安全生产法律法规(危化课件).ppt

1、宪宪 法法行政法规行政法规法法 律律技术标准技术标准部门规章部门规章地方法规地方法规地方规章地方规章国国家家标标准准地地方方标标准准行行业业标标准准20072007年年3 3月月8 8日凌晨，浙江金丽温高速日凌晨，浙江金丽温高速公路武义段发生一起危险化学品泄漏公路武义段发生一起危险化学品泄漏事故，造成该路段封闭近十个小时。事故，造成该路段封闭近十个小时。事故原因是一辆温州牌照的槽罐车运事故原因是一辆温州牌照的槽罐车运送有危险的二甲基甲酰胺从江山运至送有危险的二甲基甲酰胺从江山运至温州，途径该地段时因左前轮意外爆温州，途径该地段时因左前轮意外爆胎，致槽罐车从温州方向的车道冲过胎，致槽罐车从温州方

2、向的车道冲过中央分隔带，车头侧翻在金华方向的中央分隔带，车头侧翻在金华方向的车道上，事故造成槽罐车破裂，约十车道上，事故造成槽罐车破裂，约十吨左右物料泄露，并造成三名人员受吨左右物料泄露，并造成三名人员受伤。这种化学品遇明火、高温有燃烧伤。这种化学品遇明火、高温有燃烧爆炸的危险，易挥发。能与浓硫酸、爆炸的危险，易挥发。能与浓硫酸、发烟硝酸剧烈反应甚至发生强烈爆炸。发烟硝酸剧烈反应甚至发生强烈爆炸。可经呼吸道、皮肤及消化道吸收，对可经呼吸道、皮肤及消化道吸收，对眼、皮肤和呼吸道有刺激作用。眼、皮肤和呼吸道有刺激作用。2022-7-21烟台烟台11.24特大海难事故特大海难事故 山东烟大轮船轮渡有

3、限公司山东烟大轮船轮渡有限公司“大舜大舜”号滚装船，号滚装船，“9999年年1111月月2424日下午去大连，因海上风浪太大，途中返航。日下午去大连，因海上风浪太大，途中返航。1616时时3030分发现二分发现二层甲板有烟雾，请求救援。因风大浪高，动力丧失，在牟平姜格层甲板有烟雾，请求救援。因风大浪高，动力丧失，在牟平姜格庄附近海域搁浅倾斜。庄附近海域搁浅倾斜。烟台救捞局、烟大公司、烟台港务局轮泊烟台救捞局、烟大公司、烟台港务局轮泊公司相继派船救助。但因风大浪高，无法靠近。船上共有旅客船公司相继派船救助。但因风大浪高，无法靠近。船上共有旅客船员员312312人（应为人（应为302302人），死

4、亡人），死亡282282人。人。2022-7-21打打 捞捞 沉沉 船船(一一)图为在打捞船图为在打捞船“龙港拖龙港拖”十十七号上，潜水七号上，潜水员对尸体进行员对尸体进行整理包装。整理包装。2022-7-21打打 捞捞 沉沉 船船(二二)解放军北海舰队防救捞大解放军北海舰队防救捞大队潜水员，十一月三十日穿上队潜水员，十一月三十日穿上七十多公斤的潜水服下水打捞七十多公斤的潜水服下水打捞遇难者尸体。遇难者尸体。因为要潜水进入沉船船仓因为要潜水进入沉船船仓打捞，线长管多，潜水员体力打捞，线长管多，潜水员体力消耗极大。图为一日打捞工作消耗极大。图为一日打捞工作在继续进行。在继续进行。2022-7-2

5、1遇难者家属遇难者家属烟台海难遇难者家属拜祭亡灵烟台海难遇难者家属拜祭亡灵 毕崇慧二十七日在毕崇慧二十七日在烟台海难现场附近的海烟台海难现场附近的海滩抽泣地说，滩抽泣地说，“大舜大舜”号发生火情后，他一直号发生火情后，他一直用手机与困在船上的妻用手机与困在船上的妻子吴钦华通话，与三岁子吴钦华通话，与三岁的孩子一直听到二十九的孩子一直听到二十九岁的妻子绝望地魂归大岁的妻子绝望地魂归大海。海。“大舜号大舜号”船员都兴船员都兴浩的父亲都本华、姐姐浩的父亲都本华、姐姐都兴秀一日上午在烟台都兴秀一日上午在烟台地方港的码头上为死者地方港的码头上为死者烧纸祭魂。烧纸祭魂。2022-7-21烟台公开宣判烟台公

