1、安全生产工作奖惩管理标准1 范围:本标准规定了公司项目部安全生产奖惩的管理职责、管理内容与要求、检查与考核等规则。2 规范性引用文件:下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。3 职责:3.1 项目部经理负责组织项目部安全生产奖惩管理制度的建立,并领导项目部安全生产奖惩管理工作。3.2 安全生产奖惩工作由安全专工主管,运行、机务、电气及热控等专业协助安全专工完成。4 管理内容与方法:4.1 管理目标:4.1.1 通过建立健全安全生产奖惩机制,充分调动项目部员工安全生产积极性,减少和
2、控制各类生产事故发生。4.1.2 确保“四不放过”原则得以落实。4.1.3 使项目部安全生产工作能够持续顺利进行。4.2 管理内容:4.2.1 安全生产奖励:4.2.1.1 设立安全生产特殊贡献奖,用于奖励安全生产工作中发现较大缺陷、隐患的人员,正确及时处理事故的人员,安全生产管理中作出突出贡献的人员。4.2.1.2 具体执行内容见附录A。4.2.2 安全生产处罚:4.2.2.1 安全生产处罚包括安全目标考核、发生各类不安全事件考核、违章考核、日常安全管理考核等内容。4.2.2.2 具体执行内容见附录B。4.3 管理要求:4.3.1 项目部各专业应积极配合安全专工做好安全生产奖惩管理工作。4.
3、3.2 各专业应尽职尽责做好安全生产奖惩管理工作,使安全生产成绩突出的员工受到奖励,使违章者受到严肃处理。4.4 管理条件:负责奖惩管理的人员掌握奖惩标准,严格执行标准。4.5 管理方法:物质奖励与精神奖励相结合,经济处罚与行政处分相结合的方法。附录A 安全生产工作奖励标准1 安全生产特殊贡献奖:1.1在安全生产中做出突出贡献,受到山西分公司表彰的,视情节奖励个人或集体5001000元。1.2 凡避免人身伤亡事故的视情节奖励个人或集体200500元。1.3 凡避免机组非停、设备严重损坏、恶性事故者视情节奖励个人或集体5001000元。1.4 凡抢险救灾、防止事故扩大、减少事故损失者视情节奖励个
4、人或集体1001000元。1.5 及时发现火险隐患,避免了生产火灾事故的,视情节奖励个人或集体1001000元。1.6 对发现威胁人身、设备的重大事故隐患或纠正了严重违章行为而避免了重大损失的个人可给予嘉奖1001000元。 1.7 对于发现设备隐患和缺陷,避免设备障碍(事故)发生的有关人员,视情节奖励50200元。1.8 对于发现设备隐患和缺陷,并积极采取措施,防止一般人身事故及火灾事故发生的有关人员, 视情节奖励50500元。1.9 揭发隐瞒事故行为的有功人员,视情节奖励50200元。1.10 积极参与事故调查,为调查分析提供有利科学依据,使事故原因得以查明者,视情节奖励个人或集体1005
5、00元。1.11 在安全生产管理上提出先进的工作方法或合理化建议,经实践证明取得明显效果的,视情节奖励个人或集体1001000元; 解决了长期困扰设备安全运行和技术难题的隐患,视情节奖励个人或集体1001000元。1.12 对于在安全生产工作中表现突出的专业和个人,其他对安全生产做出贡献者,由专业负责人提出,安全专工审查,报项目部经理和副经理批准奖励。1.13项目部每年进行一次安全生产先进单位、先进集体、先进个人的评比和表彰。2 机组安全运行奖:项目部安全百日无事故奖、系统周期运行奖、安全生产目标奖根据系统投产后运行情况经项目部研究后另行规定。3 反违章奖:3.1 对及时制止危及人身和设备安全
6、的违章作业、违章指挥、违章操作的职工、管理人员、安全员奖励100500元。3.2 对及时制止危及人身安全、无票作业事件的职工、管理人员、安全员奖励100300元。3.3 项目部各级人员凡是主动对生产作业过程中和与生产有关的作业场所内违章情况在进行检举者,奖励100元。附录B 安全生产工作处罚标准1 安全目标的考核:1.1 每年项目部按照生产责任规定签定本年度安全生产目标责任书,年终由安全员负责责任书考核汇总报项目部,对上一年度实现安全生产目标的专业和个人予以表彰或兑现,安全员负责全项目部年度安全生产目标责任书考核情况的公示。1.2 各级安全目标不明确、定位不准确、未层层分解,考核责任专业班组1
