春节安全生产应急预案.docx

1、春节安全生产应急预案春节安全生产应急预案1为积极防范重、特大事故发生，确保全镇春节期间社会稳定和安全生产，让全镇人民度过欢乐、祥和的节日，根据中华人民共和国安全生产法相关规定，结合我镇实际情况，特制定全镇春节期间安全生产应急救援预案。一、成立应急救援指挥系统总指挥：副指挥：成员：应急救援指挥部下设办公室，其组成人员如下：主任：三套班子当日值班领导成员：派出所全体联防队队员及镇政府当日值班人员二、建立健全应急救援网络建立包括各部门、各单位在内的全镇安全生产应急救援网络，确保指挥系统迅速调度、有效运作、信息畅通，及时处理事故。三、制定应急救援和事故处理方案为保证春节期间安全生产应急救援工作有效开展

2、，在救援工作和处理事故上应做到现场指挥及时果断，事故报告及时准确，事故处理认真负责。1.现场指挥。24小时内必须保证信息畅通，接到报告后按照实际情况和有关规定要求果断处置，及时上报。在应急救援中，公安、交通、卫生等部门要全力支持，相互配合，服从指挥部统一指挥、调派。2.事故报告。各部门、各单位在春节期间发生事故要及时上报派出所，对发生事故而未及时上报的，将追究有关责任人的责任。3.事故应急措施。重、特大事故发生后，应急处理指挥部有关负责人应迅速到位履行职责。及时担保实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况上报镇政府。派出所要加强安全保卫、治安管理和交通疏导工作，维护社会治安。卫生院应立即

3、组织急救队伍，利用好各种药品。事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故扩大。4.事故处理。发生事故后要立即保护现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，严防事故的扩大和蔓延。涉及到各部门各包点人员，都应该亲临现场处理，不得相互推诿，而延误最佳救护时间，要确保现场抢救和事故处理的及时、有效、果断、正确。春节安全生产应急预案2一、编制目的规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序，有效预防和减少各类生产安全事故，科学、高效、有序实施应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。二、编制依据依据中华

4、人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故报告和调查处理条例、山东省安全生产条例、山东省突发事件应对条例、山东省突发事件总体应急预案、莱芜市突发事件总体应急预案等法律法规和文件规定，结合莱芜市安全生产工作实际，制定本预案。三、适用范围本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：1.非煤矿山生产安全事故；2.危化品生产安全事故；3.烟花爆竹生产安全事故；4.冶金行业生产安全事故；5.其他生产安全事故。四、预案启动条件发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。五、加强应急值守工作要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息

5、时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室、应急事故调查科；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送

6、）。1小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。六、联动响应（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事

7、故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的

8、统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。春节安全生产应急预案3为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据中华人民共和国安全生产法相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。一、组织机构总指挥：副指挥：成员：当日值班人员指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。二、预防、预警1、事故预防对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，

9、及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。2、信息监测与报告帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。报告的主要内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地

10、点、类别、简要经过以及事故现场情况等；（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；（6）报告人、报告签发人、联系人等。3、应急报告相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。4、事件报告及前期处置接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查

11、，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。5、启动应急预案指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。6、下达处置指令根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。7、实施应急处置各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。8、终止应急处置各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。

12、9、调查和恢复重建应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。三、应急措施1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。2、遇有事故向春节值班领导报告。四、急救电话匪警：110火警：119急救：120五、应急响应1、发生事故时，迅速向上级报告；2、迅速向有关部门报警；3、按安全应急预案计划实施抢险；4、做好应急情况处理记录。春节安全生产应急预案4为了增强尚城花苑一项目部现场对各类安全事故的应急救援能力，建立快速防险救灾机制，迅速和妥善处理各类突发安全事故，最大限度地减少人

