油库火灾事故应急预案.docx

1、油库火灾事故应急预案油库火灾事故应急预案 篇1总则.为及时有效而迅速地处理我公司火灾事故，避免或降低燃油库区火灾事故可能造成的重大经济损失和政治影响。避免和减轻因燃油库区火灾对我公司可能造成的重大设备损坏及人身事故。根据中国大唐集团公司安全生产危机事件管理办法的通知，制定辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司燃油库区防火应急预案。.本预案按照“安全第一，预防为主”的方针，以“保人身，保电网，保设备”为原则，结合防止电力生产重大事故的二十五项重点要求内容和有关实施细则进行制定。.燃油库区火灾事故处理需要动员全公司力量，充分依靠当地政府部门和周边的社会力量。总经理是本危机事件管理工作的第一责任人，全面负

2、责本企业危机事件管理工作。各部门一把手是本单位危机事件管理工作第一责任人，每个部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。概况燃油区（油泵房）火灾事故是指储油罐、卸油罐、油泵房燃油因外泄引燃着火。一旦发生此类事故，其火势扩散蔓延极为迅速，可以直接终断锅炉燃烧用油，造成设备严重损毁及相邻近设备、设施损坏，甚至造成人员伤亡的事故。.1背景描述辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司燃油库坐落在厂区北侧。燃油库区北侧为煤场，西侧为综合给水泵房，南侧为水塔，东侧为输煤栈桥。燃油系统主要由供油系统、卸油系统和储油系统组成。另外还设有污油回收系统、燃油伴热系统、燃油冷却系统、消防系统等。燃油系统按10号轻柴油设计

3、。2.1.1储油系统主要由两台300立方米的储油罐组成。两台储油罐通过油管道和阀门相互连接在一起，即可同时也可单一地接受卸油系统的来油和向供油系统提供油源。在正常运行时，两油罐联通运行。2.1.2卸油系统主要由卸油油箱和两台卸油泵组成。来油进入卸油油箱，经两台并联的粗网滤油器中一台滤油后，经两台卸油泵中的一台将燃油送入储油罐。卸油系统按汽车来由设计，可同时完成两至三辆8-10吨油罐车的卸油。2.1.3供油系统主要由三台供油泵组成，三台供油泵一台运行，一台备用，一台检修。供油系统为连续运行。储油罐内的油经三台并联的细网滤油器中一台滤油后，经三台供油泵中的一台将燃油送入炉前或直接经供油泵再循环管线

4、返回储油罐。若锅炉不用油时，燃油经回油管道返回储油罐作炉前燃油系统循环运行。供油泵再循环管线上安装有一针型阀，当回油压力升高至5.7Mpa时，针型阀打开，以泄放回油管的压力。当针型阀出现故障时，可打开针型阀的旁路门。2.1.4污油回收系统主要由污油池和一台污油回收泵组成。储油罐底部的污油泄放至污油池内，经沉淀后，上部的清油由污油回收泵再送至储油罐。2.1.5燃油伴热系统主要是由厂用蒸汽母管来的蒸汽对油管道每100m一段，分段伴热。在储油罐、卸油油箱内装有蒸汽加热器对储油罐及卸油油箱内的燃油进行加热。2.1.6燃油冷却系统采用消防水喷淋，当温度达到45时，来水靠三个电动截门控制，分别从油罐两侧到

5、达油罐顶部，对油罐进行喷淋降温。2.1.7燃油消防系统主要有PHYZ64/20M.C压力式空气泡沫比例混合装置系统、防火报警系统，在油泵房内设有灭火器具。2.1.8燃油管道的供油管道规格为1595，回油管道规格为573；设计压力5.4Mpa,温度50。蒸汽管道规格为322.5，设计压力0.60Mpa,温度160。油区管道材质为20无缝钢，采用焊接连接。2.2应急目标根据辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司使用贮存的燃料油的危险性质及可能引起重大火灾事故的特点，确定5个场所为应急目标：2.2.1油库卸油系统，主要分布在油库卸油栈台各卸油管及卸油罐至卸油泵管道、卸油泵至油罐管道。2.2.2供油系统，主

