提高劳务组织化程度实施就业扶贫助力脱贫攻坚课件.pptx

1、 习近平总书记在十九大习近平总书记在十九大报告中指出：报告中指出：“就业是最大就业是最大的民生的民生。”总书记总书记20162016年指出：年指出：“一一人就业，全家脱贫，增加就业人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。是最有效最直接的脱贫方式。长期坚持还可以有效解决贫困长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。代际传递问题。”总书记总书记20182018年强调年强调:“:“就就业扶贫要解决劳务组织化程度业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题低的问题。”志刚书记近期在省人社志刚书记近期在省人社厅专报上批示：厅专报上批示：“培训和就业对贵州人民培训和就业对贵州人民群众十分重要，在决战之年，

2、群众十分重要，在决战之年，更要集中力量，聚焦重点，更要集中力量，聚焦重点，全方位加大培训力度，强有全方位加大培训力度，强有力推进有组织地就业，积极力推进有组织地就业，积极引进人才，要抓得更具体更引进人才，要抓得更具体更深入更精准更有成效。深入更精准更有成效。”贻琴省长指出：贻琴省长指出：“要继要继续加大劳动就业培训，帮助续加大劳动就业培训，帮助贫困群众转移就业或外出务贫困群众转移就业或外出务工创业。工创业。”贵州是总书记最牵挂的地贵州是总书记最牵挂的地方，扶贫工作是总书记最牵挂方，扶贫工作是总书记最牵挂的事业。总书记的事业。总书记3131次次国内考察，国内考察，1818次次涉及扶贫，连续涉及扶

3、贫，连续4 4年年新年新年国内第一次考察都是到贫困地国内第一次考察都是到贫困地区。区。李克强总理、汪洋副总理对做好李克强总理、汪洋副总理对做好劳务协作劳务协作等就业扶贫等就业扶贫工作作出重要指示和批示。工作作出重要指示和批示。志刚书记和贻琴省长多次强调要将志刚书记和贻琴省长多次强调要将东西部劳务协作东西部劳务协作作作为脱贫攻坚的重要内容抓好抓实。为脱贫攻坚的重要内容抓好抓实。组织部邑飞部长要求：组织部邑飞部长要求：“各级各部门要切实加强组织各级各部门要切实加强组织领导，下大力气抓好劳务输出，有组织地推动建立稳定可领导，下大力气抓好劳务输出，有组织地推动建立稳定可持续的就业机制、稳定可持续的技能

4、提升机制、稳定可持持续的就业机制、稳定可持续的技能提升机制、稳定可持续的收入增长续的收入增长”。国楠副省长在近期召开的全省人社扶贫工作专题座谈国楠副省长在近期召开的全省人社扶贫工作专题座谈会上对会上对劳务协作劳务协作等工作进行了安排部署。等工作进行了安排部署。省人社厅聚焦省人社厅聚焦1414个深度贫困个深度贫困县和罗甸、锦屏两个贫困发生率县和罗甸、锦屏两个贫困发生率较高的县、较高的县、2020个极贫乡镇、个极贫乡镇、27602760个深度贫困村、个深度贫困村、946946个易地扶贫个易地扶贫搬迁安置点，选派搬迁安置点，选派7676名干部到九名干部到九个市（州）、贵安新区及全省个市（州）、贵安新

5、区及全省6666个贫困县挂职，全力推进以个贫困县挂职，全力推进以劳务劳务输出、就地就近就业、返乡创业、输出、就地就近就业、返乡创业、全员培训全员培训为重点的就业扶贫工作。为重点的就业扶贫工作。目录1关于“劳务组织化”的三个重要概念2我省劳务输出的由来及现状3劳务组织化及劳务输出面临的困难4劳务组织化及劳务输出主要政策文件5如何抓好劳务组织化及劳务输出工作关于“劳务组织化”的三个重要概念01关于“劳务组织化”的三个重要概念1、劳务组织化 由政府部门或通过政府购买职技校、培训机构、人力资源服务机构、劳务公司、劳务经纪人服务成果等方式，组织贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力开展以就业为导向的全方位培训，

