罗斯福新政93人民版课件.ppt

1、拉什莫尔山（拉什莫尔山（Mount Rushmore），），俗称俗称总统山总统山，山上刻着华盛顿、杰弗，山上刻着华盛顿、杰弗逊、罗斯福和林肯的四位总统的脸逊、罗斯福和林肯的四位总统的脸2.最好的经济是完全自由的市最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是场经济，最好的政府是不干不干预经济预经济的政府。的政府。结果结果：经济危机在世界范围内的蔓：经济危机在世界范围内的蔓延与美国国内危机的加深，宣告胡延与美国国内危机的加深，宣告胡佛政府的反危机措施失败佛政府的反危机措施失败胡佛政府应对危机的胡佛政府应对危机的措施：措施：1.制定了有限的反危机措施。如由制定了有限的反危机措施。如由联邦政府和私人企

2、业合作，扶持私联邦政府和私人企业合作，扶持私人企业摆脱危机。人企业摆脱危机。胡佛屋胡佛屋胡佛毯胡佛毯胡佛猪胡佛猪胡佛（美国第胡佛（美国第3131任总统）任总统）破棚子破棚子裹身御寒的旧报纸裹身御寒的旧报纸抓来充饥的野兔抓来充饥的野兔手提捡破烂的口袋手提捡破烂的口袋这一切反映了什么？这一切反映了什么？胡佛屋胡佛屋胡佛毯胡佛毯胡佛猪胡佛猪胡佛袋胡佛袋“胡佛敲起钟，美国往地狱里冲！胡佛敲起钟，美国往地狱里冲！”人们对胡佛政府不满人们对胡佛政府不满（1933-19451933-1945年）年）实干家罗斯福实干家罗斯福19101910年任纽约州参议员。年任纽约州参议员。19131913年任海军部副部长。

3、年任海军部副部长。19211921年因患脊髓灰质炎致残。年因患脊髓灰质炎致残。19281928年任纽约州长。年任纽约州长。19321932年竞选总统获胜。年竞选总统获胜。胡佛胡佛：我坚信市场的自我调我坚信市场的自我调节能力，自由放任好！节能力，自由放任好！罗斯福罗斯福：我要实行新政，政我要实行新政，政府应全面而积极干预经济！府应全面而积极干预经济！大选结果：大选结果：59 vsvs 472472其虽其虽身残但志坚身残但志坚 、爱国、爱国救民救民 、乐观自信、乐观自信 、改革、改革创新创新；因而成为美国历史因而成为美国历史上最受欢迎的总统之一。上最受欢迎的总统之一。他的智囊团他的智囊团里有大学教

4、授、社会工作里有大学教授、社会工作者、工人活动家、律师、者、工人活动家、律师、金融家等金融家等一、新政实施背景（原因）(1)(1)胡佛政府无力扭转经济危机胡佛政府无力扭转经济危机(2)(2)(3)(3)罗斯福就任美国总统。罗斯福就任美国总统。我向你们保证，也向我自己保证，美国人民今我向你们保证，也向我自己保证，美国人民今后一定可以有一种后一定可以有一种新政新政这绝不是一种政治游这绝不是一种政治游说，而是战斗口号。说，而是战斗口号。-罗斯福竞选演说罗斯福竞选演说每到周末，每到周末，都有成千上万的人在家里、在炉火边、都有成千上万的人在家里、在炉火边、在收音机旁，等待聆听总统的声音，在收音机旁，等待

5、聆听总统的声音，美国总统罗斯福美国总统罗斯福“只有只有恐惧本身才是我们感到恐惧的东西。本身才是我们感到恐惧的东西。”罗斯福就任总统后，颁布罗斯福就任总统后，颁布了这样一条命令：凡是有了这样一条命令：凡是有困难向白宫求助的电话，困难向白宫求助的电话，工作人员一概不准挂断。工作人员一概不准挂断。罗斯福自己也随时愿意接罗斯福自己也随时愿意接电话电话直接帮助困难群体和个人直接帮助困难群体和个人经济危机，它引发了社会危机，给人民带来了深重灾难，生活恶化。罗斯福发明的罗斯福发明的“炉边炉边谈话谈话”方式起到了什方式起到了什么作用？么作用？加强交流，加强交流，增强信心；增强信心；安抚情绪。安抚情绪。(亲民政