6、要分布在油库油泵房及三台供油泵至#1、#2油罐间管道。2.2.3污油处理系统，主要排污泵、污油回收泵及相互间连接管道。2.2.4储油系统，主要有#1、#2油罐及相互间连接管道。2.2.5油库至炉前输油管道。2.3燃油库区的火灾燃油库区火灾是指燃油库区内的设备、油罐车、油罐发生火灾，它包括：卸油栈台、供油泵房、储油罐。燃油库区发生火灾可能造成的后果主要有五种：一是造成人身伤害；二是造成严重环境污染；三是造成重大经济损失；四是造成设备损坏；五是造成机组停运。2.3.1油库区的火灾类型1)受外来火种的袭击；2)雷击或接地系统故障；3)系统发生严重泄漏；4)电气设备短路；5)储油罐内储油超温。2.3.

7、2油库区火灾原因分析1)燃油库区动火未严格办理动火工作票；2)各供、回油管道未定期检查管道的磨损情况；3)油区值班员未按油区防火、出入制度进行检查，外部火源带入油区；4)油区工作人员未按要求着装或使用工具不当；5)油区存在非防爆型电气设备；6)油区内存在油污或堆放其它易燃物品；7)油区内消防设施保管不善；8)油区避雷装置、接地装置不符合要求；9)油泵房内、管道沟可燃气体聚集；10)储油罐、管道、阀门泄漏；11)储油罐存油超温。3应急预案内容31应急指挥机构及其职责3.1.1应急指挥机构的组成：总指挥：XX副总指挥：XXXXXXXX机构成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX3.1.2应急

8、指挥机构的职责：（1）在我公司发生燃油区，油泵房火灾情况后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织全公司力量赶赴现场，快速联络地方公安消防部门组织力量协救。使损失降到最低，迅速扑灭火灾恢复正常生产。（2）负责向上级报告我公司事故情况和事故处理进展情况。（3）各应急小组在燃油区、油泵房火灾事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。首先要保证人身安全，及时准确切断油路，进行火焰隔断，避免重大火灾事故。其次要立即恢复锅炉燃烧用油。（4）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通；联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。（5）对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记

9、录清楚，等待备查。（6）负责事故应急预案的终止。如火灾隐患全部清除；燃油系统恢复正常运行方式，锅炉进油压力、温度正常为燃油区、油泵房火灾事故处理的终止点等。（7）组织和提供事故恢复所需的备品备件。组织事故恢复所需的人力和车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。（8）完成燃油区、油泵房火灾事故（发生原因、处理经过、人身安全情况、设备损坏和经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。.2危急事件的预防3.2.1准确掌握燃油区、油泵房火灾情况下可以调用的警力和消防车辆。在燃油区、油泵房火灾情况下可调用灭火车辆赶赴救援现场的时间。3.2.2确定各消防车辆、救护车辆以及运送救援物资车辆行走路线。3.2

10、.3各应急小组准确掌握本单位的人员配制，并准确掌握本小组的救援任务、配备的救援物资准备情况。在火灾情况下做到分工明确、有序。3.2.4各种消防设施、器材，火灾救援所需要的物资的准备情况应有准确记录，具体位置、数量应明确，并进行定期检验。3.2.5运行值班员要按定期巡视标准进行检查，发现缺陷及时通知检修人员处理。3.2.6保证通讯联系的准确性，保证调度电话的畅通。3.2.7点检员每天对设备进行点检，发现缺陷及时处理，杜绝出现因不及时处理从而导致事故发生。3.2.8大小修期间对输油管路各部件进行检查，大修期间对各油管焊缝进行探伤检查，防止出现油管爆管的现象；对容易碰磨的部位进行重点检查，防止管壁减

