宏观调控场价值规律课件.ppt

1、经济生活经济生活 第四单元复习第四单元复习资源配置资源配置的基本手段：的基本手段：一、市场配置资源一、市场配置资源计划（宏观调控）计划（宏观调控）市场（价值规律）市场（价值规律）第十课走进社会主义市场经济起起基础基础性作用性作用1.1.市场调节市场调节（）什么是市场经济？什么是市场经济？市场在资源配置中起市场在资源配置中起基础性基础性作用的经济作用的经济（）市场是怎样配置资源的？（）市场是怎样配置资源的？主要通过主要通过价格、供求、竞争价格、供求、竞争等来进行等来进行a.a.市场能够市场能够及时、灵活地及时、灵活地反映市场供求变化和信息，反映市场供求变化和信息，实现资源的优化配置。实现资源的优

2、化配置。b.b.市场利用利益杠杆、市场竞争，市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、调动商品生产者、经营者的积极性经营者的积极性，推动科技和管理的进步，促进劳动推动科技和管理的进步，促进劳动生产率的提高生产率的提高，实现资源的有效利用，实现资源的有效利用。（）市场配置资源的优点（）市场配置资源的优点2、市场秩序、市场秩序良好的市场秩序良好的市场秩序市场规则市场规则依依赖赖准入规则准入规则竞争规则（竞争规则（正当与不正当竞争正当与不正当竞争）交易规则（交易规则（自愿、平等、公平、诚信自愿、平等、公平、诚信）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条

3、件树立知法、守法及诚信等观念，加强树立知法、守法及诚信等观念，加强法制法制与与德治德治市场有其固有的弱点和缺陷市场有其固有的弱点和缺陷自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性事后调节，事后调节，导致经济波动和资源浪费导致经济波动和资源浪费3 3、市场调节的局限性、市场调节的局限性(1)市场的调节不是万能的市场的调节不是万能的害人害人害己害己市场调节弊端的后果：市场调节弊端的后果：导致资源配置效率低下，资源浪费；导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距过大，甚至收入分配不公平，收入差距过大，甚至导致两极分化。导致

4、两极分化。1.1.宏观调控的必要性宏观调控的必要性（1 1）市场的调节具有自身的弱点与缺陷）市场的调节具有自身的弱点与缺陷（2）社会主义公有制和共同富裕目标要求宏观调控）社会主义公有制和共同富裕目标要求宏观调控二二.加强宏观调控加强宏观调控为什么要把为什么要把“无形手无形手”和和“有形手有形手”相相结合结合把把市场调节市场调节和国家的和国家的宏观调控宏观调控相结合相结合(1)市场调节对市场调节对资源配置资源配置起基础性作用起基础性作用,能有效地资能有效地资源配置源配置(2)市场调节市场调节 有有自发性盲目性滞后性等缺点要求自发性盲目性滞后性等缺点要求国家国家进行宏观调控进行宏观调控,弥补市场缺

5、陷弥补市场缺陷(3)(3)我国的我国的社会主义性质社会主义性质要求进行宏观调控要求进行宏观调控所以要把所以要把把把“无形手无形手”和和“有形手有形手”相结合相结合,促进促进国民经济健康发展国民经济健康发展.市场调节和宏观调控都是建立社会主义市市场调节和宏观调控都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，缺一不可场经济体制的基本要求，缺一不可2.2.宏观调控的目标宏观调控的目标 我国宏观调控的我国宏观调控的主要目标主要目标是：促进经济增长，是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。3.3.宏观调控的手段宏观调控的手段经济手段经济手段是国家运用经济政

6、策和计划。是国家运用经济政策和计划。财政政财政政策策和和货币政策货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济政是国家在宏观调控中最常用的经济政策。策。法律手段法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。一方面经济活动的手段。一方面立法立法，另一方面另一方面执法。执法。行政手段行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。济的手段。为主为为辅辅（1 1）社会主义）社会主义市场市场经济的含义经济的含义3 3、社会主义市场经济的基本特征

7、、社会主义市场经济的基本特征对比：对比：市场经济与市场经济与社会主义社会主义市场经济市场经济社会主义经济和社会主义社会主义经济和社会主义市场市场经济经济（2 2）社会主义市场经济的基本特征）社会主义市场经济的基本特征坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位以共同富裕这根本目标以共同富裕这根本目标能够实行能够实行强有力强有力的宏观调控的宏观调控三个基本特征的内在联系三个基本特征的内在联系公有制是公有制是前提前提共同富裕是共同富裕是目标目标宏观调控是宏观调控是手段手段三者相互影响，三者相互影响，不可缺失不可缺失一、从总体小康到全面小康一、从总体小康到全面小康1.总体小康水平总体小康水平低水平的、不

