智慧城市顶层设计与总体规划课件.ppt

1、单击此处编辑母版标题样式智慧城市规划蓝图解决方案整体项目框架共包含八大类72个项目，按照业务域的不同可以分为：1.城市功能性业务域：包括A类城市基础设施、B类城市规划管理、C类城市社会治理、D类城市公共服务、E类城市产业发展，共48个项目；2.智慧城市共用的基础性业务域：包括F类智慧城市基础平台、G类智慧城市综合服务，共16个项目；3.智慧城市软环境保障性业务域：即H类智慧城市组织保障，包含8个项目。整体项目框架共包含八大类72个项目，按照业务域的不同可以分为：1.城市功能性业务域：包括A类城市基础设施、B类城市规划管理、C类城市社会治理、D类城市公共服务、E类城市产业发展，共48个项目；2.

2、智慧城市共用的基础性业务域：包括F类智慧城市基础平台、G类智慧城市综合服务，共16个项目；3.智慧城市软环境保障性业务域：即H类智慧城市组织保障，包含8个项目。整体项目框架共包含八大类72个项目，按照业务域的不同可以分为：1.城市功能性业务域：包括A类城市基础设施、B类城市规划管理、C类城市社会治理、D类城市公共服务、E类城市产业发展，共48个项目；2.智慧城市共用的基础性业务域：包括F类智慧城市基础平台、G类智慧城市综合服务，共16个项目；3.智慧城市软环境保障性业务域：即H类智慧城市组织保障，包含8个项目。智慧城市发展战略五大工程区域中心城市城建城市循环经济示范城市农林绿色食品产业发展先行

3、区四大战略经济转型实验区智慧城市居弱图强强市战略旅游目的地特色现代产业智慧城市发展机遇与挑战智慧城市的发展基础 国家政策支撑：国家信息城镇化、智慧城市、信息惠民、地下管线、地下管廊、海绵城市、互联网+技术驱动支撑：互联网、移动通信、物联网、云计算、大数据 城市资源丰厚：旅游、农业 城市发展认知：区域次中心、绿色农业、休闲旅游、人才智慧城市面临的挑战 城建设施不到位：城市规划布局有待优化、城市市容有待改善、城市基础设施有待增强 生态品牌不突出：资源特色不明显、资源整合不到位、品牌宣传不给力、保障措施不全面 民生福祉待提高：医疗信息缺协同、教育资源缺共享、养老模式缺创新、城市治安缺保障规划期限与阶

4、段划分 智慧城市总体规划的期间为：2017年2026年（“十三五”+“十四五”）。阶段划分：第一阶段（2017年2018年），示范工程建设阶段。“急用先建，夯实基础”。第二阶段（2019年2021年），亮点特色突破阶段。“集中提速，打造亮点。”第三阶段（2022年2026年），即“十四五”期间，为智慧城市提升阶段。“优化提升，深化应用”。智慧城市总体规划框架智慧城市天空地一体化实时监测体系智慧城市地上地下时空动态一张图体系智慧城市跨区域、跨部门、跨职能的共享服务体系覆盖城市管理、产业发展和社会民生的核心应用支撑体系“智慧城市”的整体项目框架项目框架图中的业务域划分 整体项目框架共包含八大类72

5、个项目，按照业务域的不同可以分为：1.城市功能性业务域：包括A类城市基础设施、B类城市规划管理、C类城市社会治理、D类城市公共服务、E类城市产业发展，共48个项目；2.智慧城市共用的基础性业务域：包括F类智慧城市基础平台、G类智慧城市综合服务，共16个项目；3.智慧城市软环境保障性业务域：即H类智慧城市组织保障，包含8个项目。智慧城市特点总结：打造“四大”工程，落实“五化”目标。打造“四大”工程：1.地上地下一体化，协同发展，构建智慧城市“大城建”2.产业环境一体化，整合创新，构建智慧城市“大生态”3.安全便捷一体化，巩固增强，构建智慧城市“大民生”4.软硬结合一体化，全面保障，构建智慧城市“