11、薄，运行中突然破裂。3.2.9严格执行电业安全工作规程(热力和机械部分)第四章的各项要求。3.2.10储油罐油温严格控制在50以内，当油温达到45时，按运行规程采取降温措施。3.2.11卸油前检查来油油温，来油油温要低于40。3.2.12油区、输卸油管道应有可靠的防静电安全接地装置，并定期测试接地电阻值。3.2.13油区、油库必须有严格的管理制度。油区内明火作业时，必须办理明火工作票，并应有可靠的安全措施。对消防系统应按规定定期进行检查试验。3.2.14油区内易着火的临时建筑要拆除，禁止存放易燃物品。3.2.15禁止在油管道上进行焊接工作。在拆下的油管上进行焊接时，必须事先将管子冲洗干净。3.

12、2.16油管道法兰、阀门及轴承、调速系统等应保持严密不漏油，如有漏油应及时消除，严禁漏油渗透至下部蒸汽管、阀保温层。3.2.17油管道法兰、阀门的周围及下方，如敷设有热力管道或其他热体，这些热体保温必须齐全，保温外面应包铁皮。3.2.18检修时如发现保温材料内有渗油时，应消除漏油点，并更换保温材料。3.3应急预案的启动3.3.1燃油区、油泵房火灾发生后，当值值长立即向生产副总经理汇报，生产副总经理发布命令启动执行本预案。生产副总经理向主管的二级单位燃运应急组首先下达应急预案启动命令，燃运应急组在本单位范围内紧急启动本预案，各就各位组织事故的应急处理。3.3.2生产副总经理汇报总经理、党委书记，

13、通知各位副总经理组织所管辖部门紧急启动本预案，各部门人员接到命令后，迅速安排本部门人员就位。3.4危急事件的应对3.4.1在事故发生后立即判明原因，立即将火源隔断。3.4.2立即报警、联系、报告，使各方抢救力量及时准确到位。3.4.3迅速对起火点准确判断，采取相应的灭火措施。3.4.4组织消防灭火过程中，应做好人员疏散。油库火灾事故应急预案 篇2发生潜在（事故）事件物质：吸烟、火种、明火作业。发生潜在（事故）事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区。发生潜在（事故）事件场所配备器材：“五五制”、灭火器材、消防水源。应急计划：每年一次。应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材。

14、一、应急准备1、组织机构及职责（1）项目部火灾事故应急准备和响应领导小组。组长：项目经理组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员值班电话：34613601（2）火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。2、培训和演练（1）项目部安全员负责主持、组织全项目部人员按每3个月进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）施工管理部负责对相关人员每3个月进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导

15、。3、应急物资的维护、保养及测试（1）加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。（2）保卫人员每月检查次灭火器及消防设施。（3）每季度进行一次消防栓检查和测试以保持良好状态。二、应急响应1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工：现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓

16、库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于35米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。2、项目部火灾处理程序发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，第一发现人负责拨打火警电话“119。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。1）发生火情后，第一发现人负责断电，杨仁俊负责水源，戴柏春组织各部门人员

17、用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。2）火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由杨仁俊准备部分毛巾，湿润后蒙在抢救人员口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。3）火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。4）写出书面报告，内容包括：（1）发生的时间、地点、企业名称。（2）事故发生简要经过

18、、伤亡人数和经济损失的初步估计（3）事故的原因判断。（4）事故发生后采取的措施及控制情况。（5）找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。油库火灾事故应急预案 篇3为规范和加强本校消防安全管理，做到万一发生火灾时能沉着冷静的指挥，迅速报警，很好的扑灭初起火源或控制火势，同时安全的组织疏散全体师生，最大限度的减少火灾带来的危害，以下是“火灾事故应急预案”，希望能够帮助的到您！一、编制目的为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。二、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消