6、通过就地就近、到县外省内、省外，依托就业扶贫车间、就业扶贫基地、公益性岗位、产业园区、农民工创业园、省内外用人单位等平台实现就业增收脱贫的重要举措。2、有组织劳务输出劳务输出：指农村富余劳动力脱离农业生产，向本人户籍所在县（区、特区）地域外转移就业，是实现劳动力资源合理利用的重要形式，对解决农村富余劳动力的出路，满足劳动力不足地区的需要，具有十分重要的作用。关于“劳务组织化”的三个重要概念2、有组织劳务输出 有组织劳务输出：指政府部门或通过政府购买人力资源服务机构、劳务公司、劳务经纪人服务成果等方式,组织贫困劳动力到县外、省外用人单位就业增收，实现脱贫的一种方式，是提高劳务组织化程度的一项重要

7、举措。关于“劳务组织化”的三个重要概念2、有组织劳务输出有组织劳务输出广义：就是通过将有意愿外出务工的农村劳动力通过输出就业，帮助他们开眼界、长见识、转观念、强本领、增收入，并通过落实政策指引、强化就业服务等措施将有资金、懂技术、掌握市场渠道的成功人士引导返乡创业，从而带动更多的劳动力就业。关于“劳务组织化”的三个重要概念3、有组织地就业理解“就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题。”理解“劳务组织化”和“有组织劳务输出”之间的关系。关于“劳务组织化”的三个重要概念02我省劳务输出的由来及现状我省劳务输出的由来及现状19871987年，正安县年，正安县“三百娘子军下番禺三百娘子军下番禺”开创了我

8、省有组织劳务输出的先开创了我省有组织劳务输出的先河。省劳动厅正式组建农村劳动力管理处，正式开展劳务输出管理工作。河。省劳动厅正式组建农村劳动力管理处，正式开展劳务输出管理工作。19881988年，在广东设立贵州省劳务输出联络处。年，在广东设立贵州省劳务输出联络处。随随后在广州、深圳、东莞、后在广州、深圳、东莞、苏州及上海等地设立劳务输出管理机构，派出专人服务和管理，收集反苏州及上海等地设立劳务输出管理机构，派出专人服务和管理，收集反馈用工信息。馈用工信息。19941994年，贵州省启动做好春运期间组织民工有序流动工作。年，贵州省启动做好春运期间组织民工有序流动工作。20102010年，正安县与

9、遵义、石阡、黔西、天柱和罗甸等共年，正安县与遵义、石阡、黔西、天柱和罗甸等共6 6个县被评为首批个县被评为首批国家级农村富余劳动力转移就业工作示范县。国家级农村富余劳动力转移就业工作示范县。20132013年，出台关于引导和鼓励外出务工人员返乡创业就业的意见年，出台关于引导和鼓励外出务工人员返乡创业就业的意见（黔府办发（黔府办发201320132525号）号）。20152015年年，出台关于印发出台关于印发“雁归兴贵雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计促进农民工返乡创业就业行动计划的通知（黔府办划的通知（黔府办201520153131号）等一系列文件号）等一系列文件。起点起点发展发展壮大壮大

10、目前我省转移就业人数在890万人左右，其中跨省转移就业约591万人、省内就业299万人。全省近三年累计促进建档立卡贫困劳动力就业创业154.67万人；促进易地扶贫搬迁劳动力就业40.25万人；引导返乡创业就业221.7万人。全省共建立劳务公司580个、就业扶贫示范基地492个、就业扶贫车间467个、劳务协作工作站137个。我省劳务输出的由来及现状珠三角等珠三角等南南部地区部地区约约300万万人人浙江、上浙江、上海等东部海等东部地地区区约约200万万人人其其它它地区约地区约100万人、万人、呈零散分布呈零散分布 我省劳务输出的由来及现状我省劳务输出的由来及现状2017年我省外出农民工月平均工资在

11、3508.9元、本地农民工月平均收入3261.5元。我省劳务输出的由来及现状我省劳务输出的由来及现状03劳务组织化及劳务输出面临的困难劳务组织化及劳务输出面临的困难困难就业任务艰巨就业难度大培训难度大数据不够精准省内产业发展不能完全满足贫困劳动力就业没有就业的都是最难的文化素质和技能水平总体偏低培训意愿普遍不强文化过低县级培训设施、设备、师资等培训条件和能力有限04劳务组织化及劳务输出主要政策文件按照“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略抓好就业扶贫工作制定就业扶贫政策建立健全工作机制劳务组织化及劳务输出主要政策文件中央和省委总体要求就业扶贫工作目标促进贫困劳动力输出就业创业带动就业劳务输出精准化劳

