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最新-建设工程合同管理00065-PPT课件.ppt

1、一、建设工程合同管理法律基础三、建设工程招标管理八、FIDIC合同条件下的施工管理二、合同法律制度22四、建设工程委托监理合同(23)五、建设工程勘察设计合同管理六、建设工程施工合同管理24七、建设工程物资采购合同管理九、建设工程施工索赔(25)与建设工程直接相关合同订立和履行涉及的合同变更(掌握)合同法规定,当事人协商一致可以变更合同。合同变更必须针对有效的合同。合同变更的必要条件是协商一致.合同变更后,当事人须按变更后的合同履行。如果当事人对合同的变更约定不明确,视为没有变更.合同履行中的债权转让和债务转移合同履行中的债权转让和债务转移(熟悉)在合同履行过程中由债务人向第三人履行债务或由第

2、三人向债权人履行债务,不改变合同当事人之间的债权和债务关系。按照合同法规定,债务人向第三人履行债务不同于债务承担的主要区别是合同当事人未改变、第三人可以向债务人请求履行、第三人无权追究债务人违约责任的权利、对第三人履行债务增加的费用由债权人补偿.合同法中规定的由第三人向债权人履行债务不同于债权转让的主要区别包括:由第三人向债权人履行债务、属于合同内的约定1、合同当事人不改变、债权人不能强迫第三人履行债务、债权人不能直接追究第三人的违约责任.合同的转让合同的转让 (熟悉)(熟悉)合同转让是指合同一方将合同的权利、义务全部或部分转让给第三人的法律行为。合同的权利义务转让给第三人后,合同的当事人是原

3、当事人一方和第三人 债权转让是指合同债权人通过协议将其债权全部或者部分转让给第三人的行为 甲公司将乙公司所签合同中的义务转让给丙公司,依据合同法的规定,丙公司可以对乙公司行使抗辩权、丙公司承担甲对乙公司合同有关的从债务履行责任、丙公司直接对乙公司承担合同义务.债务承担是指债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的情况。按照合同法规定,需经对方同意的情形是债务承担、权利和义务同时转让.甲施工企业授权某采购员到乙公司采购钢材,但该采购员用盖有甲施工企业公章的空白合同文本,与乙公司订立了购买水泥的合同,则该合同()。A.有效,但应由采购员向乙公司支付货款 B.有效,由甲施工企业向乙公司支付货款C.

4、无效,由采购员向乙公司支付货款 D.无效,甲施工企业退货,乙公司的损失由采购员承担答案:B按合同法的规定,合同生效后,当事人就价款或者报酬没有约定的,确定价款或报酬时应按()的顺序履行。A.订立合同时履行地的市场价格、合同有关条款、补充协议B.合同有关条款、补充协议、订立合同时履行地的市场价格C.补充协议、合同有关条款、订立合同时履行地的市场价格D.补充协议、订立合同时履行地的市场价格、合同有关条款答案:C某物资采购合同履行过程中,由于供应方交付的货物存在严重质量缺陷,采购方拒付货款,其行为依据的是合同法中规定的()。A.双方享有的同时履行抗辩权 B.后履行方享有的抗辩权C.先履行方享有的不安

5、抗辩权 D.后履行方享有的不安抗辩权答案:B5.5.合同的终止(掌握)合同的终止(掌握)一、合同终止的概述合同终止实质上是合同权利义务的终止.合同终止是权利义务在客观上不复存在、合同不再对双方具有约束力、随着一定法律事实发生而发生的、合同关系的消灭,不能恢复.合同中止是在法定的特殊情况下,当事人暂时停止履行合同当这种特殊情况消失以后,当事人仍然承担继续履行的义务。合同的权利义务终止的情形有:债务已经按照约定履行、合同解除、债务相互抵销、债务人依法将标的物提存、债权人免除债务、债权债务同归于一人、法律规定或者当事人约定终止的其他情形.二、债务已按约定履行合同的权利义务终止的最主要和最常见的原因是

6、清偿.债务已按照约定履行即是债的清偿,是按照合同约定实现债权目的的行为。清偿的标的物一般是合同规定的标的物三合同解除合同解除,是指对已经发生法律效力、但未履行的合同,因当事人一方的意思表示或者双方的协议而使债权债务关系提前归于消灭的行为。合同解除可分为约定解除、法定解除.约定解除和法定解除的区别 法定解除和合同约定解除权的解除的相同点是具备一定解除条件时,由一方行使解除权;区别在于解除条件的来源不同。四、债务相互抵消根据合同法的规定,合同当事人主张法定解除合同、法定债务抵销,应当通知对方。债务抵销可以分为约定债务抵销和法定债务抵销.6.违约责任(掌握)一、违约责任的概念违约行为的表现形式包括不