19、防法浙江省实施中华人民共和国消防法办法三、企业概况（一）基本情况某服装加工公司，位于县镇路，占地16000平方米，建筑面积6900平方米；职工总数243人。主要原材料：主要产品：产量：（二）厂房设施办公楼：1600平方米三层结构。车间：3000平方米二层结构。宿舍楼：1600平方米三层结构。食堂：700平方米一层结构。办公楼：安全出口两个，宽度1.6米。车间：安全出口三个，宽度1.4米。宿舍楼：安全出口两个，宽度1.6米和1.2米。（三）消防设施配置（附平面布图）车间一、二层分别设防火报警探头等62个。车间内设有六组双头消防栓，院内分别设置3组双头消防栓。共设置灭火器44只，按规定检测检修。其

20、中：办公楼：一层3个、二层3个、三层2个，共8个。宿舍楼：一层1个、二层1个、三层1个，共3个。车间楼：一层正门开关柜南侧2个；一层西门开关柜1个；一层毛领车间1个；一层整理车间西门2个；一层里布车间1个；一层辅料库东门2个（门外侧），西门2个（北侧）；一层成品库4个；二层维修室对面3个；二层缝制车间东门2个，西门2个；东烫台对面1个；二层裁剪车间东门2个；二层小车间东门2个，西门1个；配电室2个；伙房2个；锅炉房1个，共33个。四、危险性分析1、服装行业人员密集，电器线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。2、服装厂库房内的服装衣料的原料可燃且数量多，各种织物的燃烧速度

21、要比普通木材燃烧速度快得多。同时，由于服装厂大量使用电熨斗导致火灾的因素增多。加工服装的各种衣料大多是化纤成分，一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强。3、存放服装的仓库是重点防火点。存放的原料和成品应采取垫板存放（若原料长时间直接置于地面），受潮发霉后容易自燃，须定期进行检查。4、主要点火源：电器开关、用电线路；加热熨斗；伟明树脂胶的使用；食堂液化气罐的存放使用。五、应急组织机构及与职责设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组。（一）现场指挥组：总指挥员总经理联系电话：现场指挥：副总经理联系电话：组员：1-2名（保卫科或安全科）联系电话

22、：主要职责：（1）定期组织安全检查，消除不安全隐患。对企业职工进行安全教育，掌握安全消防知识；（2）对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；（3）当接到火灾报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救；（4）组织全体职工进行应急预案演练。（二）通信联络组：现场值班员、办公室值班员。值班电话：主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通。（三）人员疏散抢救组：负责人：（厂办保卫科）联系电话：组员：1-2人有关车间班组部门负责人联系电话：主要职责：负责引导对火场内被困人员疏散、解救或送至医院。听从指挥人员调动，不得擅自进入火区。50人以上

23、生产车间应张贴紧急疏散示意图。如：（四）火灾扑救组：负责人：保卫科或义务消防队负责人组员：义务消防人员10-15名主要职责：1、在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。2、协助配合公安消防队灭火。（五）物资疏散组：负责人：（厂办或供销科负责人）联系电话：组员：10-15名，由供销科/仓库保管人员/厂内车辆驾驶员等组成。主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品，价值较高的贵重物品进行抢救疏散。（六）后勤保障组：负责人：（厂办负责人）联系电话：组员：1-2名（办公室人员）主要职责：1、负责有关灭火、救援设备、物资的保障；2、公安、消防等有关部门的接待，以及灭火相关

24、工作。如保护现场，接等有关人员，协助火灾前期调查等。六、应急响应1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。3、各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。七、应急救援的基本任务1、立即组织营救受害人员。在应急救援过程中，本着“先救人后救火”的原则进行。组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。2、迅速控制事态。抓住火灾初级阶段有利时机朴灭火灾。火