12、务组织化及劳务输出主要政策文件一、中央和省委关于就业扶贫的总体要求 1 1、20152015年年1010月，中共中央国务院出台关于打赢脱月，中共中央国务院出台关于打赢脱贫攻坚战的决定。文件中明确，要贫攻坚战的决定。文件中明确，要引导劳务输出脱引导劳务输出脱贫贫。主要从加强劳务培训、建立劳务对接机制；拓展。主要从加强劳务培训、建立劳务对接机制；拓展外出就业空间；促进返乡创业带动就业等方面提出了外出就业空间；促进返乡创业带动就业等方面提出了要求。要求。劳务组织化及劳务输出主要政策文件一、中央和省委关于就业扶贫的总体要求 2 2、为认真贯彻落实中央的文件，我省出台、为认真贯彻落实中央的文件，我省出台

13、1+101+10配套文件。配套文件。劳务组织化及劳务输出主要政策文件关于扶持生产和关于扶持生产和就业推进精准扶贫就业推进精准扶贫的实施意见。的实施意见。要大力发展贫困地区劳务经济，要大力发展贫困地区劳务经济，帮助贫困农户增加工资性收入。帮助贫困农户增加工资性收入。将转移就业作为精准扶贫的重将转移就业作为精准扶贫的重要手段，通过扩大就业促进精要手段，通过扩大就业促进精准脱贫。准脱贫。0102一、中央和省委关于就业扶贫的总体要求劳务组织化及劳务输出主要政策文件3 3、20182018年年6 6月，中共中央月，中共中央 国务国务院出台关于打赢脱贫攻坚战三院出台关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见年行

14、动的指导意见实施就业扶贫行动计划；深入推进扶贫劳务协作；实施技能脱贫专项行动；推进职业教育东西部协作行动。一、中央和省委关于就业扶贫的总体要求劳务组织化及劳务输出主要政策文件4 4、20182018年年6 6月，省委、省政府出台关于深入实施打月，省委、省政府出台关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定提高劳务组织化程度和就业扶贫覆盖面,确保贫困搬迁家庭至少1个劳动力实现稳定就业；优先在有劳动力的贫困人口中选聘生态护林员、巡河保洁员；鼓励开发多种形式的公益性岗位；二、国家和省关于就业扶贫的总体目标1 1、20182018年，人社部年，人社

15、部 国务院扶贫办联合下发关于下达国务院扶贫办联合下发关于下达2018-20202018-2020年就业扶贫目标任务的通知（人社部发年就业扶贫目标任务的通知（人社部发201820184444号）。号）。2018-2020年全国促进475万贫困劳动力就业扶贫车间吸纳、返乡创业带动、有组织劳务输出、公益性岗位安置四个主要就业渠道促进200万贫困劳动力就业。劳务组织化及劳务输出主要政策文件二、国家和省关于就业扶贫的总体目标2 2、20182018年年9 9月，省人社厅、省扶贫办下发关于下达贵州省月，省人社厅、省扶贫办下发关于下达贵州省2018-2018-20202020年就业扶贫目标任务的通知（黔人社

16、通年就业扶贫目标任务的通知（黔人社通20182018326326号）。号）。紧紧围绕2018-2020年促进53万贫困劳动力就业（其中：扶贫车间吸纳、返乡创业带动、有组织劳务输出、公益性岗位安置四个主要就业渠道促进20万贫困劳动力就业）的目标任务，分年度，分市州、贵安新区进行了分解。劳务组织化及劳务输出主要政策文件二、国家和省关于就业扶贫的总体目标3 3、易地扶贫搬迁就业要确保一户一人就业。为此，省人、易地扶贫搬迁就业要确保一户一人就业。为此，省人社厅会同移民局每年都出台全省易地扶贫搬迁劳动力社厅会同移民局每年都出台全省易地扶贫搬迁劳动力就业和社会保障工作实施方案。就业和社会保障工作实施方案。

