监狱安全管理课件.ppt

1、 监狱生产的安全管理监狱生产的安全管理一、监狱发生安全事故的表现形式监狱发生安全事故的表现形式二、安全防范要点安全防范要点触电、坠落、机触电、坠落、机械伤害、中毒、械伤害、中毒、火灾、塌压火灾、塌压监狱生产安全主要包括两方面：首先是监管安全监管安全，监管安全是监狱管理和监狱生产的基础；其次是生产安全生产安全，包括生产过程中干警、罪犯和外协的人身安全和职业健康。一、监狱发生安全事故的表现形式一、监狱发生安全事故的表现形式 1、罪犯脱逃事故、罪犯脱逃事故 是监狱事故的主要表现形式是监狱事故的主要表现形式 衡量监狱安全稳定和监狱管理水平的主要衡量监狱安全稳定和监狱管理水平的主要标志标志案例案例1：磨

2、：磨刀具刀具 辽宁监狱发生过罪犯私下用辽宁监狱发生过罪犯私下用砂轮砂轮磨制刀磨制刀具，摸进岗楼，杀害干警脱逃的案件具，摸进岗楼，杀害干警脱逃的案件 砂轮这一类特殊设备和物品，须专门制定制砂轮这一类特殊设备和物品，须专门制定制度，由专人负责管理，闸刀上锁，研磨工具度，由专人负责管理，闸刀上锁，研磨工具必须登记等；对锋利工具、铁皮等必须严格必须登记等；对锋利工具、铁皮等必须严格管理。管理。案例案例2：偷警服：偷警服 2019年5月6日晚10时许，湖南郴州监狱犯人邓某趁管教民警不备，将其打晕并趁机换下民警的夏式制服，逃出监狱。民警确认邓某身份民警确认邓某身份犯人被抓回的情形犯人被抓回的情形案例案例3

3、：里应外合穿警服出逃：里应外合穿警服出逃 2019年4月4日上午，在沈阳第四监狱服刑的王晓刚，买通狱警非法与监狱外联系，托人在市场上租来警服和假发，传递到狱内。2019年春，该犯重新作案被判刑，化名齐艳亮，在辽宁省凌源第五监狱服刑时被监狱犯人发现。图.原监狱警官在法庭上受审2、凶杀事故、凶杀事故 指发生在狱内的罪犯打死罪犯、罪犯杀害指发生在狱内的罪犯打死罪犯、罪犯杀害干警案件干警案件 构成监狱事故的重要表现形式，也是破坏构成监狱事故的重要表现形式，也是破坏监狱稳定的重大因素之一。监狱稳定的重大因素之一。案例案例4 劳务加工现场发生的劳务加工现场发生的“袭警袭警”案案2009年年2月月7日上午，

4、罪犯曹某将机位前操作板上日上午，罪犯曹某将机位前操作板上的剪刀从栓系铁链上用力掰脱，突然窜到民警赵的剪刀从栓系铁链上用力掰脱，突然窜到民警赵某身后，欲向其行凶某身后，欲向其行凶在其它犯人协助下，行凶的剪刀被夺下。监区内在其它犯人协助下，行凶的剪刀被夺下。监区内值班警察听到车间内遭杂声后迅速按下了报警器，值班警察听到车间内遭杂声后迅速按下了报警器，监区立即启动应急预案，局面得到控制。监区立即启动应急预案，局面得到控制。3、自杀事故自杀事故 自杀事故往往会在罪犯心理上投下阴影，自杀事故往往会在罪犯心理上投下阴影，不利罪犯的改造不利罪犯的改造 同时也会引起自杀罪犯家属的不满和过激同时也会引起自杀罪犯

5、家属的不满和过激行为，影响监狱改造秩序稳定行为，影响监狱改造秩序稳定.相关资料：相关资料：浙江监狱罪犯自杀分析报告浙江监狱罪犯自杀分析报告 案例案例5 使用劳动工具自杀未遂案使用劳动工具自杀未遂案 某监狱五监区二分监区，罪犯李某偷了罪犯王某某监狱五监区二分监区，罪犯李某偷了罪犯王某的鞋子被认出，因此受到其他服刑人员的议论和的鞋子被认出，因此受到其他服刑人员的议论和谴责，认为很丢面子，于是产生自杀念头。谴责，认为很丢面子，于是产生自杀念头。次日出工后，就想触电自杀，于是就在劳动现场次日出工后，就想触电自杀，于是就在劳动现场用剪刀去剪缝纫机的电源线，因漏电保险器跳闸用剪刀去剪缝纫机的电源线，因漏电