25、灾扩大阶段要积极配合消防部门朴救。力争把火灾损失减少到最低程度。3、消除危害后果，做好现场恢复。4、查清事故原因，评估危害程度。八、预案管理与评审改进1、每年定于11月9日消防日或前后演练一次，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。2、本预案报区消防大队、区安监局、镇安监站各一份备案，以求得上级安全部门的指导和支持。油库火灾事故应急预案 篇4为了保证建设工程发生安全事故时能快捷、高效、有序地做好紧急处理和调查工作，最大限度地减轻消防火灾事故造成的损失，维护公司财产和职工生命的安全，根据消防法、建筑法、安全生产法、建筑工程安全生产管理条例和xx区建设工程安全生产管理办法等

26、法律法规，结合本项目冬季施工的实际情况，特制定以下建筑消防安全事故应急预案。一、指导思想及原则认真贯彻执行国家有关消防安全生产法律法规，以“火患猛如虎、勤查漏洞以防为主”为指导思想，坚持实事求是，尊重科学的态度，建立信息传递快捷及时，火灾事故控制（中止）果断迅速的事故应急网络。二、组织机构为使工作能有组织，按步骤顺利进行，成立xx国际会展中心消防火灾应急处理工作领导小组，领导小组下设应急办公室、应急灭火组、火灾起因调查组，分别对火灾现场进行紧急扑灭、勘察、收集资料和调查处理。消防安全应急处理工作领导小组： 组 长：xxx 副组长：xxx成 员：xxx xxx xxx xxx xxx xxx x

27、xx领导小组下设：1、应急办公室： 办公室主任：xxx 成员：xxx职责：负责火灾事故的收集、整理和上报工作。重特大火灾事故在第一时间内及时通知消防安全应急处理领导小组成员和应急灭火组，按应急预案迅速采取救援，做好与政府、消防、公安、医院等部门的联络工作，同时负责应急灭火器材和后勤保证工作。2、应急救援组 组长：xxx成员：刘胜利、姚虎林、尹树刚、杨峰及各班组组长 职责：第一时间赶赴事故现场组织抢救伤员、疏散施工人员、保护现场、收集资料3.火灾事故调查组： 组 长：xxx 副组长：xxx成 员： 尹树刚 蒋代斌、宋德欣、陈琳、赵雪琳 职责：负责事故现场的勘察、摄影、摄像、记录等工作。三、火灾应

28、急处理程序1、建筑工地发生火灾事故时，现场项目经理或安全员应立即采取积极有效措施控制并展开扑火行动，防止火灾进一步蔓延，组织抢救伤员，保护现场，并在第一时间内向当地消防、火灾应急处理工作领导小组报告。2、应急办公室迅速通知应急灭火组赶赴现场实行紧急扑火，火灾事故调查组进行火灾调查；并在2小时内写出书面报告，用最快速度分级上报。四、工作要求1、加强领导，精心组织2、快速出动，紧急救援3、认真调查、严肃处理4、剖析案例，防范教育五、火灾应急联系电话：xxxxxxxxxxx六、消防火灾应急救援演练油库火灾事故应急预案 篇51 总则1.1 编制目的建立健全我区火灾事故应急处置机制，科学有效地调度救援力

29、量，正确采用各种战术、技术，快速实施灭火救援行动，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，保障公众生命健康和财产安全，维护社会和谐稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国消防法火灾事故调查规定浙江省重特大火灾事故应急预案台州市火灾事故应急预案和黄岩区突发公共事件总体应急预案的规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于黄岩区行政区域内发生的，需要联合相关部门共同实施救援和处置的火灾事故。1.4 工作原则1.4.1防消结合，以防为主。各乡镇（街道）和消防部门要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改消除各类消防隐患，努力从源头上预防火灾事故的发生。1.4.2以人为本，减少损失。在处置火灾

30、事故时，始终坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低限度。1.4.3规范程序，科学施救。规范救援程序，实行科学民主决策，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。采用先进的救援装备和技术，增强各部门处置火灾事故的能力。1.4.4统一领导，协同作战。在区委、区政府的统一领导下，各乡镇（街道）、各部门各司其职，密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。1.5 事故分级根据火灾事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大火灾事故（级）、重大火灾事故（级）、较大火灾事故（级）和一般火灾事故（级）。1.5.1特别重大火灾事故（级）有