6、大基础”落实“五化”目标：公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化基础设施智能化、网络安全长效化智慧城市重点打造“四大”工程智慧城市大智慧城市大城建工程城建工程智慧城市大智慧城市大生态工程生态工程智慧城市大智慧城市大民生工程民生工程智慧城市大基础工程智慧城市大基础工程城市一张图智慧规划智慧管网智慧交通智慧农业智慧旅游智慧养老智慧环保平安城市智慧政务智慧医疗智慧教育综合库服务平台运营中心配套体系智慧城管人才孵化智慧林业智慧城市第一阶段项目建设规划智慧城市第一阶段建设项目确定的原则 1、贯彻政府领导对智慧城市建设的指示精神的项目优先建设。2、能够解决当前城市所面临问题的急迫而又重要的项目优先

7、建设。3、关乎全局的基础性项目优先建设。4、能够服务民生，尽快见到效果的项目优先建设。第一阶段建设内容编号项目名称项目预算启动建设施工周期G3智慧城市运营中心6个月C4智慧公安6个月F2云计算公共支撑平台（含IDC机房）5个月G4行政办公综合平台（政府OA2.0）6个月F5城市一张图（实景三维地图）6个月B7地下管网与空间综合管理7个月C2智慧城管7个月A8智慧交通7个月G3智慧城市运营中心 功能定位：智慧城市运营中心是“智慧城市”的总运行中心，将具备应急指挥、呼叫中心、运营维护、成果展示等一系列功能。通过监视并管理城市内的各种服务，提供城市中跨机构的统一视图，从而使决策者能够对城市日常运营实

8、现实时、全面掌控，并且对突发事件快速做出响应。建设内容：1.规划1000-2000平米左右的空间，分四个功能区，即智慧城市指挥中心区、城市应急会议中心区、运营公司及呼叫中心办公区、基础设备设施区2.通过大屏幕显示系统，为智慧城市管理指挥中心提供了一个网络集中监控、信息资源共享、分析决策、指挥调度和参观体验平台。可以承载包括城市综合管理和应急指挥、基础设施监控指挥、城市交通监控指挥、公共安全监控指挥、城市环境监测指挥、城市民声舆情监控、经济运行监控、城市政务云数据中心。建设模式：公益项目，政府拥有。运营中心建设的意义更透彻的感应和度量更全面的互联和互通更深入的分析和洞察主动感知全面监测组织协同开

9、放创新平台融合数据集中系统组成基础感知 智慧城市运营中心最重要的一个功能就是集约化办公，共享数据资源，实现互联互通和统一指挥调度，为达到此目标需求，第一步需要做的就是整合资源，我们需要把政府办、公安、交警、城管、教育、国土、卫生财政等各个委办局的业务系统安全、稳定、有效的进行集约化管理。城市综合运行管理指挥大厅（示意图）系统组成交互展示预期成果D3城市公共服务呼叫中心（城市一号通）建设内容：1.该平台将整合所有城市县政府和公用事业单位的服务热线系统，合并为一个号码，如12345。城市县域内的用户拨打该电话，所反映问题将被系统记录下来，由工作人员将相关问题分派到相关承担单位，承担单位在签收后，需

10、要尽快完成并反馈给最终用户，反馈情况也会记录并受到监督。2.统一号码（如“12345”）是为了让社会公众便于记忆和使用，后台则通过建设“公共服务与政风行风热线监察调度系统”，设定公共服务的考核指标和案件督办与监察机制，实现“件件有落实，事事有回音”，大大提高热线问题反映、投诉和建议的处理效率，做到惠民便民，提升城市公民的满意度和认可度。建设模式：政府特许授权，企业投资建设，政府和相关项目企业租赁使用F2云计算公共支撑平台 功能定位：作为智慧城市的运行主中心，可以在其上分别构建政务私有云、公共服务云、电子商务云、旅游云、物流云、农业云等等，承担所有智慧应用的运行和数据存储服务。建设内容：云服务器