6、保险器跳闸自杀未能得逞。自杀未能得逞。于是该犯又决定用剪刀自杀。手工后，该犯把工于是该犯又决定用剪刀自杀。手工后，该犯把工作用的中号剪刀偷偷藏在腰带内带入监舍，回到作用的中号剪刀偷偷藏在腰带内带入监舍，回到监舍后，该犯没有和其他服刑人员一块到就餐场监舍后，该犯没有和其他服刑人员一块到就餐场所就餐，而是回到监舍，躺倒床上，解开上衣衣所就餐，而是回到监舍，躺倒床上，解开上衣衣扣，企图剖腹自杀扣，企图剖腹自杀4、安全生产事故、安全生产事故。主要表现形式有触电、主要表现形式有触电、坠落、机械伤害、中毒、火灾、塌压等。坠落、机械伤害、中毒、火灾、塌压等。5、暴狱、闹狱事故、暴狱、闹狱事故主要形式：为罪犯

7、打群架，群体械斗主要形式：为罪犯打群架，群体械斗 对监狱管理或伙食不满起哄对监狱管理或伙食不满起哄 冲击监门、监墙冲击监门、监墙 游行示威或绝食静坐游行示威或绝食静坐 劫持人质占领监舍与干警对峙劫持人质占领监舍与干警对峙 案例案例6 生产流水线引发的纠纷生产流水线引发的纠纷 某监狱三监区一分监区服装加工生产流水线现场，某监狱三监区一分监区服装加工生产流水线现场，罪犯赵某加工速度比较慢，同个流水线小组组长罪犯赵某加工速度比较慢，同个流水线小组组长钱某觉得周某故意磨蹭时间，使得整个工序经常钱某觉得周某故意磨蹭时间，使得整个工序经常在赵某工位被卡。在赵某工位被卡。于是指责赵某，赵某不服气，随即发生争

8、吵，被于是指责赵某，赵某不服气，随即发生争吵，被工作现场负责纪律的罪犯拉开。工作现场负责纪律的罪犯拉开。过了十几分钟，过了十几分钟，钱某见赵某还是老样子，加工效率不能提高，便钱某见赵某还是老样子，加工效率不能提高，便过来告诉赵某：过来告诉赵某：“不想干就不要干了，小组都跟不想干就不要干了，小组都跟着你吃亏。着你吃亏。”并且拿开了赵某工作时坐的凳子。并且拿开了赵某工作时坐的凳子。赵某觉得钱某欺人太甚，大怒，动手打了钱某，赵某觉得钱某欺人太甚，大怒，动手打了钱某，两个人于是扭打在一起，后被制止。两个人于是扭打在一起，后被制止。案例案例7 “拿料拿料”也会引发大战也会引发大战 某监狱劳务加工车间，罪

9、犯唐某和王某为该谁去某监狱劳务加工车间，罪犯唐某和王某为该谁去拿料争吵，双方都十分激动。拿料争吵，双方都十分激动。在王某前一床位的在王某前一床位的罪犯詹某推了王某一下，说：罪犯詹某推了王某一下，说：“不要吵了！不要吵了！”。王某回头就给詹某一拳，詹某恼羞成怒，想冲过王某回头就给詹某一拳，詹某恼羞成怒，想冲过去打王某，王某也拿起凳子想打，被其他服刑人去打王某，王某也拿起凳子想打，被其他服刑人员来开。员来开。为防止再次发生摩擦，将两犯的床位进为防止再次发生摩擦，将两犯的床位进行了调整。行了调整。上厕所时两犯又遇上，于是又发生争吵打架。上厕所时两犯又遇上，于是又发生争吵打架。当当民警到现场让两犯都去

