医疗器械、中药饮片生产项目可行性研究报告建议书备案.doc

1、中投信德杨刚-专业编写建议书/可研报告/申请报告/节能评估报告/商业计划书/规划设计XX有限公司医疗器械、中药饮片生产项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德工程咨询有限公司编制工程师：中投信德杨刚目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源31.1.9项目建设期限31.2项目建设单位介绍31.3编制依据41.4 编制原则51.5研究范围51.6主要经济技术指标61.7综合评价7第二章 项目市场分析82.1建设地经济发

2、展概况82.2我国医疗器械、中药饮片生产行业发展状况分析82.3我国医疗器械、中药饮片生产行业发展趋势分析92.4市场小结10第三章 项目建设的背景和必要性113.1项目提出背景113.2项目建设必要性分析123.2.1有利于促进我国医疗器械、中药饮片生产工业快速发展的需要123.2.2提升技术进步，满足医疗器械、中药饮片生产行业生产高品质产品的需要133.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求143.2.4提升我国医疗器械、中药饮片生产产品研发和技术创新水平的需要143.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要143.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要153.3项目建设可行性

3、分析153.3.1政策可行性153.3.2技术可行性163.3.3管理可行性173.4分析结论17第四章 项目建设条件184.1地理位置选择184.2区域建设条件204.2.1区域地理位置204.2.2区域地形地貌条件204.2.3区域气候条件204.2.4区域交通区位条件214.2.5区域旅游资源224.2.6区域经济发展条件22第五章 总体建设方案245.1总图布置原则245.2土建方案245.2.1总体规划方案245.2.2土建工程方案255.3主要建设内容265.4工程管线布置方案275.4.1给排水275.4.2供电285.5道路设计315.6总图运输方案315.7土地利用情况315

4、.7.1项目用地规划选址315.7.2用地规模及用地类型31第六章 产品方案及技术方案336.1主要产品方案336.2产品质量指标336.3产品价格制定原则336.4产品生产规模确定336.5项目生产工艺简述346.5.1产品工艺方案选择346.5.2工艺技术流程及简述34第七章 原料供应及设备选型357.1主要原材料供应357.2主要设备选型357.2.1设备选型原则357.2.2主要设备明细36第八章 节约能源方案378.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范378.2建设项目能源消耗种类和数量分析378.2.1能源消耗种类378.2.2能源消耗数量分析378.3项目所在地能源供应状况分

5、析388.4主要能耗指标及分析388.5节能措施和节能效果分析398.5.1工业节能398.5.2节水措施408.5.3建筑节能408.5.4企业节能管理418.6结论42第九章 环境保护与消防措施439.1设计依据及原则439.1.1环境保护设计依据439.1.2设计原则439.2建设地环境条件439.3 项目建设和生产对环境的影响449.3.1 项目建设对环境的影响449.3.2 项目生产过程产生的污染物459.4 环境保护措施方案459.4.1 项目建设期环保措施459.4.2 项目运营期环保措施469.5绿化方案479.6消防措施479.6.1设计依据479.6.2防范措施489.6.

6、3消防管理499.6.4消防措施的预期效果49第十章 劳动安全卫生5110.1 编制依据5110.2概况5110.3 劳动安全5110.3.1工程消防5110.3.2防火防爆设计5210.3.3电力5210.3.4防静电防雷措施5210.4劳动卫生5310.4.1防暑降温5310.4.2卫生5310.4.3噪声5310.4.4照明5310.4.5个人防护5310.4.6安全教育及防护53第十一章 企业组织机构与劳动定员5511.1组织机构5511.2劳动定员5511.3人力资源管理5511.4福利待遇56第十二章 项目实施规划5712.1建设工期的规划5712.2建设工期5712.3实施进度安

