道路旅客运输安全标准化第四要素法规和制度目录和内容参考范本参考模板范本.doc

1、安全生产标准化内页资料（法规和制度） BZH-04市公交汽车服务有限责任公司 年7月 编制法规和制度目录（修订）1、道路运输经营许可证和企业法人营业执照复印件2、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范与其他要求管理制度3、安全生产文件与档案管理制度4、法律法规标准规范清单5、安全生产法律法规适用性自检自查表6、安全生产法律法规宣传培训记录表7、安全管理制度汇编8、从业人员进行安全管理制度的培训考核记录9、岗位安全操作规程汇编10、驾驶员操作规程安全培训纪录11、规章制度和操作规程发放记录12、规章制度执行记录13、规章制度和操作规程修订记录14、安全管理制度操作规程修订表15、安全管

2、理制度自查记录表16、安全文件与会议活动台帐市公交汽车服务有限责任公司发 D001号识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范与其他要求的管理制度总 则1、为及时识别、获取和更新与公司运输经营活动相适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，并将获取信息及时传达给驾驶和从业人员和相关方，以达到提高员工守法意识、规范安全生产行为目的，根据相关法律法规，制定本制度。2、本制度适用于公司对相关的安全生产法律法规、标准和其它要求的管理制度的获取、识别与更新的控制。公司安全生产法律法规识别的目的是普及安全知识，提高员工法律意识和自我防护能力。3、需要获取的国家及地方法律、法规和其他要求的管

3、理制度，包括：国际公约，国家法律法规，行业、地方安全生产法规、标准、规章及其他规范性文件、政府文件通知等。对法律法规的识别应做到及时、有效、可靠。职 责4、安全办负责获取、识别、更新与安全生产管理、事故与应急管理、安全教育培训、现场职业危害防治等相关的国际公约、国家法律、法规、标准和地方行政法规、规章、行业标准和其他要求，并及时传递到各相关方。负责建立公司“适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的清单”和法律法规文本数据库，每年进行一次更新。5、行政综合部门负责获取、识别收取当地政府法规、规章、文件通知、公报等，经公司领导批阅，并及时传递至安全办存档。6、综合部门负责获取、识别、更新与工伤保

4、险、劳动能力鉴定、职业病防治、劳动保护等方面的国家法律、法规、标准和地方行政法规、规章、行业标准和其他要求，并及时传递至安全办。7、运输调度部门负责获取、识别、更新与运输安全等相关的国际公约、国家法律、法规、标准和地方行政法规、规章、行业标准和其他要求，并及时传递至安全办。8、财务部门负责获取、识别、更新与安全生产费用管理及审核相关的国家法律、法规和行政规章，并及时传递至安全办。9、其他部门、岗位根据管理职责，负责获取、识别、更新与本单位安全职责相关的国家法律、法规、规章、行业标准和其他要求，并及时传递至安全办。获取与识别10、获取途径（1）、安全办通过各级政府会议、政府主管部门安全管理信息网

5、、新闻媒体、行业协会或团体、标准化数据库和服务机构、媒体、网络等方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。（2）、上级部门的通知、公报等文本由行政综合部门收集整理。（3）、其他各职能部门从专业或地方报刊、杂志、数据库和服务机构、媒体、网络等方式查询等索取的法律、法规及其它要求，应及时传递至安全办进行识别和确认并备案。11、安全办组织相关部门，根据公司运输经营过程中所有的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，每年一次对获取、识别的法律、法规、标准及其它要求进行评审确认，及时修订和更新法律、法规清单，报公司领导审核批准，编制适用的法律、法规清单，并建立法律法规文本或数据库。当现行法律

6、、法规、标准和其它要求更新时，公司应重新及时组织对法律、法规、标准和其它要求进行识别。当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。工作落实12、安全办及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，下发到相关部门、单位对从业人员进行宣贯培训并记录；及时传达给员工及相关方，要求其遵照执行并形成记录。法律法规的普及需做到涉及所有层面的员工。13、各部门应及时组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格遵守，各单位、部门培训学习情况记录于安全例会台帐，班组学习情况记录于班组活动记录中。法律法规的普及以培训、电视宣传、会议、报纸等多种形式进行。