7、能履行合同义务、拒绝履行合同义务、不适当履行合同义务.合同法对违约责任制度所做的详细规定的目的是加强合同当事人履行合同的责任心、保护当事人的合法权益、预防和减少违反合同现象的产生.二、承担违约责任的条件和原则合同法规定的承担违约责任是以补偿性为原则的。三、承担违约责任的方式继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金和定金罚则采取补救措施的责任形式主要发生在质量不符合约定的情况下 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,在履行义务或采取适应补救措施后,给对方造成损失的,应承担赔偿责任 承担违约责任的主要方式是赔偿损失.根据合同法的规定,既具有对合同未违约给予补偿,又具有对违约方实

8、行制裁双重性质的是违约金 施工企业与材料供应商订立的材料供应合同中,约定违约金是2.0万元,但供应商的违约行为给施工企业造成的损失是2.2万元,施工企业应要求供应商支付2.2万元.对违约责任者以法律制裁,要求当事人在签订合同时,要考虑所签合同的合法性、所签合同的真实性、履约的可能性.合同当事人甲违约后,给合同另一当事人乙造成3万元的损失,乙方因未采取措施造成损失增加到5万元后,乙方采取了措施免遭继续造成4万元的损失,但乙方支出了l万元的防止损失措施费,甲方应赔偿乙方4万元损失.合同当事人约定了定金3万元,违约金4万元,收受定金的一方违约应返还给付定金一方6万元.四、因不可抗力无法履约的责任承担

9、7.合同争议的解决(1)合同争议的解决方式有和解、调解、仲裁、诉讼.合同产生争议采取仲裁方式解决争议的,必须是自愿的、必须有仲裁协议、是由第三者作出的裁决.(2)仲裁.合同争议解决方式中的仲裁原则是自愿原则、公平合理原则、仲裁依法独立进行原则、一裁终局原则.仲裁协议的内容和作用 7.合同争议的解决仲裁庭的组成一般有两种方式:建设工程合同纠纷往往涉及工程质量、工程造价等专门性的问题,一般需要进行鉴定(3)诉讼建设工程合同纠纷的管辖,既涉及级别管辖,又涉及地域管辖诉讼中的证据包括:书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录.按照诉讼的地域管辖规定,建设工程合同纠纷应由()的人

10、民法院管辖。A.工程所在地 B.被告住所地 C.原告住所地 D.合同签字地答案:A缔约过失责任的构成必须具备的条件包括()。A.缔约一方受有损失 B.缔约一方有违约行为 C.缔约当事人有过错 D.合同尚未成立E.合同已经成立答案:ACD在施工合同中,()的合同属于无效合同。A.施工企业伪造资质等级证书签订 B.招标人与投标人串通签订C.施工企业的违约责任明显过高 D.建设单位的违约责任明显过高E.约定的质量标准低于强制性标准答案:ABE施工合同双方当事人对合同是否可撤销发生争议,可向()请求撤销合同。A.建设行政主管部门 B.仲裁机构 C.人民法院 D.工程师 E.设计单位答案:BC合同履行中

11、,承担违约责任的方式包括()等。A.继续履行 B.采取补救措施 C.赔偿损失 D.返还财产 E.追缴财产,收归国有答案:ABC发生涉及工程造价问题的施工合同纠纷时,如果仲裁庭认为需要进行证据鉴定,可以由()鉴定部门鉴定。A.申请人指定的 B.政府建设主管部门指定的 C.工程师指定的 D.当事人约定的 E.仲裁庭指定的答案:DE 依据合同法的规定,当合同履行地点约定不明确,且又不能达成补充协议时()履行。A.交付不动产的,在不动产所在地B.给付货币的,在给付货币一方所在地C.交付动产的,在接受动产一方所在地D.设备采购,在采购方所在地E.材料采购,在供货方所在地 答案:AE一、建设工程招标投标的

12、概念二、政府行政主管部门对招标投标的监督依法核查必须采用招标方式选择承包单位建设项目 招标备案对招标有关文件核查备案对投标活动监督查处招标投标活动中违法行为建设行政主管部门核查的内容主要包括:对投标人资格审查文件的核查、对招标文件的核查.对投标人资格审查文件的核查及对招标文件的核查 见下页表格某工程项目的招标资格审查文件中明确规定外地施工单位不允许参与投标,这是建设行政主管部门核查投标人资格审查文件的不得以不合理条件限制或掩护潜在投标人内容。三、招标方式(了解)招标投标法规定招标方式分为公开招标、邀请招标.四、招标程序按照招标人和投标人参与程度,可将招标过程粗略划分成招标准备阶段、招标投标阶段

