公信原则-一个被《物权法》伪装的原则课件.ppt

1、公公 信信 原原 则则一个被一个被物权法物权法伪装的原则伪装的原则主讲人：华东政法大学民法研究中心主讲人：华东政法大学民法研究中心 博士研究生博士研究生 吴一鸣吴一鸣http:/ 为什么物权具有对抗效力？为什么物权具有对抗效力？有没有不具对抗效力的物权？有没有不具对抗效力的物权？为什么债权不具有对抗效力？为什么债权不具有对抗效力？有没有具有对抗效力的债权？有没有具有对抗效力的债权？是什么原因让一个权利具有对抗是什么原因让一个权利具有对抗性？性？一、公信原则的前提一、公信原则的前提为什么要对物权进行公示？为什么要对物权进行公示？一、公信原则的前提一、公信原则的前提为什么要对物权进行公示？为什么要

2、对物权进行公示？“为了实现物权的可识别性，公示为了实现物权的可识别性，公示原则发挥了作用。原则发挥了作用。动产物权的公动产物权的公示方式就是占有，不动产物权的公示示方式就是占有，不动产物权的公示方式则是不动产登记。方式则是不动产登记。”德德 M 沃尔夫：沃尔夫：物权法物权法 一、公信原则的前提一、公信原则的前提为什么不动产物权要通过登记为什么不动产物权要通过登记来公示？来公示？为什么动产物权不能通过登记为什么动产物权不能通过登记来公示？来公示？二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？确权所带来的问题：确权所带来的问题：判断难免发生错误判断

3、难免发生错误有些场合不存在判断的前提有些场合不存在判断的前提二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？德国民法典德国民法典第第10061006条条 有利于占有人有利于占有人的所有权推定的所有权推定（1 1）为动产占有人的利益，）为动产占有人的利益，其为物其为物的所有人。的所有人。（2 2）为前占有人的利益，）为前占有人的利益，其在占有其在占有存续期间曾经是物的所有人。存续期间曾经是物的所有人。（3 3）在间接占有的情况下，这一）在间接占有的情况下，这一适适用于间接占有人。用于间接占有人。”二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？德国民法典德国民法典第第891891条条 法定推定法

4、定推定（1 1）在土地登记簿上，某项权利被为）在土地登记簿上，某项权利被为某人的利益而登记的，某人的利益而登记的，此人享有该此人享有该项权利。项权利。（2 2）在土地登记簿上，某项已登记的）在土地登记簿上，某项已登记的权利被涂消的，权利被涂消的，该项权利不存在。该项权利不存在。”二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？德国民法典德国民法典第第892892条条 土地登记簿土地登记簿的公信力的公信力（1 1）为以法律行为取得土地上的某项）为以法律行为取得土地上的某项权利或此种权利上的某项权利的人的利权利或此种权利上的某项权利的人的利益，土地登记簿的内容益，土地登记簿的内容正确，但对正确，但

5、对正确性的异议已被登记或不正确性为取正确性的异议已被登记或不正确性为取得人所知的除外。得人所知的除外。”二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？物权法物权法（草案）第五稿第四条（草案）第五稿第四条 记载于不动产登记簿的人是该不记载于不动产登记簿的人是该不动产的权利人，动产的占有人是该动产的权利人，动产的占有人是该动产的权利人，动产的权利人，。三、公信原则的内容三、公信原则的内容 公信原则什么时候被使用？公信原则什么时候被使用？三、公信原则的内容三、公信原则的内容 公信原则什么时候被使用？公信原则什么时候被使用？“正是在权利没有被正确登记正是在权利没有被正确登记的时候，土地登记簿的公信力

6、才的时候，土地登记簿的公信力才开始作用。开始作用。”德德 M M 沃尔夫：沃尔夫：物权法物权法三、公信原则的内容三、公信原则的内容 公信原则在什么时候被使用？公信原则在什么时候被使用？公信原则对什么人发生作用？公信原则对什么人发生作用？三、公信原则的内容三、公信原则的内容 公信原则在什么时候被使用？公信原则在什么时候被使用？公信原则对什么人发生作用？公信原则对什么人发生作用？适用公信原则的一个条件：支付适用公信原则的一个条件：支付对价对价三、公信原则的内容三、公信原则的内容 公信原则在什么时候被使用？公信原则在什么时候被使用？公信原则对什么人发生作用？公信原则对什么人发生作用？适用公信原则的一

