监管场所疫情防控应急预案.docx

1、监管场所疫情防控应急预案1.监管场所疫情防控应急预案一、处置原则坚持监所防疫标准高于社会面总要求，在严守“三条底线”、严把“四关”、确保“四种人干净”的基础上，在本地疫情联防联控机构领导和指导下，强化疫情防控应急处置工作，按照“依法依规、属地管理，完善机制、全力协助，公开透明、回应关切，快速反应、妥善处置”原则，积极协同卫健疾控部门，努力做到早发现、早预防、早隔离、早救治，推动建立高效的应急处置机制，坚决防止疫情在监所传播扩散，坚决维护监所安全稳定。二、组织领导市局成立全市公安监管场所新冠肺炎疫情防控应急处置工作领导小组，由市局分管副局长黄万军任组长，监管支队长罗诚、政委曾国东任副组长，全市公

2、安监管场所主要领导为成员。领导小组办公室设在监管支队，负责信息收集、上传下达等日常工作。领导小组负责全市公安监管场所防控应急处置的协调、指导工作。两县公安机关也要成立相应工作机构，明确责任人和工作职责。三、处置方案（一）本地或相邻地出现新增本土病例。1.监所立即恢复实行ABC三班制勤务模式，每组轮班时间为7至15天。A班人员上岗前进行核酸检测，除A班人员外，其他人员一律不得进入监区，A班人员与其他班组人员不得交叉接触。2.实行受控收押。对新收押人员进行不少于21天集中过渡隔离后再进行不少于14天的二轮集中过渡隔离。集中过渡隔离期间，不得随意调换监室。集中过渡监所（监区或监室）应明确分区，专人专

3、管，确保闭环。3.监所应当主动协调相关部门，全面实施视频讯问会见，避免外来人员进入公安监所。在确保防疫安全的前提下，稳妥有序开展讯（询）问、律师会见等活动。（二）监所环境、监内物品中发现新冠病毒。1.监所应根据属地疫情防控领导小组的疫情防控要求，第一时间启动更高等级勤务，禁止一切人员、物品流动，同时立即向属地疫情防控领导小组报告，配合卫健疾控部门做好溯源排查工作。2.协调卫健疾控部门对监所全部环境和物品开展检测和全面消毒，对涉及的物品全部封存，并开展物品信息溯源和流向跟踪，重点排查是否已流向被监管人员。3.组织监所全体在押人员开展核酸检测，必要时可增加肺部CT检查，对所在监区环境呈阳性的在押人

4、员、以及阳性物品的接触和间接暴露人员，应协调办案部门依法变更强制措施或者停止执行。对变更强制措施或释放出所人员，统一送当地指定隔离点进行隔离医学观察，对不能变更强制措施的，指定监室对被监管人员实行集中隔离医学观察。监所其余被监管人员统一在监室内进行隔离医学观察，除就医外原则上停止出入监室活动。4.监所全体工作人员立即开展核酸检测，必要时可增加肺部CT检查，对接触和间接暴露人员进行集中隔离医学观察，其他人员经检测，排除感染新冠肺炎的，封闭在所执勤，开展监所日常工作，并配合做好溯源和消毒。严格出入监所审批，防止流向社会。5.停止办理收押（拘、戒）、换押、提讯（询）、提解、会见、家属送钱送物等一切对

5、外业务，必要时经审批可采用远程视频方式开展。（三）监所内发现密接者或者次密接者。1.应立即向属地疫情防控领导小组报告，启动更高等级勤务，所有在岗人员不得轮换出所，对发现的密接者或者次密接者就地在办公室、监室内隔离，停止在监区内流动，并由卫健疾控部门转移至集中隔离点进行医学观察。立即对监所全体工作人员和被监管人员开展核酸，必要时增加肺部CT检查，排查该密接者或者次密接者在监所内的活动轨迹和接触人员，对生活环境和使用过的物品开展检测，并及时进行消毒和封存。2.密接者或者次密接者是被监管人员的，立即协调办案单位对该人员所在监室的全体人员变更强制措施，送集中隔离点进行医学观察，不能变更强制措施的，指定