17、主要解决：易地搬迁劳动力搬迁后“怎么办”问题。主要办法：夯实基础、挖掘就业岗位、培训提升技能、创业带动就业，加强劳务协作等措施。劳务组织化及劳务输出主要政策文件三、关于劳务输出精准化1 1、20162016年年4 4月，贵州省精准推进就业扶贫工作方案月，贵州省精准推进就业扶贫工作方案（黔人社厅发（黔人社厅发201620165 5号）。号）。“七个精准七个精准”：实施精准识别对象、精准制实施精准识别对象、精准制定帮扶计划、精准开展职业培训、精准开展定帮扶计划、精准开展职业培训、精准开展岗位服务、精准实施就业援助、精准服务重岗位服务、精准实施就业援助、精准服务重点群体、精准开展就业创业扶持。点群体

18、、精准开展就业创业扶持。劳务组织化及劳务输出主要政策文件三、关于劳务输出精准化2 2、20172017年年8 8月，出台关于加强就业创业服务促进就月，出台关于加强就业创业服务促进就业脱贫的实施细则，黔人社厅通业脱贫的实施细则，黔人社厅通20172017374374号文件。号文件。要求：全省省、市、县、乡、村五级联动，建立“一卡一库一台账”，努力实现人人有卡、村村有账、县乡有库的数据链。劳务组织化及劳务输出主要政策文件三、关于劳务输出精准化一卡贵州省贫困劳动力培训就业创业全程服务卡卡的内容基础信息推荐就业情况就业创业情况城乡居民养老保险参保情况建卡周期每半年建一张卡开展全程服务覆盖率达到100%

19、劳务组织化及劳务输出主要政策文件三、关于劳务输出精准化全程服务谁来干？包保干部、乡、村干部开展，以包保干部、乡、村干部开展，以村为单位来填写。按月填写完善村为单位来填写。按月填写完善服务卡交到乡镇录入台账。县和服务卡交到乡镇录入台账。县和乡把岗位信息提供给开展全程服乡把岗位信息提供给开展全程服务的干部，确保推荐就业。务的干部，确保推荐就业。劳务组织化及劳务输出主要政策文件三、关于劳务输出精准化一库以县为单位，建立岗位信息数据库和岗位储以县为单位，建立岗位信息数据库和岗位储备调度制度，多渠道、多领域、多层次广泛收集备调度制度，多渠道、多领域、多层次广泛收集岗位，拓宽贫困劳动力的省内省外就业渠道。

20、岗位，拓宽贫困劳动力的省内省外就业渠道。主要目的：主要目的：为贫困劳动力开展就业全程服务，特为贫困劳动力开展就业全程服务，特别是推荐就业提供足够的岗位。别是推荐就业提供足够的岗位。劳务组织化及劳务输出主要政策文件三、关于劳务输出精准化一台账建立贵州省贫困劳动力就业创业信息台账，建立贵州省贫困劳动力就业创业信息台账，以扶贫办精准识别的贫困家庭数据库为基础，以扶贫办精准识别的贫困家庭数据库为基础，通过开展全程服务，进村入户、信息比对、数通过开展全程服务，进村入户、信息比对、数据核实，将全程服务卡的内容输入台账。据核实，将全程服务卡的内容输入台账。原则上每月更新一次，实施动态管理。原则上每月更新一次

21、，实施动态管理。劳务组织化及劳务输出主要政策文件三、关于劳务输出精准化劳务组织化及劳务输出主要政策文件 3 3、20182018年年9 9月，出台关于建立贫困劳动力家庭和易地扶贫搬月，出台关于建立贫困劳动力家庭和易地扶贫搬迁劳动力家庭就业培训档案的通知（黔人社厅通迁劳动力家庭就业培训档案的通知（黔人社厅通20182018333333号）。号）。针对全省建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力家庭及个人，以家庭（户）为单位，建立“一户一册、一人一档的就业扶贫和全员培训档案档案内容：全程服务卡、职业培训卡、就业失业登记表、以户为单位的家庭就业服务台账三、关于劳务输出精准化劳务组织化及劳务输出主要政策