7、14、行政综合部门负责对周边单位及承包商采取发送告知书、宣传材料等方式及时将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求传达给相关方。15、安全办每年至少组织一次对贯彻执行安全法律、法规情况进行符合性评价，对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施，由相关单位落实整改；评价应覆盖所有适用的法律、法规、标准及其他要求，安全办负责编制符合性评价报告。须将安全法律法规融入公司安全标准化建设工作中。管理制度评审与修订16、安全办根据获取和识别的安全生产法律法规变更情况，每年一次组织有关单位、部门对公司颁发的相关安全生产管理制度及安全操作规程进行评审和修订；必要时可立即评审和修订，确保管理制度的合法

8、有效。17、当发生事故时，技术、车辆材料等发生变更时，各部门、班组应及时对相关的安全规章制度和安全操作规程进行修订，确保适用性和有效性。监督与考核18、对第4条至第10条中负有识别和获取责任的单位，要定期或不定期开展识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他有关要求活动。对已识别出的法律法规在员工中熟知程度通过试卷、知识竞赛、有奖问答等多种形式做以跟踪调查。对开展识别和获取工作较好的单位，按照识别和获取安全生产法律、法规、标准及政府其他有关要求的项数，每一项给予奖励20元；对未开展识别和获取的单位，每年度给予处罚200元。对其他单位（第10条）主动开展识别和获取工作的，参照上述奖励办法

9、给予奖励。19、公司安全生产工作领导小组负责对上述工作的监督考核，并纳入各单位安全生产奖罚考核中。安全生产文件与档案管理制度 1、目的与适用范围1.1.为充分发挥公司的安全生产档案在安全生产中的重要作用，规范档案的管理、保证档案的完整与安全，特制订本制度。本标准对公司安全生产具有保存与利用价值的各种文字、图表、声像等文件材料归档整理的范围、时间、要求、保管和变更等作了统一规定。1.2.本制度适用于公司生产技术部安全生产档案文件材料收集、整理、归档。2.引用文件2.1.中华人民共和国档案法3.术语与定义3.1.安全生产档案：指公司在安全生产管理活动中直接形成的，对国家、社会及公司安全生产具有保存

10、与利用价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。4.职责4.1.安全生产副总经理负责安全生产档案工作的领导。4.2.行政综合部门4.2.1.任命综合部门负责档案管理工作。4.2.1.1.对公司档案文件的齐全、完整和准确使用负责，督促检查档案管理人员做好平时收发、登记、立卷工作。4.3.安全生产档案员职责4.3.1.负责公司安全生产资料的收集、整理及归档。4.3.2.负责档案资料的查询、借阅、发放、回收及文件的销毁或隔离存放。4.3.3.负责安全档案的防火、防潮、防盗等，并保证安全档案资料的安全，不得泄密。5.管理内容与要求5.1安全生产档案内容、范围、期限5.1.1.安全组织5.1.1.

11、1.档案内容-主要负责人、安全管理人员的安全资格证书；-分管安全工作的负责人、安全管理机构及其负责人任命文件；-安全管理网络体系；-档案管理期限：根据机构设置和人员变更及调整，并长期保存。5.1.1.2.档案管理部门：综合部门。5.1.1.3.档案管理期限：长期5.1.2.法律法规、行业标准、各级安全生产管理部门、上级主管部门印发的重要指示，公司有关安全生产规章制度、文件的原件或者复印件。5.1.2.1档案内容-安全生产法律法规、行业标准；-安全监察指令书、停产整顿通知书等各类执法文书；-落实执行各类文书所采取的措施及落实情况，上报上级主管部门的报告及记录；-主要负责人、分管负责人安全生产责任

12、制；-各部门安全生产责任制；-各级人员安全生产责任制；-公司安全生产规章制度；-各工种、岗位或设备安全操作规程；-各类安全责任制、安全管理制度及操作规程实施、修订及作废的文件。5.1.2.2 档案管理部门：综合部门。5.1.2.3 档案管理期限：长期5.1.3.有关文件、计划、总结5.1.3.1档案内容有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录；上报的各种安全生产方面的计划、总结、报告等材料。5.1.3.2档案管理部门：综合部门。5.1.4.安全检查5.1.4.1档案内容日常检查记录及处理情况记录；月度、季度及年度检查记录及处理情况记录；安全检查存在问题整改通知书及整改情况记录；各专项安

