1、彭声静彭声静昆明学院昆明学院第三届中国战略环境评价学术论坛报告2013年7月12日 昆明研究研究背景背景研究方法研究方法研究结果研究结果讨论与讨论与结论结论云南水电开发现状及问题云南水电开发现状及问题 1912年4月 石龙坝水电站；水能资源全国第三；六大水系干流规划有50座大型水电站；908条河流（100km2以上），800条规划和正在建设；河床干涸，水生生态系统破坏；水土流失；区域水资源失衡；自然景观改变；水电规划与水电项目环境影响评价 技术导则 目的目的：影响的分析、预测和评估；提出对策和措施；实现科学合理有序地水能资源利用与开发。问题问题：局限性（空间+时间）；现实性（与管理脱节）；环境
2、评价和环境管理结合，实现可持续发展？绿色水电认证 综合评估、有效管理；e.g.Green Hydropower Certificate;Low Impact Hydropower Certificate 空缺分析 对比分析 问卷调查对比分析 Manageme管管理理领领域域 环环境境领领域域 of the there are:1.2.3.水文特征 河流系统连通性 泥沙和河流形态 景观和生物生境 生物群落 最小流量 调峰 水库管理 泥沙管理 电站设计 矩阵的每个单元均包括：1 生生态态目目标标 2 标标准准 3 文文献献 最小最小生态生态流量的管理指标流量的管理指标：A1MC2A1MC2：按季节
3、周期调节，：按季节周期调节，最小生态流量应达到多年季最小生态流量应达到多年季节平均流量节平均流量最小值；最小值；指标指标指标评价原则指标评价原则多年季节平均流量值是否多年季节平均流量值是否存在；自然状态下流量季存在；自然状态下流量季节性波动信息（流量峰值节性波动信息（流量峰值的时间、频率、程度）是的时间、频率、程度）是否存在否存在 。可评价性可评价性适宜性适宜性完全覆盖相关信息完全覆盖相关信息部分覆盖相关信息部分覆盖相关信息未覆盖相关信息未覆盖相关信息在在2020本报告书中完全覆盖本报告书中完全覆盖率为率为10%10%，部分覆盖率为，部分覆盖率为35%35%，未覆盖率为，未覆盖率为55%55%
4、问卷调查云南省水利水电勘测设计研究院昆明水电院云南大学亚洲河流中心 云南省环境科学院 云南大学环评中心 云南省环境影响评估中心发出问卷数量：3030份收回问卷数量：2020份对比分析结果最小生态流量0%20%40%60%80%100%不覆盖40.0%46.7%35.0%30.0%17.5%部分覆盖17.5%36.7%45.0%65.0%55.0%覆盖42.5%16.7%20.0%5.0%27.5%水文特征河流系统连通性泥沙与河流形态景观与生境生物群落对比分析结果对比分析结果对比分析结果对比分析结果对比分析结果 信息完全覆盖率低（17%；33%；50%）；水文、景观和生物群落管理目标的信息最为匮乏；问卷调查不可行：8%18%可行性：管理现实不确定性：本底资料环评中的信息缺乏 基础研究的缺乏（流域水文监测、生态系统稳定性和生物群落抗逆性？）导则中涉及的环境管理目标不全（技术方法？）效应评价与跟踪 的缺乏（制度不健全）管理实践中的脱节 规划（环境）目标与管理实践的脱节（指导=非强制执行）国际管理目标与区域环境实际的脱节水电环评绿色认证评价内容与管理目标的结合管理目标与区域环境特征的结合可持续发展技术方法效应跟踪导则规范法律法规目标确认基础调查