7、00元。1.3 未制定可操作性的措施、制定的措施可操作性差,考核责任专业班组100元。1.4 措施不落实每项考核责任专业班组100元;对措施未落实的专业班组,安全员未考核,考核安全员每次50元。2 各类事故、障碍、异常的考核:2.1 发生特大人身、设备、火灾事故,根据事故调查组的调查结论,按事故责任划分,对事故专业和班组各级有关责任者的处罚:2.1.1 给予事故专业和班组1000元罚款。2.1.2 对事故主要责任者给予解除劳务合同处理。2.1.3 对事故次要责任者给予解除劳务合同或留用察看二年的处理。2.1.4 对事故专业专工给予行政撤职、降级处分,并罚款3001000元。2.1.5 事故专业
8、班长给予行政撤职、降级处理,并罚款200500元。2.1.6 项目部经理和副经理依据事故责任的大小,罚款5001000元。2.1.7 触犯刑律者,将追究刑事责任。2.2 发生人员责任的重大设备事故、重大火灾事故,根据事故调查报告,按事故责任划分,对事故专业和班组有关责任者的处罚:2.2.1 给予事故专业和班组2000元罚款。2.2.2 对事故主要责任者给予解除劳务合同或留用察看一至二年的处分。2.2.3 对事故次要责任者给予留用查看一年或记大过处分,降级或罚款2001000元。2.2.4 事故专业专工者给予撤职、降级处分,并罚款3001000元。2.2.5 事故专业班组长给予撤职、降级处分,并
9、罚款200500元。2.2.6 项目部经理和副经理依据事故责任大小,罚款3001000元处理。2.3 发生重大人身事故,依据事故调查报告结论,按事故责任划分,对事故专业和班组有关责任者的处罚:2.3.1 给予事故专业和班组1000元罚款。2.3.2 对事故主要责任者给予解除劳务合同的处分。2.3.3 对事故次要责任者给予降级、下岗一年至二年的处罚。2.3.4 事故专业专工给予撤职、降级处分,并罚款100500元。2.3.5 事故班组长给予撤职、降级处分,并罚款100500元。2.3.6 项目部经理和副经理依据事故责任大小,罚款200500元处理。2.4 发生一般人身死亡事故,依据事故调查报告结
10、论,按事故责任划分,对事故专业和班组有关责任者的处罚:2.4.1 给予事故专业和班组500元罚款。2.4.2 事故主要责任者下岗一年,情节严重的给予解除劳务合同处分。2.4.3 因无票作业或无票操作造成人身死亡,对下令者给予解除劳务合同处分,待岗一年。2.4.4 因工作票所列安全措施不完善而造成人身死亡,对该工作票签发人给予撤职、下岗一年,并罚款500元。2.4.5 因工作票所列安全措施不完善而未认真审查纠正或执行安全措施不完善而许可工作,造成人身死亡,对工作许可人给予降级、下岗半年的处罚,并罚款100500元。2.4.6 因工作票所列安全措施不完善而未认真审查纠正或执行安全措施不完善而开始工
11、作,造成人身死亡,对工作负责人给予下岗一年的处罚,并罚款200500元。 情节严重的解除劳动合同。2.4.7 事故次要责任者给予下岗六个月,罚款300元。2.4.8 事故专业专工撤职、并罚款100500元。2.4.9 事故专业班组长给予降级处分,并罚款100500元。2.4.10 因误操作事故造成人身死亡,对运行专工给予撤职、降级处分,罚款300元。2.4.11 对项目部经理和副经理依据事故责任大小,罚款2001000元处理。2.4.12 因装置性违章造成人身死亡,对设备管理专业专工给予撤职、降级,罚款200500元。2.5 发生生产人身重伤事故,根据调查结果,按事故责任划分,对事故专业和班组
12、各级有关责任者的处罚:2.5.1 事故主要责任专业和班组罚款500元。2.5.2 事故次要责任专业和班组罚款200元。2.5.3 事故主要责任者罚款100300元,性质恶劣的给予下岗一年的处罚。2.5.4 事故次要责任者给予罚款50200元。2.5.5 事故专业专工罚款100500元。2.5.6 事故专业班组长罚款00500元。2.6 发生误操作,对事故专业和班组有关责任者的处罚:2.6.1 凡是发生误分合断路器、带负荷拉合隔离开关、带电挂(合)接地线(接地隔离开关),带接地线(接地隔离开关)合断路器(隔离开关),下达错误操作命令以及非同期并列等误操作,造成重伤及以上伤害、重大及以上设备事故,
13、对项目部造成严重负面影响的主要责任者,给予下岗一年、严重的解除劳务合同处分。2.6.2 对事故后果较轻的误操作,主要责任者给予下岗半年的处分。2.6.3 对事故性质恶劣的误操作事故,主要责任者下岗一年。2.6.4 同一专业在一年内发生两次负主要责任的误操作事故,对责任人降级、调离原岗位、下岗一年后再分配,对专业专工警告、降级,对有关专业班组长给予警告、降级处分。2.6.5 对事故主要责任专业和班组罚款500元。2.6.6 对事故次要责任专业和班组罚款100元。2.7 发生人员责任一般事故,对事故专业和班组有关责任者的处罚:2.7.1 对事故主要责任专业和班组罚款500元。2.7.2 事故主要责