13、员伤亡和经济损失，确保项目部干部职工过个祥和安定的春节，特制定本预案。一、施工现场突发事故类型。经调查和分析，本工程可能发生的重大安全事故和紧急情况如下：（1）高空坠落。施工全过程未经许可随意拆改安全防护设施和设备（2）坍塌事故。地基与基础工程，土方开挖、基坑支护、降水工程中，基坑支护不到位，挖土过程土体产生裂缝（3）降水。排水沟组织排水，水泵抽水（4）触电事故。生活区、现场临时用电生活区、施工区私拉乱接电线，现场缺乏专业电工，外电与设施设备之间距离不符合安全要求且无有效防护措施（5）机械伤害事故。起重吊装机械设备中使用的起重钢丝断丝磨损锈蚀超标未及时更换，各类施工机械不及时维修，违章操作（6

14、）火灾事故。施工全过程动火作业无专人监护，违章作业（7）食物中毒。不当饮食或人为造成引起的食物中毒应急处理工作原则：本预案作为项目部突发安全事故应急处理指挥部处理突发安全事故的行为规则。应急处理工作规则包括：项目部统一领导指挥原则；分级分部门负责，协调一致原则；局部利益服从全局原则。二、应急处理指挥部的组成、职责的分工（一）成立办事处突发事故应急处理指挥部。其主要任务是对项目现场实行统一领导、统一调动、统一指挥、协调作战、必要时协调当地民兵参加抢险、共同完成突发事故应急处置任务。（二）项目部突发事故应急指挥部的组成：总指挥：花克进副指挥：盛德铭应急救援组组长：花克平应急救援组成员：王德进、杨德

15、银、田桂祥、花家润、蒋佳池工地值班负责人电话应急岗位职责:(1)火灾事故指挥员职责：a.正确组织指挥其他责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。b.分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。c.根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要，有计划、适时、准确地向火场调集灭火力量。d.组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战，紧密配合。e.对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。f.协助公安消防部门调查火灾原因。疏散引导职责：a.针对单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。b.疏散引导人员要明确任务，合理分工，落实具体的疏散措施。c.明确安全出口、疏散标志，

16、根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。灭火行动职责：a.熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。b.在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防控制火势和扑灭火灾以减少火灾的职责。c.加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。安全防护救护职责：a.贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。b.掌握寻人方法和火场救人的道路。c.在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。d.以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。通讯联络职责：a.发现火灾后迅速拨打119报警。b.说明火灾燃烧

17、类型，火势大小。c.说明报警人的姓名、单位及电话号码。d.报警时候说明火灾地点的单位。e.报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。(2)食物中毒总指挥职责：a.负责应急救援人员的分工与调配。b.根据中毒情况，向公司领导和综合管理部报告。c.调查发病原因、落实发病人数。d.向所在地区卫生防疫部门报告。指挥职责：a.落实病人的隔离措施。b.负责污染物的卫生消毒。c.拨打急救中心电话。d.现场救护。e.协助总指挥进行工作。（3）非伤亡性工程事故指挥长职责：负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务。副指挥长职责负责制订抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向指挥长提出资源计划，受指挥长的指挥。救护职

18、责：组长：负责组织对受伤人员的救护，受副指挥长的指挥。成员：负责对受伤人员的救护，及时送医院，受本组组长的指挥。工程抢修组职责：组长：负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，受指挥长的指挥。成员：负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，受组长的指挥。外协组职责：组长：负责组织联系社会的救助，协调外援的抢修工作，受副指挥长指挥。成员：负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作，受本组组长指挥。物资组职责：组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受指挥长的指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，受本组组长的指

19、挥。(4)伤亡事故（高坠、触电、物体打击、机械伤害、火灾等）总指挥职责：准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展。指挥职责：快速反映，及时了解事故情况向指挥汇报，并协助指挥抢险。现场疏导员职责：及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救护车辆。现场救护队职责：加强日常演练，发生紧急情况快速到位，对伤员正确施救。救援、运输队职责：以最快的速度安全地运送伤员和救援物资、及时投人救援抢险。通讯联络员职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络救援人员、车辆和物资。现场保护队职责：加强安全防范意识，及时到达制订位置，严密保护事故现场。（5）突发传染病指挥员职责a.负责应急救援人员的分工与调配

