1、第九章第九章 财政平衡及财政政策财政平衡及财政政策 一、财政平衡一、财政平衡财政平衡财政平衡 二、财政政策二、财政政策财政政策财政政策 三、财政货币政策的配合三、财政货币政策的配合政策配政策配合合 返回：目录返回：目录财政平衡财政平衡 一、财政平衡的概念一、财政平衡的概念含义含义 二、财政平衡的计算口径二、财政平衡的计算口径口径口径 三、财政赤字的经济影响三、财政赤字的经济影响弥补方式弥补方式 返回：九章返回：九章 连接：财政政策连接：财政政策财政平衡的含义财政平衡的含义 财政平衡是指财政收支之间的财政平衡是指财政收支之间的对比关系。这种对比关系表现在三对比关系。这种对比关系表现在三个方面：一
2、是收入大于支出，有结个方面：一是收入大于支出，有结余；二是支出大于收入，有赤字；余；二是支出大于收入，有赤字；三是收入与支出相等。在预算执行三是收入与支出相等。在预算执行中，收支相等是很难实现的，因此中，收支相等是很难实现的，因此略有结余和略有赤字都是财政基本略有结余和略有赤字都是财政基本平衡的表现形式。平衡的表现形式。返回：财政平衡返回：财政平衡财政平衡的计算口径财政平衡的计算口径 1、赤字（结余）、赤字（结余）=（经常收入（经常收入+债务收入）债务收入）-（经（经常支出常支出+债务支出）债务支出）2、赤字（结余）、赤字（结余）=经常收入经常收入-经常支出经常支出 返回：财政平衡返回：财政平
3、衡 连接：弥补方式连接：弥补方式财政赤字弥补的方式财政赤字弥补的方式 1、动用历年财政结余、动用历年财政结余 2、发行政府债券、发行政府债券 3、向银行透支和借款、向银行透支和借款 返回：财政平衡返回：财政平衡 连接：财政政策连接：财政政策财政政策财政政策 一、财政政策的概念一、财政政策的概念概念概念 二、财政政策的分类二、财政政策的分类分类分类 三、财政政策工具三、财政政策工具工具工具 返回：九章返回：九章 连接：政策的配合连接：政策的配合财政政策的概念财政政策的概念 财政政策是国家根据客观经济规财政政策是国家根据客观经济规律的要求，为达到一定目标而制定律的要求，为达到一定目标而制定指导财政
4、工作的基本方针和准则。指导财政工作的基本方针和准则。返回：财政政策返回：财政政策 连接：财政政策的分类连接：财政政策的分类财政政策的分类财政政策的分类 1、按财政活动的内容分类、按财政活动的内容分类 2、按财政与社会经济活动的关系分、按财政与社会经济活动的关系分 3、按财政政策调节经济周期的作用、按财政政策调节经济周期的作用分分 4、按财政政策的目标期限分类、按财政政策的目标期限分类 返回：财政政策返回：财政政策 连接：财政政策工具连接：财政政策工具财政政策工具财政政策工具 1、税收、税收 2、预算、预算 3、补贴、补贴 4、投资、投资 返回：财政政策返回：财政政策 连接：政策配合连接：政策配
5、合财政货币政策的配合财政货币政策的配合 一、财政与银行之间的联系一、财政与银行之间的联系联系联系 二、货币政策手段二、货币政策手段手段手段 三、财政货币政策的差异三、财政货币政策的差异 差异差异 四、财政货币政策的配合方式四、财政货币政策的配合方式配合配合 返回：九章返回：九章 财政平衡及财政政策财政平衡及财政政策财政与银行的联系财政与银行的联系 1、财政性存款是银行的重要资金来源。、财政性存款是银行的重要资金来源。2、财政拨付的信贷资金，形成银行的、财政拨付的信贷资金，形成银行的自有资金。自有资金。3、商业银行依法纳税，成为政府财政、商业银行依法纳税，成为政府财政收入的一项来源。收入的一项来
6、源。4、银行是政府债券发行和交易的参与、银行是政府债券发行和交易的参与者。者。5、财政贴息与银行贷款联合起来发挥、财政贴息与银行贷款联合起来发挥作用，共同促进经济的发展。作用，共同促进经济的发展。返回：财政货币政策的配合返回：财政货币政策的配合货币政策手段货币政策手段 1、法定存款准备金、法定存款准备金 2、贴现率、贴现率 3、公开市场业务、公开市场业务 返回：财政货币政策配合返回：财政货币政策配合 连接：财政货币政策差异连接：财政货币政策差异财政货币政策的差异财政货币政策的差异 1、政策目标侧重点不同、政策目标侧重点不同 2、透明度不同、透明度不同 3、时滞性不同、时滞性不同 4、可控性不同、可控性不同 返回：财政货币政策的配合返回：财政货币政策的配合 连接：政策配合的方式连接：政策配合的方式财政货币政策的配合方式财政货币政策的配合方式 1、“松松”的财政政策与的财政政策与“松松”的货币政的货币政策策 2、“紧紧”的财政政策与的财政政策与“松松”的货币政的货币政策策 3、“紧紧”的财政政策与的财政政策与“紧紧”的货币政的货币政策策 4、“松松”的财政政策与的财政政策与“紧紧”的货币政的货币政策策返回：财政货币政策的配合返回：财政货币政策的配合 返回：九章返回：九章 财政平衡及财政政策财政平衡及财政政策
