员(通用知识1.建筑法规)课件.pptx

1、资料员培训章节目录建设法规建筑材料建筑工程识图建筑施工技术施工项目管理2022-8-11建设法规第一章41.建设法规概述2022-8-11建设法律建设行政法规建设部门规章地方性建设法规地方建设规章我国建设法规体系 建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。51.建设法规1.1建筑法2022-8-11 建筑法的立法目的在于加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展。1.从业资格的有关规定建筑业企业资质等级，是指国务院行

2、政主管部门按资质条件把企业划分成的不同等级。建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列。61.建设法规1.1建筑法2022-8-111.从业资格的有关规定建筑业企业资质序列及类别序号资质序列资质类别1施工总承包资质分为12个类别，分别是：建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、机电工程2专业承包资质分为36个类别，包括地基基础工程、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、钢结构工程、防水防腐保温工程、预拌混凝土、设备安装工程、电子与智能化工程、桥梁工程等3施工劳务资质施工劳务序列不分类别 71.建设法

3、规1.1建筑法2022-8-111.从业资格的有关规定建筑工程、市政公用工程施工总承包企业资质等级均分为特级、一级、二级、三级。专业承包企业资质等级分类根据专业略有区别，施工劳务资质不分等级。施工总承包专业承包劳务分包81.建设法规1.1建筑法2022-8-112.建筑安全生产管理的有关规定建筑法第36条规定：建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。“安全第一”是安全生产方针的基础；“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现，是实现安全生产的根本途径，生产必须安全，安全促进生产。建设工程安全生产基本制度1）安全生产责任制度2）群防群治制度3）安全生产教育培训制度4）伤亡事故处

4、理报告制度5）安全生产检查制度6）安全责任追究制度91.建设法规1.1建筑法2022-8-113.建筑法关于质量管理的规定建筑法第61条规定：交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。建设工程质量保修制度，是指建设工程竣工经验收后，在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应当由施工承包单位负责维修、返工或更换，由责任单位负责赔偿损失的法律制度。101.建设法规1.1建筑法2022-8-114.考题解析1

5、.（判断题）在中国的建设法规的五个层次中，法律效力的层级是上位法高于下位法，具体表现为：建设法律一建设行政法规一建设部门规章一地方性建设法规一地方建设规章。【答案】正确【答案】正确【解析】在建设法规的五个层次中，其法律效力由高到低依次为建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章。法律效力高的成为上位法，法律效力低的成为下位法，下位法不得与上位法相抵触，否则其相应规定将被视为无效。111.建设法规1.1建筑法2022-8-114.考题解析2.（单选题）以下关于建设法规体系的说法中错误的是()。A建设法规体系是国家法律体系的重要组成部分B建设法规体系必须与国家整个法律体系相

6、协调，但又具有相对独立性C建设行政法规、部门规章不得与地方性法规、规章相抵触D建设法规体系内部纵向不同层次的法规之间应当相互衔接，不能有抵触【答案】【答案】C C121.建设法规1.1建筑法2022-8-114.考题解析3.（多选题）在进行生产安全事故报告和调查处理是，必须坚持“四不放过”的原则，包括()。A事故原因不清楚不放过 B事故责任者和群众没有受到教育不放过C事故单位未处理不放过 D事故责任者没有处理不放过E没有制定防范措施不放过【答案】【答案】ABDABD131.建设法规1.2安全生产法2022-8-111.生产经营单位的安全生产保障的有关规定安全生产法的立法目的，是为了加强安全生产

7、监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。对生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、安全生产事故的应急救援与调查处理四个主要方面做出了规定。1）建立安全生产管理机构 安全生产法第21条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。141.建设法规1.2安全生产法2022-8-111.生产经营单位的安全生产保障的有关规定2）明确岗位职责 生产经营单位主要负责人的职责 安全生产法第47条规定：生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立

8、即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。单位主要负责人是指生产经营单位内对生产经营活动负有决策权并能承担法律责任的人，包括法定代表人、实际控制人、总经理、经理、厂长等。151.建设法规1.2安全生产法2022-8-111.生产经营单位的安全生产保障的有关规定生产经营单位的安全生产管理人员的职责安全生产法第43条规定：生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。161.建设法规1.2安全生产法2022-8-111.生产经营单位的安全生产保

9、障的有关规定对安全设施、设备的质量负责的岗位A.对安全设施的设计质量负责的岗位B.对安全设施的施工负责的岗位C.对安全设施的竣工验收负责的岗位D.对安全生产设备质量负责的岗位171.建设法规1.2安全生产法2022-8-111.生产经营单位的安全生产保障的有关规定管理保障措施（1）人力资源管理（2）物力资源管理（3）经济保障措施（4）技术保障措施181.建设法规1.2安全生产法2022-8-112.从业人员的权利和义务的有关规定生产经营单位的从业人员，是指该单位从事生产经营活动各项工作的所有人员，包括管理人员、技术人员和各岗位的工人，也包括生产经营单位临时聘用的人员。生产经营单位的从业人员依法