10、教育室处理时，两犯互相民警到现场让两犯都去教育室处理时，两犯互相给对方一拳。给对方一拳。案例案例8 骨干犯和组员生产现场的骨干犯和组员生产现场的“战战争争”罪犯杨某在加工现场，组长林某安排其先做罪犯杨某在加工现场，组长林某安排其先做拼缝，做好后在去做马璜带，杨某不服从。拼缝，做好后在去做马璜带，杨某不服从。林某拉其去民警处，杨某打了林某，两人林某拉其去民警处，杨某打了林某，两人扭打起来，后被其他服刑人员劝阻。扭打起来，后被其他服刑人员劝阻。6、破坏事故、破坏事故 个别罪犯敌视社会，敌视政法机关，在监狱个别罪犯敌视社会，敌视政法机关，在监狱破坏机器设备和正常的生产秩序，破坏监管破坏机器设备和正常

11、的生产秩序，破坏监管设施甚至放火、投毒。设施甚至放火、投毒。这类事故会造成重大的物质损失或人员伤亡。这类事故会造成重大的物质损失或人员伤亡。往往由过激事件引起往往由过激事件引起,或者有顽危分子暗中或者有顽危分子暗中组织煽动组织煽动.7、恶性传染病传播恶性传染病传播8、自然灾害事故、自然灾害事故洪水地震台风泥石流沙尘暴“四防四防”是监狱安全生产管理的中心工是监狱安全生产管理的中心工作作防罪犯逃脱防狱内重大案件防罪犯非正常死亡防重大生产安全事故 二、安全防范要点二、安全防范要点（一）生产项目的（一）生产项目的合理选择合理选择（二）在控制防范上要加强（二）在控制防范上要加强各项制度各项制度的落实的落

12、实（三）对（三）对重点重点的布控的布控 （一）监狱生产项目（一）监狱生产项目“三适应三适应”原原则则 生产规模与犯人规模相适应生产规模与犯人规模相适应 生产能力与改造能力相适应生产能力与改造能力相适应 生产项目与罪犯改造需要相适应生产项目与罪犯改造需要相适应 监管的考虑监管的考虑 犯人劳动强度的考虑犯人劳动强度的考虑 项目与外界市场相衔接项目与外界市场相衔接 生产实际可行性生产实际可行性 犯人能力的考虑犯人能力的考虑生产安全的考虑生产安全的考虑 监狱劳动项目选择的基本方向监狱劳动项目选择的基本方向 1）监狱企业适宜选择）监狱企业适宜选择劳动密集型劳动密集型劳动项目，劳动项目，如手工编织厂等。如

13、手工编织厂等。而不宜选择技术密集型和资金密集型劳动而不宜选择技术密集型和资金密集型劳动项目。项目。2）监狱企业适宜选择有）监狱企业适宜选择有一定生产连续性一定生产连续性的的劳动项目。劳动项目。而不宜选择生产连续性很强的自动流水生而不宜选择生产连续性很强的自动流水生产线作业，这对监狱是不切实际的。产线作业，这对监狱是不切实际的。3）监狱企业适宜选择）监狱企业适宜选择市场应变能力较强市场应变能力较强的劳动的劳动项目。如产品加工型和劳务输出型劳动项目。项目。如产品加工型和劳务输出型劳动项目。4 4）监狱企业应选择一些）监狱企业应选择一些周边产业群配套周边产业群配套或或地方的大型公共工程建设项目地方的

14、大型公共工程建设项目。如近年来，韶关市政府大力提倡发展旅游业，如近年来，韶关市政府大力提倡发展旅游业，并给予一定的扶植和优惠政策，生产旅游产品并给予一定的扶植和优惠政策，生产旅游产品有良好的契机。有良好的契机。技能培训技能培训（二）（二）各项制度各项制度的落实的落实1、坚持、坚持“双封闭、五禁出双封闭、五禁出”制度。制度。双封闭：双封闭：即各监区均以各自的监舍、厂区即各监区均以各自的监舍、厂区围墙门口等为界，实行建筑物四周封闭和围墙门口等为界，实行建筑物四周封闭和固定值班员视线双封闭。固定值班员视线双封闭。五禁出：五禁出：一般五种对象禁出封闭区：一般五种对象禁出封闭区：死缓犯、无期犯、各类危险

15、分子；从严管理死缓犯、无期犯、各类危险分子；从严管理的新犯；中外省籍犯；涉黑、涉毒、危害的新犯；中外省籍犯；涉黑、涉毒、危害国家安全的罪犯；各种问题犯。国家安全的罪犯；各种问题犯。2、实行实行“互监小组互监小组”制度制度 将属于同监区的犯人，编成若干个互监小组。将属于同监区的犯人，编成若干个互监小组。由表现较好的骨干犯担任组长。由表现较好的骨干犯担任组长。互监小组要实行互监小组要实行同奖同罚同奖同罚。以金华监狱某大队的来料加工缝纫业务为例以金华监狱某大队的来料加工缝纫业务为例 3、坚持坚持“一天四点名一天四点名”制度：制度：干警干警出工出工、中午中午、收工收工、晚上晚上 亲自点名清点犯人人数。

