的差异；而生物学家和心理学家则专门寻找能解释个体犯罪差异的理由。115（三）治安预防（三）治安预防 随着现代文明的发展，国家所具有的犯罪控制的能力在不断强化。运用国家的公共管理权力进行犯罪控

48、制，是犯罪预防的一个重要方面。116 1.治安预防的概念治安预防的概念 指由专门的社会控制力量运用国家赋予的权力，控制犯罪实施所借助的外部条件，发现和制止犯罪的各种行政管理措施。1172.治安预防的特点治安预防的特点针对性针对性专门性专门性有效性有效性118针对性。针对性。针对特定的人、行为、场所或行业的预防措施，具有明确施控对象。目标明确。因犯罪生成是一个过程，可在任何一个环节采取措施。专门性。专门性。专门力量（治安行政管理部门）；专业手段。目前，治安保卫组织和治安联防队，是重要群众自治组织（怎样规范）有效性。有效性。是在犯罪行为准备阶段到实施阶段采取的专门化预防措施，可有效减少犯罪实施的机

49、会和成功的几率，具有立竿见影效果。但不能根本预防犯罪。这种低犯罪现象只是暂时的，外部控制一旦放松，又会明显上升，是一项长期、专门工作。119 第二，正确处理公权与私权的关系：第二，正确处理公权与私权的关系：犯罪治安控制应该尽可能在保障公民和法人的合法权益不受侵犯和正当活动不受干预情况下进行。否则，会丧失人民支持（深圳的小姐示众）。120治安预防中的微观预防治安预防中的微观预防 在容易发生犯罪的各个局部范围内采取的专门性预防措施。通过对犯罪率发生有较大影响的场所或行业开展经常性的控制工作，防止犯罪的发生。121 在较小范围实施，方便、易行，可广泛布点，形成网络。其目标不是控制某一类犯罪，而是控制

50、特定范围内可能发生的各类犯罪，是经常性工作。在犯罪多发区实施（出租屋的检查；娱乐场所的检查；出租车的登记与检查等）。主要针对重点人员重点人员、特定场所特定场所、特定行业特定行业。另外，还要注意特定时段特定时段的犯罪防控。122（1）重点人员的防范）重点人员的防范 123（2）重点场所的防范）重点场所的防范 重点场所指对犯罪的发生和完成具有重要作用的场所。第一，对相对固定的公共场所的控制。第一，对相对固定的公共场所的控制。如公共娱乐场所、营业场所、集会场所等。要“以防为主，以快为主。”要做到固定观察点与流动治安力量相结合。124 第二，对流动型公共场所控制。第二，对流动型公共场所控制。各种使用中