就业形势及政策课件.ppt

1、第一讲：就业形势及政策第一讲：就业形势及政策北京邮电大学就业指导中心北京邮电大学就业指导中心人山人海的招聘会现场人山人海的招聘会现场毕业后卖起猪肉的大学生毕业后卖起猪肉的大学生求职受阻的大学生求职受阻的大学生求职路上步步艰难求职路上步步艰难多名清华北大学生出家当和尚多名清华北大学生出家当和尚前言前言一、大学生最不能逃避的课程一、大学生最不能逃避的课程读书十几年读书十几年一个目标：就业一个目标：就业大学四年大学四年一个途径：就业一个途径：就业读书破万卷，能力出众读书破万卷，能力出众就业就业实现自身价值实现自身价值二、五个必须回答的问题二、五个必须回答的问题：1、我是谁？2013届应届毕业生，近七

2、百万分之一。2、我想做什么？我喜欢做什么？职业？出国？岗位？考研？公务员？大城市还是小城市甚至西部？大公司还是小企业？自主创业？3、我能够做什么？如果和我想的有差距，我该怎么弥补？4、社会上都有哪些职业、岗位？5、我的资源、环境、人脉能允许我做什么？主要内容主要内容结束语结束语四四今年就业形势今年就业形势一一主要就业政策主要就业政策二二北邮近年来整体就业状况北邮近年来整体就业状况三三一、一、2013年就业形势年就业形势2001-2013的高校毕业生人数的高校毕业生人数1151452122503384135005596116306606800100200300400500600700800200

3、1年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年近十二年近十二年高校高校毕业生人毕业生人数数人数（万）2012年11月28日从人力资源和社会保障部了解到，2013年年全国普通高校毕业生规模将达到全国普通高校毕业生规模将达到699万，比万，比2012年增加年增加19万万人，是新中国成立以来，大学毕业生最多的一年。人，是新中国成立以来，大学毕业生最多的一年。高校毕业生就业形势更加复杂严峻，工作任务更加艰巨繁重。2013年前后，有在京就业愿望在京就业愿望的高校毕业生总量至少至少98万万人人，但是他们在学历结构、专业结构和技能结构上与市

4、场需求存在较大差距。特别是本地生源的高校毕业生，就业期望值趋高，即时就业愿望趋低。人人网旗下网站人人网旗下网站“人人校招人人校招”发布：发布：2013届应届毕业生求职意向调研报告届应届毕业生求职意向调研报告调查数据显示，政府部门是应届生首选政府部门是应届生首选，占24.2%，IT、互联网、通信、电子行业近年来受热捧，位居第二。其中，六成应届生有心目中的目标企业，体制内企业是应届生选择的主流。专业是否对口、个人兴趣、行业发展前景专业是否对口、个人兴趣、行业发展前景是应届生选择就业行业时考虑的前三大因素，而薪酬的因素仅仅排在第四位，只占30.8%。应届生对目标行业和企业的意向程度与其所在高校的水平

5、呈正相关应届生对目标行业和企业的意向程度与其所在高校的水平呈正相关，这主要是因为学生所处校园环境所能接触到的信息范围不同。“985”工程高校的应届生对行业与企业的了解最为清晰，因此，对目标行业和企业的意向程度远远高于普通高校应届生。77.6%薪酬：月挣薪酬：月挣20006000元元一般来看，应届生对首份工作的期待月薪跟学历成正比，77.6%的应届生期待月薪集中在20006000元。从学历的角度看，本科应届生对首份工作的期待薪酬在20004000元区间者最多。硕士及以上学历应届生对低薪的接受程度最低，对高薪的期待最多，其中三分之一选择40006000元，22%选择60008000元。专业学科也影