16、亲自点名清点犯人人数。一般犯人加班应从严掌握，外出看病、接一般犯人加班应从严掌握，外出看病、接见都应该由见都应该由值班干警首批。值班干警首批。出了问题值班干警应负出了问题值班干警应负第一责任。第一责任。4、实行实行“值班干警值班干警首席负责制首席负责制”（三）（三）“四个重点四个重点”的防控的防控 集中抓好集中抓好“四个重点四个重点”的防控：的防控：一是抓好重点对象的防控。一是抓好重点对象的防控。新犯、重型犯、顽危犯、流窜犯、惯犯累新犯、重型犯、顽危犯、流窜犯、惯犯累犯、外省犯、外宿犯、单放犯、变态人格犯、外省犯、外宿犯、单放犯、变态人格犯、突发问题犯、刑罚不当犯、涉黑、涉犯、突发问题犯、刑罚

17、不当犯、涉黑、涉毒犯、危害国家安全犯是脱逃危险的对象。毒犯、危害国家安全犯是脱逃危险的对象。二是抓好重点部位的防控二是抓好重点部位的防控 监区大门、围堵死角、距离围墙较近的监区大门、围堵死角、距离围墙较近的房间房间（拆除监狱围墙（拆除监狱围墙3-5米范围内的房屋，并加强对临米范围内的房屋，并加强对临近围墙房屋的及时勘察以防挖洞脱逃）近围墙房屋的及时勘察以防挖洞脱逃）存放易燃、易爆和有毒物品的场所，存放易燃、易爆和有毒物品的场所，使用刀刃具劳动岗位，机动车存放场所。使用刀刃具劳动岗位，机动车存放场所。三是抓好关键时间和外来人员的三是抓好关键时间和外来人员的防控。防控。生产区中午、晚间干警就餐和监

18、舍夜间生产区中午、晚间干警就餐和监舍夜间息灯后是脱逃的关键时间。息灯后是脱逃的关键时间。严格控制外来人员与罪犯的接触严格控制外来人员与罪犯的接触节选：某监狱对外协人员管理的规定节选：某监狱对外协人员管理的规定 监区要给外来加工师傅设置专门工作区域监区要给外来加工师傅设置专门工作区域 严禁外来加工师傅与罪犯混岗劳动，出此范围，严禁外来加工师傅与罪犯混岗劳动，出此范围，必须由当班民警全程陪同，未经民警许可外来加必须由当班民警全程陪同，未经民警许可外来加工师傅与罪犯均不得进入对方工作区；工师傅与罪犯均不得进入对方工作区；女师傅不准穿奇装异服、穿裙子或过分暴露、透女师傅不准穿奇装异服、穿裙子或过分暴露

19、、透明的衣服；明的衣服；因工作业务需要必须进入监狱的外来车辆，要按因工作业务需要必须进入监狱的外来车辆，要按规定办理手续，经批准后方可进入。车辆进入现规定办理手续，经批准后方可进入。车辆进入现场后，车头必须朝里，驾驶员离开车辆时，必须场后，车头必须朝里，驾驶员离开车辆时，必须拨出点火钥匙，摇上玻璃，锁好车门。驶出现场拨出点火钥匙，摇上玻璃，锁好车门。驶出现场前，必须接受严格检查。前，必须接受严格检查。四是监听和检查规范工作四是监听和检查规范工作 严格定期与不定期搜监和搜身制度。对罪犯接见严格定期与不定期搜监和搜身制度。对罪犯接见探视的监听和来往信件、包裹的检查规范工作。探视的监听和来往信件、包裹的检查规范工作。把握影响罪犯情绪波动的把握影响罪犯情绪波动的“五个动因五个动因”，即家信、，即家信、接见、节日、奖罚、新闻导向，制定接见、节日、奖罚、新闻导向，制定罪犯情绪分罪犯情绪分析调研析调研制度。制度。信息化电脑监控信息化电脑监控犯人网络监控系统犯人网络监控系统(RFID)