突发传染病应急预案.doc

1、厦门市时兴玻璃制品有限公司-厂区2#.3#厂房工程突发传染病应急预案 福建省磐威建筑工程有限公司厦门市时兴玻璃制品有限公司-厂区2#.3#厂房工程项目部2018年 11 月 目 录一、 总则1（一）、编制目的1（二）、编制依据1（三）、适用范围1（四）、应急救援体系1（五）、应急工作原则2二、事故类型及危害程度2三、组织机构及职责3（一）、应急组织体系3（二）、指挥机构及职责3四、预防与预警5五、信息报告程序6（一）、信息报告与通知6（二）、信息上报6（三）、信息传递6六、应急处置6七、后期处置7八、保障措施8（一）、通信与信息保障8（二）、应急队伍保障8（三）、应急物资装备保障8（四）、技术

2、保障8（五）、经费保障9九、培训与演练9（一）、培训9（二）、演练9（三）、维护和更新10（四）、制定和解释10（五）、应急预案实施10突发传染病应急预案1、 总则（一）、编制目的建筑工地人员流动性大，人员结构复杂，是传染病易感人群集中的场所，也是传染病的集散场所。为了确保广大工人身体健康，做好突发传染病应急救援工作，并坚持以预防为主,防、避、救相结合的基本方针，切实做好突发传染病的防御工作，提高员工警惕性，加强员工的危机意识，预防事故发生，并保证在事故发生时能够有计划、有组织、及时、有序、高效地做好救援工作，最大限度减轻事故造成的损失，福建省磐威建筑工程有限公司厦门市时兴玻璃制品有限公司-厂

3、区2#.3#厂房工程项目部特制定了突发传染病应急救援预案。（二）、编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国传染病防治法、建筑工程安全生产管理条例（国务院令第393号）、安全生产许可证条例（国务院令第397号、国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定（国发200511号）、国家安全生产事故灾难应急预案（国办函200539号）等国家及行业法律法规。（三）、适用范围 本预案适用于时兴玻璃制品有限公司-厂区2#.3#厂房工程所辖范围施工生产过程中发生突发传染病应急救援工作，“传染病”是指中华人民共和国传染病防治法中规定的法定管理的甲、乙、丙类传染病（群体性发热、流感、水痘、流

4、脑、腹泻、风疹、麻疹）等。（四）、应急救援体系成立了时兴玻璃制品有限公司-厂区2#.3#厂房工程突发传染病应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调突发传染病的应急救援处置工作。组长由项目经理担任，副组长由项目总工担任，组员由项目部工程技术部（抢险技术支持组）、安全部（治安保卫组）、物资设备部（抢险抢修组）、综合办公室(事故信息传递组)、财务部（后勤保障组）、测量组（遇险人员转移组）、劳务部（人员医疗保障组）。（五）、应急工作原则1预防为主、常备不懈。宣传普及传染病防治常识，提高工人防护意识和工地公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延

5、。2依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病防控的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；项目部应急救援领导小组负责组织、指挥、协调和落实工地的传染病防控工作。3快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接，一旦发生传染病疫情，应快速反应，及时准确处置。二、事故类型及危害程度传染病：甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和

6、阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。危害健康病的传播途经（1） 室内空气不符合卫生标准所致的虚脱休克；（2） 饮用水遭受污染所致的介水传染疾病流行；（3）公共用品用具和卫生设施等遭受污染所致的传染性疾病、皮肤病。三、组织机构及职责（一）、应急组织体系厦门市时兴玻璃制品有限公司2#.3#厂房工程项目部

7、成立突发传染病应急指挥小组，组成如下：组 长：欧隆琛副组长：曾瑞金 成 员：孙强、周永江、戴学溥、冯涛、童鹏、罗晓峰、张金斌、林丽红、谢光红、各班组长 （二）、指挥机构及职责1、指挥机构见组织体系说明2、职责项目部要高度重视并切实加强对施工安全工作的领导，建立健全以项目部经理负责制为核心的施工生产安全工作责任制。编制施工区内以人员为重点的施工生产安全应急预案并负责组织实施。各部门负责人要具体分工，落实工地施工生产工作承包责任制，一级抓一级，做到责任明确，任务到人，措施到位，确保施工生产安全工作落到实处。1、项目部应急救援小组具体职责：项目部应急救援小组在上级指挥机构启动预案之前，组织力量，全力

8、做好现场预防、救援、抢险和善后工作。（1）迅速到达现场，了解和掌握事故情况，设法控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略；（2）尽早向公司安全部及项目部汇报情况；（3）全程指挥其他各职能小组投入工作；（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行指挥部的有关批示；（5）协助有关部门做好事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。组长职责： (1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； (2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； (3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配

9、合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； (4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排； (5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； (6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责：(1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；(2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；(3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；(4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。信息传递组职责：(1)确保与当地水文气象机构的联系，及时了解

10、气象动态，为下一步工作安排做好信息支持。保持与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。(2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责 (1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 (2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 (3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令

11、。抢险抢修组职责 (1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 (2)寻找受害者并转移至安全地带。 (3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 (4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组(1)在外部救援机构未到达前，对受险者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 (2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 (3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组 (1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。(2) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。四、预

12、防与预警 项目部应急救援指挥部接到可能导致疫情蔓延的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防疫情的发生。1工地利用网络、宣传栏、板报、广播等宣传阵地，开展健康教育，开设健康教育课，开办健康教育讲座，增加师生自我保健知识，养成良好的卫生习惯，增强自我保健能力。2搞好工地公共场所环境卫生，消灭鼠害，灭蚊灭蝇。对人员密集的宿舍、食堂、办公室、会议室等场所定期进行消毒。3定期组织对供水的蓄水池、水箱进行清洗消毒，保障饮用水符合国家卫生标准。4定期组织工人体检。保证民工有病早发现、早诊断、早治疗。5按照国家计免制度要求，开展甲流、手足口病、风疹、水痘、流感、流腮等疫