6、开宣判11112424特大海难事故直接责任人特大海难事故直接责任人 烟台市中级人民法院于烟台市中级人民法院于20012001年年1111月月1515日时，日时，对对“1 1”特大海难事故的名直接责任人员重大劳动安全事故、玩忽职守一特大海难事故的名直接责任人员重大劳动安全事故、玩忽职守一案，进行公开宣判。案，进行公开宣判。年月日，山东航运集团有限公司控股企业年月日，山东航运集团有限公司控股企业烟大汽车轮渡股份有限公司所属客滚船烟大汽车轮渡股份有限公司所属客滚船“大舜大舜”轮，从烟台驶往轮，从烟台驶往大连途中在烟台附近海域倾覆，人遇难，直接经济损失约大连途中在烟台附近海域倾覆，人遇难，直接经济损失

7、约万元。烟大汽车轮渡股份有限公司总经理高峰、副总经理于万元。烟大汽车轮渡股份有限公司总经理高峰、副总经理于传龙等名责任人员已于去年被开除党籍和公职。传龙等名责任人员已于去年被开除党籍和公职。法院以重大劳动安全事故罪判处被告人高峰有期徒刑年，判法院以重大劳动安全事故罪判处被告人高峰有期徒刑年，判处被告人于传龙有期徒刑年，判处被告人、山东省烟大轮渡股份处被告人于传龙有期徒刑年，判处被告人、山东省烟大轮渡股份有限公司海监室监督员范世会有期徒刑年；以玩忽职守罪判处被有限公司海监室监督员范世会有期徒刑年；以玩忽职守罪判处被告人、原烟台海上监督局监督科副科长都基军有期徒刑年。告人、原烟台海上监督局监督科副

8、科长都基军有期徒刑年。2022-7-21 温家宝在会议上指出：温家宝在会议上指出：安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定大局。各级政府要认真贯彻发展稳定大局。各级政府要认真贯彻“安全第一，预安全第一，预防为主，综合治理防为主，综合治理”的方针，切实做好安全生产工作。的方针，切实做好安全生产工作。生产安全事故的处理，是一件十分严肃的事情，必须生产安全事故的处理，是一件十分严肃的事情，必须做到做到原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过改措施未落实不放过、有

9、关人员未受到教育不放过。李毅中介绍11起安全生产事故处理结果。这11起事故通过调查认定，都是特别重大责任事故，共造成535人死亡，11人失踪，直接经济损失4.15亿元。2006年年12月月21日，国务院举行新闻发布会日，国务院举行新闻发布会 根据有关法律和党纪政纪，根据有关法律和党纪政纪，共处理共处理283人，其中移送司法机人，其中移送司法机关处理关处理117人，给予党纪政纪处人，给予党纪政纪处分分166人，其中给予行政撤职处人，其中给予行政撤职处分的有分的有45人。人。一是对事故发生负有直接一是对事故发生负有直接责任或主要责任，涉嫌重大责责任或主要责任，涉嫌重大责任事故罪、滥用职权罪、玩忽任

10、事故罪、滥用职权罪、玩忽职守罪等，移送司法机关处理职守罪等，移送司法机关处理的有的有117人。人。二是对事故发生负有主要领导责任，被给予党纪政纪处分的二是对事故发生负有主要领导责任，被给予党纪政纪处分的企业管理人员企业管理人员89人。人。三是对事故发生负有重要领导责任，被给予党纪政纪处分的三是对事故发生负有重要领导责任，被给予党纪政纪处分的政府职能部门工作人员政府职能部门工作人员55人。人。四是对事故发生负有领导责任，被给予党纪政纪处分的地方四是对事故发生负有领导责任，被给予党纪政纪处分的地方政府负责人政府负责人22人。人。其中还有其中还有1 名省部级领导干部。名省部级领导干部。2007年年5