13、全检查的计划安排、检查记录及处理情况；各项检查的总结汇报材料；其他与安全检查相关的材料。5.1.4.2档案管理部门：综合部门。5.1.4.3档案管理期限：长期。5.1.5.安全教育5.1.5.1档案内容安全培训计划；主要负责人、中层管理人员、安全管理人员及班组长安全培训的记录；职工三级安全教育记录；特种作业人员资格证书及教育培训记录；复工、换岗教育培训记录；日常安全宣传教育培训记录（安全活动、班前会等）及总结；应急救援预案、演练记录及总结。5.1.5.2档案管理部门：综合部门。5.1.5.3档案管理期限：职工三级安全教育记录、特种作业人员资格证书及教育培训记录长期保存；其它5年。5.1.6.安

14、全投入5.1.6.1档案内容。年度安全投入的计划及专项安全投入计划（安全生产费用提取与使用）；安全、宣传、教育培训投入的资料；隐患整改方面的投入资料；防护用品方面的投入资料；安全防护设备、设施方面的投入资料；安全评价、职业安全健康管理体系建设、安全代理方面的投入资料。5.1.6.2档案管理部门：综合部门。5.1.6.3档案管理期限：长期。5.1.7.工伤保险5.1.7.1档案内容参加工伤保险员工的名单；公司为职工缴纳保险费的凭证或单据；发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或单据；其他与工伤保险相关的文件、凭证或单据。5.1.7.2档案管理部门：综合部门。5.1.7.3档案管理期限：长期。5.1

15、.8.职业病防治5.1.8.1 档案内容产生职业病危害的岗位情况及可能产生的职业病种类；产生职业病危害的岗位的预防措施情况；产生职业病危害的岗位定期检测检验报告；接触产生职业病危害的岗位的职工及其身体检查情况（健康档案）；确诊为职业病的职工情况及其身体检查、治疗记录；其他与职业病防治相关的文件、材料。5.1.8.2档案管理部门：综合部门。5.1.8.3档案管理期限：长期。5.1.9.劳动防护用品5.1.9.1档案内容。劳动防护用品管理制度及其落实执行情况的记录；各类劳动防护用品发放记录；职工使用和佩戴劳动防护用品的记录；其他与劳动防护用品有关的文件、材料。5.1.9.2档案管理部门：综合部门。

16、5.1.9.3档案管理期限：长期。5.1.10. “三同时”管理5.1.10.1 档案内容有关安全设施和劳动卫生方面“三同时”项目的文件、材料；“三同时”项目的设计图纸及相关资料；“三同时”项目的安全预评价报告、竣工验收报告及相关资料；其他与“三同时”项目相关的文件、资料。5.1.10.2档案管理部门：综合部门。5.1.10.3档案管理期限：长期。5.1.11.安全防护设备（含劳动卫生设备，下同）5.1.11.1档案内容各类安全防护设备的种类及型号等基本情况资料；各类安全防护设备管理部门及设备运行情况记录；各类安全防护设备运行维护保养情况记录；应急救援设备的种类、数量和型号及管理部门、状况等记

17、录；其他与安全防护设备相关的文件、资料和记录。5.1.11.2档案管理部门：综合部门。5.1.11.3档案管理期限：各类安全防护设备的种类及型号等基本情况资料，应急救援设备的种类、数量和型号，其他与安全防护设备相关的文件、资料长期；其他记录5年5.1.12.用电管理5.1.12.1档案内容用电管理制度及落实情况记录；配电室运行状况记录；临时用电申请及拆除记录；配电箱等用电设施运行状况记录。5.1.12.2档案管理部门：综合部门。5.1.12.3档案管理期限： 5年5.1.13.车辆设备5.1.13.1档案内容车辆设备的设计文件、制造单位、车辆质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资

18、料；车辆设备的定期检验和定期自行检查的记录；车辆设备的日常使用状况记录；车辆设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的定期检验和日常维护保养记录；车辆设备运行故障和事故记录。5.1.13.2档案管理部门：综合部门。5.1.13.3档案管理期限：车辆设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料，车辆设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的定期检验报告长期；其它检查记录5年。5.1.14.人身伤害事故调查处理5.1.14.1档案内容发生事故经过介绍；事故调查组成人员名单及事故调查的相关会议记录；事故调查收集各类证据；