6、策亲民政策）只要国家仍处在危急存亡的关头，只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要国会授予我应付危机的那种唯一我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段的最后手段-广泛的行政权广泛的行政权，使我可，使我可以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。侵时一样。-罗斯福的就职演说罗斯福的就职演说罗斯福所说的罗斯福所说的“广泛的行政权广泛的行政权”是什么含义？是什么含义？纠正自由放任主义政策的弊端，纠正自由放任主义政策的弊端，加强政府对经济活动的干预加强政府对经济活动的干预二、新政的实施 据统计，到据统计，到19331933年初，美国银行倒闭事件已经上年初，美国银行倒

7、闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。19331933年年3 3月月3 3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有已有3232个州的银行全部关闭，个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪整个金融系统瘫痪，人们手，人们手拿支票，却无法兑现。拿支票，却无法兑现。19331933年年3 3月月5 5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天银行一律休假四天，随后国会通过，随后国会通过紧急银行法案紧急银行法案：授：授权总统对银行进行审理，权总统对银

8、行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由同时，由国家拨款国家拨款3030亿亿美元贷款给大银行，支持其开业，美元贷款给大银行，支持其开业，并成立并成立“联邦储蓄保险公司联邦储蓄保险公司”，对存款实行，对存款实行政府保险政府保险。措施一、整顿银行和金融业，克服金融危机措施一、整顿银行和金融业，克服金融危机作用：恢复银行信用作用：恢复银行信用 大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到猪肉三分

9、一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。一元钱。19331933年年农业调整法农业调整法：减少耕地减少耕地，缩小，缩小现有的耕地面积，现有的耕地面积，屠宰大批牲畜屠宰大批牲畜，由，由政府来补贴农民的经济损失。农民的经济损失。二、恢复工农业生产。调整农业政策：帮二、恢复工农业生产。调整农业政策：帮助农民减少粮食产量以提高价格助农民减少粮食产量以提高价格作用：稳定和提高农产品价格，恢复农业生产作用：稳定和提高农产品价格，恢复农业生产罗斯福看望美国农民罗斯福看望美国农民 19331933年年国家工业复兴法国家工业复兴法：由政府：由政府调节工调节工业生产中的问题，业生产中的问题，各个工业企业制订本行

10、业的公平各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配销售市场的分配凡是凡是接受法规的企业接受法规的企业，一律发给，一律发给印有印有“我们尽我们的职责我们尽我们的职责”的的蓝鹰标志蓝鹰标志。通过相关法律，对工业进行通过相关法律，对工业进行调整，调整，加强计划指导加强计划指导（中心措施）作用：防止盲目竞争作用：防止盲目竞争建造田纳西水利工程建造田纳西水利工程三、举办救济和公共工程三、举办救济和公共工程“以工代赈以工代赈”与与直接发放救济款直接发放救济款相比，哪种扶贫相比，哪种扶贫方法效果更好？方法效果更好？为

11、什么？为什么？为什么在田纳西河流域修建水电站？为什么在田纳西河流域修建水电站？、该地区河流众多，水资源丰富、该地区河流众多，水资源丰富、河水经常泛滥，修建水电站可、河水经常泛滥，修建水电站可防洪，并向周边地区提供水力发电防洪，并向周边地区提供水力发电和灌溉和灌溉、该地区位于美国东南部，历史、该地区位于美国东南部，历史上是美国最贫困的地区之一。上是美国最贫困的地区之一。、通过水电站可以发展航运，带、通过水电站可以发展航运，带动其他行业的经济复苏，促进地区动其他行业的经济复苏，促进地区经济社会发展。经济社会发展。以工代赈：田纳西工程以工代赈：田纳西工程 不仅产生了巨大的不仅产生了巨大的经济经济效益