22、文件4 4、20182018年年1111月，省委组织部、省人社厅联合下发关月，省委组织部、省人社厅联合下发关于进一步摸清我省农村劳动力跨省务工情况的通知。于进一步摸清我省农村劳动力跨省务工情况的通知。该文件是为贯彻省领导的重要指示精神，进一步精准掌该文件是为贯彻省领导的重要指示精神，进一步精准掌握我省农村劳动力跨省务工情况，加强有组织劳务输出握我省农村劳动力跨省务工情况，加强有组织劳务输出工作的一项重要举措。工作的一项重要举措。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业1 1、20182018年年1212月，省政府关于做好当前和今后一个时期月，省政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见（黔

23、府发促进就业工作的实施意见（黔府发201820183434号）号）。重点政策重点政策劳务组织化及劳务输出主要政策文件一是与对口帮扶城市建立长期稳定的合作关系；二是充分发挥我省各级各部门驻外站（点）作用；三是精准实现岗位需求与劳动力资源有效匹配；四是做好扶贫车间、基地后续的招工、培训等服务工作；五是落实相关补贴。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业2、2017年年8月，省政府办公厅月，省政府办公厅出台出台精准推进贫困劳动力全精准推进贫困劳动力全员培训促进就业脱贫工作方案员培训促进就业脱贫工作方案（黔府办发（黔府办发201736号）号）。劳务组织化及劳务输出主要政策文件四、关于促进贫困劳动力劳务输出

24、就业一是明确了目标任务。2017年至2019年，全省计划培训84.53万人次以上。二是文件提高和统一了培训补贴的标准。一般技能培训补贴每人每天100元，护工家政培训每人每天120元，创业培训每人每天120元，网络创业培训补贴每人每天200元。技能鉴定补贴每人100元。建档立卡贫困劳动力参加培训每人每天40元的生活补助资金，这个资金从扶贫资金中列支，通过银行卡发放。劳务组织化及劳务输出主要政策文件四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业三是明确了资金渠道。整合各部门的资金，特别是明确人社厅每年安排1亿元，扶贫办每年安排4亿元。后面补充规定市、县财政匹配资金分别不低于省级资金的10%。四是明确了培训促进

25、就业的政策。对培训后没有就业的只拨付70%的培训补贴资金；培训后稳定就业3个月以上或年收入超过当年贫困线标准的可确定为实现就业，拨付100%。在拨付资金方面，要求县财政在一个月内支付，确保及时。劳务组织化及劳务输出主要政策文件四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业3、2018年年12月，省政府办公厅出台月，省政府办公厅出台关于印发贵州省农民全员培训三年关于印发贵州省农民全员培训三年行动计划（行动计划（20192021年）的通知年）的通知（黔府办发（黔府办发201841号）号）。劳务组织化及劳务输出主要政策文件一是扩大了培训对象的覆盖面。将培训对象扩大到所有农民群众。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就

26、业劳务组织化及劳务输出主要政策文件二是进一步完善了培训内容。将感恩教育作为培训第一课并贯穿培训始终；开展“五步工作法”“八要素”等基本政策和知识培训；开展以工代训；开展田间地头、工厂车间等实操培训。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件三是建立技能培训与就业更加紧密的挂钩机制。培训合格率达不到80%，就业率达不到30%的，取消承接政府培训计划；对培训后实现就业的拨付100%培训补贴；培训合格率达80%以上，就业率达30%以上，对培训后未实现就业的只拨付50%培训补贴。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件4 4、省人社厅省人社厅 省财政厅

27、关于进一步加大就业扶贫政策省财政厅关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知（黔人社发支持力度着力提高劳务组织化程度的通知（黔人社发201820182626号）号）。一是大力促进就地就近就业。对各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的，根据吸纳人数，按照原则上不超过每人每月500元给予生产经营主体一定期限的职业培训补贴，最长不超过6个月。省级每年认定一批吸纳贫困劳动力就业数量多、成效好的就业扶贫基地和就业扶贫车间，按每个就业扶贫基地3万元、每个就业扶贫车间1万元的标准给予一次性资金奖补。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件二是积极支持