7、排57第十三章 投资估算与资金筹措5913.1投资估算依据5913.2项目建设投资估算5913.3流动资金估算6013.4资金筹措6013.5项目投资总额6013.6资金使用和管理63第十四章 财务及经济评价6414.1销售收入及成本费用估算6414.1.1基本数据的确立6414.1.2产品成本6514.1.3平均产品利润6614.2财务评价6614.2.1项目投资回收期6614.2.2项目投资利润率6614.2.3不确定性分析6614.3经济效益评价结论70第十五章 风险分析及规避7115.1项目风险因素7115.1.1不可抗力因素风险7115.1.2市场风险7115.1.3资金管理风险71

8、15.2风险规避对策7115.2.1不可抗力因素风险规避对策7215.2.2市场风险规避对策7215.2.3资金管理风险规避对策72第十六章 结论与建议7316.1结论7316.2建议73医疗器械、中药饮片生产项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解！如果需要根据您自身的实际情况定制编写可研报告

9、，则需要您提供一下项目基本资料，具体咨询l86-OO72-889O杨刚工程师！第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称医疗器械、中药饮片生产项目1.1.2项目建设单位山东省日照市奎山XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是山东省日照市奎山1.1.5项目负责人报告定制编写：l86-OO72-889O杨刚 工程师1.1.6项目投资规模项目的总投资为28000.00万元，其中，建设投资为23771.00万元（土建工程为8759.20万元，设备及安装投资12582.00万元，土地费用1500.00万元，其他费用为464.56万元，预备费465.2

10、4万元），建设期利息为1029.00万元，铺底流动资金为3200.00万元。项目建成达产后，达产年可实现年产值28880.00万元，计算期内年均销售收入22841.45万元，年均利润总额6130.44万元，年均净利润4597.83万元，年均上缴税金及附加为136.99万元，年均上缴增值税1369.91万元，投资利润率21.89%，投资利税率27.28%，税后投资回收期（含建设期）7.09年。1.1.7项目建设规模本项目主要生产产品：医疗器械、中药饮片生产。本项目总占地面积50亩，总建筑面积48160.00平方米，主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称建筑层数（层）占地

11、面积（m2）建筑面积（m2）备注1、主要建筑工程主厂房212000.0024000.00包括组装车间、产品装配及检测车间、原辅材仓库及成品仓库办公大楼8800.006400.00包括各部门办公室、培训中心、会议中心、接待中心等科研大楼6600.003600.00包括理化实验室、非金属材料原型实验室、金属材料实验室、模具实验室、研发实验室等员工公寓楼10900.009000.00包括员工公寓、员工食堂、员工活动中心等原料堆场13500.003500.00污水处理池1650.00650.00消防水池1300.00300.00变配电房1160.00160.00其他附属设施1550.00550.00合

12、计19460.0048160.002、公共设施道路硬化及停车场19500.009500.00绿化景观工程14000.004000.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金人民币28000.00万元，资金来源为项目企业自筹资金14000.00万元，申请银行贷款14000.00万元。1.1.9项目建设期限本项目分二期建设，一期工程建设从2019年5月至2020年4月，计1年；二期工程建设从2020年5月至2021年4月，计1年；工程建设工期共计2年。1.2项目建设单位介绍温州*机械有限公司是一家集研发、制造、销售、服务于一体的制造型企业，专业从事生产不锈钢容器及不锈钢流体设备。业务涉及食品工程、

13、乳品工程，制药工程、日用化工工程、生物工程等流体物料的加热、冷却、储存、杀菌、调配、过滤等设备及卫生级泵阀管道配件等，提供制造、安装、调试及人员培训等一条龙服务。产品已畅销全国各地并远销欧美、东南亚、中东、港澳台等多个国家和地区。公司引进国外先进的生产工艺及设备加工制作，造型美观、结构独特，采用 SUS304 或 SUS316 材料制作，容器内部表面经镜面抛光处理，外部表面根据客户的要求，可抛光、磨砂或喷砂等多种处理方式，符合 GMP 规范的卫生标准。公司遵循“以质量求生存，以信誉求发展”的经营宗旨，为客户提供最好的产品质量和最优的服务。近几年来公司不断吸取国内外先进的机械加工经验，大胆创新，