12、效益，还产生了良好，还产生了良好的的社会效益。社会效益。作用：（作用：（1 1）增加就业）增加就业 ；给予失业者以尊严，；给予失业者以尊严，确保社确保社会公平，有助消除不劳而获的风气会公平，有助消除不劳而获的风气（2 2）提高了社会购买力，）提高了社会购买力，刺激消费刺激消费,带动生产带动生产；（3 3）大规模公共工程的兴建，）大规模公共工程的兴建，极大地改善了国家的极大地改善了国家的基础设施；基础设施；（4 4）稳定社会秩序稳定社会秩序；（5 5）一定程度上）一定程度上保护了环境保护了环境；为失业工人创造就业机会国土资源保护队中的青年国土资源保护队中的青年四、制定了有关保护劳工权利的社会立法

13、，给予工四、制定了有关保护劳工权利的社会立法，给予工人最低工资和最高工时限制的保护，工人有权组织人最低工资和最高工时限制的保护，工人有权组织工会工会作用：缓和劳资、阶级矛盾作用：缓和劳资、阶级矛盾材料：材料：19351935年年全国劳工关系法全国劳工关系法规定雇主不得干预和图谋规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织，不得拒绝与工人进行集体谈判控制劳工组织，不得拒绝与工人进行集体谈判19381938年年公平劳动标准法公平劳动标准法规定规定每小时每小时4040美分的最低工资美分的最低工资和每周和每周4040小时的最高工时小时的最高工时工人每人每周工作工人每人每周工作5555小时，小时，工资工资6060

14、美分美分工人每周工作工人每周工作4040小时，最小时，最低周工资低周工资1212美元美元 减轻了资本家对工人的减轻了资本家对工人的剥削，改善了劳动人民的剥削，改善了劳动人民的生活状况，在一定程度上生活状况，在一定程度上缓解了经济危机，缓和了缓解了经济危机，缓和了阶级矛盾。阶级矛盾。同时它也是政同时它也是政府对雇员集体议价的进一府对雇员集体议价的进一步支持。步支持。19351935的的社会保险法社会保险法：建立了社会保障制度建立了社会保障制度退休工人可以得到养老金退休工人可以得到养老金失业者可得到保险金失业者可得到保险金对子女年幼的母亲、残疾对子女年幼的母亲、残疾人提供救济。人提供救济。五、建立

15、社会保障体系五、建立社会保障体系作用：稳定社会秩序和早日摆脱危机作用：稳定社会秩序和早日摆脱危机公民领取的失业保险卡公民领取的失业保险卡1929-19361929-1936年美国工业生产指数年美国工业生产指数1929-19411929-1941年美国失业率示意图年美国失业率示意图生产恢复，失业减少，危机缓解生产恢复，失业减少，危机缓解材料反映了什么情况？材料反映了什么情况？股市崩溃股市崩溃 银行倒闭银行倒闭 企业破产企业破产 农产品农产品价格猛跌价格猛跌工人失业工人失业摆脱困境摆脱困境 复兴经济复兴经济整顿银行整顿银行与金融业与金融业调整工业调整工业调整农业调整农业社会保障社会保障以工代赈以工

16、代赈开端开端缓解就业缓和缓解就业缓和劳资矛盾劳资矛盾中心措施中心措施19291929至至19331933年年经济危机的表现经济危机的表现罗斯福新政措施罗斯福新政措施美国经济发展恢复柱状图美国经济发展恢复柱状图摆脱严重的经济危机摆脱严重的经济危机最终目的：最终目的：维护资本主维护资本主义制度，义制度，对资本主义制度（资本主义生产关系）的对资本主义制度（资本主义生产关系）的局部局部调调整和自我完善整和自我完善5 5、新政的方法（手段）和方式：、新政的方法（手段）和方式：手段：手段：政府干预经济政府干预经济 方式方式：改良：改良、罗斯福、罗斯福新新政的特点：（政的特点：（“新新”在哪里？）在哪里？）