11、、云存储、云备份、云安全、云负载均衡 建设模式：政府特许授权，企业投资建设，政府和相关项目企业租赁使用，智慧城市云平台架构图InternetInternet防火墙网络交换机灾备系统专线连接备用中心(城市)主中心(昌平)防火墙网络交换机服务器集群生产系统容灾中心专线连接n三地三中心架构：城市数据中心、当地主中心、北京昌平备份中心n视频、文件等应用部署在城市数据中心，其余应用部署在当地数据中心n重要应用在昌平数据中心建立灾备环境；n采用云服务模式，依托数据中心基础设施，建立软硬件资源池，提供云服务；n城市数据中心、当地数据中心、昌平数据中心采用专线进行连接。G4综合行政办公系统（政府OA2.0升级

12、版）功能定位：作为智慧城市电子政务综合行政办公平台，通过连接政务外网可以实现核心的办公应用（办公签批、移动办公等），还可以通过统一通讯系统开视频会议系统、电话会议等，同时提供政府统一的电子邮件系统，安全认证系统（CA）等服务。通过政府内部门户网站进行集成。建设内容：核心办公系统、统一通讯系统、电子邮件系统、安全认证系统、建设模式：政府特许授权，企业投资建设，政府统一租赁使用，G4综合行政办公系统核心办公应用“智慧城市行政办公综合平台”系统基于中油瑞飞自主开发的一体化协同办公管理平台，重点实现个人办公助手、移动办公、信息发布、日程管理、会议管理、考勤管理、督办管理、签章管理、文档管理和知识管理等

13、日常基础办公功能，实现与政府行政部门信息门户、电子邮箱、统一通讯工具、手机短信平台和各种业务应用系统应用集成、统一通讯和安全管理，全面提升企业一体化协同办公的整体建设质量和管控水平，实现行政单位用户无纸化PC网络办公和移动办公。智慧城市行政办公综合平台个人办公助手移动办公信息发布日程管理会议管理考勤管理督办管理签章管理文档管理知识管理C4智慧公安-平安城市项目应用价值建设社会治安视频监控系统，整合与新建高清视频监控点，实现各类视频资源的管理与共享应用。建设平安城市监控管理平台，通过对视频监控资源的统一管理和调度，提供各类基于视频图像资源的实战业务功。建设社会治安卡口系统，对入城车辆的个体特征、

14、行为和场景进行实时监控、记录和取证。能建设公安实战管理应用平台，满足公安开展视频防控、视频侦查、可视化指挥调度等实战业务应用需求，为案事件视频处理、研判、统一管理等提供基础信息支撑。生态发展经济的规划构想。一、更全面的监控视频监控公安、交警城管、交通运输网上督察各级派出所分控中心视频会议三级联网现场会、视频会社会面监控酒店、洗浴、娱乐场所社会重点场所手机电子围栏电子追踪控制安全卡口WIFI探针无线数据采集用户识别全面监控整合资源二、更高效的工作全景监控球机高清一体化枪机车载监控半球高清治安抓拍卡口全景监控球机高清超低照度枪机高清电子警察抓拍一体化单元违章停车抓拍全景监控球机高清超低照度枪机交警

15、城管交通公安 由原先指挥中心和平台系统内只能调取、查阅公安承建的视频监控转变为可调取、查阅、分析城市内所有用途的视频监控。增加证据收集广度简化协调流程加快办案速度提高办案效率高效办案三、更优化的流程业务整合多台合一联动作战应急指挥110，119，122，呼叫中心1231912325预案完整，机制健全高效有序PGis，ArcGis，地图管理协调一致，衔接顺畅实战能力强接警处警接处警扁平化管理处理及时，反馈高效四、更良好的拓展当前建设平台整合后的应用管理平台道路交通车辆管控平台道路车辆缉查布控平台交警视频监控管理平台道路交通非现场执法审核平台升级为公安交通集成指挥平台基于GA/T 1146标准五、