8、全面的、发展很不平衡的小康低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康 就是到就是到2020年，年，要使要使经济更加发展、民主更加健全、经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。社会更加和谐、人民生活更加殷实。2.全面建设小康社会的总体目标全面建设小康社会的总体目标第二框第二框一、树立科学的发展观一、树立科学的发展观二、促进经济持续协调发展二、促进经济持续协调发展促进小康社会经济发展促进小康社会经济发展一、树立科学的发展观一、树立科学的发展观1、片面的经济发展及其后果、片面的经济发展及其后果 片面的经济增长不能实现经济发展与社

9、会片面的经济增长不能实现经济发展与社会进步、生态环境和人的全面发展相协调，还会进步、生态环境和人的全面发展相协调，还会带来一系列的社会问题，甚至出现带来一系列的社会问题，甚至出现“没有发展没有发展的增长的增长”，导致资源短缺，环境污染，生态破导致资源短缺，环境污染，生态破坏。坏。（2 2）科学发展观：）科学发展观：坚持以人为本，树立全面、协调、坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展 。统筹统筹城乡城乡发展发展 统筹统筹区域区域发展发展 统筹统筹经济社会经济社会发展发展 统筹统筹人人与与自然自然和谐发展和谐发展 统筹统筹

10、国内发展国内发展和和对外开放对外开放“五统筹五统筹”A A 以人为本以人为本B B 树立全面发展观树立全面发展观C C 协调发展协调发展D D 可持续发展可持续发展科学发展观的科学发展观的本质本质和和核心核心二、促进经济持续协调发展二、促进经济持续协调发展1 1、科学发展观的主旨在于更好的发展、科学发展观的主旨在于更好的发展 发展发展是党执政兴国的是党执政兴国的第一要务第一要务 坚持坚持更好更快更好更快地发展地发展2 2、促进经济持续协调发展、促进经济持续协调发展（1）优化结构，全面提高）优化结构，全面提高农业、工业、服务业的水农业、工业、服务业的水平和效益。平和效益。形成以高新技术产业为先导

11、、基础产业和制造业为形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局支撑、服务业全面发展的产业格局（2）走新型工业化道路）走新型工业化道路 坚持以坚持以信息化带动工业化信息化带动工业化，以，以工业化促进信工业化促进信息化息化，走出了一条，走出了一条科技含量高、经济效益好、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥充分发挥的新型工业化路子。的新型工业化路子。（3）统筹城乡发展）统筹城乡发展 农业、农村和农民问题，始终是一个关系国家全局农业、农村和农民问题，始终是一个关系国家全局的根本性问题。的根本性问

12、题。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。是是统筹城乡经济发展，建设统筹城乡经济发展，建设现代农业现代农业，发展，发展农村经济农村经济，增加增加农民收入农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。，是全面建设小康社会的重大任务。（4）统筹区域发展、缩小东西差距）统筹区域发展、缩小东西差距 积极推进积极推进西部西部大开发，振兴大开发，振兴东北地区东北地区等老工业基等老工业基地地,促进促进中部地区中部地区崛起，鼓励崛起，鼓励东部地区东部地区率先发展，率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。的新

13、格局。（关注（关注“三农三农”问题）问题）第十二课第十二课第十二课一一.经济全球化趋势经济全球化趋势 1.1.经济全球化的含义：经济全球化的含义：指商品、劳务、技术、指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。互依赖、相互联系的趋势。2.2.经济全球化的主要表现经济全球化的主要表现 生产全球化生产全球化 贸易全球化贸易全球化 资本全球化资本全球化3.3.跨国公司跨国公司经济全球化的载体经济全球化的载体二二.经济全球化的影响经济全球化的影响1.经济全球化的积极影响经济全球化的积极影响（机遇）（机遇）（1 1）