31、下列情况之一的，为特别重大火灾事故：（1）已经或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上重伤的；（2）造成1亿元以上直接经济损失，或受灾200户以上的；（3）大型发电厂、飞机航站、大型港口（码头）等重要建筑（设施）发生火灾，已经或可能造成巨大损失和影响的；（4）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业，以及储备可燃或有毒物资的大型（专用）仓库、基地发生火灾，已经或可能造成巨大损失和影响的。1.5.2重大火灾事故（级）有下列情况之一的，为重大火灾事故：（1）已经或可能造成10人以上、30人以下死亡，或造成50人以上、100人以下重伤的；（2）造成5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的，或受灾1

32、50户以上、200户以下的；（3）大型发电厂、飞机航站、大型港口（码头）等重要建筑（设施）发生火灾，已经或可能造成重大损失和影响的；（4）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业，以及储备可燃或有毒物资的大型（专用）仓库、基地发生火灾，已经或可能造成重大损失和影响的。1.5.3较大火灾事故（级）有下列情况之一的，为较大火灾事故：（1）已经或可能造成3人以上、10人以下死亡的，或造成10人以上、50人以下重伤的；（2）造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的，或受灾户100户以上、150户以下的；（3）市级发电厂、交通枢纽等重要建筑（设施）发生火灾，已经或可能造成较大损失和影响的；（4）

33、生产、储存易燃易爆危险物品的中型企业，以及储备可燃或有毒物资的中型（专用）仓库、基地发生火灾，已经或可能造成较大损失和影响的。1.5.4一般火灾事故（级）（1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重伤的；（2）造成直接经济损失100万元以上、1000万元以下，或受灾50户以上、100户以下的；（3）区级发电厂、交通枢纽等重要建筑（设施）发生火灾，已经或可能造成一定损失和影响的；（4）区级生产、储存易燃易爆危险物品的企业，以及储备可燃或有毒物资的（专用）仓库、基地发生火灾，已经或可能造成一定损失和影响的；（5）区级党政首脑机关、防灾指挥中心、广播电视台、电力、通信

34、、邮政、金融中心等建筑（设施）发生火灾，已经或可能造成一定损失和影响的。2 组织指挥体系2.1 指挥机构区政府成立区处置火灾事故应急指挥部（以下简称区应急指挥部），负责组织实施应急救援工作。2.1.1区应急指挥部组成总指挥：由区政府分管副区长担任（发生较大及以上等级火灾时，由区长担任总指挥）。副总指挥：由区政府办公室联系副主任、黄岩公安分局分管副局长、区安监局分管副局长担任（发生较大及以上等级火灾时，领导小组副组长由区政府分管副区长担任）。成员:黄岩公安分局、黄岩消防大队、区安监局、区卫计局、区经信局、区住建局、区委宣传部、区应急办、区环保局、区交通运输局、区质监局、区气象局、区综合行政执法局

35、（城市管理局）、区民政局、区财政（地税）局、区供电局、区人武部、区武警中队、市交警直属二大队、黄岩自来水公司、区相关燃气公司和事发地乡镇（街道）等相关单位负责人。2.1.2区应急指挥部主要职责统一领导和指挥协调全区火灾事故应急救援工作，根据事故严重程度，决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及火灾事故应急处置的其它重大工作。向区委、区政府报告事故和救援进展情况，必要时提请区政府报上级政府请求增援。决定召开火灾事故的新闻发布会。组织指导全区火灾事故应急救援演练。2.1.3有关成员单位职责（1）黄岩公安分局：负责组织事故现场警戒和人员疏散；加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的安全保