14、相继开发与生产出了一批技术先进，质量优异的机械设备，得到了广泛的好评。欢迎各界朋友莅临公司参观、指导和业务洽谈。主营产品：蒸煮设备/夹层锅/电加热夹层锅/蒸汽夹层锅/蒸煮锅；杀菌设备/杀菌釜/杀菌机/卧式蒸汽杀菌锅/全自动回转式杀菌釜/双罐并联式节能杀菌锅/电加热杀菌锅；超高温瞬时灭菌机；不锈钢罐体/冷热缸/卧式储液罐/电加热调配罐/储罐/结晶罐/搅拌罐/高速混料缸/化糖锅，配料罐/高剪切乳化罐/无菌贮罐/发酵罐/浓配罐/反应釜；直冷式贮奶罐；过滤设备/双联过滤器/管道过滤器/精密过滤器/板框压滤机/袋式过滤器/硅藻土过滤器/砂棒过滤器/微孔膜过滤器；板式/列管换热器 ；不锈钢胶体磨；真空脱气

15、机组；浓缩提取设备；全自动CIP清洗系统；高压均质机；卫生级泵；全自动封口机；液态食品交钥匙工程等多种食品饮料、制药、日化机械设备以及食品饮料成套生产线设备。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 山东省日照市奎山国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 医疗器械、中药饮片生产工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供

16、的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安

17、全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标主要经济技术指标汇总表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1总用地面积亩50.002总建筑面积48160.003达产年设计产能3.1医疗器械、中药饮片生产x/年x0.004总投资资金，其中：万元2800

18、0.004.1建筑工程费用万元8759.204.2设备及安装费用万元12582.004.3土地费用万元1500.004.4其他费用万元464.564.5预备费用万元465.244.6建设期利息万元1029.004.7铺底流动资金万元3200.00二主要数据1达产年年产值万元28880.002年均销售收入万元22841.453年平均利润总额万元6130.444年均净利润万元4597.835年销售税金及附加万元136.996年均增值税万元1369.917年均所得税万元1532.618项目定员人2609建设期年2三主要评价指标1项目投资利润率%21.89%2项目投资利税率%27.28%3税后财务内部

19、收益率%15.37%4税前财务内部收益率%19.93%5税后财务净现值(ic=8%)万元15,655.886税前财务净现值(ic=8%)万元25,594.857投资回收期(税后)含建设期年7.098投资回收期(税前)含建设期年5.999盈亏平衡点%42.46%1.7综合评价本项目重点研究“医疗器械、中药饮片生产项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前医疗器械、中药饮片生产消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合山东省日照市奎

20、山规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国医疗器械、中药饮片生产产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项

21、目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况2018年，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“一、三、五”总体发展战略，聚焦落地落实，聚力真抓实干，新旧动能转换全面起势，高质量发展扎实推进，经济社会持续健康发展。经济平稳较快增长。初步核算并经省统计局审核反馈，全市实现地区生产总值（GDP）2202.17亿元，按可比价格计算，比上年增长7.3%，提前两年实现比2010年翻一番。分产业看，第一产业增加值166.45亿元，增长3.3%；第二产业增加值1064.22亿元，增长6.8%；第三产业增加值971.5亿元，增长8.5%。人均地区生产总值75329元，增长6.8%。2.2我国医疗器

22、械、中药饮片生产行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的医疗器械、中药饮片生产工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国医疗器械、中药饮片生产工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球医疗器械、中药饮片生产产业格局的进一步调整，我国医疗器械、中药饮片生产工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国医疗器械、中药饮片生产工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱

23、产业的中国医疗器械、中药饮片生产行业在传统医疗器械、中药饮片生产技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着医疗器械、中药饮片生产工业“十三五”发展规划的发布，中国医疗器械、中药饮片生产行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。医疗器械、中药饮片生产行业发展空间从产业发展层面看，医疗器械、中药饮片生产工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在医疗器械、中药饮片生产行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变