14、促进了）促进了生产要素生产要素在全球范围内的流动，促进了在全球范围内的流动，促进了国际分工国际分工水平的提高，促进了水平的提高，促进了国际贸易国际贸易的迅速发展的迅速发展（2 2）推动了世界范围内）推动了世界范围内资源配置效率资源配置效率的提高、各国的提高、各国生产力生产力的发展，为的发展，为各国经济各国经济提供了发展空间。提供了发展空间。机遇与挑战存在机遇与挑战存在2.经济全球化的消极影响经济全球化的消极影响（挑战）（挑战）（1 1）表现：）表现：扩大了世界各国的贫富差距扩大了世界各国的贫富差距 导致风险全球化，加大了全球经济的导致风险全球化，加大了全球经济的不稳定性，威胁发展中国家的经济安

15、全不稳定性，威胁发展中国家的经济安全（2）原因：）原因：经济全球化实质是以发达资本主义国家经济全球化实质是以发达资本主义国家为主导的为主导的3.3.发展中国家应对经济全球化的态度：发展中国家应对经济全球化的态度：抓住机遇，积极参与，趋利避害，抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，迎接挑战防范风险，迎接挑战二、积极参与国际竞争与合作二、积极参与国际竞争与合作1 1、对外开放的新阶段、对外开放的新阶段2 2、全面提高对外开放水平、全面提高对外开放水平3、加入世界贸易组织对我国的影响、加入世界贸易组织对我国的影响 机遇（利）机遇（利）挑战（弊）挑战（弊）有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得有利于

16、扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境；更好的国际环境；有利于促进经济体制改革和经济结构战略性有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力。调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力。竞争压力与风险竞争压力与风险全方位、宽领域、多层次为什么要走出去为什么要走出去?走出去是我国对外开放新阶段的重大举措走出去是我国对外开放新阶段的重大举措,走出走出去的条件越来越成熟去的条件越来越成熟.利用国际国内两个市场利用国际国内两个市场,优化资源配置优化资源配置,拓展发展拓展发展空间空间,促进我国经济发展促进我国经济发展.（2008江苏政治卷江苏政治卷17）在企业分配中如果

17、）在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明产积极性，终将限制企业的发展。这说明 A公平是提高效率的保证公平是提高效率的保证 B要贯彻要贯彻“效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平”的原则的原则 C效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提 D初次分配和再分配都要注重公平初次分配和再分配都要注重公平A（2008广东文科基础试题广东文科基础试题3）2007年国家工年国家工商总局把农村食品市场作为强化农村市场监管商总局把农村食品市场作为强化农村市场监管的重点，开展农村食品市场整顿，切实保障农的重点，开展农村食品市

18、场整顿，切实保障农村食品消费安全。这表明村食品消费安全。这表明 A市场调节是资源配置的基础市场调节是资源配置的基础 B政府运用经济手段监管市场政府运用经济手段监管市场 C宏观调控是资源配置的基础宏观调控是资源配置的基础 D政府运用行政手段监管市场政府运用行政手段监管市场（D）(2008天津卷天津卷34).塑料的发明给人类带来了可观塑料的发明给人类带来了可观的经济利益和诸多方便。但随着时间的推移，的经济利益和诸多方便。但随着时间的推移，它对环境的负面影响逐渐被人们认识。目前我它对环境的负面影响逐渐被人们认识。目前我国每天都要产生大量塑料垃圾，造成的白色污国每天都要产生大量塑料垃圾，造成的白色污染

19、触目惊心。为此国务院出台了染触目惊心。为此国务院出台了“限塑令限塑令”，国家发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产国家发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产业目录；财税部门将制定税收政策，调控塑料业目录；财税部门将制定税收政策，调控塑料购物袋的生产、销售和使用，鼓励废塑料综合购物袋的生产、销售和使用，鼓励废塑料综合利用产业的发展国家发改委和财税部门的做法利用产业的发展国家发改委和财税部门的做法是运用是运用 A.财政政策促进消费升级财政政策促进消费升级 B.货币政策促进环境保护货币政策促进环境保护 C.行政手段调节企业行为行政手段调节企业行为 D.经济手段调整产业结构经济手段调整产业结构D注：从贸易

20、方式看，注：从贸易方式看，2007年广东省一般贸易出口年广东省一般贸易出口增长增长31.2，加工贸易出口增长，加工贸易出口增长18.1 材料材料2：从：从2005年年7月汇率改革以来，美元与人民币的月汇率改革以来，美元与人民币的比价从初期的比价从初期的1：8.11变化至变化至2008年年4月月1日的日的1：7.02，人，人民币升值幅度达民币升值幅度达13.4 材料材料3：近年来，某些国家抵制中国制造的产品，除个：近年来，某些国家抵制中国制造的产品，除个别产品确实存在质量问题外，更重要的原因在于这些国家别产品确实存在质量问题外，更重要的原因在于这些国家推行贸易保护主义，对推行贸易保护主义，对“中