19、事故分析会记录；关于事故的原因分析、责任认定和防护措施的相关决定文件；按“四不放过”原则对事故进行处理的文件；月度事故报表；其他与事故相关的文件、材料。5.1.14.2档案管理部门：综合部门。5.1.14.3档案管理期限：长期。5.1.15.基建安全设计技术资料、5.1.15.1档案内容：基建设计资料、图纸。5.1.15.2档案管理部门：综合部门。5.1.15.3档案管理期限：长期。5.1.16运输监测记录资料5.1.16.1档案内容：监测记录台帐；5.1.16.2档案管理部门：综合部门。5.1.16.3档案管理期限：长期。5.2.档案收集整理与管理5.2.1.建立专人专管文件的制度，并统一收

20、发、清退、保管，严格执行文件的收发、编号、登记和回执制度，要建立健全收发文登记簿。5.2.2.档案收集整理要求5.2.2.1归档材料须是在生产过程中形成的与安全生产有关的各种文件、规章制度、技术资料、原始记录、图片、图纸等资料。5.2.2.2归档材料应确保完整、准确、系统，反映安全生产各项活动的真实内容和历史过程。5.2.2.3归档材料应按照有关部门的规定、标准和要求进行整理、编目。5.2.2.4用纸、用笔标准(不得使用铅笔、圆珠笔)，字迹清晰。5.2.2.5具有重要保存价值的电子文件应与内容相同的纸质文件同时归档。5.2.2.6基础建设、物料购置与处理、产品生产等活动中形成的与安全相关联材料

21、，在项目结束后整理归档；5.2.2.7在安全管理过程中形成的材料可以按每月、每季或年归档，也可按项目或活动归档。5.2.3.档案管理5.2.3.1 特殊载体安全生产档案(录像带、照片、磁盘等)可按载体形式、所反映问题或形成时间进行分类编目。5.2.3.2特殊载体安全生产档案要遵照有关照片、声像、电子档案的标准，按其载体形式分别保存，并注明与相关纸质档案的互见号。5.2.3.3对破损或载体变质的安全生产档案要及时进行修补和复制。5.2.3.4保管到期的安全生产档案应进行鉴定。经过鉴定后已失去保存价值的安全生产档案，应写出鉴定报告并编制销毁清册，报主管负责人审批。销毁安全生产档案时必须履行严格的签

22、字手续，由两人以上监销，销毁清册应长期保存。5.3.档案利用5.3.1.综合部门要每年编制库存档案索引目录。5.3.2.严格执行档案借阅要求，做好登记。a借阅档案都必须办理登记手续，登记签名要正楷，名字要清楚。b档案借期不超过二周，逾期不能归还者需重新办理借阅手续。c借阅者要遵守档案保密制度、爱护档案，不得损坏丢失，不得随意转借他人，不得在档案上随意涂改划线。d借阅者如需要摘录时，必须经领导批准，介绍信中写明是“查阅”的不准借出门；公司各单位或个人借阅档案时，除借本单位业务范围者外，其余必须经公司领导批准。6.检查与考核6.1.不按归档范围、归档时间保存档案资料的，应给予警告、严重警告处分。6

23、.2.对不执行本标准将归档文件材料据为已有或丢失（泄密）、损坏的个人，情节严重者给予处罚，同时追究单位负责人的连带责任。6.3.对违反了借阅和审批要求的个人及责任单位将根据资料损坏大小，资料重要程度和密级给予责任单位或个人2001000元的经济处罚。6.4.对在检查中不合格的部门给予300800元的经济处罚。汽车运输行业有关法律法规省际道路旅客运输管理办法 （1995年12月6日交通部交公路发1995第828号文件发布）汽车货物运输规则 （中华人民共和国交通部1999年第5号令发布）道路货物运单使用和管理办法 （1997年5月22日交通部第5号令发布）道路零担货物运输管理办法 （1996年12