16、更大的价值云存储、大数据稳定可靠屏蔽单多点故障实时冗余、异步备份大数据融合海量数据吞吐计算预处理、优化、数据挖掘节省投资存储资源按需分配数据并发高速下载弹性拓展适应各种规模性能与容量线性增长用户价值A8智慧交通 功能定位：基于公共支撑平台，建设城市交通管理与控制、城市交通智能调度、城市交通信息发布服务、城市道路状况综合管控等核心系统，是将先进的技术有效地集成运用于整个交通管理体系，建立起一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合管理系统。建设模式：公益项目。企业垫资建设，政府分3年期返还。F5城市地上一张图（实景三维地图）功能定位：依托国家地理空间框架，建设城市县的实景三维时空信

17、息平台。与地下管网和空间管理二三维公共平台一起，构成真正的覆盖地上地下的“智慧城市一张图”。通过对地理空间信息整合、共享与交换，构建一个标准的、开放的基础地理空间信息公共平台，为各政府部门、社会、公众提供统一的、权威的、精确的、显示性好的地理空间信息服务，促进在城市各种应用中使用地理空间信息，驱动更大规模的信息资源的开发利用。建设模式：公益项目，政府拥有。B7二三维地下管网与空间综合管理系统 功能定位：结合“城市县地理空间框架”的城市一张图作为地上部分，构成真正的覆盖地上地下的“智慧城市一张图”，通过对地理空间信息整合、共享与交换，构建一个标准的、开放的基础地理空间信息公共平台，为城市各政府部

18、门、社会、公众提供统一的、权威的、精确的、显示性好的地理空间信息服务，促进在城市各种应用中使用地理空间信息，驱动更大规模的信息资源的开发利用。建设内容：地下管网和空间管理二三维公共平台、以及依托该平台，针对供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等八大类10余种专业管线，涉及管线权属单位20余家，建立各自的应用系统。建设模式：公益项目，政府拥有。B7智慧管网地下管网“一生一世”（1314）工程应用价值管线测绘与探测工程，摸清城市城区地下管线家底儿，为用户提供全面、准确的管线数据。建立管线设施监控布设工程，实时掌握其运行安全状态。建立综合管理与应用平台，实现数据更新与共享，面向管线规划

19、、建设、应急业务支撑。智慧管网配套体系，涵盖政策法规、标准规范、安全管理和运营服务等内容。综述：提升建设和管理水平，优化城市承载能力，保障城市安全运行，改善城市人居生态环境C2智慧城管 功能定位：基于住建部的标准建设网格化城管管理和执法系统，通过“部件+事件”的驱动，创新“执行监督分开”的模式。建设模式：公益项目。企业垫资建设，政府分3年期返还。D4智慧医疗 建设内容：按照国家卫计委全国人口健康信息平台建设的要求，立足城市县医疗健康事业发展实际需求，在“智慧城市”的支撑下，从大卫生、大健康协同发展出发，以智能电子病历和电子健康档案为载体，以区域智慧医疗信息平台为核心，以面向居民（公众）、医疗机

20、构、公卫机构、管理人员等四大类群体为服务对象，以国家卫计委、河北省卫生厅制定的相关标准为依据，以信息资源整合为基础，以人口健康信息核心应用平台（医疗机构和人员注册、居民健康卡等）、公众服务平台（主要包括：个人健康档案服务、网上预约、挂号、移动APP应用、健康卡应用服务）、居民健康、公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务的协同深化应用为手段，以居民健康卡为识别标识，建立一套覆盖全县各级各类卫生计生机构、智慧医疗相关部门的智慧医疗信息平台系统。建设模式：政府授权，企业建设运营，智慧医疗应用价值区域人口健康和医疗云数据中心，建设智慧医疗数据库中心和基于大数据分析的智慧医疗指