13、、决标成交阶段 施工公开招标程序详word评审方法可以分为定性评审、定量评审.在投标文件的报价单中,如果出现总价金额和分项单价与工程量乘积之和的金额不一致时,应当以分项单价与工程量乘积之和为准,由评标委员会修正后请该标书的投标授权人予以签字确认.采用评标价法评标时,应遵循的原则包括:以评标价最低的投标书为最优、中标后按投标价格签订合同价 2.勘察设计招标投标管理(熟悉)一、勘察招标概述二、设计招标概述在建设项目各类招标中,不要求投标人依据给定工作量报价的是设计招标 三、设计招标文件进行设计招标时,应编制设计要求文件,该文件应兼顾严格性、完整性、灵活性.四、对投标人的资格审查采取公开招标方式进行

14、设计招标时,应从能力、资格、经验进行审查 3.建设工程监理招标投标管理(熟悉)一、建设监理招标概述监理招标的特点包括招标宗旨是对监理单位能力的选择、报价在选择中居于次要地位、邀请投标人较少.划分委托监理合同包的工作范围时,通常考虑的因素包括工程规模、工程项目的专业特点、被监理合同的难易程度.二、招标文件为了指导监理投标人正确编制投标书,招标文件应包括的内容是:投标须知、合同条件、业主提供的现场办公条件、对监理单位的要求、有关技术规定、必要的设计文件、图纸和有关资料、其他事项.三、评标监理招标的评标主要侧重于对监理单位的资质能力、实施监理任务的计划、派驻现场监理人员的素质.监理评标通常采用综合评

15、分法对各投标人的综合能力进行对比 4.施工招标投标管理(掌握)一、施工招标特点施工招标的特点是发包人的工作内容明确、具体,各投标人编制的投标书在评标时易于进行横向对比.二、招标准备工作依据工程特点和现场条件划分合同发包的工作范围时,主要考虑的因素有:施工内容的专业要求、施工现场条件、对工程总投资影响、其他因素影响.三、资格预审施工招标的资格预审主要侧重于对承包人企业总体能力是否适合招标工程的要求进行审查 资格预审的主要内容资格预审方法对施工招标的投标人进行资格预审的方法是加权打分量化.四、评标综合评分法施工招标过程中,对报价部分的评分方式有用标底衡量、用复合标底衡量、无标底比较.评标价法采用评

16、标价法对投标书的评审是以最低的评标价的标书为最优 招标人与中标人签订合同时,以投标价为准 5.物资设备采购招标投标管理一、建设物资招标投标概述二、划分合同包的基本原则三、设备采购的资格预审四、评标综合评分法招标投标过程中需要对现场进行考察,以了解现场情况。现场考察组织工作由()。A.招标人承担,费用由投标人承担 B.投标人承担,费用由招标人承担C.招标人承担,费用由招标人承担 D.投标人承担,费用由投标人承担答案:C公开招标在开标时,应当由()。A.招标监督机构主持,所有投标人均应参加 B.招标监督机构主持,投标人自愿参加C.招标人主持,所有投标人均应参加 D.招标人主持,投标人自愿参加答案:

17、C开标时判定为无效的投标文件,应当()。A.不再进入评标 B.在初评阶段淘汰 C.在详评阶段淘汰 D.在定标阶段淘汰答案:A对招标文件的响应存在细微偏差的投标书,()。A.不予淘汰,在订立合同前予以澄清、补正即可 B.不予淘汰,在评标结束前予以澄清、补正即可C.不予淘汰,允许投标人重新报价 D.初评阶段予以淘汰答案:B某施工项目招标采用评标价法评标,招标文件规定工期提前1个月,评标优惠20万元。某投标人报价1000万元,工期提前1个月,如果只考虑工期因素,则其评标价应为()。A.1020万元 B.1000万元 C.980万元 D.960万元 答案:C全部施工内容只发一个合同包、招标人仅与个中标