10、享有以下权利：1）知情权；2）批评权和检举、控告权；3）拒绝权；4）紧急避险权；5）请求赔偿权；6）获得劳动防护用品的权利；7）获得安全生产教育和培训的权利191.建设法规1.2安全生产法2022-8-112.从业人员的权利和义务的有关规定安全生产中从业人员应自觉履行以下义务：1）自律遵规的义务；2）自觉学习安全生产知识的义务；3）危险报告义务3.安全生产监督管理的有关规定根据安全生产法第9条和建设工程安全生产管理条例有关规定：国务院负责安全生产监督管理的部门对全国安全性生产工作实施综合监督管理。国务院建设行政主管部门对全国性建设工程安全生产实施监督管理。201.建设法规1.2安全生产法202

11、2-8-113.安全生产监督管理的有关规定根据安全生产法第9条和建设工程安全生产管理条例有关规定：国务院负责安全生产监督管理的部门对全国安全性生产工作实施综合监督管理。国务院建设行政主管部门对全国性建设工程安全生产实施监督管理。（4）安全生产监督管理部门的职责监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。211.建设法规1.2安全生产法2022-8-113.安全生产监督管理的有关规定（5）安全生产监督检查人员的义务安全生产法第64条的规定了安全生产监督检查人员的义务：1）应当忠于职守，坚持原则，秉公执法；2）执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件；3）对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘

12、密，应当为其保密。221.建设法规1.2安全生产法2022-8-114.安全事故应急救援与调查处理的规定事故等级事故等级死亡人数死亡人数重伤人数重伤人数经济损失经济损失特别重大30人以上100人以上1亿元以上重大1030501005000万1亿较大31010501000万5000万一般3人以下10人以下1000万以下国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定：根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：231.建设法规1.2安全生产法2022-8-114.安全事故应急救援与调查处理的规定安全生产法第80条规定：生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告

13、本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。建设工程安全生产管理条例进一步规定：施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。241.建设法规1.2安全生产法2022-8-114.安全事故应急救援与调查处理的规定安全生产法第83条规定：单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员

14、伤亡和财产损失。生产安全事故报告和调查处理条例规定了事故调查的管辖：特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。251.建设法规1.2安全生产法2022-8-115.考题解析1.（判断题）生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经生产经营单位组织的安全作业培训，方可上岗作业。【答案】【答案】错误错误【解析】安全生产法第27条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。261.建设法规1.2安全生产法

15、2022-8-115.考题解析2.（单选题）下列关于生产经营单位安全生产保障的说法中，正确的是()。A生产经营单位能够将生产经营项目、场所、设备发包给建设单位指定认可的不具有相应资质等级的单位或个人B生产经营单位的特种作业人员经过单位组织的安全作业培训方可上岗作业C生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费D生产经营单位仅需要为从业人员提供劳动防护用品【答案】【答案】C C271.建设法规1.2安全生产法2022-8-115.考题解析3.（多选题）国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定：根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，以下事故等级分类正确的有()。A造成120

16、人急性工业中毒的事故为特别重大事故B造成8000万元直接经济损失的事故为重大事故C造成3人死亡800万元直接经济损失的事故为一般事故D造成10人死亡35人重伤的事故为较大事故E造成10人死亡35人重伤的事故为重大事故【答案】【答案】ABEABE281.建设法规1.3安全生产管理条例 质量管理条例2022-8-111.安全生产管理条例关于施工单位的安全责任的有关规定施工单位主要负责人施工单位主要负责人不仅仅指法定代表人，而是指对施工单位全面负责、有生产经营决策权的人。施工单位的项目负责人项目负责人主要指项目经理，在工程项目中处于中心地位。安全生产管理条例第21条规定，施工单位的项目负责人主要对建

17、筑工程项目的安全全面负责。291.建设法规1.3安全生产管理条例 质量管理条例2022-8-111.安全生产管理条例关于施工单位的安全责任的有关规定专职安全生产管理人员 安全生产管理条例第23条规定：施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员的安全责任主要包括：对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对于违章指挥、违章操作的，应当立即制止。301.建设法规1.3安全生产管理条例 质量管理条例2022-8-111.安全生产管理条例关于施工单位的安全责任的有关规定2）总承包单位和分包单位的安全责任安全生产管理条