6、监室进行隔离医学观察，并将该人员所在的监区设为隔离区，参照集中隔离医学观察点开展管理，停止办理提讯（询）、会见、提押等诉讼业务，对取保或释放出所人员，提前与属地疫情防控领导小组报告，配合做好集中隔离医学观察工作。3.密接者或者次密接者是监所工作人员的，排查该人员在监所的活动区域和接触的人员，对其接触过的被监管人员原地隔离医学观察，不得出入监室，停止办理提讯（询）、会见、提押等诉讼业务；对其接触过的监所工作人员，全部按要求居家隔离医学观察或者集中隔离医学观察；对其家庭共同居住人，由属地卫健疾控部门落实居家隔离医学观察或者集中隔离医学观察。4.在做好安全防护前提下，固定管教民警、巡诊医生、工勤人员

7、，其他人员一律不得接触隔离区，固定人员与其他工作人员尽量避免接触。充分运用广播、电教、对讲系统等开展针对性的卫生防疫知识教育，减少民警面对面谈话教育和进监室管理。5.停止办理收押（拘、戒）、换押、提讯（询）、提解、会见、家属送钱送物等一切对外业务，必要时经审批可采用远程视频方式开展。（四）监所出现确诊病例、无症状感染者。1.监所工作人员、被监管人员发现确诊、疑似病例或无症状感染者时，应立即向属地疫情防控领导小组报告，所属公安机关及当地卫健疾控部门立即落实专门医疗机构，将确诊及疑似人员送当地定点医院诊断治疗。2.层层封闭监室、监区及监所，监所工作人员全员开展核酸和肺部CT检查，并进行集中隔离医学

8、观察。3.停止办理收押（拘、戒）、换押、提讯（询）、提解、会见及代收钱物等一切对外业务。协调办案部门依法变更被监管人员强制措施或者停止执行。对变更强制措施或释放出所人员，统一送当地指定隔离点进行隔离医学观察。4.在属地疫情防控领导小组领导下，协调卫健疾控部门对全体被监管人员进行核酸检测和肺部CT检查，对不能变更强制措施的，指定监室对被监管人员实行集中隔离医学观察，除就医外原则上停止出入监室活动，通过播放视频广播等形式加强宣传教育，强化落实一日生活制度，防止出现恐慌情绪和借机闹 事，加强巡视监控、医疗巡诊工作，确保监内安全稳定。四、工作要求（一）提高政治站位，落实工作责任。各监所要清醒认识到公安

9、监所做好疫情防控工作的极端敏感性、极端重要性，始终绷紧疫情防控这根弦，始终坚持“监所防疫标准高于社会面”的要求，结合本所实际完善处置方案，对落实监所疫情防控措施保持足够定力，以钉钉子的精神抓好各项制度和措施的落实执行，坚决把疫情封堵在监所之外。工作中发现有不按规定执行被上级通报的，按公安内部管理细则进行扣分，并追究相关人员责任。（二）加强值班备勤，做好自身防护。全市公安监管部门要严格落实领导带班制度，安排充足的警力值班备勤，并做好应对处置各项突发性事件的准备。督促监所工作人员做好个人安全防护管理工作，防止疫情在公安机关内部传播扩散。（三）加强联动配合。监所要积极对接属地的联防联控疫情防控领导小