13、苗的预防接种宣传工作。6被发现的传染病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或排除传染嫌疑前，不得从事易使传染病扩散的上班和工作。五、信息报告程序（一）、信息报告与通知疫情信息接收和通报程序：现场第一发现人现场值班员项目部部应急救援指挥部监理公司、厦门时兴玻璃制品有限公司、公司安全部急救中心。（二）、信息上报工地发生突发传染病后，项目部立即组织抢救染病人员，采取有效措施防止疫情蔓延，做好消毒隔离工作，减少和避免无关人员与染病人员接触，并按下列规定报告有关部门：疫情发生后，发现疫情人员立即向单位负责人报告；单位负责人接到报告后，于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全

14、生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时，现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（三）、信息传递依照程序向有关部门或单位汇报突发传染病发生的情况。六、应急处置1、发现疫情及时报告。立即抢救染病人员，项目部责任人在第一时间组织人员，立即将染病员工送医院抢救。2、指挥员召集救护组进入应急状态。3、调查发病原因，查明发病人数。4、保护现场、保留样品。发生突发性传染病后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑物品，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部

15、门采样检验，为确定传染病情提供可靠的情况。5、控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。6、切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染。7、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。8、对传染源的处理在查明情况之前隔离可疑染病人员及染病人员接触的物品、器具。在卫生部门已查明情况，确定了发病原因，既可对于引起病因的物体及时进行处理。对家禽类传染源引起的疾病掩埋或焚烧。七、后期处置1、后勤保障组对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的物品、所在

16、宿舍、办公室及所涉及的公共场所做好终末消毒处理，防止疫情扩散，迅速切断感染源。2.通讯联络组及时向全体工人公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大员工了解情况，安定人心，维护工地稳定，树立战胜传染病的信心。3善后处理组负责做好民工和家人的思想工作，稳定民工和家人的情绪；启动疫情日报告制度和零报告制度。民工早晨上班，安排管理人员观察每位民工的身体精神状况，如发现异常（发热、头疼、精神疲倦、面色苍白等）及时送工地医室检查诊断。若民工缺勤，施工员及时与班组长联系，如因身体问题，问清具体病名、就诊医院后，及时报工地医室备案并及时向工地领导、上级卫生和行业主管部门报告，做到早发现、早报告、早隔离和早治疗

17、，防止传染病扩散蔓延。八、保障措施 （一）、通信与信息保障1、信息保障：充分利用应急指挥部办公室建立统一的应急救援信息网络体系，确保信息畅通。2、通讯保障：设置对外联系专用电话：现场指挥小组、上级指挥中心成员、当地政府及其部门人员尽量利用现有的通讯资源、保持通信、信息畅通。当现有通信能力不能满足要求时，应启动备用通信手段，必要时，可紧急调用其他单位和社会通信设施。（二）、应急队伍保障项目部建立由各班组施工人员组成的救援组织，事故发生后保持与厦门市同安区消防大队的联系，保证救援工作的及时和可靠性。（三）、应急物资装备保障内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；医疗救护物资包括：医药箱、担架、创可贴、

18、紫红药水、氧气瓶等基本医药用品。交通工具：工地常备一辆值班车，以备应急使用。（四）、技术保障1传染病防控监测(1)建立突发传染病监测系统。在工地建立考勤和体温监测制度，对民工中的缺勤者和体温高于38者查明原因。若体温38以上需在家休息观察2-3天或隔离7天，待体温恢复正常再返工地工作；若病情加重还伴有其他传染病的症状，要求必须到二级以上医院诊治，确诊传染病后必须在家隔离治疗，待病情痊愈后，出具医院的痊愈证明方可返工地工作。(2)重视信息的收集。经常与市疾病预防与控制中心和上级行业主管部门联系，收集本地及周围地区的传染病信息，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。2严格执行传染病防治法律、法规。

19、严格执行疫情登记制度，建立传染病登记专册，一旦发现或发现不明原因的群体性疾病的必须按中华人民共和国传染病防治法的规定立即登记（项目包括：病人的发病日期、户籍所在地、姓名、性别、年龄、症状、体征、发病人数、波及范围、采取措施等），并及时（甲类2小时、乙类6小时、丙类24小时）向所在地疾病预防控制机构报告。（五）、经费保障项目部按照与业主签订的合同文件及招标文件要求，对安全经费专项管理，此项经费由安全领导小组统一管理。九、培训与演练（一）、培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备传染病知识和应急处置技能。1、培训的内容：(1)传染病的知识讲解和防范

20、措施(2)个人的卫生管理；(3)对病情发生症状的辩识；(4)事故报警；(5)紧急情况下人员的救治与隔离；(6)各种抢救的基本技能；(7)应急救援的团队协作意识。2、培训目的：使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。（二）、演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，根据施工进度情况，开展演练工作，施工作业人员变动较大时增加演练次数。演练目的：(1)测试预案和计划的充分程度；(2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；(3)测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性；(4）提高与现场外突发事件的应急协作部门的协调能力；（三）、维护和更新根据情况的变化和国家法律、法规的修改情况，及时对本预案进行修改，具体工作由安全质量部负责。（四）、制定和解释本预案由项目部安全部制定。由项目部应急指挥部负责解释，具体由安全质量部承办。（五）、应急预案实施 本预案自发文之日起实行。10