11、月月10日，国务院举行新闻发布会，公布了国务院日，国务院举行新闻发布会，公布了国务院事故调查组调查结案的事故调查组调查结案的5起特别重大事故的调查处理结果。起特别重大事故的调查处理结果。这这5起事故共造成起事故共造成249人死亡，直接经济损失人死亡，直接经济损失9513.7万元。万元。通过调查认定，都是重大责任事故。通过调查认定，都是重大责任事故。这5起特别重大事故中，共处理133人，其中移送司法机关处理51人，给予党纪政纪处分82人（包括给予行政撤职处分27人）。有地（厅）级干部6人，县（处）级干部42人，科级以下34人。一是对事故发生负有直接责任或主要责任，涉嫌重大责任事故罪、滥用职权罪、

12、玩忽职守罪等，移送司法机关处理的有51人；二是对事故发生负有主要领导责任，被给予党纪政纪处分的企业管理人员26人；三是对事故发生负有重要领导责任，被给予党纪政纪处分的政府职能部门工作人员37人；四是对事故发生负有领导责任，被给予党纪政纪处分的地方政府负责人19人。陈昌智副部长吉林石化吉林石化“11.13”双苯爆炸事故双苯爆炸事故死亡死亡8人，直接经济损失人，直接经济损失6908万元万元，并造成松花江重大环境污染事件并造成松花江重大环境污染事件。国务院作出事故结案批复，给予中石油集团公司副总经理、中石油股份公司高级副总裁段文德行政记过处分，给予吉化分公司董事长、总经理、党委书记于力、吉化分公司双

13、苯厂厂长申东明等名企业责任人员行政撤职、行政降级、行政记大过、撤销党内职务、党内严重警告等党纪政纪处分；同意给予吉林省环保局局长、党组书记王立英行政记大过、党内警告处分，给予吉林市环保局局长吴扬行政警告处分。国家环保总局局长解振华引咎辞职。2022-7-21安全生产监管总局：安全生产监管总局：6 6月份查实四起较大瞒报事故月份查实四起较大瞒报事故 国家安全生产监督管理总局发布的情况显示，月份全国被国家安全生产监督管理总局发布的情况显示，月份全国被查实的瞒报较大事故四起，事故共造成查实的瞒报较大事故四起，事故共造成2222人遇难和下落不明。人遇难和下落不明。四起较大事故（一次遇难至人）瞒报中，煤

14、矿事故起，四起较大事故（一次遇难至人）瞒报中，煤矿事故起，遇难和下落不明遇难和下落不明1313人；建筑施工事故起，遇难人；金属矿事人；建筑施工事故起，遇难人；金属矿事故起，遇难人。故起，遇难人。山西运城地区河津市下化乡陈家岭村原子沟煤矿月日山西运城地区河津市下化乡陈家岭村原子沟煤矿月日发生透水事故，造成人遇难、人下落不明。事故发生后，这发生透水事故，造成人遇难、人下落不明。事故发生后，这个矿未及时上报，经群众举报，山西煤矿安监局调查核实。个矿未及时上报，经群众举报，山西煤矿安监局调查核实。安监总局数据显示，一季度全国发生起事故瞒报，其中安监总局数据显示，一季度全国发生起事故瞒报，其中1212起

15、为煤矿事故瞒报。据安监总局分析，现在国家鼓励举报事故，起为煤矿事故瞒报。据安监总局分析，现在国家鼓励举报事故，媒体也加强了监督，许多瞒报被举报出来，反映出全社会对安全媒体也加强了监督，许多瞒报被举报出来，反映出全社会对安全生产的关注。生产的关注。2022-7-21江苏昆山康大医药化工有限公司爆炸事故江苏昆山康大医药化工有限公司爆炸事故20072007年年1 1月月1313日上午日上午8 8点点2323分，江苏昆山市康大医分，江苏昆山市康大医药化工有限公司脱水山梨醇车间溶解反应釜发生爆炸，药化工有限公司脱水山梨醇车间溶解反应釜发生爆炸，爆炸强大的冲击力将数十米外的其他企业的门房玻璃震爆炸强大的冲

16、击力将数十米外的其他企业的门房玻璃震得粉碎得粉碎 ，造成，造成7 7人死亡。然而，昆山有关部门的新闻通人死亡。然而，昆山有关部门的新闻通稿却明确写道：稿却明确写道：“昨天，我市妥善处理了一起因操作不昨天，我市妥善处理了一起因操作不当引起的安全生产事故。昨天上午，昆山一化工厂车间当引起的安全生产事故。昨天上午，昆山一化工厂车间发生爆炸，造成发生爆炸，造成3 3人死亡，人死亡，4 4人受伤人受伤 ，实际上伤者己经，实际上伤者己经死亡。死亡。2022-7-212022-7-212006年月日晚时分，山西省大同市左云县张家场乡新井煤矿发生透水事故，当地安监部门介绍说有人被困。但山西省安监局日认为，此次