10、组，强力推进监所人员疫苗接种工作，提高工作人员和被监管人员身体防护能力。（四）做好应急后勤保障工作。各级公安机关做好监所疫情防控应急处置场所、人员和物资准备，储备必要的应急药品、医疗器械、防护用品等物资，宁可备而不用、不可用时无备，确保一旦出现问题能够快速处置。2.监管场所疫情防控应急预案根据传染病防治法、突发事件应对法等规范性法律文件，为落实疫情防控德育教育工作的要求，保障我单位正常生产经营生产教育工作，维护全体员工身体健康以及生命安全，特制定本方案。一、防控原则1、广泛宣传普及疫情防治知识，提高员工防护意识和公共卫生水平，加强疫情预防其他工作，关注返程员工异常情况，预判复工方案并做好充分准

11、备，及时关注员工身体情况，发现病症及时采取有效措施。2、加强防控监测机制，针对人员密集场所等行业特点，重点加强进出体温检测，对公共区域以及人员密集区域通风、消毒等防疫工作。3、全面提高应急机制，快速预警反应管理机制，进一步增强应急处理能力，快速反应，及时准确处置。二、组织领导1、成立新冠防控工作小组，由滕代远总经理担任工作组总指挥，对经营场所防控及工作实施统一指挥。各岗位有关负责人任组员，协助组长做好各项协同统筹协调组织工作，落实贯彻落实各项防控政策措施的执行情况。2、落实专门的新冠防控管控人员和工作组，各项职责分配到人，实现网格化管理。3、整个公司以相关部门为单位，形成部门防控负责人形式，按

12、部门分管；部门防控负责人配合工作小组如期完成部门内的防控工作；同时负责本部门员工健康、卫生、行为的日常监督；当部门内出现明显突发情况时，部门防控第一时间通知防控工作小组做好应急处理。三、员工管理1、每日组织全体员工上报身体健康状况及当日体温，如登革热出现疑似病例或确诊病例需及时做出应对，及时上报。2、对外地返程员工需要进行登记、汇总，对其进行跟踪运营管理。3、外地返程员工要按规定实行居家/集中隔离观察14天；重点疫区往来员工或与疫区人员交谈的员工友好往来要及时告知公司主管领导和总经理；有必要的，可量测遵照所在地政府的要求进行集中医学隔离观察14天。4、复产为力助疫情精准防控和分类有序复工复产，

13、请恳请督促员工网上自行申报健康码，在线填写健康信息、14天内是否接触过新冠确诊病人或疑似病人等信息后，通过审核后将生成一个颜色码，领取绿码的工作人员凭码通行，领取红码和黄码的人员需按期隔离隔断并健康打卡，满足条件后部可转为绿码。5、返程员工在居家隔离期间，无一般而言情况不得外出。6、隔离期间，返程员工需每日进行体温检测，并按时向主管领导汇报身体状况，如出现发烧、咳嗽等身体异常症状，及时就诊，同时及时向主管领导实地考察；主管领导除做好员工体温检测记录外，如遇员工出现身体异常症状及时向公司总经理汇报处理。7、隔离隔离观察期结東后员工身体并无异常，经单位负责人批准后直属单位方可早班工作。四、防疫管理

14、1、员工应正确疫情防控消杀方式，以定时定点定量的标准做好公共的消毒工作。指定专人负责及时配置任一消毒药剂、器材等消毒物资（应满足5-7天储备用量），消毒药剂配比、发放和消毒工作，杜绝84消毒液等含氯制剂与其他药剂混合使用，做好酒精、紫外线添加灯具的安全使用和保管工作。2、按照区域内清洁卫生规范与标准以及疫情消杀卫生要求，对公共区域以及人员密集区域等实行场所实施清洁和垃圾清理，清洁过程中高管佩戴口罩和橡胶手套，完毕后及时清洗或消毒。3、上网设备（电脑、键盘、鼠标）的清洁教育工作需由清洁专人实施清洁与管理，实行用前用后及时清洁的原则，及时消杀。避免手口传播。4、要求定人、定时、定点、定位喷洒、擦拭

