六章国际物流货物代理课件.ppt

1、1第六章第六章 国际物流货物代理国际物流货物代理23 重点掌握：重点掌握：-国际货运代理的概念、国际货运代理人在国际物流中的性国际货运代理的概念、国际货运代理人在国际物流中的性质、国际物流运输承运人、国际货运代理人、国际海运出质、国际物流运输承运人、国际货运代理人、国际海运出口口/进口代理业务基本程序、国际多式联运业务基本程序。进口代理业务基本程序、国际多式联运业务基本程序。掌握：掌握：-国际货运代理在国际物流中的作用、国际货运代理人在国国际货运代理在国际物流中的作用、国际货运代理人在国际物流中代理的内容、国际货运代理人具体的业务范围、际物流中代理的内容、国际货运代理人具体的业务范围、国际货运

2、代理人的权利、义务和责任、作业中间商和国际货运代理人的权利、义务和责任、作业中间商和无船无船承运人承运人、报关行。、报关行。了解：了解：-国际货运代理人与有关方的关系、装卸公司和理货公司、国际货运代理人与有关方的关系、装卸公司和理货公司、出口管理公司、出口贸易公司。出口管理公司、出口贸易公司。45中铁国际货运代理有限责任公司（以下简称中铁国际货运代理有限责任公司（以下简称“中铁货代中铁货代”）是铁道）是铁道部中铁集装箱运输中心下属的、经外经贸部批准、在国家工商行政部中铁集装箱运输中心下属的、经外经贸部批准、在国家工商行政管理局注册的国际货运代理企业。公司于管理局注册的国际货运代理企业。公司于2

3、019年成立，目前已有年成立，目前已有17家分公司、家分公司、2个合资公司、个合资公司、2个办事处，经营代理网络遍及国家个办事处，经营代理网络遍及国家主要城市及北美地区，业务涉及海铁联运、大陆桥运输、过轨运输主要城市及北美地区，业务涉及海铁联运、大陆桥运输、过轨运输及物流服务等，与多家船公司和货代公司建立了良好的合作关系。及物流服务等，与多家船公司和货代公司建立了良好的合作关系。其主要业务有：其主要业务有：过境运输，包括过境中国至俄罗斯、过境中国至中亚、过境中国至过境运输，包括过境中国至俄罗斯、过境中国至中亚、过境中国至朝鲜、过境中国至越南等；朝鲜、过境中国至越南等；过轨（香港）运输；过轨（香

4、港）运输；国际铁路联运，中国到俄罗斯、中亚，朝鲜的货物联运；国际铁路联运，中国到俄罗斯、中亚，朝鲜的货物联运；进出口运输，海铁联运业务；进出口运输，海铁联运业务；国内国际物流服务国内国际物流服务思考问题：思考问题：1.什么是国际货运代理？其主要业务有哪些？什么是国际货运代理？其主要业务有哪些？6v 关税行代理人关税行代理人v 清关代理人清关代理人vGB:国际货运代理（国际货运代理（International freight forwarding agent）接受进出口货物收货人、发货人委托，以委托人或）接受进出口货物收货人、发货人委托，以委托人或自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务，

5、并收取自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务，并收取劳务报酬的经济组织。劳务报酬的经济组织。v国际货代协会联合会定义国际货代协会联合会定义：根据客户的指示，并为客户的利益：根据客户的指示，并为客户的利益而揽取货物运输的人，其本人并不是承运人。而揽取货物运输的人，其本人并不是承运人。v国外工具书称是国外工具书称是：其业务为接收货物，以仓储、包装、整车货：其业务为接收货物，以仓储、包装、整车货装运、交货等方式，把不够整车的船货（小船货）集中成整车装运、交货等方式，把不够整车的船货（小船货）集中成整车船货。船货。v 关税经营人v 海运与发运代理人7v国际货代是整个国际货物运输的设计师和组织者

6、国际货代是整个国际货物运输的设计师和组织者v1.1.能为委托人办理国际货运中每一个环节的业务或全程业务，能为委托人办理国际货运中每一个环节的业务或全程业务，手续简单方便。手续简单方便。v2.2.能把小批量的货物集中为成组货物运输。能把小批量的货物集中为成组货物运输。v3.3.能根据委托人的要求选择最适合的运输工具和运输方式，能根据委托人的要求选择最适合的运输工具和运输方式，最佳的运输路线和最优的运输方案。最佳的运输路线和最优的运输方案。8v4.4.能够掌握货物的全程运输信息，使用最现代化的能够掌握货物的全程运输信息，使用最现代化的通讯设备随时向委托人报告货物的状况。通讯设备随时向委托人报告货物