17、事故被困人数可能存在瞒报。发生事故时，井下有矿工266人，210人升井，56人被困井下。事故发生后，矿主隐瞒不报，煤矿主要管理人员生产副矿长、当班调度员和包工头逃匿。公安机关调查时，矿方又隐瞒实情，谎报人数，转移家属，破坏调度室出勤牌，抽逃和转移帐户资金，转移销毁财务和销售台帐，删除计算机数据资料，企图为事故调查设置障碍。2022-7-212022-7-21山西省左云县张家场乡新井山西省左云县张家场乡新井煤矿，抢险人员在搬运排水管。煤矿，抢险人员在搬运排水管。抢险人员在搬运排水管抢险人员在搬运排水管 2022-7-212022-7-21处理结果：处理结果：先由大同市的区级法院审理，开始判了两先

18、由大同市的区级法院审理，开始判了两年、三年、缓刑、监外执行。总局和山西省主年、三年、缓刑、监外执行。总局和山西省主要领导交换意见，又立即布置，省、市人民法要领导交换意见，又立即布置，省、市人民法院启动了纠错机制，重新审理，院启动了纠错机制，重新审理，0707年春节公布年春节公布了结果。副乡长判了结果。副乡长判1212年，矿主判年，矿主判1616年，还有其年，还有其他他1717人被判刑或受到处罚。人被判刑或受到处罚。2022-7-21机床作业不准戴手套机床作业不准戴手套2022-7-212022-7-21氧气瓶与乙炔瓶混装氧气瓶与乙炔瓶混装防震圈防震圈瓶帽瓶帽安安全全警警示示这次火灾造成死亡这次

19、火灾造成死亡4040人，伤人，伤9494人，人，过火面积过火面积50005000平方米。平方米。事故责任人员事故责任人员1111人被刑事拘留。人被刑事拘留。事故直接原因：电工违反操作规程。事故直接原因：电工违反操作规程。事故间接原因：院领导安全意识淡薄；事故间接原因：院领导安全意识淡薄；施工单位无证施工；电缆质量低劣。施工单位无证施工；电缆质量低劣。辽源医院火灾事故树分析辽源医院火灾事故树分析大火大火扑救不及扑救不及逃生通道少喷淋装置失效消防栓失效报警延误易燃物着火源电器短路电缆短路无证线路短路误操作判断失误无预警。施工未验收质量不合格无证施工。停电。逃生不及逃生不及消防通道阻塞断路器拒动作其

20、他火种20062006年年6 6月月1616日下午日下午3 3时时0404分，安徽马鞍山市当涂县安徽省盾安化工分，安徽马鞍山市当涂县安徽省盾安化工集团有限公司粉状乳化车间粉乳前工序发生爆炸，集团有限公司粉状乳化车间粉乳前工序发生爆炸，1414人死亡，人死亡，2 2人人失踪，失踪，2424人受伤。人受伤。20062006年年3 3月月2626日台州淑江一羊毛衫厂火灾事故日台州淑江一羊毛衫厂火灾事故6名女工遇难名女工遇难20062006年年9 9月月1414日凌晨日凌晨4 4点点2929分，湖州市吴兴区织里镇分，湖州市吴兴区织里镇“福音大厦福音大厦”发生火灾，大厦为连体五层商业店铺，有发生火灾，大厦为连体五层商业店铺，有1010间店面，总面积约间店面，总面积约22002200平方米，楼内有人留宿。最后造成死亡平方米，楼内有人留宿。最后造成死亡1515人，严重存在人，严重存在“三三合一合一”现象。现象。2006年年5月月19日晚日晚21时时40分左右，沈阳音乐学院大连校区教学楼工程在浇注分左右，沈阳音乐学院大连校区教学楼工程在浇注五层梁板混凝土时发生大面积坍塌事故，作业现场的五层梁板混凝土时发生大面积坍塌事故，作业现场的24名作业人员随之坠落。名作业人员随之坠落。造成造成6人死亡，人死亡，18人受伤。人受伤。