14、任专业班组长罚款100500元。2.7.3 事故专业和班组主要责任者罚款500500元。2.7.4 对事故次要责任专业和班组罚款3000元。2.7.5 事故次要责任专业班组长罚款100300元。2.8 发生人身轻伤或严重人身未遂事故,对事故专业有关责任者的处罚:2.8.1 事故主要责任者罚款100500元,情节严重者下岗半年。2.8.2 事故次要责任者罚款100300元。2.8.3 事故责任专业罚款200元。2.8.4.事故主要责任专业专工罚款100300元。2.8.5.事故次要责任专业罚款200元。2.9 发生一类障碍,对责任专业责任者的处罚:2.9.1 主要责任专业罚款300元,次要责任专
15、业罚款100元。2.9.2 主要责任者罚款100300元,次要责任者罚款100元。2.9.3 主要责任专业专工罚款200元。2.9.4 次要责任专业安专工罚款100元。注:凡因违反规程制度、安规作业(操作)造成一类障碍及以上故障的主要责任者,必须下岗进行再培训,按规定实行竞争上岗,项目部员工不论任何原因下岗者,下岗期间每月工资按公司相关制度执行。2.10 发生二类障碍及严重未遂:2.10.1 给予主要责任专业罚款200元的处罚,次要责任专业罚款100元的处罚。2.10.2 给予主要责任人罚款100500元,次要责任者罚款100300元的经济处分。如果是责任人严重违章引起的,给予责任人500元的
16、处罚。2.11 发生异常,未遂视情节:2.11.1 主要责任专业罚款200元。2.11.2 主要责任人罚款100元。2.11.3 次要责任专业罚款100元。2.11.4 次要责任人罚款50元。2.12 发生事故(含轻伤)、障碍后,应立即汇报,要求在1天内进行分析,并将结果书面上报项目部安全员,否则每推迟一天考核所在专业100元。2.13 对事故分析不清,原因不明的,考核事故专业专工200元,安全员100元。2.14对同一年内因同一原因造成2次及以上不安全事件的专业,安全员可比照上一级不安全事件标准进行考核。2.15对制定的事故防范措施执行不力的专业,考核专业50元每条。2.16 遇有现场大、小
17、修、抢修过程中,加倍违章考核力度。3 日常安全管理考核标准:3.1发生违章行为(不论是否造成后果)的考核: 3.1.1 发生习惯性违章、装置性违章、管理性违章、一般行为性违章第一次给予责任人罚款100元的经济处分,第二次给予责任人内部下岗13个月的处罚。3.1.2 发生严重违章违纪行为第一次给予责任人罚款200元的经济处分,第二次给予责任人内部下岗1个月以上的的处罚。3.1.3 未健立健全安全生产责任制的专业,考核专业100元;专业安全责任制不明确、不完善、可操作性差,专业安全责任制不落实,考核专业100元。3.2 “两措”计划考核:3.2.1 没有编制“两措”计划或有重要疏漏,考核相关责任专
18、业300元。3.2.2 “两措”计划流于形式,针对性差,或没有包括上级的有关反事故要求,考核相关责任专业300元。3.2.3 “两措”计划未按质按量完成,每项考核所在专业100元;未按时完成每推迟一天考核所在专业50元, 到时限因故不能完成的计划无情况说明,无审批手续,无相关可操作性强的防范措施,每少一项考核所在专业100元。3.2.4 安全员未每月对“两措”计划督促检查每次考核安监部100元。3.3 生产管理专业安排的各项常规工作,在规定的时间内未及时完成上报,每推迟一天考核100元。3.4 安全方面的报告或总结,上级规定的各种措施、细则,未按要求完成及在规定的时间内未上报,每缺一个考核10
19、0元,每推迟一天考核50元。3.5对各种整改通知书中的项目未按要求及时整改、整改项目质量未达相关标准,每项推迟一天考核100元。3.6 安全活动考核:3.6.1 项目部经理和安全员每月至少主持召开一次安全例会和安全分析会,未执行考核安全员100元。3.6.2 专业专工、专业班组长未按规定及时参加安全分析会、安全例会及进行安全日活动,专业班组每周(轮值)要求开展一次安全活动,并有记录,否则抽查时每少一次考核50元。3.6.3 安全例会、安全分析会、安全日活动内容不充实、无针对性、内容一般化、实际问题不落实、对兄弟单位相关专业事故无防范措施,安全分析会及安全活动内容未按要求开展(抽查记录),每次考