21、国制造中国制造”怀有抵触情绪。怀有抵触情绪。材料材料1：广东省对外贸易发展情况（单位：亿美元）：广东省对外贸易发展情况（单位：亿美元）内容内容年份年份出口出口进口进口数额数额增幅增幅数额数额增幅增幅2006年年3019.526.8%2252.618.7%2007年年3692.422.2%2648.0317.5%20082008年广东卷年广东卷41 材料材料4：自：自2007年年7月月1日起，国家取消日起，国家取消553项项“高能耗、高能耗、高污染、资源性高污染、资源性”商品的出口退税，对商品的出口退税，对2268项容易引起项容易引起贸易摩擦的商品降低出口退税率，导致珠三角一些缺乏贸易摩擦的商品

22、降低出口退税率，导致珠三角一些缺乏自主创新能力的传统加工贸易企业的转移或者关闭。自主创新能力的传统加工贸易企业的转移或者关闭。根据上述材料，运用经济生活的知识回答：根据上述材料，运用经济生活的知识回答：（1 1）材料）材料1 1反映了什么经济现象反映了什么经济现象?结合以上材料分析其产结合以上材料分析其产生的原因。（生的原因。（6 6分）分）（2 2）人民币升值对珠三角的传统加工贸易企业带来哪些）人民币升值对珠三角的传统加工贸易企业带来哪些影响影响?（4 4分）分）（3 3）如果你被聘为珠三角传统加工贸易企业的管理顾问）如果你被聘为珠三角传统加工贸易企业的管理顾问，请根据以上材料为企业发展提出

23、几条建议。（，请根据以上材料为企业发展提出几条建议。（8 8分）分）（1 1）材料）材料1 1反映了什么经济现象反映了什么经济现象?结合以上材料结合以上材料分析其产生的原因。（分析其产生的原因。（6 6分）分）(1)材料材料1反映了广东省反映了广东省2007年对外贸易得到年对外贸易得到进一进一步发展步发展，出口仍然大于进口，出口仍然大于进口，但进出口增幅均有但进出口增幅均有所下降所下降，且出口比进口的，且出口比进口的增幅下降增幅下降得更大。得更大。产生这种经济现象的产生这种经济现象的原因：原因：人民币升值；国家出口退税政策的调整；国际人民币升值；国家出口退税政策的调整；国际贸易保护主义。贸易保

24、护主义。（2 2）人民币升值对珠三角的传统加工贸易企业）人民币升值对珠三角的传统加工贸易企业带来哪些影响带来哪些影响?（4 4分）分）(2)一方面，一方面，人民币升值导致珠三角传统加工贸人民币升值导致珠三角传统加工贸易企业出口商品按美元计算的价格上升，从而易企业出口商品按美元计算的价格上升，从而削弱其商品的出口竞争力，影响出口。削弱其商品的出口竞争力，影响出口。另一方面，另一方面，人民币升值又可能会促使传统加工人民币升值又可能会促使传统加工贸易企业在困境中进行调整，寻找新的出路。贸易企业在困境中进行调整，寻找新的出路。(3)作为珠三角传统加工贸易企业的管理顾问，必须注作为珠三角传统加工贸易企业

25、的管理顾问，必须注重以下几个方面：重以下几个方面：贯彻贯彻科学发展观科学发展观的思想，实现企业发展模式的转型的思想，实现企业发展模式的转型升级，由生产升级，由生产“高能耗、高污染、资源性高能耗、高污染、资源性”产品转产品转向生产环境友好型与资源节约型的产品。向生产环境友好型与资源节约型的产品。提高企业的提高企业的自主创新能力自主创新能力，创立企业的自主品牌，创立企业的自主品牌，用品牌优势取代廉价劳动力优势。用品牌优势取代廉价劳动力优势。提升企业的提升企业的经营管理水平经营管理水平，提高产品质量，从而提，提高产品质量，从而提升企业竞争力。升企业竞争力。掌握和利用国际贸易中的相关法律掌握和利用国际