24、。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国医疗器械、中药饮片生产行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国医疗器械、中药饮片生产工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国医疗器械、中药饮片生产工业加快向中高端迈进。2.3我国医疗器械、中药饮片生产行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。医疗器械、中药饮片生产行业将着力增强自主创

25、新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快医疗器械、中药饮片生产先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国医疗器械、中药饮片生产行业的结构调整，大大提高我国医疗器械、中药饮片生产工艺技术水平，提高我国医疗器械、中药饮片生产的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快医疗器械、中药饮片生产企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。医疗器械、中药饮片生产行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产

26、低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国医疗器械、中药饮片生产业及医疗器械、中药饮片生产产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动医疗器械、中药饮片生产市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 10 页第三章 项目建设的背景和必要性这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可

27、行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，医疗器械、中药饮片生产行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外医疗器械、中药饮片生产市场的变化，政府大力推动并加快医疗器械、中药饮片生产工业转型升级，医疗器械、中药饮片生产产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，医疗器械

28、、中药饮片生产市场需求上升，供不应求。项目方结合我国医疗器械、中药饮片生产行业发展较好的行业背景、医疗器械、中药饮片生产等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“医疗器械、中药饮片生产项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的医疗器械、中药饮片生产开发生产基地。本次项目的建设对于加快山东省日照市奎山医疗器械、中药饮片生产行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其

29、推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和

30、竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国医疗器械、中药饮片生产工业快速发展的需要医疗器械、中药饮片生产工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代医疗器械、中药饮片生产工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代医疗器

31、械、中药饮片生产业生产的主要方向，以减少中国医疗器械、中药饮片生产品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的医疗器械、中药饮片生产设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使医疗器械、中药饮片生产品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的医疗器械、中药饮片生产加工技术和装备，促进我国医疗器械、中药饮片生产工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足医疗器械、中药饮片生产行业生产高品质产品的需要搞

32、好医疗器械、中药饮片生产技术进步与产业升级对于医疗器械、中药饮片生产全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。山东省日照市奎山XX有限公司自成立以来一直从事医疗器械、中药饮片生产医疗器械、中药饮片生产的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国医疗器械、中药饮片生产尖端技术的空白，还可有效满足医疗器械、中药饮片生产行业生产高品质产品的需要。从医疗器械、中药饮片生产企业来说，生产高端医疗器械、中药饮片生产既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是医疗器械、中药饮片生产企业“做精”的战略选择。随着医疗器

33、械、中药饮片生产行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对医疗器械、中药饮片生产的市场需求。3.2.3符合现行产业政策及清洁生

34、产要求本项目符合现行产业政策和地方发展规划，项目建设采用了先进的工艺技术和设备，符合清洁生产要求，各项污染物能够达标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保要求，区域环境质量影响不大，环境风险可以接受。拟建项目将严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施。3.2.4提升我国医疗器械、中药饮片生产产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化医疗器械、中药饮片生产研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端医疗器械、中药饮片生产，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低

35、能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进山东省日照市奎山产业结构调整和经济转型升级，夯实全省医疗器械、中药饮片生产产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内医疗器械、中药饮片生产行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“医疗器械、中药饮片生产项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本

36、地资源，全力对医疗器械、中药饮片生产进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大医疗器械、中药饮片生产的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动

37、我国医疗器械、中药饮片生产及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、

38、石化、工程机械、轻工、医疗器械、中药饮片生产等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。医疗器械、中药饮片生产工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化

39、产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成医疗器械、中药饮片生产强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建