6、响应届生对薪酬的期待。专业学科也影响应届生对薪酬的期待。数据显示，计算机类学科应届生对首份工作期待薪酬最高，16%的选择60008000元，8%选择10000元以上，均高于其他专业学科。而文科类专业如文学、史学、法学专业的应届生对薪酬期待最低，4000元以下的占66%。三成以上三成以上 就业地：回老家去就业地：回老家去在这项调查中，超过三成应届生选择回家乡就业，超过三成应届生选择回家乡就业，22.7%的应届生选择北上广深的应届生选择北上广深，15.6%的应届生选择沿海发达城市。从调查数据看来，“家乡”的吸引力正逐步提升。学历与是否选择回家就业有明显的相关性。本科应届生选择沿海发达地区及省会城市

7、比较高。而硕士以上学历的应届生选择北上广深就业者最多。调研发现，发展机会、家庭因素及生活条件为应届生选择就业地点时考虑的三大因素调研发现，发展机会、家庭因素及生活条件为应届生选择就业地点时考虑的三大因素，分别占29.6%、16.6%、14.5%，可见，90后的大学生们在就业地点的考量上更加理性。人人网旗下网站人人网旗下网站“人人校招人人校招”发布：发布：2013届应届毕业生求职意向调研报告届应届毕业生求职意向调研报告一半以上一半以上 重关系重关系 轻专业轻专业在2013届应届毕业生的眼里，具备哪些素质就可以找一个好工作呢？在调查中，应届生认为，综合素质比学习成绩更重要应届生认为，综合素质比学习

8、成绩更重要。58.2%的应届生认为社会关系的应届生认为社会关系是他们最重视的个人竞争力是他们最重视的个人竞争力，64.7%的应届生认为需要通过积极拓展社会关系来提升个人竞争力，该比例超过了参加专业技能培训、考取证书等途径，而专业知识在这一代应届生心目中仅排在第四位。但是，重视社会关系的同时，应届毕业生在毕业规划上有明显的不足应届毕业生在毕业规划上有明显的不足。问卷数据显示，仅有23.7%的应届生对工作有明确的目标及规划。没有明确目标的原因是什么呢？43.2%的被调查者表示不了解哪些职位适合自己，而1/4的应届生甚至不了解所学专业的就业方向。人人网旗下网站人人网旗下网站“人人校招人人校招”发布：

9、发布：2013届应届毕业生求职意向调研报告届应届毕业生求职意向调研报告互联网求职超校园招聘会互联网求职超校园招聘会调研数据显示，80.5%的应届生选择使用互联网获取招聘信息，其中，46%的应届生认为这是最有效的信息获取渠道。社交网站成获取信息重要途径社交网站成获取信息重要途径高达87.9%的毕业生经常使用的是传统的招聘网站，其中54.7%的应届生认为这种途径最有效。其次，企业官网和校园就业指导中心网站的使用概率分列二三位。一、一、2013年招聘大学生计划和就业需求岗位明显减少。年招聘大学生计划和就业需求岗位明显减少。二、企业对人才招聘的质量把控上更加严格。二、企业对人才招聘的质量把控上更加严格

10、。三、服务行业（如酒店业、地产业、旅游业、化工制药业等）凸显三、服务行业（如酒店业、地产业、旅游业、化工制药业等）凸显就业机会。就业机会。四、放眼二、三线城市和中西部地区寻找就业机会。四、放眼二、三线城市和中西部地区寻找就业机会。五、基础性岗位仍是企业提供给毕业生就业的主阵地。五、基础性岗位仍是企业提供给毕业生就业的主阵地。六、公招性（含公务员、事业单位）工作岗位招聘量大幅减少六、公招性（含公务员、事业单位）工作岗位招聘量大幅减少。当前，当前，全球经济复苏缓慢全球经济复苏缓慢，下行风险不断加大下行风险不断加大，就业结构性矛盾更加突出，就业总量压力持续加就业结构性矛盾更加突出，就业总量压力持续加

11、大大，就业形势将非常严峻，绝不亚于，就业形势将非常严峻，绝不亚于2008、2009年金融危机时期。年金融危机时期。2013年大学毕业生就业形势极不乐观年大学毕业生就业形势极不乐观l经济发展环境不容乐观。经济发展环境不容乐观。国家下调2012年经济发展预期，全球多国下调2012年经济发展预期。l经济全球化对我国就业的冲击非常明显。经济全球化对我国就业的冲击非常明显。l大量海外人员回流。大量海外人员回流。l中小企业减少。中小企业减少。l大企业门槛提高。大企业门槛提高。（1）大学生就业难的原因分析）大学生就业难的原因分析 用人单位过分看重工作经验用人单位过分看重工作经验。性别歧视性别歧视。普遍歧视女

