1、杭州市杭州市“春风行动春风行动”关爱失独家庭暂行办法关爱失独家庭暂行办法杭州市春风行动办公室杭州市春风行动办公室20162016年年3 3月月办法出台的目的办法出台的目的 完善杭州市失独家庭帮扶救助机制，构完善杭州市失独家庭帮扶救助机制，构筑起杭州市帮扶筑起杭州市帮扶“失独家庭失独家庭”的社会力量体的社会力量体系。系。执行单位：市春风行动办公室、市总工执行单位：市春风行动办公室、市总工会、市卫生和计划生育委员会、市慈善总会会、市卫生和计划生育委员会、市慈善总会杭州网义工分会杭州网义工分会目前主要在执行的援助政策1、关于杭州市计划生育特殊家庭扶助制度补充通知2、杭州市计划生育特殊家庭扶助制度实施
2、细则主要有五个方面v1、对失独家庭给予一次性5000元补助；v2、对依法再生育的失独家庭给予不超过5万元的补助；v3、对依法收养的失独家庭给予收养补助金；v4、对女方年满49周岁未满60周年的计划生育特殊困难家庭夫妻给予每人每月500元的特别扶助金，对女方年满60周岁未纳入政府养老服务补贴范围的计划生育特殊困难家庭夫妻给予每人每月700元的特别扶助金；v5、对低收入计划生育特殊困难家庭医疗救助、丧葬援助、住房援助纳入杭州市持证困难家庭援助体系。失独家庭的困难主要体现v1、许多家庭因为失去独生子女，就失去了精神支柱，很容易就把自己的世界封闭起来，人生的色彩变为灰色，对生活失去了勇气和信心，难以走
3、出阴影。v2、每到节假日，看见其他家庭都在享受天伦之乐，他们会特别思念失去的孩子，感到特别的寂寞与孤独。v3、生病住院、老弱体虚时没有人照顾，使他们的生活有道不尽的辛酸，陷入困境。本办法的关爱对象v户籍在杭州市主城区（上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、高新（滨江）区、经济技术开发区、西湖风景名胜区、大江东产业集聚区），持有独生子女父母光荣证，其独生子女死亡的家庭。v从2015年9月2日开展实施主要原则v物质和精神关爱相结合v以开展节假日、生日、生病住院和发生突发事件上门慰问和开展心理干预，组织社交文体公益活动作为工作重点，同时，对患大病家庭实施医疗救助。主要形式v（一）上门走访慰问（一）
4、上门走访慰问v1、每年在春节、中秋等传统节日和失独父母的生日由杭网义工组织对所有的失独家庭进行上门走访慰问；v2、当失独家庭人员生病住院、发生意外事件和突发事件时，由杭州网义工分会组织进行个别上门走访慰问。v（二）提供精神关爱（二）提供精神关爱v根据每个失独家庭的不同需求，由杭网义工为他们提供涵盖精神慰藉、心理干预、庆祝生日等方面的关爱服务，组织他们参与各类社交、文体和公益活动。v（三）实施大病医疗救助（三）实施大病医疗救助v对患重特大疾病的失独家庭人员，符合主城区“春风助医”救助条件的由本人申请或由杭网义工帮助向“春风行动”办公室申报，给予及时救助。职责分工v（一）杭州市春风行动办公室（一）
5、杭州市春风行动办公室v1、对专项资金安排和使用进行审核、审批和监管；v2、组织和协调对失独家庭慰问和关爱活动；v3、提供失独家庭“春风助医”的救助服务；v4、牵头定期召开会议，总结和交流工作。v（二）杭州市卫生和计划生育委员会（二）杭州市卫生和计划生育委员会v1、提供杭州市主城区失独家庭成员的基本信息；v2、组织基层计生干部指导杭州网义工开展对失独家庭的慰问和关爱活动。v（三）杭州市慈善总会杭州网义工分会（三）杭州市慈善总会杭州网义工分会v1、组织义工开展失独家庭慰问工作；v2、对失独家庭人员的兴趣爱好、需求情况进行了解、汇总和归类，策划失独家庭关爱的具体活动；v3、组织失独家庭参加有关活动；
6、v4、帮助符合主城区“春风助医”救助条件、患重特大疾病的失独家庭人员申报救助；v5、对失独家庭进行动态管理，建立工作档案。关爱服务卡杭州市杭州市“春风行动春风行动”关爱失独家庭需关爱失独家庭需求调查表求调查表(一户一表）一户一表）档案编号：主要反映的问题v1、部分义工上门不会沟通，讲话不注意方式方法，随机应变能力差，负能量话比较多；v2、上门晚上太迟，影响休息；v3、在没有短信沟通的情况下，直接电话联系，让对方觉得突兀；v4、上门没带鞋套；v5、部分家庭不欢迎上门走访。工作要求工作要求v严格按照办法规定和工作流程开展工作；严格按照办法规定和工作流程开展工作；v每一次走访都要做好服务卡的记录；每一次走访都要做好服务卡的记录；v加强交流培训，及时反映工作中的问题；加强交流培训，及时反映工作中的问题；v加强与社区联系，力争得到帮助；加强与社区联系，力争得到帮助；v春风办、卫计委和义工分会定期开会，督促春风办、卫计委和义工分会定期开会，督促工作开展。工作开展。v本暂行办法由市春风行动办公室负责解释。本暂行办法由市春风行动办公室负责解释。v市春风行动办公室电话：市春风行动办公室电话：86974155