21、标评价与管理决策中心。区域医疗卫生信息平台，实现各机构医疗信息的交换与共享，为居民享受医疗卫生服务。智慧医疗应用服务系统，形成以电子病历为核心，以临床路径为轴线的医疗信息服务。实现居民健康管理、药事管理、远程医疗等智慧化应用服务。D5智慧教育 智慧教育云解决方案在教育部三通两平台总体建设目标的基础上，充分运用物联网、云计算、大数据和泛在网络技术构建智慧教育应用环境，基于区域教育云统一基础平台，构建管理信息中心、学习资源中心和开放课程中心，面向教育管理者、广大教师、学生、家长及社会公众提供个性化教育与服务。最终实现教育公平、提高教育质量目标，推动教育教学改革发展。在架构设计上，突出县、乡(镇)、

22、学校三级架构整体应用设计，覆盖教学、学习、管理、科研、评价、服务全领域教育应用，构建了整体教育信息化应用体系。E2智慧农业应用价值智慧农业物联网监控平台，实时感知农业生产全过程，保障农产品操作规范性，杜绝有害物质滥用，建立数字档案，全程可追溯，保障城市特色农产品的真。建立智慧农业推广交易平台，实现基于互联网+的农业推广与网上电子交易，支撑销售、推广与品牌树立建立智慧农业观光体验园区，形成集旅游观光、农活体验、配套休闲娱乐于一体的农业农业旅游经济体系，旅游资源进行补充，扩大生态旅游空间，并间接开展线下农业推广。智慧农业打造“城市农产品”放心品牌站在整个城市农业大产业链的角度，充分利用物联网、大数

23、据、云计算等技术和手段，构建“产、供、销、溯”四位一体的智慧农业高端服务体系。产产供供销销溯溯智慧化生产管理与专家服务智慧化冷链配送智慧化电子商务智慧化绿色履历追溯E8智慧旅游应用价值智慧景区综合管理平台实现景区办公自动化、景区资源管理、酒店农家乐管理、电子巡更巡检、景区森林防火、景区车船调度管理、景区视频监控、应急指挥调度和景区一卡通等功能。智慧旅游公众服务平台，通过各种信息传播媒介和服务咨询通道，向游客提供全面的、立体的旅游信息。智慧旅游行业运行监管平台有效地整合城市旅游信息，为日常管理、辅助决策提供服务，强化行业监管，为旅游业服务质量的提升打下坚实基础；结合分析数据，有效进行景区客流分析

24、、预判及预警D8智慧养老打造“城市养老”品牌 通过“智慧养老”项目，整合和汇聚城市县区域内的所有养老资源，打造城市县智慧养老综合服务云平台，为各种养老敬老机构提供服务，最终在服务于本区域内的老年人之外，更可以将养老资源进行输出，吸引全国的老年人到城市进行养老，从而壮大城市县的智慧养老产业。充分运用高科技手段，整合社会各界的力量和服务网点资源，构建“公益化为前提、社会化为基础、市场化为方向”的信息化、智能化的虚拟敬老院运营模式，推动居家养老服务行业持续、健康、快速的发展。我们的目标是真正做到“让老人生活的舒心、安心；让老人子女放心、省心”，从而推动家庭和谐、社区和谐、社会和谐！智慧养老的信息和服

25、务流程示意图通过使用生命体征检设备、数字化医疗设备、可穿戴设备等传感器，采集用户的体征数据，通过有线或无线网络将这些数据传递到远端的服务平台，由平台进行大数据分析和处理，实现线上、线下联动服务，为用户提供保健、预防、监测、呼救于一体的医疗与健康管理服务体系和各种社会化的为老服务。老人WiFi、3G、4G网络云计算平台大数据处理全面感知、多种通道、可靠传递、智能决策、融合协同综合医院社区医疗中心养老服务中心电话、智能手机、家用呼叫器、数字医疗设备、体征检测设备、可穿戴设备等三级体系、多种服务、集中调度、动静结合、快速响应服务信息B6智慧环保应用价值环境智能监测系统，建立饮用水源地在线监测站，建立