7、的状况。v5.5.能够就运费、包装、单证、结关、领事要求、金能够就运费、包装、单证、结关、领事要求、金额等向工农贸企业提供咨询和建议，并对国外市场额等向工农贸企业提供咨询和建议，并对国外市场营销的可能性提出建议。营销的可能性提出建议。v6.6.不仅能组织和协调运输，而且能创造开发新运输不仅能组织和协调运输，而且能创造开发新运输方式、新运输路线以及制定新的费率。方式、新运输路线以及制定新的费率。9T 储存T 集装箱T 多式联运T 租船订舱T 货物报关T 转运及理货以上代理内容都是为货主提供服务，并根据服务以上代理内容都是为货主提供服务，并根据服务项目、数量和质量从货主那里获取劳务报酬项目、数量和

8、质量从货主那里获取劳务报酬10 参与对外贸易运输的机构T 外贸部门或进出口商-货主T 货运代理人-中国对外贸易运输总公司T 交通运输部门-轮船公司、铁路局、民航总局11货 主货运代理人承 运 人运输合同1运输合同2 纸运输合同纸运输合同（契约承运人）（契约承运人）实际运输合同实际运输合同（实际承运人）（实际承运人）12出 口1.选择运输路线、方式和适当的承运人并争取优惠运价；2.为货主和选定的承运人之间安排揽货并办理订舱；3.从货主存货地点提取货物送往指定港站；4.根据信用证条款和有关部门的规定填制各种相关单证；5.办理包装、计量、存储和保险事宜；13出 口6.办理出口结关并负责将货物交付承运

9、人；7.支付运费，收取正本提单并交发货人；8.安排货物转运；9.记录货物残缺、灭失情况；10.协助发货人向有关责任方进行索赔；11.提供货运信息和咨询服务。14进 口1.向收货人通报货物动态；2.接受和核查有关货运单据，支付运费并提货3.办理报关、纳税、结关等手续4.安排存仓或转运分拨；5.向收货人交付已清关的货物并结算；6.必要时协助收货人办理索赔事宜。15特殊处理货物 运输工程货物 服装悬挂服务 海外展览服务16T对自己或雇员的过失承担责任，如：T违反指示交货T尽管有指示，仍疏漏办理货物保险T在海关业务中的过失T将货物运至错误的目的地T未依据必要退关、退税手续进行再出口业务；T未从收货人手

10、中收取费用而交付货物。T也要受到来自第三方就货代在经营过程中由货代所引起的灭失或损害及人身伤害的赔偿 作为代理人17T 为其提供的服务与客户讨价还价T 对第三方的责任、责任限制以及对货物的留置权和他作为代理人时相同T“公共承运人”严格责任T 即除非货物的灭失或损坏是由货物固有的缺陷、不可抗力或其他根据普通法可免除责任的因素造成，否则要对货物的灭失或损坏负责。作为委托人181.政府和其他公共机构：T 清关时与海关部门T 通过港口时与港口当局T 外汇管制许可的中央银行T 获取健康证书时与领事官员T 进出口贸易管制当局T 运输许可当局192.私人方：T 承运人和其他代理人，如船舶所有人、陆路营运人、

11、铁路营运人、航空公司和与安排船期和订舱有关的内陆营运人T 仓储人T 货物保险人T 货物包装人T 提供跟单信用证服务的商业银行2021 1.1.单一方式经营人单一方式经营人u定义：仅利用一种运输方式提供服务的单一方式经营人。-如：航空公司和公路运输公司u承运人是指本人或委托他人以本人名义与托运人订立海上货物运输合同的人。u实际承运人是指接受承运人的委托，从事货物运输或部分运输的人，包括接受转委托从事此项运输的其他人。u承租人包括：船舶所有人、船舶承租人（期租或光租）2.专业承运人 中国邮政 EMS 快递公司 22 3.联运经营人：“一站式”服务u 联运方式：卡车-铁路-卡车 卡车-船舶-卡车 卡

12、车-飞机-卡车 卡车-船舶-铁路-船舶-卡车23 4.船舶代理人u 定义：接受船舶经营人或船舶所有人委托，为其在港船舶办理各项业务和手续的人，包括在港为委托人揽货，在装卸货港口办理装卸货物手续/保管货物和向收货人交付货物，为船舶补充燃料、淡水和食品以及代办船舶修理、船舶检验、集装箱跟踪管理等。u 海运经纪人：以中间人身份代办洽谈业务，促使交易成交。u 我国船舶代理人：中国外轮代理公司 中国船务代理公司 交通部批准的其他船舶代理公司24性质：运输中间人优点：1.使专业承运人规模经济效益提高，使小批量货物集中到达发运地，便于整合运输。2.缩短专业承运人发出货物时间，减少货物在专业承运人处的储存时间

13、，增加作业效率。3.缩短托运人发货时间，让专业承运人快速发货而不必等待集货发运。4.使货物集中一次发运到目的地，不用中途重新装运，减少作业量，减少货物二次装运的破损率。25我国的国际货运代理企业：中外运集团及其在各地的公司中国外轮代理公司及其在各港的货代分公司中远集团货运公司及在各地的分公司中外合资、合作的代理公司外国货运代理公司在中国各地的分支机构经外经贸部正式审批的其他种类的货运代理公司26u 装卸公司：办理货物装船和从船上卸下。我国的港口作业公司：各口岸港务局下属的港务公司 各港口的地方装卸公司 中国外运集团系统的港务公司 各货主码头的装卸公司 中外合资、合营的港务公司27 理货人u 船

