1、 三大景区相继解除合同三大景区相继解除合同，景区特许，景区特许经营经营“收获收获”教教2003年年9月建设部将贵州省风景名胜区列为特许月建设部将贵州省风景名胜区列为特许经营试点后经营试点后,一些国家级风景名胜区匆忙推行景区一些国家级风景名胜区匆忙推行景区经营权的招商引资。马岭河风景名胜区、荔波漳经营权的招商引资。马岭河风景名胜区、荔波漳江风景名胜区、潕阳河风景名胜区江风景名胜区、潕阳河风景名胜区由于在特许经由于在特许经营试点中轻视保护营试点中轻视保护,导致资源遭到破坏导致资源遭到破坏,以及经营、以及经营、管理、履行合同等问题管理、履行合同等问题,在实施一段时间后在实施一段时间后被迫提被迫提前解
2、除合同。前解除合同。1根据贵州商报文章部分地方政府急功近利，景区特许经营“收获”教训编写 2004年年2月月,兴义市政府同浙江青鸟集团签订兴义市政府同浙江青鸟集团签订了了马岭河峡谷万峰湖风景名胜区特许经马岭河峡谷万峰湖风景名胜区特许经营协议书营协议书。合同规定属于兴义市政府下属。合同规定属于兴义市政府下属的马岭河峡谷风景区管理处经营的天星画廊的马岭河峡谷风景区管理处经营的天星画廊中心景区、漂流公司项目，均已转给浙江青中心景区、漂流公司项目，均已转给浙江青鸟在贵州新成立的贵州青鸟旅游开发有限公鸟在贵州新成立的贵州青鸟旅游开发有限公司，特许经营司，特许经营50年年,分阶段投入不少于分阶段投入不少于
3、1亿元人亿元人民币。由于对方不履行承诺民币。由于对方不履行承诺,兴义市政府于兴义市政府于2005年年5月解除了合同。月解除了合同。2004年3月,荔波县政府与长顺县一家公司签订开发协议书。合同实施两个月,该公司仅仅支付了应支付2000万元费用中的160万元,却拿走了景区收入的330万元。荔波县政府于2004年8月强行收回经营权,为此被告上法庭。2003年年9月月,镇远县政府与张家界山水镇远县政府与张家界山水天下置业有限公司（山水公司）签订天下置业有限公司（山水公司）签订联合开发协议合同约定联合开发协议合同约定,山水公司拟山水公司拟在在5年内投资年内投资2亿元，亿元，30年滚动投资年滚动投资10
4、亿元，同时确保宣传促销等费用，总亿元，同时确保宣传促销等费用，总投资不得少于投资不得少于2000万元。实际经营一万元。实际经营一年后年后,山水公司仅投入山水公司仅投入490万元万元,而门票而门票收入就拿走了收入就拿走了320万万,同时拒不履行承同时拒不履行承诺。诺。2005年年4月月,镇远县政府强行收回镇远县政府强行收回经营权。山水公司不服上告。经营权。山水公司不服上告。所以所以:受害人就可以选择另外一种方式诉讼景区，即受害人就可以选择另外一种方式诉讼景区，即以景区承担合同违约责任，由城乡建设部门的相以景区承担合同违约责任，由城乡建设部门的相关法律法规、规章及规范性文件来调整。关法律法规、规章
5、及规范性文件来调整。受害人与景区的关系及双方的权利和义务实现：受害人与景区的关系及双方的权利和义务实现：景区受害人门票形成合同关系景区权利旅游者义务法律法规规章及规范性文献遵守义务风景名胜区管理暂行条例第十三条风景名胜区管理暂行条例实施细则第三十五条福建省风景名胜区管理规定第二十三条实现保证权利 长城保护条例长城保护条例2006年年12月月1日正式日正式实施后，实施后，条例条例明确禁止在长城上从事明确禁止在长城上从事七种活动：取土、取砖或者种植作物；刻七种活动：取土、取砖或者种植作物；刻划、涂污；架设、安装与长城保护无关的划、涂污；架设、安装与长城保护无关的设施、设备；在长城上驾驶交通工具，或设施、设备；在长城上驾驶交通工具，或者利用交通工具等跨越长城；展示可能损者利用交通工具等跨越长城；展示可能损坏长城的器具；有组织地在未辟为参观游坏长城的器具；有组织地在未辟为参观游览区的长城段落举行活动以及文物保护法览区的长城段落举行活动以及文物保护法禁止的其他活动。违反前述规定的，对个禁止的其他活动。违反前述规定的，对个人将处最高人将处最高5万元罚款，对单位将处最高万元罚款，对单位将处最高50万元罚款。破坏长城构成犯罪的，将万元罚款。破坏长城构成犯罪的，将依法追究刑事责任依法追究刑事责任