12、性。生育哺乳、提前退休、劳动强度不够、性别差异。生源或地域歧视生源或地域歧视。上海、广州等部分大城市歧视外地人。电力、信用社、铁路等行业招收内部人员，公务员的户口限制。大学生的主观能动性差大学生的主观能动性差。盲目、无目标、无规划。优势不突出、专业不熟练、期望值较高。求职中的求职中的“困窘困窘”（2）90后大学生关注的就业指标后大学生关注的就业指标可见90后对于雇主的期望较高，对于理想雇主的要求也更加全面和立体。除了基本的薪酬福利、晋升空间硬性指标外，他们关注个人在工作中的价值实现以及企业价值观、内部企业文化以及人际关系等软指标。同时调查数据显示，国企吸引力不断上升（23.6%），与外企具备相

13、同的吸引力（24%）。除了选择继续深造以外，985院校的本科生更倾向于选择外企，而非985院校的本科生则更倾向于选择国企和政府部门工作。（3）90后大学生的择业偏好后大学生的择业偏好（4 4）毕业生就业期望值居高不下）毕业生就业期望值居高不下由上图可知，66.67%的大学毕业生选择了的大学毕业生选择了沿海开放城市沿海开放城市，而这些地区正是就业集中地。毕业生就业期望值居高不下。（5 5）世界各国大学生就业情况）世界各国大学生就业情况日本：日本：大学生求职平均要找大学生求职平均要找1616家企业家企业加拿大：加拿大：大学生要在实习中捕捉机会大学生要在实习中捕捉机会巴西：巴西：大学生习惯大学生习惯

14、“先就业后择业先就业后择业”俄罗斯：俄罗斯：3030大学生要改行，在本专业外就业大学生要改行，在本专业外就业西班牙：西班牙：大学生坦然做大学生坦然做“蓝领蓝领”美国：美国：大学生靠密集信息网找工作大学生靠密集信息网找工作综合来讲，综合来讲，大学生就业形势依然很严峻。大学生就业形势依然很严峻。二、二、2013年主要就业政策年主要就业政策（一）、（一）、2013年国家的就业的宏观政策年国家的就业的宏观政策1、在转变经济发展方式中拓展高校毕业生就业新领域。在转变经济发展方式中拓展高校毕业生就业新领域。2、鼓励高校毕业生到中小企业就业。鼓励高校毕业生到中小企业就业。3、鼓励高校毕业生到城乡基层就业。鼓

15、励高校毕业生到城乡基层就业。4、鼓励高校毕业生自主创业。鼓励高校毕业生自主创业。5、完善和落实高校毕业生就业政策措施。完善和落实高校毕业生就业政策措施。（二）常规的宏观政策的具体表现（二）常规的宏观政策的具体表现1、实施更加积极的就业政策实施更加积极的就业政策。多渠道开发就业岗位，全力推动以创业带动就业，加强职业技能培训和公共就业服务体系建设。加大财政、税收、金融等方面支持力度，着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。高校毕业生初次就业率77.8%，同比提高1.2个百分点。城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设鼓励高校毕业生

16、投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场。2、五大计划、五大计划 创业。毕业生可凭创业。毕业生可凭高校毕业生自主创业证高校毕业生自主创业证减免税收。减免税收。2011年1月1日起，普通高校毕业生持就业失业登记证在毕业年度内从事个体经营的，年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。（三）、大学生就业政策新变化（三）、大学生就业政策新变化入伍。各地政策务实，促大学生入伍热情高入伍。各地政策务实，促大学生入伍热情高。2011年多地出台了针对高校毕业生应征入伍的优惠政策，北京、上