14、舶装货或卸货时，对货物件数进行清点，并对货物交接做出证明。u 通常由船公司或货主各自委托其代理人，即分别由站在船公司立场的理货人和站在货主立场的理货人会同进行。28 作业中间商v 通常不拥有或经营运输设备，但向其他厂商提供经济服务。通常向托运人提供的费率在相应的装运批量上低于专业承运人的费率。v 主要包括经纪人和托运人协会。经纪人以运输代办，收取服务方为目的。经纪人以运输代办，收取服务方为目的。托运人协会是自愿组织起来的，不以赢利为目的，成员在频繁发运托运人协会是自愿组织起来的，不以赢利为目的，成员在频繁发运地设立办事处。地设立办事处。作用：润滑油，使托运人和承运人有机结合，方便小型托运人，根

15、作用：润滑油，使托运人和承运人有机结合，方便小型托运人，根据托运人要求选择最合理的运输方式，节省费用。据托运人要求选择最合理的运输方式，节省费用。29 无船承运人缩写是NVOCC(NON VESSEL OPERATER COMMON CARRIER)v 不经营船舶而提供海上运输服务的公共承运人，并且与海上公共承运人关系为托运人。30在我国国际海运条例颁布之前，有关无船承运业务主要是通过货运代理人的经营活动体现的。货运代理人一般以以下三种法律身份介入国际货物运输：（1）充当货主的代理人，为其货物拼装、租船订舱、办理货物保险以及海关等有关单证手续、把货物交给承运人并取得提单等。（2）充当承运人的代

16、理人，指货运代理人在取得承运人的授权的情况下，以承运人的名义揽货并接受货方的订舱，并在获得承运人授权的前提下签发承运人提单。（3）充当无船承运人，接受托运人的货物并签发自己的提单，以自己制定的运输路线开展运输活动。作为第三种情形中的货运代理人，由于其实际上是以无船承运人的身份承运货物并且签发自己的提单，已经构成我国海商法下;与托运人订立海上货物运输合同的人，是该提单所涵盖的运输下的承运人（契约承运人），依法应当对全程运输负责；而接受其委托具体从事该提单项下货物运输或部分运输的承运人则是实际承运人，仅对其运输区段负责。提示：在国际航运中，尤其是国际集装箱多式联运中，国际货代由于其有权签发自己的提

17、单并独立对托运人承担责任的民事行为能力，经常以无船承运人的身份承运货物。31货运代理有代理和事主两种身份，而无船承运人只有事主一种身份。在实践中，无船承运业务经营主体形式具有多样性，可以是专营无船承运业务的公司，也可以是兼营该项业务的货代公司，或者其他海运辅助业务公司等，所以在实际操作中很容易引起偏差。结合行业的实际操作，就货运代理人是否应取得无船承运人资格而言，可以明确以下几点：（1）依照国际海运条例的规定，只有经营无船承运业务的货代公司才需要取得无船承运人资格。（2）国际班轮公司在接受货代公司订舱时，如果货代公司代表货主，班轮公司应当在海运提单的托运人中直接显示真正的货主名称，这时，国际货

18、代公司不须取得无船承运人证书。（3）国际货代是否可以以自己名义订舱：A根据国际海运条例：国际船舶运输公司在接受货代公司订舱时，如果货代公司不代表货主，而是以本人名义，要求在海运提单的托运人栏中显示货代公司名称的，则国际班轮公司必须确认货代公司取得无船承运人资格后，才可以接受其订舱。B根据国际货物运输代理业管理规定：国际货运代理从事多式联运业务时，可以以自己名义向班轮公司订舱。提示：在国际货代以自己名义向班轮公司订舱时，其与班轮公司之间是托运人与承运人之间的关系，那么此时国际货代的身份实际上就是无船承运人。32国际货物运输代理业管理规定实施细则规定，国际货物运输代理企业必须依法取得中华人民共和国

19、企业法人资格。企业组织形式为有限责任公司或股份有限公司。经营海上国际货物运输代理业务的，注册资本最低限额为500万元人民币。国际货物运输代理企业每设立一个从事国际货物运输代理业务的分支机构，应当增加注册资本50万元，同时该细则规定，禁止具有行政垄断职能的单位申请投资经营国际货运代理业务。承运人以及其他可能对国际货运代理行业构成不公平竞争的企业不得申请经营国际货运代理业务。根据国际海运条例和我国交通部对于无船承运人有关申请和审批的相关规定，交通部获权受理登记无船承运人以后采取了降低进入门槛的制度：采用登记制度，不搞审批，由申请人向交通部提交申请书、营业执照影印件和提单样本；不对无船承运人的注册资