26、贸易中的相关法律、法规和原则，、法规和原则，维护企业自身的合法利益。维护企业自身的合法利益。优化出口商品结构优化出口商品结构，增强应对国际市场风波的能力，增强应对国际市场风波的能力，拓展企业的国际生存空间。，拓展企业的国际生存空间。开发和拓展国内市场开发和拓展国内市场，改变过于依赖国外市场的状，改变过于依赖国外市场的状况。况。如果生存压力太大，可结合企业的实际情况，把企如果生存压力太大，可结合企业的实际情况，把企业业转移到要素成本低的地方转移到要素成本低的地方谋求发展。谋求发展。任意4点（1 1）在市场经济中，价值规律的自发调节促使开）在市场经济中，价值规律的自发调节促使开发商、海外地产大亨和

27、一些地方政府追求自身利发商、海外地产大亨和一些地方政府追求自身利益，益，“跑马圈地跑马圈地”，随意开发，造成土地荒芜，随意开发，造成土地荒芜，粮食减产。粮食减产。运用经济学有关知识，说明圈地热、开发区泛滥运用经济学有关知识，说明圈地热、开发区泛滥所造成的不良后果所造成的不良后果例题例题 市场调节具有自发性和盲目性的缺陷，从而使市场调节具有自发性和盲目性的缺陷，从而使资源配置不合理，严重影响经济发展。资源配置不合理，严重影响经济发展。(危危害害)对此，必须进行国家宏观调控。对此，必须进行国家宏观调控。材料二材料二 2006 2006年年8 8月，国务院公布月，国务院公布“国务院关于加强国务院关于

28、加强土地调控有关问题的通知土地调控有关问题的通知”。“通知通知”指出，各指出，各地地必须实行最严格的土地管理制度，采取政府问责制，必须实行最严格的土地管理制度，采取政府问责制，要求政府综合运用各种手段：提高新增建设用地要求政府综合运用各种手段：提高新增建设用地有偿使用费的缴纳标准；严格禁止以有偿使用费的缴纳标准；严格禁止以“以租代征以租代征”形式擅自将农用地转为建设用地；严格执行土地形式擅自将农用地转为建设用地；严格执行土地管理法等相关法律法规，对存在的问题采取针对管理法等相关法律法规，对存在的问题采取针对性的措施，坚决予以遏制。性的措施，坚决予以遏制。（2 2）联系材料二，运用经济生活的有关

29、知识，简析国）联系材料二，运用经济生活的有关知识，简析国务院的举措。务院的举措。国家宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。国家宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。国务院公布的国务院公布的“通知通知”正是国家对土地管理的具体措施正是国家对土地管理的具体措施。国家综合运用经济、法律和行政手段，国家综合运用经济、法律和行政手段，切实加强土地管切实加强土地管理理。提高新增建设用地有偿使用费的缴纳标准，是提高新增建设用地有偿使用费的缴纳标准，是指指国家运用经济手段，来控制土地的合理利用；国家运用经济手段，来控制土地的合理利用；国务院作为政府机关，严格执行土地管理法国务院作为政府机关，严格执行土地管理法

30、等法律法规，是指等法律法规，是指国家运用法律手段国家运用法律手段加强管理。加强管理。严格禁止以严格禁止以“以租代征以租代征”形式擅自将农用地转为形式擅自将农用地转为建设用地，是指建设用地，是指国家运用行政手段国家运用行政手段，以防止农用土地，以防止农用土地被占用。被占用。材料一材料一 专家分析：我国这一轮物价上涨有国内外专家分析：我国这一轮物价上涨有国内外多种因素。一是国家多种因素。一是国家粮油价格普遍上涨粮油价格普遍上涨，带动食品，带动食品价格上涨。二是中国存在价格的结构性上涨。价格上涨。二是中国存在价格的结构性上涨。目前目前主要是猪肉、油料等价格上涨主要是猪肉、油料等价格上涨带动其他食品价

31、格的带动其他食品价格的上涨。上涨。三是投资膨胀、固定资产投资过高三是投资膨胀、固定资产投资过高，也推动，也推动了物价上涨。四是原油、原材料等了物价上涨。四是原油、原材料等生产资料价格的生产资料价格的上涨上涨又加大了企业的成本压力，成为推动居民消费又加大了企业的成本压力，成为推动居民消费价格上涨的新增力量。五是有些价格上涨的新增力量。五是有些不法企业不法企业以成本增以成本增加为借口联合涨价，操纵市场价格。加为借口联合涨价，操纵市场价格。根据材料一，运用经济生活知识，谈谈如何防根据材料一，运用经济生活知识，谈谈如何防止我国经济演变为明显的通货膨胀？止我国经济演变为明显的通货膨胀？大力发展大力发展粮