26、多部门联合执法体系和水质安全预警体系，保障居民饮水安全；建立秸秆燃烧实时监测系统，在焚烧高发期通过统一监控平台进行实时管控，减少空气污染。环境整治工程管理系统，对环境整治工程从规划、实施到竣工以及后续动态跟踪管理。生态防护保障系统，规范环评业务，并对区域中重点生态资源进行三维可视化全景管理，通过监控、传感设施实时掌握区域资源、环境动态，切实保障生态环境，支撑以生态发展经济的规划构想。F3大数据集成支撑平台 功能定位：作为基础性支撑平台，将城市县各种智慧城市应用的多个数据库进行整合，打通数据，形成统一的标准，并对数据资源的访问进行精细计量，实现城市的信息消费，完美实现异地异构的数据库整合，解决信

27、息孤岛问题。利用中油瑞飞创新研发的BigKnow大数据集成整合技术实现。建设内容：BIGknow大数据平台、BIGknow大数据应用商店、应用开发接口(API、WEB service)建设模式：企业投资建设，政府租赁使用G1城市公共基础数据库 功能定位：建立科学合理的智慧城市公共基础数据库指标体系，力求全面反映地区经济和社会发展的总体情况：有组织、有计划、持续地对政府的信息资源进行收集、整合，建立全地区城市信息资源共建、共享的统一管理机制；提高信息资源的建设、管理和共建共享能力；为地区经济建设和社会和谐发展提供一致的城市基础数据，为各类应用系统建设提供基础数据支持，满足政府管理决策、部门信息共

28、享和社会公共服务“三个层次”的需求。建设内容：公民基础数据库、法人基础数据库、宏观经济库 建设模式：政府投资，企业建设。智慧城市重要建设项目：智慧规划应用价值城乡规划一张图，支撑后期规划编制、规划审批以及规划跟踪管理等全生命周期业务。规划编制管理系统，做到编制科学和管理规范，提升规划编制管理水平。规划业务审批平台，为规划业务办理人员提供基于工作流的，集图文表一体化支撑的工作空间多规合一业务协同平台，整合城乡规划、土地利用、环保等数据，提供协同规划服务。智慧城市重要建设项目：智慧管廊应用价值地下综合管廊附属设施工程，提供排水、消防、通风、供电、安全、照明等方面配套支撑，并基于智能化管理技术实时监

29、控、智能预警以及应急处置等能力，保障管廊本体安全。智慧管廊综合管理平台，涵盖管廊三维地理信息系统、管廊智能监测系统、管网智能监测系统、移动巡检系统、应急指挥系统以及管廊运营管理系统等内容，实现管廊+管线的全方位安全管理。谢谢！整体项目框架共包含八大类72个项目，按照业务域的不同可以分为：1.城市功能性业务域：包括A类城市基础设施、B类城市规划管理、C类城市社会治理、D类城市公共服务、E类城市产业发展，共48个项目；2.智慧城市共用的基础性业务域：包括F类智慧城市基础平台、G类智慧城市综合服务，共16个项目；3.智慧城市软环境保障性业务域：即H类智慧城市组织保障，包含8个项目。整体项目框架共包含

30、八大类72个项目，按照业务域的不同可以分为：1.城市功能性业务域：包括A类城市基础设施、B类城市规划管理、C类城市社会治理、D类城市公共服务、E类城市产业发展，共48个项目；2.智慧城市共用的基础性业务域：包括F类智慧城市基础平台、G类智慧城市综合服务，共16个项目；3.智慧城市软环境保障性业务域：即H类智慧城市组织保障，包含8个项目。整体项目框架共包含八大类72个项目，按照业务域的不同可以分为：1.城市功能性业务域：包括A类城市基础设施、B类城市规划管理、C类城市社会治理、D类城市公共服务、E类城市产业发展，共48个项目；2.智慧城市共用的基础性业务域：包括F类智慧城市基础平台、G类智慧城市综合服务，共16个项目；3.智慧城市软环境保障性业务域：即H类智慧城市组织保障，包含8个项目。