20、金进行规定，唯一的前提条件是申请人需交纳80万的保证金以用来清偿其因不履行承运人义务或履行义务不当所产生的债务及支付的罚款。33 如果签订的是货物运输合同，合同中所使用的术语是“承运（carry）”，则其身份应是无船承运人，他与托运人之间是契约承运人与托运人的关系。如果签订的是委托合同，合同中明确规定以代理人的身份行事，使用的术语是“安排运输（Arrange Transportation）”则其身份应是货运代理人，与托运人之间是委托方与被委托方的关系。34内容国际货代无船承运人1.运输合同的订立不可以可以2.收取全程运费不可以可以3.收取佣金可以不可以4.收取运费差价不可以可以5.对全程运费负

21、责 不承担承担6.提单签发不能签发全程提单7.对委托人的身份代理人承运人8.对实际承运人的身份 委托人、代理人 发货人 9.法律地位单一法律地位双重身份35v 已完成海关报关注册登记手续，取得办理进出口货物报关资格的境内法人。概念分类v专业报关企业：经海关批准设立，办理注册登记手续，专门从事进出口货物代理报关业务，具有境内法人地位独立核算的经济实体。v代理报关企业：经营国际货运代理、国际运输工具代理等业务，并接受委托代办进出口货物的报关纳税等事宜的境内法人。v自理报关企业：有进出口经营权的国有、集体和外商投资企业，不能代理其他企业报关。36 定 义v并不实际占有出口商品的所有权，只是充当客户公

22、司的出口部门，负责在全球范围内进行客户公司产品的营销工作，被视为专业出口商。主要职能v获取订单、选择分销渠道、代客户作广告宣传、代收货款、缮制单据、安排运输、仓储、管理存货、分货工。功 能v为客户企业提供在进出口业务方面的便利。37v范围：出口商品和服务v业务：取得单证、内陆与海洋运输、符合外国政府法规的要求等v作用：能让没有国际贸易知识和技术的公司顺利开展全球业务和拓展全球市场。弊端-公司缺乏对自己货物的主动控制以及付出相应的中介服务成本382019年年8月月12日美国物流巨子日美国物流巨子伯灵顿货运代理（广州）有限公司伯灵顿货运代理（广州）有限公司在广州市越秀区开业，这是在广州市越秀区开业

23、，这是CEPA框架下第一家中国政府批准成立独框架下第一家中国政府批准成立独资子公司的全球性物流服务供应商。资子公司的全球性物流服务供应商。作为作为财富财富500强公司强公司美国布林克集团成员的伯灵顿公司，美国布林克集团成员的伯灵顿公司，是美国三大物流公司之一。伴随着广州公司的设立，伯灵顿将在广州是美国三大物流公司之一。伴随着广州公司的设立，伯灵顿将在广州设立中国物流运作中心，充分利用其先进的物流技术，为广州及珠江设立中国物流运作中心，充分利用其先进的物流技术，为广州及珠江三角洲企业提供国际物流服务，并以广州为基地，积极将其姊妹公司、三角洲企业提供国际物流服务，并以广州为基地，积极将其姊妹公司、

24、全球最大的保安运输公司全球最大的保安运输公司布林克公司引入中国，在广州市越秀区布林克公司引入中国，在广州市越秀区设立总部，从事中国高价值物品的库存管理与运输。伯灵顿公司设立总部，从事中国高价值物品的库存管理与运输。伯灵顿公司2019年月成为第一家获中国政府批准成立独资子公司的全球性物年月成为第一家获中国政府批准成立独资子公司的全球性物流服务供应商。流服务供应商。7月月5日，中国商务部又批准其将经营范围延伸至国际货运代理日，中国商务部又批准其将经营范围延伸至国际货运代理领域。伯灵顿广州公司可直接为客户承办全球国际货运代理，也承办领域。伯灵顿广州公司可直接为客户承办全球国际货运代理，也承办国际展品

25、、私人物品及过境货物的国际运输代理业务，提供运输咨询国际展品、私人物品及过境货物的国际运输代理业务，提供运输咨询服务及有关的国际货运代理服务。该公司下一步将在广州新白云机场服务及有关的国际货运代理服务。该公司下一步将在广州新白云机场设立高价值物品物流中心。伯灵顿公司上世纪九十年代涉足中国市场，设立高价值物品物流中心。伯灵顿公司上世纪九十年代涉足中国市场，目前业务已扩展到北京、上海、广州、深圳、苏州、大连、福州、南目前业务已扩展到北京、上海、广州、深圳、苏州、大连、福州、南京、宁波、青岛、天津、厦门等地。京、宁波、青岛、天津、厦门等地。39 UPS收购收购Menlo全球货代全球货代 在在2019