17、加强加强国家对经济的干预和指导国家对经济的干预和指导新的起点：新的起点：新的理论新的理论：国家干预经济的理论（凯恩斯主义）国家干预经济的理论（凯恩斯主义）开创开创国家干预经济的新模式的新模式（特点特点）新的模式新的模式：罗斯福新政罗斯福新政新新在哪里呢？在哪里呢？避免走上法西斯的道路。避免走上法西斯的道路。本主义本主义后来被许多资本主义国家所借鉴后来被许多资本主义国家所借鉴。三、新政的影响和意义（评价）：三、新政的影响和意义（评价）：尽管罗斯福新政缓解了当时的经济危机，但尽管罗斯福新政缓解了当时的经济危机，但它不它不能解决资本主义社会的基本矛盾所以也不能从根能解决资本主义社会的基本矛盾所以也不

18、能从根本上永久消除资本主义国家的经济危机。本上永久消除资本主义国家的经济危机。、消极评价（新政不足、局限性）：启示：启示：（1 1）必要时要加强国家对经济的干预和指导）必要时要加强国家对经济的干预和指导（2 2）生产关系一定要适应生产力的发展）生产关系一定要适应生产力的发展（3 3）改革是推动国家发展和社会进步的动力）改革是推动国家发展和社会进步的动力（4 4）要从国情出发，实事求是，要勇于创新）要从国情出发，实事求是，要勇于创新（5）计划经济与市场经济有机结合,充分发挥两种经济调节的长处，促进经济增长。要使经济健康发展，不仅需要要使经济健康发展，不仅需要自自由的市场经济由的市场经济，同时还离

19、不开同时还离不开政府必政府必要的干预和宏观调控要的干预和宏观调控！1 1、时代要求：新政顺应了资本主义发展的要求；：新政顺应了资本主义发展的要求；2 2、经济基础：美国有雄厚的经济实力，使政府有：美国有雄厚的经济实力，使政府有能力干预经济；能力干预经济；3 3、政治保障：独立战争以来形成的民主传统（民：独立战争以来形成的民主传统（民主制度较健全、民主势力较强大、民众参政意识主制度较健全、民主势力较强大、民众参政意识较强）；较强）；4 4、个人因素：罗斯福坚定的信念、审进度势、大：罗斯福坚定的信念、审进度势、大胆用人，勇于创新、爱国救民、乐观自信等；胆用人，勇于创新、爱国救民、乐观自信等；5 5

20、、外来因素：借鉴当时社会主义国家苏联计划经：借鉴当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。济的成功经验。罗斯福新政为什么能够取得成功？罗斯福新政为什么能够取得成功？作为一个国家，我们拒绝了任何作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命彻底的革命计划计划，为了，为了永远地永远地纠正我们经济制度中的纠正我们经济制度中的严重缺严重缺点点，我们依靠了是，我们依靠了是旧民主秩序旧民主秩序的的新应用新应用。罗斯福谈新政（罗斯福谈新政（19381938年）年）罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗斯福罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗斯福是是“敲富人竹杠敲富人竹杠”和和“天天吃烤百万富翁天天吃烤百万富翁”，甚，甚至前

21、总统胡佛还指责至前总统胡佛还指责罗斯福是个共产主义者。罗斯福是个共产主义者。罗斯福新政的实质罗斯福新政的实质：在维护资本主义制度的前提下，在维护资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预和管制。加强国家对经济的干预和管制。（对资本主义生产关系（资本主义制度）的对资本主义生产关系（资本主义制度）的局部局部调整调整和自我完善）和自我完善）彻底的革命计划彻底的革命计划：改变资本主义制度：改变资本主义制度经济制度中的严重缺点经济制度中的严重缺点：资本主义世界中的经济危机：资本主义世界中的经济危机旧民主秩序的新应用旧民主秩序的新应用：罗斯福新政各项措施：罗斯福新政各项措施俄国的道路俄国的道路社会主义通过