7、个条件：支付适用公信原则的一个条件：支付对价对价 确定善意的时间点确定善意的时间点三、公信原则的内容三、公信原则的内容德国民法典德国民法典第第892892条条 土地登记土地登记簿的公信力簿的公信力（2 2）登记为取得权利所必要）登记为取得权利所必要的，对于取得人的知道，以提出登的，对于取得人的知道，以提出登记申请的时间为准，记申请的时间为准，物权法物权法第一百零六条第一百零六条 将不将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：的，受让人取得该不

8、动产或者动产的所有权：（一）受让人受让该不动产或者动产时（一）受让人受让该不动产或者动产时是是的；的；（二）以（二）以转让；转让；（三）转让的不动产或者动产依照法律（三）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的规定应当登记的，不需要登记的，不需要登记的给受让人。给受让人。三、公信原则的内容三、公信原则的内容 “土地登记簿公信力的结果是善意土地登记簿公信力的结果是善意取得人取得权利，好像土地登记簿中取得人取得权利，好像土地登记簿中登记的法律状况就是实际的法律状况登记的法律状况就是实际的法律状况一样。善意取得人因此而取得被登记一样。善意取得人因此而取得被登记的权利，尽管该权利在实际中不存的权利，

9、尽管该权利在实际中不存在。在。”德德 M 沃尔夫：沃尔夫：物权法物权法 三、公信原则的内容三、公信原则的内容不动产领域适用善意取得的条件：不动产领域适用善意取得的条件：善意善意如何确定善意善意如何确定？三、公信原则的内容三、公信原则的内容不动产领域适用善意取得的条件：不动产领域适用善意取得的条件：善意善意如何确定善意善意如何确定？登记簿不能显示错误登记簿不能显示错误三、公信原则的内容三、公信原则的内容不动产领域适用善意取得的条件：不动产领域适用善意取得的条件：善意善意如何确定善意善意如何确定？登记簿不能显示错误登记簿不能显示错误 基于交易行为基于交易行为三、公信原则的内容三、公信原则的内容不动

10、产领域适用善意取得的条件：不动产领域适用善意取得的条件：善意善意如何确定善意善意如何确定？登记簿不能显示错误登记簿不能显示错误 基于交易行为基于交易行为 完成物权变动完成物权变动三、公信原则的内容三、公信原则的内容不动产领域适用善意取得的条件：不动产领域适用善意取得的条件：善意善意如何确定善意善意如何确定？登记簿不能显示错误登记簿不能显示错误 基于交易行为基于交易行为 完成物权变动完成物权变动问题：转让合同是否应当有效？问题：转让合同是否应当有效？三、公信原则的内容三、公信原则的内容公安部、中央综治办、公安部、中央综治办、建设部、商务部、国家工商总局、国建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总

11、局家质检总局关于严厉打击盗窃自行车等违法犯罪活动的通关于严厉打击盗窃自行车等违法犯罪活动的通告告（20072007年年2 2月月2828日发布）日发布）四、四、“明知明知”是指知道或者应当知道。有下是指知道或者应当知道。有下列情形之一的，可以视为应当知道是被盗自行列情形之一的，可以视为应当知道是被盗自行车：车：（一）在自行车非法交易场所销售、购买的；（一）在自行车非法交易场所销售、购买的；（二）以明显低于市场价格销售、购买的；（二）以明显低于市场价格销售、购买的；（三）没有依法应当具有的合法票据、证件牌（三）没有依法应当具有的合法票据、证件牌照等证明材料的。照等证明材料的。三、公信原则的内容三

12、、公信原则的内容19981998年最高人民法院、最高人民检年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局察院、公安部、国家工商行政管理局联合制定的联合制定的关于依法查处盗窃、抢关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定劫机动车案件的规定第第1212条规定：条规定：“对不明知是赃车而购买的，结案后对不明知是赃车而购买的，结案后予以退还买主。予以退还买主。”四、公信原则的价值基础四、公信原则的价值基础不采公信原则的后果：不采公信原则的后果：交易成本的上升交易成本的上升买方市场的信心丧失买方市场的信心丧失 五、两种公信力模式五、两种公信力模式产权登记制度产权登记制度法定公信力法定公信力文据登