15、84消毒药剂、酒精等，区域消杀教育工作完成后张贴本区域已消毒标识，并做好周边环境消毒时间、责任人记录工作。五、防控措施（1）进入岗位前应了解疫情防控相关知识，掌握新冠个人防护知识、卫生健康习惯及疫情防控应急补救方法。建议员工尽量避免不乘坐公共交通，采取步行、骑行或乘坐私家车上下班。（2）员工每日上班前、进入办公区域前及下班离岗前需测量体温，检测体温应低于37.3度，无咳嗽、流涕等呼吸道症状。（3）准确职员上岗前及工作期间正确佩戴口罩；办公、会议场所内多人办公时，人与人之间应保持1米以上距离，保证环境通风。（4）在参加会议、传递纸质文件前后应洗手消毒，每日使用75%酒精擦拭办公接线员座机。3.监

16、管场所疫情防控应急预案为持续做好我营业场所新冠疫情防控工作，确保场所员工和消费者的生命健康安全，保障社会经济健康有序发展，现制定本工作方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作系列重要讲话精神，严格落实文化和旅游部门有关疫情防控工作要求，按照“防控为先”原则,进一步压实企业安全生产主体责任，推动企业疫情防控措施落实，确保疫情防控警觉不降低、举措不放松,切实保障员工和消费者的生命安全。二、消费者保护1、落实戴口罩、检测登记制度。配备测量体温设施设备，并安排专人值守。消费者进入场所必须佩戴口罩、测量体温、出示健康码，严格落实实名登记制度。消费者不戴口罩或者体温异常的，场所拒绝其进入

17、。2、实施预约限流措施。采取预约消费、错峰入场、间隔就坐等措施，限制上网人流。接纳消费者人数不得超过核定人数的50%，每个包间也不得超过核定人数的50%，严格执行限流限量要求。3、建立值守制度。安排专人监督进入场所的员工和消费者遵守相关防疫要求，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集，保持安全社交距离。三、场所防控管理1、落实防控主体责任。落实防控主体责任，严格执行疫情防控规定，制定本场所防控工作制度和应急预案，把防控责任落实到具体个人。2、加强消毒通风。每日营业前对场所内外公共部位（门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等）进行全面清洁消毒。营业期间，及时对消费者使用过

18、的显示器、键盘、耳机、鼠标等进行消杀，做到“一客一消毒”。场所保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。3、配备防护物资。配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。4、加强疫情防控知识宣传。要利用官方网站、微信公众号、提示牌、电子显示屏等多种渠道，及时宣传疫情期间场所运营规则及疫情防控知识，提升员工及消费者的疫情防控意识。4.监管场所疫情防控应急预案为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实全市网吧、娱乐场所、电影 院等文化娱乐演出场所复工复产的防控工作措施，根据上级防控工作指引及相

19、关要求，特制订本工作指引。一、实施限流措施。强化人员流量管控，采取预约消费、错峰入场，网吧、娱乐场所、电影 院等场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%。二、落实扫码测温戴罩登记。在入口明显处设置扫码（健康码）提示；安排专人负责测量体温，检查佩戴口罩，查验健康码（包括查验行程轨迹）和登记消费者的信息，形成登记台账。在收银台、等待区等设置“一米线”，推荐非接触式扫码支付，提醒消费者保持安全距离。三、配备防护消毒物资。场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。四、安排专人定期

20、巡查。安排专人加强场所巡查，提醒消费者全程佩戴口罩，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集。五、保持场所通风换气。场所应当保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。使用中央空调时，应加大新风量，加强通风换气；使用全空气系统的中央空调时，应关闭回风。六、定期清洁消毒。每天定时对场所公共设施及高频接触物体表面进行清洁消毒（包括门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等），保持水龙头等供水设施正常工作；在营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标、麦克风、点歌按钮、屏幕、桌台及座位等进行清洁消毒，其中网吧、娱乐场所要做到“一客一用一消毒”，对消费者使用过的设备