22、革命建立社会主义制度，走上社会主义道路，以此创造发展文明的根本条件，追上别的国家。美国的道路美国的道路 为应付危机进行政策调整，减缓了经济危机对美国经济严重破坏，使传统的资本主义模式得传统的资本主义模式得到改造到改造。罗斯福通过新政使美国罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义走上国家垄断资本主义道路，对西方资本主义道路，对西方资本主义产生了深远影响产生了深远影响邓小平通过改革开放使中邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆主义道路，取得了翻天覆地的变化。地的变化。著名历史学家黄安年说，著名历史学家黄安年说，2020世纪出现了两大改革家，一个世纪

23、出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？为什么？他们身上有哪些共同的地方谁？为什么？他们身上有哪些共同的地方?勇于创新，大胆尝试；勇于创新，大胆尝试；有坚韧不拔的意志；有坚韧不拔的意志；以国家的前途、人民的幸福为己任。以国家的前途、人民的幸福为己任。共同之处：共同之处：学思探究二：学思探究二：“为了为了永远地纠正我们经济制度永远地纠正我们经济制度中的中的严重缺点严重缺点，我们依靠了是我们依靠了是旧民主秩序旧民主秩序”请问罗斯福永请问罗斯福永远纠正了缺点吗？远纠正了缺点吗？1 1、罗斯福新政首先开始于（、罗斯福

24、新政首先开始于（）A A、整顿银行、整顿银行 B B、调整农业、调整农业 C C、调整工业、调整工业 D D、举办公共工程、举办公共工程2 2、罗斯福新政的特点是（、罗斯福新政的特点是（）A A、保存资本主义制度、保存资本主义制度 B B、打击法西斯、打击法西斯 C C、波及范围比较广、波及范围比较广 D D、加强对国家经济的干预、加强对国家经济的干预AD练习题练习题3 3、罗斯福实施新政的主要意图是（、罗斯福实施新政的主要意图是（）A A、赢得总统竞选、赢得总统竞选 B B、使美国摆脱经济危机、使美国摆脱经济危机 C C、遏制美国法西斯势力、遏制美国法西斯势力 D D、确立国家资本主义的、确

25、立国家资本主义的管理模式管理模式 B 4 4、上面两图反映的新政举措是为了（、上面两图反映的新政举措是为了（）A A整顿金融整顿金融 B B调整农业调整农业 C C“以工代赈以工代赈”D D加强对工业的计划指导加强对工业的计划指导C田纳西水利工程田纳西水利工程国土资源保护队中的青年国土资源保护队中的青年5 5、新政实施救济和公共工程产生的影响有、新政实施救济和公共工程产生的影响有 ()()解决失业，刺激经济的早日复苏解决失业，刺激经济的早日复苏 一定程度上保一定程度上保护了环境和资源护了环境和资源 缓和了社会矛盾缓和了社会矛盾 改变了美国人改变了美国人的经济生活的经济生活 A A B B C

26、C D D B6 6、调整农业政策的目的（、调整农业政策的目的（）A A 摆脱农业危机，缓和农民的斗争摆脱农业危机，缓和农民的斗争 B B 提高农产品价格提高农产品价格 C C 保护土壤保护土壤 D D调整农业结构调整农业结构7 7、新政颁布、新政颁布国家工业复兴法国家工业复兴法加强工加强工业计划指导，目的是（业计划指导，目的是（）A A 防止盲目竞争防止盲目竞争 B B 保证工人的权利保证工人的权利C C 缓和矛盾缓和矛盾 D D 扩大企业规模扩大企业规模蓝鹰标志蓝鹰标志8 8、以下有关罗斯福新政的评价中，不正确的是：、以下有关罗斯福新政的评价中，不正确的是：A A 使美国经济开始复苏使美国经济开始复苏 B B 从根本上遏制经济危机从根本上遏制经济危机C C 使美国社会经济日益稳定使美国社会经济日益稳定D D 使人民的生活有所改善与提高使人民的生活有所改善与提高AABAD最终目的：最终目的：摆脱严重的经济危机摆脱严重的经济危机维护资本主义制度维护资本主义制度对资本主义生产关系的局部调整对资本主义生产关系的局部调整上层建筑对经济基础的反作用上层建筑对经济基础的反作用采用的经济手段，属于改良采用的经济手段，属于改良oror革命革命政府干预经济政府干预经济 改良改良