18、人签订合同的招标方式,与按专业分别发包、分别签订合同的招标方式相比,其特点是()。A.管理较简单,有能力参与竞争的投标人较少 B.管理较简单,有能力参与竞争的投标人较多C.管理较复杂,有能力参与竞争的投标人较少 D.管理较复杂,有能力参与竞争的投标人较多答案:A按照招标投标法的要求,招标人如果自行办理招标事宜,应具备的条件包括()。A.有编制招标文件的能力 B.已发布招标公告 C.具有开标场地 D.有组织评标的能力 E.已委托公证机关公证答案:AD在开标时,如果发现投标文件出现()等情况,应按无效投标文件处理。A.未按招标文件的要求予以密封 B.投标函未加盖投标人的企业公章C.联合体投标未附联

19、合体协议书 D.明显不符合技术标准要求E.完成期限超过招标文件规定的期限答案:ABC按照招标投标法的规定,不允许招标人在定标过程中()。A.与投标人就投标价格进行谈判 B.将中标结果通知未中标的投标人C.强制中标人接受新的承包条件 D.在评标委员会推荐备选中标人名单外确定中标人E.授权评标委员会确定中标人 答案:ACD一、监理人应完成的工作(了解)虽然监理合同的专用条款内注明了委托监理工作的范围和内容,但从工作性质而言属于正常监理工作。作为监理人必须履行的合同义务,除了正常监理工作之外,还应包括附加监理工作和额外监理工作。二、合同有效期二、合同有效期(熟悉)监理合同的有效期即监理人的责任期,不

20、是用约定的日历天数为准,而是以监理人是否完成了附加和额外工作的义务来判定。通用条款规定,监理合同的有效期为双方签订合同后,从工程准备工作开始,到监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续,承包人和委托人已签订工程保修责任书,监理人收到监理报酬尾款,监理合同才终止。如果保修期间仍需监理人执行相应的监理工作,双方应在专用条款中另行约定。三、双方的义务(掌握)委托人和监理人义务的划分(见下页表格)委托人为监理人驻工地监理机构开展正常工作提供协助服务的内容(见下表)四、违约责任(了解)1.违约赔偿(1)在合同责任期内,如果监理人未按合同中要求的职责勤恳认真地服务;或委托人违背了对监理人的责任时,均应向

21、对方承担赔偿责任。(2)任何一方对另一方负有责任时的赔偿原则是:委托人违约应承担违约责任,赔偿监理人的经济损失。因监理人过失造成经济损失,应向委托人进行赔偿,累计赔偿不应超出监理酬金总额(除去税金)当一方向另一方的索赔要求不成立时,提出索赔的一方应补偿由此所导致的对方各种费用支出。2.监理人的责任限度监理人在责任期内,如果因过失而造成经济损失,要负监理失职的责任;监理人不对责任期以外发生的任何事情所引起的损失或损害负责,也不对第三方违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货)的时限承担责任。五、监理合同的酬金(熟悉)1.正常监理工作的酬金正常监理工作的酬金的构成,是监理单位在工程项目监理中所需的

22、全部成本,具体应包括:直接成本、间接成本,再加上合理的利润和税金。详细情况见下页表格2.附加监理工作酬金(1)增加监理工作时间的补偿酬金报酬附加工作天数合同约定的报酬/合同中约定监理服务天数(2)增加监理工作内容的补偿酬金增加监理工作的范围或内容属于监理合同变更,双方应另行签订补充协议,并具体商定报酬额或报酬的计算方法。3.额外监理工作的酬金额外监理工作酬金按实际增加工作的天数计算补偿金额,可参照上式计算。4.奖金监理人在监理过程中提出的合理化建议使委托人得到了经济效益,有权按专用条款的约定获得经济奖励。奖金的计算办法是:奖励金额工程费用节省额报酬比率5.支付(1)在监理合同实施中,监理酬金支

23、付方式可以根据工程的具体情况双方协商确定。一般采用首期支付多少,以后每月(季)等额支付,工程竣工验收后结算尾款。(2)支付过程中,如果委托人对监理人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议,应在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知,但不得拖延其他无异议酬金项目支付。(3)当委托人在议定的支付期限内未支付的,自规定之日起向监理人补偿支付酬金的利息。利息按规定支付期限最后1日银行贷款利息乘以拖欠酬金时间计算。六、协调双方关系条款1.合同生效、变更与终止(掌握)委托监理合同的生效之日自合同签字之日起生效。委托监理合同的有效期是:合同生效时起至合同完成之时的时间。委托监理合同的变更应