20、。b.根据传染病的发病情况，向公司领导和综合管理部报告疫情。c.调查发病原因、落实发病人数。d.向所在地区卫生防疫部门报告疫情。卫生员职责：a.落实病人的隔离措施。b.负责污染物的卫生消毒。联络员职责：a.保持通讯系统通畅，做好通讯记录。b.负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。（6）机械事故：应急小组组长职责：a.准确掌握事故动态，正确制订抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展。b.及时向有关领导汇报。c.保护事故现场。副组长：协助组长工作。成员：执行组长、副组长命令。（7）不可抗力自然灾害或其他情况指挥长职责：负责下达发出警报、抢修令，召集抢修队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。副

21、指挥长职责：负责协助指挥长掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议，受指挥长指挥。物资组职责：组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受本组组长指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，受本组组长指挥。外协组职责：组长：负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作，受副指挥长指挥。成员：负责联系社会的援助，协调外援的协调工作，受本组组长指挥。救护组职责：组长：负责组织对受伤人员的救护，受副指挥长指挥。成员：负责对受伤人员的救护，受本组组长指挥。应急指挥部的职责:1.决定所发生的事故是否需要启动应急预案2.组建项目部应急处理队伍，组织实施救援。督促检查做好各种安全事故的预防措施和应急处

22、理的各项准备工作。3.发布和解除应急救援命令，组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请求有关部门支持。4.组织调查事故发生的原因，总结事故应急处理经验教训。5.做好事故善后处理工作。6.制定防止事故扩大的措施。三、突发安全事故应急处理程序（一）事故报告程序向项目部和有关部门报告的程序：（1）项目工地发生突发事故的单位应立即将事故概况5分钟内报告项目部应急处理指挥部（2）事故报告内容要简洁明了，讲明事故发生的时间、地点、人员伤亡、经济损失、事故原因、初步判断等情况。（二）项目部应急处理指挥部电话。（三）安全事故应急处理程序突然发生事故后，项目部值班人员应立即向指挥部汇报，指

23、挥部启动应急救援预案，应急救援组第一时间赶赴现场实施救援。同时，项目部应急救援指挥部根据事故情况决定是否求助与公安、消防、医院等部门实施救援。（1）事故发生后，应急救援组在接到命令后赶赴现场，首先应立即救护受伤人员，解救火灾、爆炸现场被困人员和垮塌物、车辆被压人员及落水人员。救助受伤人员，离开现场，及时送往医院救治。（2）采取措施制止事故的蔓延扩大，防止二次伤害防止残留危险品的燃烧爆炸。（3）对火灾现场根据可燃物、易燃物化学物理性质分别采取不同的灭火方法。喜事易燃易爆，易中毒气体。（4）认真保护现场，凡与事故有关的物体痕迹状态不得破坏。如为抢救伤者需要移动现场某些物体时必须做好现场标志。四、善

24、后处理程序突发安全事故的处理程序与要求1处理事项：（1）防止发生二次伤害（2）保护好现场（3）防止无关人员入内。2事故调查组的要求：（1）查明事故原因，开展物证事实材料和证人材料搜集、进行现场摄影、绘制事故图（2）提出防止同类事故重复发生的对策（3）建立抢救伤员的绿色通道，保证对受伤人员及时抢救治疗（4）对遇难者进行善后处理，对家属进行安抚。五、资金筹措为确保突发安全事故抢救和善后工作的资金需要，项目部财务在突发安全事故侯及时调拨救援资金和善后处理费。事故终结后，由事故发生的责任单位负责偿还。六、应急处理预案工作要求提高认识，加强领导。对项目部全体干部职工从讲政治，保稳定，促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好突发安全事故的预防和应急处理工作，确保国家和人民的生命财产安全。各成员要以高度的政治责任感参加应急处理工作，解雇不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其法律责任。