21、应当使用一次消毒一次。全面推广使用密闭娱乐场所人流监控系统。七、加强员工健康管理。落实员工健康监测、测量体温、佩戴口罩等措施，如出现可疑症状及时就医并上报信息。注意员工个人卫生，及时洗手消毒，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮拦等；口罩弄湿或弄脏后，及时更换。八、科学餐饮。提倡分餐制、使用公筷公勺、错峰用餐；提倡节约粮食，防止餐饮浪费。九、加强防控宣传。通过海报、电子屏和宣传栏等加强疫情防控知识宣传。十、分类建立台账。一是建立防控方案、预案、文件、指引、检查表等文件台账；二是建立消费者登记、员工测温等健康管理台账；三是建立清洁消毒、通风换气等防护台账。本指

22、引由XXX市文广旅体局综合执法支队、市场管理科负责解释。5.监管场所疫情防控应急预案（一）落实防控主体责任。严格执行疫情防控规定，按照咸阳市有关疫情防控技术指南，制定本场所防控具体措施和应急预案，并开展应急演练，提高处置能力，将日常值守、清洁消毒、检测登记、垃圾清理、场地巡查、安全管理等各个防疫环节的责任落实到具体岗位和个人，并根据疫情防控的要求，及时动态调整。（二）做好入场检测登记。配备测量体温设施设备，并安排专人值守。进入场所必须佩戴口罩，测量体温。拒绝佩戴口罩或者体温异常的，应当拒绝其进入。（三）坚持预约限流。严格执行人员预约限流措施。应当间隔就坐，保持1米以上距离。歌舞娱乐场所、旅游景

23、区、应当安排工作人员在现场做好人员疏导。（四）加强清洁消毒。建立清洁消毒记录表，明确消毒范围和频次，记录消毒时间、责任人等信息。应当对场所营业区、通道、出入口、行政办公场地等公共区域进行全面清洁消毒。（五）加强通风换气。在条件允许情况下首选自然通风。如采用集中空调通风系统应在开启前检查设备是否正常，保持新风口清洁；加强对冷却水、冷凝水的卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换；（六）配备防护用品。配备充足的口罩（建议配备符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩）、体温检测设备、一次性手套、洗手液、消毒剂等消毒防护用品。在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、速干手消毒剂等清洁

24、消毒物品，便于消费者和员工随时清洁消毒。消毒物品应当严格按照说明书正确储存和使用，远离火源和电源，不得混用、混放。应当定期检查防护用品，及时补充更换。（七）规范垃圾处理。设置专用垃圾桶等垃圾收集容器，引导将废弃口罩、消毒纸巾等用品投入专用垃圾收集容器，有条件的用塑料袋密闭扎紧后投放。垃圾收集容器应当做到干净整洁无异味，防止满冒，日产日清，并定时定点对垃圾收集容器及周边区域地面进行消毒。（八）排查火灾等安全隐患。及时排查消毒用品存放、电源管理等安全隐患，加强自查自检，不符合安全条件的立整立改。（九）做好员工健康监测。按照要求做好员工健康管理，建立员工健康记录表，每日对员工进行两次体温检测，随时掌

25、握员工健康状态、出行轨迹等情况。发现员工出现发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，及时安排去定点医疗机构就诊，并跟踪相关情况。（十）减少员工聚集。员工上岗应佩戴口罩，鼓励实行错峰就餐、分散用餐。科学管理工作会议，减少开会频次和会议时长。提醒员工减少不必要外出，尽量避开密集人群，避免在公共场所长时间停留。（十一）加强防疫宣传。演应当在醒目位置通过设置提示牌、摆放宣传品、电子显示屏等多种方式，加强疫情防控知识科普宣传，提升员工及消费者的疫情防控意识。做好发现疫情时的应对处置。（十二）发现疫情应当及时向属地相关部门报告，立即启动应急预案，做好现场管理，避免恐慌，在采取相应疫情防控处置措施，配合相关部门做好密切接触者的排查管理并暂时关闭场所。