20、核相关专业50元。3.6.4 项目部经理和副经理不按规定参加专业及专业班组安全活动,不抽查专业班组安全活动记录,考核100元。3.6.5 专业班组班前会交待安全措施不具体、班后会批评违章作业等情况差,无记录,每次考核相关专业班组50元。3.6.6 运行、检修专业班组建立安全生产有关记录,每少一种记录考核相关专业及专业班组各100元,记录弄虚作假、记录内容不全、不规范,每次考核专业班组50元。3.7 安全教育培训与安全考试考核:3.7.1 安规及工作票签发人、工作负责人、工作许可人、动火工作票签发人考试成绩原则上80分为合格分(上级有规定则按上级执行)。如考试不及格者及舞弊者,考核100元奖金,
21、并限定在10天内补考。3.7.2 补考不及格者、无故不参加考试者,半年内不能担任任何负有安全责任的工作,同时罚款200元。工作票签发人、工作负责人、工作许可人、动火工作票签发人补考不及格者半年内不能担任上述相关工作。3.7.3 专业、专业班组未认真组织好各类安全教育培训与安全考试每次考核50元。3.8 安全大检查及反事故演习管理考核:3.8.1 未按公司规定进行春、秋季和不定期安全检查,未积极开展“安全生产周”活动,每少一次考核责任专业100元。3.8.2 安全检查及“安全生产周”活动,无领导组织、无计划、无检查、无总结、无整改计划、无考核每少一项考核责任专业50元。3.8.3 安全检查中发现
22、的问题重复出现,每项考核责任专业50元。3.8.4 未按规定开展反事故演习,考核责任专业50元。3.8.5 春季防雷、冬季防冻反事故演习内容针对性不强,不按规定进行,考核责任专业100元。3.9 规程制度管理考核:3.9.1 当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本公司事故防范措施需要修改现场规程时,未及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订,书面通知有关人员,考核责任专业100元。3.9.2 每年未对现场规程进行一次复查、修订,并书面通知有关人员;不需修订的,也未出具复查人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件,通知有关人员,考核责任专业50元。3.9.3 现场规程未每3至5
23、年进行一次全面修订、审定,并印发。现场规程的补充或修订,未严格履行审批程序,考核责任专业100元。3.9.4 未每年公布一次现行的现场规程制度清单,未并按清单配齐各岗位有关的规程制度,考核责任专业50元。3.9.5 未建立保护投退制度,未书面明确需要经总工程师批准暂时退出的保护、自动装置,未启用保护投退申请单,每项考核责任专业100元。3.10 安全监督人员工作中玩忽职守,对可以避免的重大事故未起到应有的监督作用或利用职权弄虚作假、隐瞒事故、徇私舞弊、打击报复者,给予考核100500元的经济处分。3.10 工器具考核:3.10.1 工器具无清册或同实际不符,考核责任专业100元。3.10.2
24、工器具一件不符合要求考核责任人50元。3.10.3 工器具未按规定使用,一次考核责任人50元。3.10.4 购置未经鉴定的电气安全用具、安全员对购置的安全工器具不审查把关,每次考核责任专业100元。3.10.5 工器具未定期试验和检查,每件考核使用专业和试验专业各50元。3.11 高处作业考核:3.11.1 高处作业(1.5m)不系安全带、安全带未按规定系好按严重违章处理。3.11.2 高处作业的人员未遵守有关高处作业规定,每次考核除相关人员50元。3.11.3 高处作业的作业现场未遵守有关高处作业规定,每次考核除相关专业100元。3.15 三制管理考核:3.15.1 各类巡回检查未严格按照制度规定的路线、项目、周期进行,巡回检查流于形式,巡回检查不到位,稽查卡未按时收回,每次考核相关专业或相关责任人50元。3.15.2 未严格执行交接班制度中有关规定,违反交接班制度中任何一项,考核相关专业或相关责任人50元。3.15.3 未严格执行设备定期轮换试验制度中有关规定,未按规定定期轮换试验,每缺一次考核除相关专业班组50元。3.16 两票管理考核根据事故调查管理标准:3.16.1 两票中每有一例错票、不规范票,考核责任人50元。3.16.2 工作中未按规定办理两票而进行工作的,考核责任人100元。
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