13、记制度文据登记制度事实公信力事实公信力结论：只有让登记簿具有公信力，结论：只有让登记簿具有公信力，才能让登记簿发挥作用。才能让登记簿发挥作用。五、两种公信力模式五、两种公信力模式“土地登记簿并不仅仅是具有记录性特土地登记簿并不仅仅是具有记录性特征的登记。倘若真是这样的话，则实在征的登记。倘若真是这样的话，则实在是辜负了为设置土地登记而投入的大量是辜负了为设置土地登记而投入的大量资金，资金，土地登记簿还必须有助于权土地登记簿还必须有助于权利交易之进行，它必须享有权利表象作利交易之进行，它必须享有权利表象作用，或者说用，或者说如同我们所称如同我们所称具有具有推定效力与善意取得效力。推定效力与善意取

14、得效力。”德德 鲍尔、施蒂尔纳：鲍尔、施蒂尔纳：德国物权法德国物权法（上）（上）六、公信原则与实质审查六、公信原则与实质审查城市房地产管理法城市房地产管理法第第6060条：条：“以出让以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当或者划拨方式取得土地使用权，应当申请登记，经县级以上地方人民政府土地申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门管理部门，由同级人民政府颁发土地，由同级人民政府颁发土地使用权证书。使用权证书。”城市房屋权属登记管理办法城市房屋权属登记管理办法第第1717条第条第2 2款：款：“申请转移登记，权利人应当提交房申请转移登记，权利人应当提交房屋权属证书以及相关的屋权属证书以及相关的

15、。”六、公信原则与实质审查六、公信原则与实质审查物权法物权法第第1212条：条：“登记机构应当履行下列职登记机构应当履行下列职责：责：（一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材（一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；料；（二）就有关登记事项询问申请人；（二）就有关登记事项询问申请人；（三）如实、及时登记有关事项；（三）如实、及时登记有关事项；（四）法律、行政法规规定的其他职责。（四）法律、行政法规规定的其他职责。申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。

16、可以实地查看。”七、公信原则与国家赔偿七、公信原则与国家赔偿 深圳经济特区房地产登记条例深圳经济特区房地产登记条例第第5959条：条：“登记机关及其工作人员因登记机关及其工作人员因不当核准登记，造成权利人损失的，不当核准登记，造成权利人损失的，登记机关应负赔偿责任，赔偿费从赔登记机关应负赔偿责任，赔偿费从赔偿基金中列支。偿基金中列支。”七、公信原则与国家赔偿七、公信原则与国家赔偿 物权法物权法第二十一条第二十一条 当事人提当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。害的，应当承担赔偿责任。因登记错误，给他人造成损害的，因登记错误，给他人造成损

17、害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。追偿。七、公信原则与国家赔偿七、公信原则与国家赔偿 “产权登记制度是拯救萧条的土地产权登记制度是拯救萧条的土地市场的一剂良方，它为鼓励（产权）市场的一剂良方，它为鼓励（产权）交易提供了一个费用低廉、操作简便交易提供了一个费用低廉、操作简便的产权转让制度，并最终有益于土地的产权转让制度，并最终有益于土地的开发和改良。的开发和改良。”英凯特英凯特格林、乔格林、乔克斯雷：克斯雷：土地法土地法 八、公信原则与登记簿更正八、公信原则与登记簿更正物权法物权法第十九条第

18、十九条 权利人、利害权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记。不动产错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正。机构应当予以更正。八、公信原则与登记簿更正八、公信原则与登记簿更正物权法物权法第十九条第十九条 不动产登不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。登记机害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记的，申请人在异议登构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起十五日内不起诉，异议登记记之日起十五日内不起诉，异议登记失效。异议登记不当，造成权利人损失效。异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。赔偿。九、物权法对公信原则贯彻不足九、物权法对公信原则贯彻不足 法定抵押权法定抵押权 承租人的权利承租人的权利 遗赠遗嘱遗赠遗嘱 法院的诉讼文书法院的诉讼文书 买卖双方的欠款买卖双方的欠款 谢谢 谢谢 大大 家！家！二二七年六月十四日七年六月十四日