24、月2日交通部公路发19961039号文发布）道路运输行政处罚规定 （1998年3月9日中华人民共和国交通部令1999年第3号发布，2001年8月20日修订）道路运输车辆维护管理规定 （1998年3月4日中华人民共和国交通部令第2号发布） 第5条 道路运输车辆的维护分为：日常维护、一级维护、二级维护。日常维护是由驾驶员每日出车前、行车中和收车后负责执行的车辆维护作业。其作业中心内容是清洁、补给和安全检视。一级维护是由维修企业负责执行的车辆维护作业。其作业中心内容是除日常维护作业外，以清洁、润滑、紧固为主，并检查有关制操纵等安全部件。二级维护是由维修企业负责执行的车辆维护作业。其中作业心内容是除一

25、级维护作业外，以检查、调整转向转向摇臂、制动踢片、悬架等经过一定时间的使用容易磨损或变形的安全部件为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位。二级维护必需按期执行。 第六条 道路运输经营业户和驾驶员，必需按国家或行业有关标准规定的行驶里程或间隔时间，对出来进行维护作业，进口车辆及特种车辆按出厂说明书的规定执行。汽车维护、检测、诊断技术规范 （中华人民共和国国家标准 GB/T183442001）中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法实施条例机动车运行安全技术条件 （中华人民共和国国家标准 GB 2000）中华人民共和国道路运输条例 （国务院令406号 2004年4月30日发布 7月1日实施

26、）汽车客运、客站、修理有关的法律法规和规章一法律1 中华人民共和国合同法（1999）2 中华人民共和国消费者权益保护法（1994）3 中华人民共和国产品质量法（1993）4中华人民共和国标准化法（1989）5 中华人民共和国计量法（1986）6 中华人民共和国消防法（1998）7 国家通用语言文字法8中华人民共和国道路交通安全法9中华人民共和国道路交通安全法实施条例10二、法规国务院发布：1 道路高速运输管理条例（1988）2道路交通事故处理办法（1992）3城市道路管理条例（1996）4中华人民共和国道路运输条例 （国务院令406号 2004年4月30日发布 7月1日实施）三规章部门客运规章

27、1 交通公路旅客运输管理规章（1998）2 道路旅客运输“三优”“三化”规范（1996）3 汽车旅客运输规划（1998）4 省际道路旅客运输管理办法（1996）5 道路运输服务质量投诉管理规定（1999）6道路旅客运输企业经营资质管理规定（1999）部门维修规章（交通部和部发布）1 汽车修理行业管理办法（1986）2 汽车维修质量管理办法（1991）3 汽车运输业车辆技术管理决定（1990）4 道路运输车辆维护管理决定（1998）5 汽车维修合同实施细则（1992）6汽车维修质量纠纷调节办法（1998）部发布：1 高速公路交通管理办法（1995）2 机动车驾驶员考核办法（1996）3 机动车驾

28、驶证管理办法（1996）地方客运规章 各省（市、自治区）政府发布的有关汽车客运方面的规章。四标准国家标准1 GB57681996道路交通标志和标线2 GB177291999长途客车内空气质量要求3 GB1000.12000公共信息图形符号4 GB96721996公共交通等候室卫生标准5 GB122681990危险货物品名表6 GB/T56421985汽车维修术语7 GB/T167391997汽车维修业开业条件8 GB/T183442001汽车维护、检测、诊断技术规范9 GB/T37981983汽车大修竣工出厂技术条件10 GB/T37991983汽车发动机大修竣工技术条件11 GB/T1574

29、61995汽车修理质量检查评定标准12机动车运行安全技术条件 （中华人民共和国国家标准 GB 2000）行业标准1 JT31421990汽车旅客运输班车客车服务质量标准2 JT31271987汽车客运人员工作服式样和服务标志3 JT4192000汽车客运线路代码4 QC/T5181999汽车常用螺纹紧固件拧紧扭距规范5 JT/T3241997汽车喷、烤漆通用技术条件 安全生产法律法规宣传培训记录表时间.1.3-5日地点主持人授课人人数45教育内容形式授课、自学参加人员签名 安全生产教育培训考核记录（手写）培 训 人地 点时 间培训课时项目名称 培训内容：1）安全生产责任制 2）安全例会制度 3）文件和档案管理制度 4）安全生产费用提取和使用管理制度 5）设施、设备、货物安全管理制度 6）安全生产培训和教育学习制度 7）安全生产监督检查制度 8）事故统计报告制度 9）安全生产奖惩制度 受 训 人 员 签 名序号姓 名成 绩序号姓 名成 绩1142153164175186197208219221023112412251326