24、经一方申请并经双方书面同意方可进行变更。如果由于委托人或第三方的原因使监理工作受到阻碍或延误,以致增加了工程量或持续时间,增加的工作量应视为附加监理工作.如果在监理合同签订后,出现了不应由监理人负责的情况,不得不暂停执行某些监理任务,应增加不超过42天的合理时间,用于恢复执行监理业务,并按双方约定的数量支付监理酬金。合同的暂停或终止(1)监理人向委托人办理竣工验收或工程移交手续,承包商和委托人已签订工程保修合同,监理人收到监理酬金尾款结清监理酬金后,本合同即告终止。(2)当事人一方要求变更或解除合同时,应当在42日前通知对方,因变更或解除合同使一方遭受损失的,除依法可免除责任者外,应由责任方负

25、责赔偿。(3)变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式,协议未达成之前,原合同仍然有效。(4)如果委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时,可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人在21天内没收到答复,可在第一个通知发出后35日内发出终止监理合同的通知,合同即行终止。(5)监理人在应当获得监理酬金之日起30日内仍未收到支付单据,而委托人又未对监理人提出任何书面解释,或暂停监理业务期限已超过半年时,监理人可向委托人发出终止合同通知。如果14日内未得到委托人答复,可进一步发出终止合同通知。如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复,监理人可终止合同,也可自行暂停履行部分或全部监理

26、业务。因违反或终止合同而引起的对损失或损害的赔偿,委托人与监理人应协商解决,如协商未能达成一致,可提交主管部门直辖市,如仍不能达成一致时,根据双方约定提交仲裁机构仲裁或向人民法院起诉依照依照建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同标准条件的规定,监理人执行监理业务过程中可的规定,监理人执行监理业务过程中可以行使的权力包括(以行使的权力包括()。)。A.A.工程设计的建议权工程设计的建议权 B.B.工程规模的认定权工程规模的认定权 C.C.工程设计变更的决定权工程设计变更的决定权D.D.承包人索赔要求的审核权承包人索赔要求的审核权 E.E.施工协调的主持权施工协调的主持权答案:答案:AD

27、EADE监理合同履行过程中,合同当事人承担违约责任的原则包括(监理合同履行过程中,合同当事人承担违约责任的原则包括()。)。A.A.委托人违约,赔偿监理人经济损失委托人违约,赔偿监理人经济损失 B.B.因监理人的过失造成工程损失时,因监理人的过失造成工程损失时,应赔偿委托人全部损失应赔偿委托人全部损失C.C.因监理人过失造成的损失赔偿额,累计不超过扣除税金后的监理酬金总额因监理人过失造成的损失赔偿额,累计不超过扣除税金后的监理酬金总额D.D.因监理人工作失误,不赔偿委托人损失因监理人工作失误,不赔偿委托人损失E.E.任何一方索赔要求不成立时,应当补偿对方的各种费用支出任何一方索赔要求不成立时,

28、应当补偿对方的各种费用支出答案:答案:ACEACE在监理合同履行过程中,委托人提供一部汽车供监理人使用。监理工作完成后,在监理合同履行过程中,委托人提供一部汽车供监理人使用。监理工作完成后,该部汽车应(该部汽车应()。)。A.A.无偿归监理人所有无偿归监理人所有 B.B.按使用前的原值付款后归监理人按使用前的原值付款后归监理人C.C.归还委托人,监理人无须支付费用归还委托人,监理人无须支付费用 D.D.归还委托人,监理人支付折旧等费用归还委托人,监理人支付折旧等费用答案:答案:C C在建设工程委托监理合同(示范文本)中,纲领性的法律文件是()。A.建设工程委托监理合同 B.建设工程委托监理合同

29、标准条件C.建设工程委托监理合同专用条件 D.双方共同签署的修正文件答案:A某监理合同中,出现了“需遵守市地方性标准建设工程监理规程”的约定,该约定应写在()中。A.建设工程委托监理合同 B.中标函C.建设工程委托监理合同标准条件 D.建设工程委托监理合同专用条件答案:D在监理合同履行过程中,发生不可抗力导致施工被迫中断,不可抗力影响消失后恢复施工前必要的监理准备工作属于()。A.附加工作 B.额外工作 C.正常工作 D.委托人工作答案:B监理合同的有效期是指()。A.合同约定的开始日至完成日 B.合同签订日至合同约定的完成日C.合同签订日至监理人收到监理报酬尾款日 D.合同约定的开始日至工程验收合格日答案:C某工程监理酬金总额45万元,监理单位已经缴纳的税金为3万元,在合同履行过程中因监理单位的责任给业主造成经济损失60万元。依据委托监理合同示范文本,监理单位应承担的赔偿金额为()万元。A.45 B.57 C.42D.60答案:C

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