26、年年10月，月，UPS传出了收购传出了收购Menlo全球货代的新全球货代的新闻。在纽约证券交易所上市的闻。在纽约证券交易所上市的CNF公司已与公司已与UPS公司签公司签署最终协定，根据协定，署最终协定，根据协定，UPS公司愿意以公司愿意以1.5亿美元的现亿美元的现金以及承担其约金以及承担其约1.1亿美元债务的形式，收购亿美元债务的形式，收购CNF公司旗公司旗下的万络全球货运代理（下的万络全球货运代理（MEN-LONWORLDWIDEFORWARDING）公司。）公司。此项收购包括此项收购包括Menlo公司在超过公司在超过175个国家中的空运和个国家中的空运和海运代理业务，北美地区的服务部门与设

27、施、位于俄亥俄海运代理业务，北美地区的服务部门与设施、位于俄亥俄州戴顿市的营运中心及州戴顿市的营运中心及Menlo国际快运公司和国际快运公司和Menlo国国际贸易服务公司。际贸易服务公司。Menlo全球货代公司是一家具备国际贸易能力且非常成全球货代公司是一家具备国际贸易能力且非常成熟的全球空运运输公司，能够对熟的全球空运运输公司，能够对UPS现有业务提供有益现有业务提供有益补充。补充。40 利润与诚信利润与诚信在美国，包括货运代理在内的物流产业比我国起步早了很多，市场比在美国，包括货运代理在内的物流产业比我国起步早了很多，市场比较规范，企业的综合服务能力总体上要高出一筹，整个产业仍处在成较规范

28、，企业的综合服务能力总体上要高出一筹，整个产业仍处在成熟发展阶段，竞争当然存在，但公司的定位准确，策略得当，也就赢熟发展阶段，竞争当然存在，但公司的定位准确，策略得当，也就赢得了发展的空间。得了发展的空间。中国是美国最大的贸易伙伴之一，中国输美的货物一年比一年多，以中国是美国最大的贸易伙伴之一，中国输美的货物一年比一年多，以上海港为例，上海港为例，2019年达到年达到90万标准箱，万标准箱，2019年超过百万箱。今年年超过百万箱。今年头两个月，增长速度达到头两个月，增长速度达到30%，发展的态势强劲，潜力很大。各类，发展的态势强劲，潜力很大。各类从事货运代理的企业和机构日益增多。在美国，从事对

29、华货运代理的从事货运代理的企业和机构日益增多。在美国，从事对华货运代理的企业不少，其中相当部分是美籍华人和我国台湾人在美国的货代企业，企业不少，其中相当部分是美籍华人和我国台湾人在美国的货代企业，美国货代服务收费本来就比中国高，美国货代服务收费本来就比中国高，货代企业的宗旨就是赢利货代企业的宗旨就是赢利，有些，有些经营者深谙中国货主、货代方急于找到美国代理的心理又不熟悉美方经营者深谙中国货主、货代方急于找到美国代理的心理又不熟悉美方市场的情况，采取模糊报价的手法，多收费用。市场的情况，采取模糊报价的手法，多收费用。41 另外，美国市场易受政治因素左右，出现临时性政策变化另外，美国市场易受政治因

30、素左右，出现临时性政策变化是常有的事，一有变化就会出现货物进港难、报关难、疏是常有的事，一有变化就会出现货物进港难、报关难、疏散难，一些美国代理方习惯于按部就班，不及时传递信息，散难，一些美国代理方习惯于按部就班，不及时传递信息，提供应对措施，有的甚至从中得利。不但造成中方货物滞提供应对措施，有的甚至从中得利。不但造成中方货物滞留，而且增加费用支出。留，而且增加费用支出。美国的货运代理操作流程很规范，但另一面是死板和刻薄。美国的货运代理操作流程很规范，但另一面是死板和刻薄。近几年来，中国出口到美国的货物逐年增多，从事货运代近几年来，中国出口到美国的货物逐年增多，从事货运代理的企业也明显多了。一

31、些单位尤其是新的货代企业中，理的企业也明显多了。一些单位尤其是新的货代企业中，有的业务人员业务不很熟悉，相关单证中常常出现要素模有的业务人员业务不很熟悉，相关单证中常常出现要素模糊，表述不清甚至错漏现象。美国代理按常规受理后，常糊，表述不清甚至错漏现象。美国代理按常规受理后，常因到货与单位不符而被滞留；由于语言上的差异，美方业因到货与单位不符而被滞留；由于语言上的差异，美方业务人员发现了问题也很难沟通。务人员发现了问题也很难沟通。42 管窥国际货运代理业管理体制管窥国际货运代理业管理体制由于货运代理和船公司由于货运代理和船公司(承运人承运人)是不同利益主体的代表者，决定是不同利益主体的代表者，