36、护，依法严厉打击突发事件发生过程中的违法犯罪活动；加强社情、舆情监控，维护社会秩序稳定；参与事故原因调查处置。（2）黄岩消防大队：负责火灾扑灭和火灾事故现场抢险救援工作；牵头开展火灾原因调查工作；落实日常的消防安全监督检查。（3）区安监局：在危化品火灾事故中，负责组织相关专家和应急物资到场参与扑救；参与火灾事故的调查与处理；根据有关法律、法规和规定，做好危化品企业的安全监管工作。（4）区卫计局：负责组织现场救护及伤员转运、治疗工作，统计汇总救治人员情况；组织相关医疗专家进行会诊，减少人员伤亡。（5）区经信局：根据火灾事故救援工作需要，协调做好应急通信保障和相关物资保障工作；加强管辖企业的消防安

37、全监管工作。（6）区住建局：负责实施完善市政消防栓等设施的建设和维护工作；协助提供着火建筑物的设计图和相关设施资料；组织相关专家，对火灾中受损建筑物安全情况提供鉴定。（7）区委宣传部：在区应急指挥部的统一协调下，按黄岩区突发公共事件新闻发布应急预案相关规定组织实施重特大火灾事故的新闻发布工作；做好事故舆情的监控和引导工作。（8）区应急办：加强应急值守，会同区应急联动指挥中心做好重大火灾的先期处置工作；会同区消防大队做好突发事件处置工作的总结评估，督促相关预案修订完善。（9）区环保局：负责事故发生地及周边地区环境的监测和实时报告；对事故产生的废水、废气和固体废弃物等有害物的处置提出建议，并协助相

38、关单位妥善处置。（10）区交通运输局：负责组织火灾事故应急救援的运输车辆，运送疏散、撤离人员和救援物资；加强管辖运输企业的消防安全监管，参与交通运输事故引发火灾的应急处置和事后调查工作。（11）区质监局：负责提出火灾事故现场锅炉、压力容器、工业压力管道等特种设备的处置方案，提供技术支持，参与相关火灾事故的事后调查工作。（12）区气象局：负责火灾事故现场的天气监测、气象保障，并提供与火灾事故有关的其它气象参数；对可能因雷电引发的火灾事故进行鉴定。（13）区综合行政执法局（城市管理局）：协调环卫等部门做好供水保障工作；协助黄岩公安分局维护火灾事故周边区域的交通和治安秩序；对管辖的燃气公司、燃气站等

39、单位加强消防安全监管，做好燃气火灾事故的应急救援工作；因燃气事故造成人员伤亡、财产损失的，会同黄岩公安分局、黄岩消防大队、区安监局调查处置；加强物业服务的监督，督促物业定期检查、维护消防设施，（14）区民政局：负责协助事发地乡镇街道做好火灾中受灾群众的临时安置工作；做好因意外火灾导致生活困难家庭的民政救助工作。（15）区财政（地税）局：保障区内消防应急救援物资、工作经费；按黄岩区突发公共事件财政应急保障专项预案相关规定，落实火灾事故应急处置及善后工作经费。（16）区供电局：负责采取断电、架设临时供电线路等措施，确保扑火救援工作顺利进行。（17）区人武部、武警黄岩区中队：当发生大面积火灾或危险化

40、学品燃烧事故时，根据区指挥部的要求，组织、指挥所属队伍和预备役队伍、民兵参与扑救和安全保卫工作。（18）市交警直属二大队：加强对事故现场及周边道路的交通管制，及时开辟救援车辆通道，保障救援的交通畅通；参与交通道路事故引发的火灾调查、处置。（19）黄岩自来水公司：负责及时调整管网压力或铺设临时供水管线，确保火场扑救水源充足。(20）区相关燃气公司：落实企业安全责任，预防火灾事故发生；发生涉及燃气设施或燃气设施周边区域火灾的，负责采取相应的关闭现场燃气阀门、抢修设施等措施，协助做好应急救援工作，防止二次事故发生。（21）事发地乡镇（街道）：协同做好火灾的先期处置和后勤保障工作；负责做好对群众的宣传