28、创业带动就业。三是大力开展有组织劳务输出。对贫困劳动力通过有组织劳务输出到户籍所在县以外省内就业的、给予每人500元一次性求职创业补贴，输出到户籍所在省以外就业的、给予每人1000元一次性求职创业补贴。四是通过公益性岗位托底安置。五是大规模开展职业培训。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件5 5、20182018年年6 6月，省人社厅月，省人社厅 省财政省财政厅出台关于兑现吸纳建档立卡贫厅出台关于兑现吸纳建档立卡贫困劳动力稳定就业补贴和跟踪服务困劳动力稳定就业补贴和跟踪服务补贴有关事宜的通知（黔人社通补贴有关事宜的通知（黔人社通20182018236236号）。号

29、）。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件6 6、20182018年年1212月，省人社厅、省财政厅、省月，省人社厅、省财政厅、省扶贫办和省生态移民局出台关于做好就业扶贫办和省生态移民局出台关于做好就业扶贫援助补贴发放工作促进贫困劳动力就业扶贫援助补贴发放工作促进贫困劳动力就业脱贫的通知脱贫的通知（黔人社（黔人社发发201820183636号）号）。全省提供5万个就业扶贫援助补贴指标。每人每月400元，补贴截止时间为2021年12月。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件7 7、20182018年年8 8月，省人社厅下月，省人社厅下发关于

30、印发贵州省提升劳发关于印发贵州省提升劳务组织化程度三年行动方案务组织化程度三年行动方案的通知（黔人社发的通知（黔人社发20182018299299号）号）。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件8 8、20182018年年6 6月，省人社厅下发关于建设就月，省人社厅下发关于建设就业扶贫车间促进建档立卡贫困劳动力就业的业扶贫车间促进建档立卡贫困劳动力就业的通知（黔人社通通知（黔人社通20182018237237号）号）。“企业企业+车间车间+贫困户贫困户”“双创双创+车间车间+贫困户贫困户”“招商招商+企业企业+贫困户贫困户”四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织

31、化及劳务输出主要政策文件9 9、20182018年年8 8月，省人社厅下发关于印月，省人社厅下发关于印发关于建立就业扶贫公司和劳务合作社发关于建立就业扶贫公司和劳务合作社促进贫困劳动力就业创业的实施方案的促进贫困劳动力就业创业的实施方案的通知（黔人社通通知（黔人社通20182018268268号）号）。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件1 10 0、20182018年年1010月，省人社厅下发关于易地扶贫搬月，省人社厅下发关于易地扶贫搬迁安置点建设就业创业服务中心的通知（黔人社迁安置点建设就业创业服务中心的通知（黔人社通通20182018356356号）。号）。

32、四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件1111、20182018年年8 8月，省人社厅下发月，省人社厅下发关于进一步加强劳务协作站关于进一步加强劳务协作站（点）建设的指导意见的通（点）建设的指导意见的通知（黔人社通知（黔人社通20182018286286号）号）。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件1 12 2、20182018年年9 9月，省人社厅、省月，省人社厅、省农农信社下发关于信社下发关于加强驻外就业创业服务中心建设的通知（黔人社加强驻外就业创业服务中心建设的通知（黔人社通通20182018305305号）。号）。四、关于促进贫

33、困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件 1 13 3、20182018年年1010月，省人社厅下发月，省人社厅下发 关于印发就业扶贫和全员培训关于印发就业扶贫和全员培训“一任务两要点三清单四平台一任务两要点三清单四平台”的通知（黔人社通的通知（黔人社通20182018358358号）。号）。四、关于促进贫困劳动力劳务输出就业劳务组织化及劳务输出主要政策文件“一任务一任务”：就业扶贫和全员培训工作任务；就业扶贫和全员培训工作任务；“两要点两要点”：农村劳动力全员培训就业操作要点、就业扶贫农村劳动力全员培训就业操作要点、就业扶贫和易地扶贫搬迁就业操作要点；和易地扶贫搬迁就业操作要点；