32、决定了管理货代和船代行业的政府部门应该分设。货运代理代表着货主的了管理货代和船代行业的政府部门应该分设。货运代理代表着货主的利益，其职责是为货主选择最佳的运输工具和运输方式，提供订舱配利益，其职责是为货主选择最佳的运输工具和运输方式，提供订舱配载服务。它涉及报关、报检、保险、结算、包装等诸多领域，贯穿于载服务。它涉及报关、报检、保险、结算、包装等诸多领域，贯穿于国际贸易各个环节，起组织、协调作用。国际贸易各个环节，起组织、协调作用。虽然业务涉及到运输环节，但与运输经营者的身份有本质区别，虽然业务涉及到运输环节，但与运输经营者的身份有本质区别，两者不能混为一谈。而船公司或承运人代表运输工具拥有者

33、的利益，两者不能混为一谈。而船公司或承运人代表运输工具拥有者的利益，如果货代和承运人合为一体，便会损害货主的利益，使千家万户分散如果货代和承运人合为一体，便会损害货主的利益，使千家万户分散经营的货主面对承运企业相对集中、带有部门保护和垄断色彩的不公经营的货主面对承运企业相对集中、带有部门保护和垄断色彩的不公正竞争。如果一个船公司正竞争。如果一个船公司(承运人承运人)既是承运人又是货运代理，一但发既是承运人又是货运代理，一但发生法律纠纷，则其身份是自相矛盾的。因此，不但两种行业的企业应生法律纠纷，则其身份是自相矛盾的。因此，不但两种行业的企业应严格分开，而且作为行业的管理部门，也不宜合二为一。严

34、格分开，而且作为行业的管理部门，也不宜合二为一。43在美国，轮船公司由在美国，轮船公司由FMC(Federal Maritime Committee)管管理，货运代理由理，货运代理由FMA(Federal Maritime Administration)管管理，这说明在美国，轮船公司和货运代理不是同一部门管理，而是由理，这说明在美国，轮船公司和货运代理不是同一部门管理，而是由两个不同的部门管理。两个不同的部门管理。FMC规定轮船公司不能直接向货主揽货，货主不能向轮船公司订舱。规定轮船公司不能直接向货主揽货，货主不能向轮船公司订舱。轮船公司必须通过货运代理向货主揽货，货主必须通过货运代理向轮轮船

35、公司必须通过货运代理向货主揽货，货主必须通过货运代理向轮船公司订舱。这就在政策上保证了货运代理的生存和发展条件，防止船公司订舱。这就在政策上保证了货运代理的生存和发展条件，防止了垄断和不公平竞争，也使货主的权益有保障。了垄断和不公平竞争，也使货主的权益有保障。在美国，政企是分开的，政府不拥有企业。美国在美国，政企是分开的，政府不拥有企业。美国FMC不拥有任不拥有任何船公司，美国轮船公司不是美国国家所有，美国总统轮船公司不是何船公司，美国轮船公司不是美国国家所有，美国总统轮船公司不是美国总统所有。美国总统所有。44虽然美国的货运代理归虽然美国的货运代理归FMA管，但美国商务部认为，国际货运代理管

36、，但美国商务部认为，国际货运代理业务属于对外贸易的组成部分。业务属于对外贸易的组成部分。美国商务部出版的美国商务部出版的出口指南出口指南中中“货运代理货运代理”一章指出：一章指出：国际货运国际货运代理的服务对象是出口商，服务内容主要是：代理的服务对象是出口商，服务内容主要是：(1)研究进出口国家的进口规章、运输方法研究进出口国家的进口规章、运输方法(渠道和方式渠道和方式)、本国出口、本国出口规章，研究与外贸有关的单证，帮助出口商了解运价、港口费用、特规章，研究与外贸有关的单证，帮助出口商了解运价、港口费用、特别单证费用和保险费，以及货运代理的服务费等，以便做出出口报价；别单证费用和保险费，以及

37、货运代理的服务费等，以便做出出口报价；(2)对货物安全到达卸货港所需的包装提出要求和改进建议；对货物安全到达卸货港所需的包装提出要求和改进建议；(3)货物准备发出前，货运代理要检查一下信用证的内容、货物清单，货物准备发出前，货运代理要检查一下信用证的内容、货物清单，保证一切就绪无误；保证一切就绪无误；(4)根据货主的要求选定舱位；根据货主的要求选定舱位；(5)货物到达出口港时代报关，货物进港区后准备装船，货物到达出口港时代报关，货物进港区后准备装船，(6)装船后，将一切文件交给货主或代货主去银行取款。显然，国际装船后，将一切文件交给货主或代货主去银行取款。显然，国际货代业务活动与航运的关系少于

38、与对外贸易的关系。货代业务活动与航运的关系少于与对外贸易的关系。45 在中国，轮船公司可以直接向货主让利揽货，货主可以直在中国，轮船公司可以直接向货主让利揽货，货主可以直接向船公司订舱，并获折扣。不仅如此，轮船公司还可以接向船公司订舱，并获折扣。不仅如此，轮船公司还可以经营货代业务，这种做法不符合国际惯例，不仅使货代企经营货代业务，这种做法不符合国际惯例，不仅使货代企业的生存与发展受到影响，更成为国际货代市场混乱的根业的生存与发展受到影响，更成为国际货代市场混乱的根源。在中国，如果货运代理归交通部门管理，于是交通部源。在中国，如果货运代理归交通部门管理，于是交通部门既管轮船公司又管货运代理业，