41、、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；完成区应急指挥部交办的其他事项。2.2 办事机构区应急指挥部下设办公室，办公室设在区消防大队，为日常办事机构，负责综合协调和日常工作，办公室主任由大队负责人担任。区应急指挥部办公室主要职责为：受理火灾事故报警并根据情况立即上报区应急指挥部；制定全区消防应急设施建设和救援演练方案并督促实施；统计分析全区火灾事故规律、特点，为修订、完善本预案提供科学依据；向区应急指挥部提出启动本预案的建议，并做好预案启动前的各项准备工作；完成区应急指挥部交办的其他事项。2.3 现场指挥机构火灾事故发生后，区应急指挥部根据实际需要，在火灾事故现场附近设

42、立现场应急指挥部。参加现场应急灭火行动的相关部门和单位要服从现场指挥部的统一领导、指挥，实施现场应急处置和救援行动。2.3.1现场指挥部组成由区应急指挥部的总指挥或副总指挥，部分成员单位负责人和事发地乡镇（街道）主要负责人、相关专家等组成。现场指挥部指挥长由区应急指挥部总指挥指定。2.3.2现场指挥部主要职责现场指挥部在一线指挥救援，及时掌握现场的变化情况，适时调整灭火救援方案和力量调配，制定具体行动方案，下达指令；统一指挥协调各部门之间协同作战，组织各种物资装备的供应，检查督促灭火救援任务的完成；保持与区应急指挥部的通信联络，及时报告人员伤亡、经济损失等情况，并根据上级应急指挥机构的指示，组

43、织现场善后处理工作；负责现场处置工作的总结报告。3 预警预防3.1 风险评估我区是台州老工业基地，低小散企业多。一些小企业特别是家庭作坊式企业、个体经营户，消防法制观念淡薄，存在侥幸心理，对消防设施和装备不愿投入。全区消防基础设施也较为薄弱，消防现役力量主要驻扎在主城区，对于一些偏远乡镇的火灾难以第一时间控制。不少群众消防安全意识淡薄，不重视火灾预防，缺乏基本的自救、互救和逃生知识。消防安全形势依旧严峻。3.2 火灾预防区政府将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入总体城市规划，逐步建设完善全区各乡镇（街道）消防站，大力推进智慧消防建设，积极预防火灾事故发

44、生。各机关、团体、企事业单位应当严格履行消防法赋予的消防安全职责及其他消防安全管理规定，积极预防火灾事故发生。特别是高层建筑、易燃易爆单位、公众聚集场所、机关学校、医院等单位，要及时编制消防应急预案，建立抢险救援队伍，配备必要的灭火设备、工具、救援物品，明确相应的设备操作人员、维修人员。定期组织本单位的相关人员进行火灾应急知识、技能的培训和应急演习。3.3 隐患消除黄岩消防大队依法加强对机关、团体、企事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。黄岩消防大队发现火灾隐患，及时通知有关单位或者个人采取措施，限期消除隐患。各机关、团体、企事业单位要自觉接受公安消

45、防机构的消防监督检查。对黄岩消防大队提出的整改意见应当认真办理，及时消除隐患。3.4 火灾预警按照火灾事故的性质、严重程度、影响范围和发展态势，火灾预警级别分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。任何人发现火灾时，都应当立即报警。区110应急联动指挥中心及黄岩消防大队实行严格的24 小时值班制度，迅速、准确受理火灾报警，并及时发出相应指令。区应急指挥部办公室根据火灾的程度和发展态势，及时向指挥部领导报告预警信息，并通知各成员单位做好相应应急救援准备。4 应急响应4.1 先期处置区110应急联动指挥中心接到事故报告后，根据实际情况，协调指挥黄岩公安分局、黄岩消防大队、黄岩自来水公司、区供电局、区安监局、区卫计局、事发地乡镇（街道）等相关单位应急救援队伍赶赴现场实施先期处置，尽可能遏制火灾蔓延、扩大，抢救受伤和受困人员。黄岩消防大队接到火