34、“三清单三清单”：市（州）人社部门就业扶贫和全员培训任务清单、市（州）人社部门就业扶贫和全员培训任务清单、县（市、区）人社部门就业扶贫和全员培训任务清单、乡县（市、区）人社部门就业扶贫和全员培训任务清单、乡（镇）人社中心就业扶贫和全员培训任务清单；（镇）人社中心就业扶贫和全员培训任务清单；“四平台四平台”：就业扶贫党团组织平台建设、易地扶贫搬迁安就业扶贫党团组织平台建设、易地扶贫搬迁安置点就业创业服务平台建设、省内劳务公司平台建设、省置点就业创业服务平台建设、省内劳务公司平台建设、省外劳务协作站（点）平台建设。外劳务协作站（点）平台建设。五、创业带动就业 2015年，克强总理视察贵州时作出重要

35、指示，要求我省制定综合性政策，把促进产业向中西部转移、新型城镇化建设与鼓励农民工返乡创业结合起来，促进劳动力就地就业、就地创业、就地城镇化。劳务组织化及劳务输出主要政策文件五、创业带动就业 省委、省政府制定出台了“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划（黔府办发201531号）。从拓展空间、提升能力、公共服务、减税降费、财政支持、金融服务等引导和鼓励农民工返乡创业就业。劳务组织化及劳务输出主要政策文件05如何抓好劳务组织化及劳务输出工作如何抓好劳务组织化及劳务输出工作 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，坚持以党建为引领，聚焦14个深度贫困县和罗甸、锦

36、屏两个贫困发生率较高的县、20个极贫乡镇、2760个深度贫困村、946个易地扶贫搬迁安置点，以易地扶贫搬迁家庭和贫困劳动力家庭为重点，落实好各项政策，扎实推进劳务组织化及劳务输出等就业扶贫各项工作。如何抓好劳务组织化及劳务输出工作一、坚持提高政治站位，高标准严要求一体推进就业扶贫 深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深刻领会习近平总书记2016年7月20日在银川主持召开的东西部扶贫协作座谈会“要着眼于增加就业，建立和完善劳务输出对接机制，提高劳务输出脱贫的组织化程度”的重要指示精神以及志刚书记关于“抓好农村劳动力转移就业，对打赢脱贫攻坚战具有重要意义，必须下大力气抓好”的有关要求部

37、署。如何抓好劳务组织化及劳务输出工作二、坚持目标导向和问题导向，扎实推进就业扶贫各项工作沟通协调机制职业培训机制促进就业机制人才帮扶机制农民工保障机制落实“东西部扶贫协作五个机制”三、聚焦精准，落实好“一卡一库一台账”，夯实工作基础工作重点建好“一台账”建好岗位信息数据库总的要求是储备的岗位数量要大于贫困劳动力的数量。落实好就业扶贫相关补贴政策建好“一卡”没有就业的是全程服务的重点，已经就业的也是全程服务的对象要提高数据的准确率覆盖率要达到100%每年向每位贫困劳动力至少推荐3个以上就业岗位如何抓好劳务组织化及劳务输出工作四、健全完善劳务协作机制，拓宽劳务输出渠道7654321健全劳务协作的有

38、效机制以对口帮扶城市为重点拓宽就业渠道开展省内就业结对帮扶以人力资源服务机构为重点充分发挥市场配置作用以在外务工人员为重点做好信息收集和对接工作提高劳务输出含金量和附加值提高劳务输出跟踪服务水平如何抓好劳务组织化及劳务输出工作五、加大工作力度，拓宽贫困劳动力就地就近就业渠道紧扣产业发展需求，促进就地就近就业支持发展新形态就业做好就业扶贫援助补贴发放如何抓好劳务组织化及劳务输出工作六、提升农民素质，全力推动全员培训促进就业工作345培训内容要更加突出实用培训形式要更加贴近实际培训目标要更加注重实效如何抓好劳务组织化及劳务输出工作1培训内容要突出感恩教育2培训内容要注重思想转变七、落实支持政策，促进返乡创业带动就业确定返乡创业重点服务对象通过多种形式加强与重点服务对象的沟通联系加大创业扶持力度掌握和宣传一批返乡创业典型如何抓好劳务组织化及劳务输出工作八、依托大数据，提高就业扶贫信息化水平1高质量完成贵州省劳动力培训就业信息系统数据采集录入工作2如何抓好劳务组织化及劳务输出工作抓好本级及对口帮扶城市求职招聘信息联网共享工作谢谢大家，不足之处请予指正