39、则违背了国际惯例，不门既管轮船公司又管货运代理业，则违背了国际惯例，不符合发达国家的做法，也将有碍于非垄断的、公平竞争的符合发达国家的做法，也将有碍于非垄断的、公平竞争的社会主义市场经济体制的形成。社会主义市场经济体制的形成。问题：美国的货代业给了我们什么思考？问题：美国的货代业给了我们什么思考？4647一、海运出口代理业务程序一、海运出口代理业务程序 6.6.货物集港货物集港 7.7.代理报关代理报关 8.8.货物装船货物装船 9.9.换取提单、发装船通知换取提单、发装船通知 10.10.制单结汇制单结汇 1.1.签订委托代理合同签订委托代理合同 2.2.审核信用证审核信用证 3.3.备货报

40、检备货报检 4.4.托运订舱托运订舱 5.5.代理保险代理保险481.1.签订委托代理合同签订委托代理合同我国民法通则规定，委托人与代理人之间必须签订代理合同。代理关系可以是长期的，12年为佳。委托范围：运输形式、委托代理的项目、保险、商检、报关、包装、仓储等货运代理应准备委托代理合同的范本。492.2.审核信用证审核信用证 出口商审核：政策；开证银行资信；信用证是否已经生效、有无保留或限制性条款；信用证的不可撤销性。货运代理审核（专项审核）信用证的金额与支付货币；信用证的到期日、交单期和最迟装运日期；转运和分批装运（必须跟信用证相符）；开证申请人和受益人；付款期限1.在实际业务中，还应按照贸

41、易合同条款逐条作详细审核503.3.备货报检备货报检 v 卖方：根据出口成交合同及信用证中有关货物品种、规格、数量、包装等规定，按时、按质、按量的准备好应交的出口货物。v 法定检验货物必须报检，否则不得出口。v 货物检验合格，在检验证书规定的有效期内装运出口。514.4.托运订舱托运订舱 已委托货运代理的，由货运代理的出口代运部缮制托运单，出口部办理订舱手续。没有委托代运的出口公司，自行缮制托运单，委托货运代理的海运出口部办理订舱手续。出口商自己缮制托运单，直接向船公司或其代理办理。托 运 形 式524.4.托运订舱托运订舱 货证是否齐全；根据船期表了解所需船舶能否按装船期相应时间到港，并注意

42、营运船舶的截单期；选择合理航线；选择运价较低廉的船只和转船费低的转口港；杂货船班轮要考虑港口条件、船舶吃水、泊位长度、吊杆或起重机负荷等，保证船舶安全靠泊和正常装卸；特殊货物的运输安全。订舱注意事项订舱注意事项534.4.托运订舱托运订舱 v 订舱定义：发货人或其代理向承运人或其代理机构申请货物运输，洽谈船舶舱位，承运人或其代理人对这种申请给予承诺的行为。v 订舱目的：发货人利用班轮运输的特点，在规定期限内，及时运出货物。v 订舱程序：货代发出“要约”，船公司“承诺”。545.5.代理保险代理保险 属于卖方保险的，货代可办理货运投保手续。6.6.货物集港货物集港 集装箱集港方式：货主备车送货到

43、货代指定的装箱点装箱；货代到委托单位指定的工厂、仓库接货；委托单位自行送货到指定的港口作业区；货代到仓库或车站、江河码头接货。557.7.代理报关代理报关 货运代理编制出口货物报关单，向海关申报。8.8.货物装船货物装船 准备工作作业方式：货物由仓库或堆场装船的码头作业外档过驳作业方式车船直取的作业方式有关方的责任569.9.换取提单、发装船通知换取提单、发装船通知 装船完毕后，从理货人员处取得经大副签收的收货单，到船公司或其代理处交付预付运费，用收货单换取已装船提单，交货主，结汇。10.10.制单结汇制单结汇 制单：正确、完整、及时、简明、整洁审单:单单一致、单证一致 单货一致、单据与合同一

44、致。各种单据常见的差错(P241)结汇：收妥付款、押汇、定期结汇。57二、海运进口代理业务程序二、海运进口代理业务程序 5.5.报关检验报关检验 6.6.卸船厂接交卸船厂接交 7.7.审核帐单审核帐单 1.1.接受委托接受委托 2.2.租船订舱租船订舱 3.3.代理保险代理保险 4.4.准备单证准备单证581.1.接受委托接受委托 委托协议的项目：委托人、代办的范围审查内容：装货港口、选择港的接受、货量、班轮、程租船、货名及规格、装运日期、港口有无重名、是否需要特种服务。592.2.租船订舱租船订舱 选择运输形式和承运人：班轮/程租船（航次期租、包运租船）；承运人；运价代办订舱：契约行为装运货

