1、2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法修正案,新增国家机构监察委员会。第六课第六课 我国国家机构我国国家机构1.了解监察委员会的性质、构成和监察对象,理解国家监察机关与国家权力机关的关系,了解监察委员会的权限,理解监察机关如何行使职权。2.能够从具体的政治现象中抽象概括监察委员会在维护人民当家作主中的作用。3.感受监察委员会的性质、职权,关注监察委员会职责的依法行使,增强法治意识,形成法治思维。1.监察委员会的性质是什么?2.我国监察机关的构成是怎样的?3.监察机关的分工?4监察委员会的监察对象?5.监察机关与其他国家机关的关系是什么?6.监察机关如何行使监察权?7.
2、监察机关的职责有哪些?行使监察权的机关1探究与分享P881.监察机关的性质:监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。(P88)2.监察机关的职权(工作内容):对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。(P88)2018年1月,某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请,在其公司内部食堂聚餐,所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。监察委员会是什么性质的国家机关?有哪些职权?中华人民共和国监察法第三条:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公自权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯
3、罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。监察机关的组成和分工国家监察机关 国家监察 委员会 地方各级监 察委员会领导 最高监察机关负责本行政区域内的监察工作省(自治区,直辖市)监察委员会市(自治州)监察委员会县(自治县)监察委员会领导领导3.监察机关组成(构成)(P88):我国设国家监察委员会和地方各级监察委员会。4.监察机关分工:(P88)国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。5.监察机关的监察对象?(P89)依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现
4、国家监察全面覆盖。(所有“吃财政饭”的人)行使公权力的公职人员包括哪些?政府公务人员司法公职人员基层群众性自治组织管理人国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员其他依法履行公职的人员 姜辉,某市医院院长,因害怕自己及家人被感染新冠肺炎,携家人到非疫区躲难。姜辉,某中学校长,在学校建项目中收建筑方回扣。姜辉,某村村主任,平时欺压村民,大家苦不堪言。姜辉,某市政府领导,用单位的公款并以儿子名义经商。姜辉,某市中国石油公司经理,利用职务之便贪污公款。思考:上面哪些行为属于监察的内容?属于属于属于属于属于探究与分享P89 2018年3月18日,十三届全国人大一次会议
5、举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。问题:国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?国家监察委员会主任杨晓渡进行宪法宣誓国家权力机关(人民代表大会)由它产生对它负责,受它监督行政机关 监察机关 检察机关 审判机关独立行使不受干涉国家监察委员会地方监察委员会领导国家最高权力机关本级(地方)国家权力机关由它产生对它负责受它监督对它负责受它监督对它负责受它监督上一级监察委员会6.国家监察机关与国家权力机关的关系?(P89)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权
6、力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。易错点辨析:1.国家监察机关由全国人大产生。2.国家监察委员会由全国人大产生。3.国家权力机关产生国家监察机关。错对对探究与分享P89 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。不合法 监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。7.监察委员会如何行使职权?(国家监察机关与其他国家机关的关系或监察机关的工作原则或监察机关行使职权的方式)(P89
7、-90)探究与分享P89-90你是否赞同他们的观点?请说明理由。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。7.监察委员会如何行使职权?(国家监察机关与其他国家机关的关系或监察机关的工作原则或监察机关行使职权的方式)(P89-90)某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。甲:虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。乙:监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。赞同
8、不赞同7.监察委员会如何行使职权?(国家监察机关与其他国家机关的关系或监察机关的工作原则或监察机关行使职权的方式)(P89-90)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。监察机关的职责2 某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯
9、罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。思考:结合材料分析,在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?探究与分享P901.监察机关的职责有哪些?(P90-91)监督职责 调查职责 处置职责(一)监督职责监督地位:监督是监察委员会的首要职责。监督对象(表现):依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。监督作用(目的):确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行、把权力关进制度的笼子里。(P90)(二)调查职责调查地位:是监察委员会的一项经常性工作。调查表现:对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查。调查职责作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和
10、遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。(P90-91)(三)处置职责(1)处置地位:重要职责(2)根据违法情节轻重不同给予不同的处置的具体做法:对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查、或者予以诫勉。对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题等提出监察建议。(P91)国家监察机关行使监察权的机关1.监察委员会的性质是什么?2.我国监察机关的构成是怎样的?3
11、.监察机关的分工?4监察委员会的监察对象?5.监察机关与其他国家机关的关系是什么?6.监察机关如何行使监察权?监察机关的职责监督职责 调查职责 处置职责1.十三届全国人大次会议表决通过的中华人民共和国宪法修正案规定,各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关,其监察覆盖了()A.所有行使公权力的公职人员B.全体共产党员C.各级人大代表D.党政领导干部和企业管理人员A2.中华人民共和国宪法规定,中华人民共和国各级监察委员会是国家的()A.行政机关 B.监察机关 C.权力机关 D.公安机关3.监察机关的职责有()提起公诉监督 处置调查 A.B.C.D.BB4.各级监察
12、委员会是行使()职能的专责机关。A.审判监管 B.国家监察 C.国家安全 D.治安管理5.监察委员会有处置职责。对违法的公职人员可以依法作出的是()谈话提醒 记过 开除 批评教育A.B.C.D.BB55.成功的人永远只有办法,失败的人永远只有理由。52.一切都不是自己想怎样就怎样的,活着就要学会身不由己。13、自己拥有的一切都是自己的失去所换来的!100.最简短的回答就是行动。3.最好的爱情,会让你不断完善自我,而非失去自我。94.每个人的一生都会后悔,有的人是因为没有付出,有的人却是因为没有珍惜。88.自然界没有风风雨雨,大地就不会春华秋实。84.克服困难,勇敢者自有千方百计,怯懦者只感到万般无奈。41.想做的事情就快去做吧,不要到最后只剩下“来不及”了。35.我们最值得自豪的不在于从不跌倒,而在于每次跌倒之后都爬起来。82.人若有志,万事可为。
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