18、例第24条规定：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。为了防止违法分包和转包等违法行为的发生，真正落实承包单位的安全责任，该条进一步规定，总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。安全生产管理条例第24条规定，分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。311.建设法规1.3安全生产管理条例 质量管理条例2022-8-111.安全生产管理条例关于施工单位的安全责任的有关规定 3）安全生产教育培训管理人员的考核作业人员的安全生产教育培训（包括日常培训和新岗位培训）特种作业人员的专门培训安全生产管理条例第3

19、7条对新岗位培训做了两方面的规定：一是作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训；二是施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产培训。321.建设法规1.3安全生产管理条例 质量管理条例2022-8-111.安全生产管理条例关于施工单位的安全责任的有关规定 4）施工单位应采取的安全措施编制安全技术措施、施工现场临时用电方案和专项施工方案安全施工技术交底施工现场安全警示标志的设置施工现场的安全防护施工现场的布置应当符合安全和文明施工要求对周边环境采取防护措施施工现场的消防安全措施安全防护设备管理起重机械设备管理办理意外伤害保险331.建

20、设法规1.3安全生产管理条例 质量管理条例2022-8-112.质量管理条例关于施工单位的安全责任的有关规定（2）施工单位的质量责任和义务 1）依法承揽工程 2）建立质量保证体系 3）按图施工 4）对建筑材料、构配件和设备进行检验的责任 5）对施工质量进行检验的责任 6）见证取样 7）保修341.建设法规1.4劳动法劳动合同法2022-8-111.劳动法、劳动合同法关于劳动合同和集体合同的有关规定（2）劳动合同的概念劳动合同是劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。这里的劳动关系，是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实现劳动过程中建立的社会经济关系

21、。（3）劳动合同的订立1）劳动合同当事人劳动法第16条规定，劳动合同的当事人为用人单位和劳动者。351.建设法规1.4劳动法劳动合同法2022-8-111.劳动法、劳动合同法关于劳动合同和集体合同的有关规定2）劳动合同的类型 劳动合同分为以下三种类型：一是固定期限劳动合同；二是已完成一定工作任务为期限的劳动合同；三是无固定期限劳动合同。有下列情形之一，应当订立无固定期限劳动合同：劳动者在该用人单位连续工作满10年的；用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的；连续订立二次固定期限劳动合同，361.建设法规1.4

22、劳动法劳动合同法2022-8-111.劳动法、劳动合同法关于劳动合同和集体合同的有关规定3）订立劳动合同的时间限制 劳动合同法第19条规定：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。4）劳动合同的生效 劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。371.建设法规1.4劳动法劳动合同法2022-8-111.劳动法、劳动合同法关于劳动合同和集体合同的有关规定（5）试用期1）试用期的最长时间 劳动法第21条规定，试用期最长不得超过6个月。

23、劳动合同法第19条进一步明确：劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不得超过1个月；劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过2个月；3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过6个月。381.建设法规1.4劳动法劳动合同法2022-8-111.劳动法、劳动合同法关于劳动合同和集体合同的有关规定（5）试用期2）试用期的次数限制 劳动合同法第19条规定：同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的，不得约定试用期。391.建设法规1.4劳动法劳动合同法2022-8-111.劳动法、劳动合同法关于劳动合同和集体合同的有关

24、规定试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。3）试用期内的最低工资 劳动合同法第20条规定：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。401.建设法规1.4劳动法劳动合同法2022-8-111.劳动法、劳动合同法关于劳动合同和集体合同的有关规定（8）劳动合同的解除 用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者给予经济补偿。劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动

25、者在试用期内提前3日通知用人单位，可以减除劳动合同。411.建设法规1.4劳动法劳动合同法2022-8-111.劳动法、劳动合同法关于劳动合同和集体合同的有关规定2）用人单位可以解除劳动合同的情形除用人单位与劳动者协商一致，用人单位可以与劳动者解除合同外，如遇下列情形，用人单位也可以与劳动者解除合同。随时解除；预告解除；经济性裁员；用人单位不得解除劳动合同的情形（p26）421.建设法规1.4劳动法劳动合同法2022-8-111.劳动法、劳动合同法关于劳动合同和集体合同的有关规定（9）劳动合同终止 劳动合同法规定：有下列情形之一的，劳动合同终止。用人单位与劳动者不得在劳动合同法规定的劳动合同终

26、止情形之外约定其他的劳动合同终止条件（p27）431.建设法规1.4劳动法劳动合同法2022-8-112.劳动法关于劳动安全卫生的有关规定根据劳动法的有关规定，用人单位和劳动者应当遵守如下有关劳动安全卫生的法律规定：1）用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。2）劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。441.建设法规1.4劳动法劳动合同法2022-8-112.劳动法关于劳动安全卫生的有关规定3）用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。4）从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。5）劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。2022-8-11