45、物：监装代理人604.4.准备单证准备单证提单正本提单的背书：空白背书、完全空白背书、完全背书、指示背书背书、指示背书发票装箱单品质证明和产地证明保险单进口许可证机电产品进口登记表其他单证形形 式式3.3.代理保险代理保险 方式：预约保险-“装船通知”逐笔投保615.5.报关检验报关检验 法定商检的货物需进行动植物检疫或药检的货物，先申请检验，取得合格证书后放行。6.6.卸船接交卸船接交 卸船前的准备卸船处理残损和溢短-补救原则（P251）货物交接-货主自提/实际性交货627.7.审核帐单审核帐单 班轮运费清单的审核：主要内容航次租船运费的计算、支付与审核港口费用：到货费用定额、代运费用定额、

46、自提费用定额。进口货物劳务费：交接劳务费、代运劳务费63三、国际多式联运业务程序三、国际多式联运业务程序 6.6.货物运送货物运送 7.7.签发单据签发单据 8.8.中转、过境中转、过境 9.9.交付货物交付货物 10.10.处理货运事故处理货运事故 1.1.接受托运接受托运 2.2.提取空箱提取空箱 3.3.报检报关报检报关 4.4.货物装箱货物装箱 5.5.办理保险办理保险64中国外运贸易运输集团总公司（简称中外运集团）经国家经贸委批准，中国外运贸易运输集团总公司（简称中外运集团）经国家经贸委批准，于于1993年年12月月8日正式成立。其前身中外运公司是该集团的核心企日正式成立。其前身中外

47、运公司是该集团的核心企业，成立于业，成立于1950年，具有年，具有50年的悠久历史，年的悠久历史，作为我国国际货运代作为我国国际货运代理的代表，该集团从无到有、从小到大，逐渐发展成为一个以国际货理的代表，该集团从无到有、从小到大，逐渐发展成为一个以国际货运代理为主业，集海洋运输、航空运输、船务代理、仓储、保税仓库、运代理为主业，集海洋运输、航空运输、船务代理、仓储、保税仓库、货物中转与分拨、工程承包、进出口贸易、对外劳务出口、以及国内货物中转与分拨、工程承包、进出口贸易、对外劳务出口、以及国内外的生产投资、金融、保险、旅游、广告、房地产开发、信息咨询等外的生产投资、金融、保险、旅游、广告、房地

48、产开发、信息咨询等业务为一体的特大型国有企业，并成为夸行业、跨地区、跨国经营的业务为一体的特大型国有企业，并成为夸行业、跨地区、跨国经营的法人经济实体，是专业化、多功能化、综合性的企业集团，是国家法人经济实体，是专业化、多功能化、综合性的企业集团，是国家120个试点企业集团之一。个试点企业集团之一。其宗旨是提高：其宗旨是提高：“安全、迅速、准确、节省、方便安全、迅速、准确、节省、方便”的优质服务的优质服务65到到2019年底，中外运集团在国内有年底，中外运集团在国内有48个子公司，个子公司，518家独立法人家独立法人单位，单位，263家合营企业；家合营企业；在海外有在海外有60家独资、合营企业

49、，家独资、合营企业，9家代表处；与世界上家代表处；与世界上150多个国多个国家和地区的家和地区的400多家货运代理、租船经纪人、船公司建立了业务联系，多家货运代理、租船经纪人、船公司建立了业务联系，形成了覆盖全国、辐射世界六大洲的运输网络。形成了覆盖全国、辐射世界六大洲的运输网络。中外运集团具有齐全的运输设备。到中外运集团具有齐全的运输设备。到2019年底，中外运集团拥有远年底，中外运集团拥有远洋运输船舶洋运输船舶200万载重吨的自营船队；仓库万载重吨的自营船队；仓库142座，储存总面积座，储存总面积550万平方米，其中库房建筑面积万平方米，其中库房建筑面积300万平方米，货场面积万平方米，货

50、场面积250玩玩平方米，装卸机械设备平方米，装卸机械设备1850台，台，1.5万吨位；铁路专用线万吨位；铁路专用线64条，全条，全长长62km，自营码头，自营码头15个，岸线总长个，岸线总长4000m；公路营运汽车；公路营运汽车3000多辆，其中集装箱拖车和卡车各多辆，其中集装箱拖车和卡车各1500辆。辆。66该集团经营包括集装箱班轮该集团经营包括集装箱班轮4545条海运航线、船务代理、租船业务和港口代运条海运航线、船务代理、租船业务和港口代运业务；业务；进出口货物的铁路运输，包括经满洲里、二连浩特或阿拉山口至欧洲的大陆进出口货物的铁路运输，包括经满洲里、二连浩特或阿拉山口至欧洲的大陆桥运输和