40、设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行

41、实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第 17 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址位于山东省日照市奎山。项目区域位置示意图4.2区域建设条件4.2.1区域地理位置日照，山东省地级市，位于黄海之滨、山东半岛东南侧翼，东隔黄海与日本、韩国相望，西靠临沂，北连青岛、潍坊，南接江苏省连云港，全市陆域面积5310平方千米、海域面积6000平方千米，下辖东港区、岚山区、莒县、五莲县2区2县以及日照经济技术开发区和山海天旅游度假区，有55个乡

42、镇、街道，1944个村居，2018年末户籍总人口306.65万人。2017年11月，获全国文明城市称号。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。4.2.2区域地形地貌条件日照市属鲁东丘陵，总的地势背山面海，中部高四周低，略向东南倾斜，山地、丘陵、平原相间分布。最高点为五莲县境内马耳山，海拔706米；最低点为东港区东海峪村，海拔11.5米。山地占总面积的17.5%，丘陵占57.2%，平原占25.3%。日照地处海滨，境内地貌类型多样，有平原、山丘、水域、湿地、海洋等丰富多样的自然景观。日照市属鲁东丘陵，总的地势背山面海，中部高四周底，略向东南倾斜，山地、丘陵、平原相间分布。最高点为五

43、莲县境内马耳山，海拔706米；最低点为东港区东海峪村，海拔11.5米。山地占总面积的17.5%，丘陵占57.2%，平原占25.3%。境内河流纵横，分别归属沭河、潍河，除潍河流入渤海外，其余流入黄海。较大河流18条，总长461.4公里，流域面积5222.7平方公里。日照境内有大小山头4358座。西部为泰沂山脉系，大多呈东南、西北走向；北部山脉多呈南北和西南、东北走向；中南部有7条互不衔接的山脉，走向各异；东部属胶东丘陵。海拔500米以上的有39座。4.2.3区域气候条件日照属于温带季风气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，非常潮湿，台风登陆频繁。年均气温12.7，年均湿度72%，无霜期223天，年

44、平均日照2533小时，年均降水量874毫米。空气质量为国家二级标准。日照属于东部季风区，夏季高温多雨，冬季寒冷少雨。因其濒临沿海，受海洋影响显著，相对同纬度其他内陆地区四季温差较小，因此夏冬季气温适中。4.2.4区域交通区位条件日照素有“两港通四海、一桥系亚欧”之美誉，具有得天独厚的地理区位优势，东临太平洋，与韩、日一衣带水，是泛黄海经济圈和环太平洋经济圈的重要港口城市，是东北亚国家加强与中西亚和欧洲合作的重要战略支点，在当前世界两个重要经济带中处于关键位置；西依大陆桥，是鲁南经济带唯一出海口和广大中西部地区、中亚国家便捷的出海口；南接我国经济最发达的长江三角洲和我国东南沿海发达城市；北达国家

45、重点布局、未来有望成为经济“第三极”的京津冀都市圈和山东半岛城市群。在全国生产力布局和山东省“两区一圈一带”区域发展格局中，日照是山东半岛蓝色经济区重要“增长极”，日照港是鲁南经济带发展的“龙头”；在党中央、国务院出台的国家新型城镇化规划(20142020年)中，被列入“两横三纵”城镇化战略格局中陆桥通道横轴与沿海纵轴的节点地区，在国家区域协调发展战略中的地位日益凸显。日照市立足得天独厚的区位优势，不断加大交通建设投入，努力构建大交通格局，全市交通事业飞速发展，现代化交通网络基本形成。青日连铁路，充分利用青岛至日照城际铁路（与204原道并行），提供高效大运量城区联系。鲁南高铁日照段全面开工建设，将于2019年建成。日照西综合客运站全面推进，日照综合客运站提升改造工程全面开工。机场高速建成通车，潍日高速2018年建成通车，岚罗高速加快推进。山海路、北京北路和迎宾路改造一二期建成通车。206国道、222省道改建工程竣工。年末全市通车里程8676.16公里。其中，国道390.12公里，省道299.25公里，农村公路7986.79公里。按照公路等级分，高速公路165.44公里，一级公路274.56公里，二级