32、食等农副产品粮食等农副产品生产生产，巩固巩固农业的基础地位农业的基础地位；加强国家的宏观调控加强国家的宏观调控，整顿和规范市，整顿和规范市场经济秩序，抑制物价的进一步上涨；场经济秩序，抑制物价的进一步上涨；实施从紧的财政与货币政策，抑制投资实施从紧的财政与货币政策，抑制投资过热，扩大消费需求；过热，扩大消费需求；发展科技，实现经济发展方式的转变发展科技，实现经济发展方式的转变，降低成本，降低能耗和物耗。降低成本，降低能耗和物耗。2007年以来，中国居民消费价格不断上涨，通胀年以来，中国居民消费价格不断上涨，通胀压力加大。前压力加大。前10 月新增贷款是去年全年新增贷款月新增贷款是去年全年新增贷

33、款的的1.1倍。国务院决定自倍。国务院决定自2007年年8月月15日起日起,将储将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调为调为5%。2007年以来，央行年以来，央行10次上调存次上调存款准备金率，款准备金率，5次提高存贷款基准利率，次提高存贷款基准利率，6次发行次发行定向央票，紧缩力度不断加大。定向央票，紧缩力度不断加大。2007年中央经济会议提出，年中央经济会议提出，2008 年要坚持稳中年要坚持稳中求进，保持经济持续平稳较快协调发展，把防止经求进，保持经济持续平稳较快协调发展，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演济增长

34、由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。（1）联系材料分析）联系材料分析,国务院和中国人民银行作出上国务院和中国人民银行作出上述决策的必要性述决策的必要性。市场调节有其自身的市场调节有其自身的弱点和缺陷弱点和缺陷,市场经济的健康市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。当前经济运行中仍存发展离不开国家的宏观调控。当前经济运行中仍存在固定资产投资增长过快、居民消费价格指数上涨过在固定资产投资增长过快、居民消费价格指数上涨过快、货币信贷投放过多等突出矛盾和问题快、货币信贷投放过多等突出矛盾和问题,上述决策上述决策,就是要运

35、用就是要运用经济手段对市场经济进行宏观调控经济手段对市场经济进行宏观调控。减。减征利息税、存款加息征利息税、存款加息有利于增加储户的利息收入有利于增加储户的利息收入,吸引吸引存款存款;贷款加息会增加贷款需求方的资金使用成本贷款加息会增加贷款需求方的资金使用成本,有利于有利于抑制信贷需求和投资过热抑制信贷需求和投资过热,提高存贷款基准利提高存贷款基准利率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调调控货币供应量控货币供应量。上述政策有利于控制市场流通中的。上述政策有利于控制市场流通中的货币量货币量,保持物价水平的基本稳定。保持物价水平的基本稳定。“一江

36、春水向东流一江春水向东流”，这是人们对近些年来我国，这是人们对近些年来我国人才以及其他经济资源由中西部地区向东部沿海地区人才以及其他经济资源由中西部地区向东部沿海地区流动这种经济现象的形象说法。流动这种经济现象的形象说法。“一股暖风向西吹一股暖风向西吹”，这是当前中西部地区人民，这是当前中西部地区人民对党和国家确定实施西部大开发战略的感受。对党和国家确定实施西部大开发战略的感受。如何正确认识上述经济现象？答案答案：1）“一江出水向东流一江出水向东流”是在地区经济发展不平衡的情是在地区经济发展不平衡的情况下，市场对资源配置的结果。如果任其长期存在，不利于国况下，市场对资源配置的结果。如果任其长期存在，不利于国民经济的稳定与发展，不利于实现共同富裕。民经济的稳定与发展，不利于实现共同富裕。2）“一股暖风向西吹一股暖风向西吹”是政府加强宏观调控，实施西部大开是政府加强宏观调控，实施西部大开发的结果。对于促进地区经济协调发展，实现共同富裕有重大发的结果。对于促进地区经济协调发展，实现共同富裕有重大意义。意义。3）社会主义市场经济的正常发展，需要市场调节和宏观调控）社会主义市场经济的正常发展，需要市场调节和宏观调控的有机结合。东部地区和西部地区要相互支援合作，共同发展。的有机结合。东部地区和西部地区要相互支援合作，共同发展。练习：练习：