17、海对从高校入伍的大学生士兵给予落户、定向考录为公务员等政策优待；河南省规定入伍大学生士兵学费补偿和国家助学贷款代偿经费，由省财政先行垫付，入伍时即可一次性领取。这些政策有效地解除了地方高校毕业生投身军营的后顾之忧，增加了军营对他们的吸引力。公务员。报考门槛太高，工作经验保底。公务员。报考门槛太高，工作经验保底。2012年度中央机关和省级机关录用公务员考录，报考条件更加细化严格，各招录机关根据职位需求，设置了更加科学合报考条件更加细化严格，各招录机关根据职位需求，设置了更加科学合理和具体的资格条件。理和具体的资格条件。除特殊职位外，特殊职位外，全部要求有2年以上基层工作经历。同时，进一步招录大学

18、生村官等服务基层项目人员工作，继续探索从工人、农民中考录公务员。面对国考变化，毕业生对公务员报考也更加理性。免费师范生。首届免费师范生走上讲台。免费师范生。首届免费师范生走上讲台。2007年，国务院总理温家宝月日在政府工作报告中指出，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，2011年首届免费师范毕业生面临就业。2011年 6月17日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝专程来到北京师范大学，出席首届免费师范生毕业典礼并作重要讲话。目前，首届10597名免费师范毕业生全部都到中小学任教，到中西部占到了90%，到县镇及以下的农村中小学任教占到了39%。（四）、主要就业的具体走向及其政策（四）、主要

19、就业的具体走向及其政策国家机关（1）事业单位（2）企业（3）基层（4）其他（5）国家机关国家机关国家公务员国家公务员：省部级及其以上地方公务员地方公务员：地方各市、县等公务员事业单位事业单位Text in here科研助理科研助理专业硕士专业硕士行政岗位行政岗位待遇待遇较优较优工作稳工作稳定，竞定，竞争小争小环境环境宽松宽松选择高校工作选择高校工作学历工作经历编制专业限制大学生大学生村官村官西部西部计划计划三支三支一扶一扶社会工社会工作者作者基层基层 其他其他特岗教师特岗教师创业创业选调生选调生大学生应大学生应征入伍征入伍大学生见大学生见习制度习制度配套机制建设完善配套机制建设完善“逢进必考逢

20、进必考”从2005年到2009年，有近55万人通过考试公务员行列跨入德、能、勤、德、能、勤、绩、廉绩、廉行政机关行政机关公务员处分公务员处分条例条例公务员退休及公务员退休及辞退机制辞退机制入口入口考核考核管理管理出口出口1、公务员公务员20092013年国考报名审核通过人数统计图年国考报名审核通过人数统计图公务员热公务员热 国家机关公务员报考热 经济发达地区热 报考人数增长快 热门岗位竞争激烈：最高可达1：4000多 国家机关权力大 待遇从优 发展空间大、见识广 大学毕业生的从优心态 待遇好（公务员工资与地方经济水平相关）发展空间大权力部门报考热权力部门报考热 权力大 工作压力小时间时间资格资

21、格资历资历1 1、国家公务员报国家公务员报名及考试在每名及考试在每年年10111011月月2 2、地方公务员报地方公务员报名及考试时间名及考试时间依地方情况不依地方情况不同时间不统一同时间不统一。1 1、专业要求专业要求2 2、户籍要求（地户籍要求（地方公务员）方公务员）3 3、政治面貌政治面貌 国家公务员从国家公务员从20122012年开始不年开始不再招应届大学再招应届大学毕业生，所有毕业生，所有报考人员必须报考人员必须有一至两年工有一至两年工作经验。作经验。相关政策相关政策2 2、科研助理科研助理 教育部对优秀大学毕业生的新定位 有效合理利用优秀大学毕业生 解决大学生就业问题 为大学生就业

22、做一个缓冲具体政策具体政策支持支持承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生，高等学校根据岗位需要和聘用对象，采用灵活多样的用人用工形式选聘科研助理签订服务协议的期限应不超过3年 高等学校应建立规范的科研助理薪酬管理制度，按聘用合同或服务协议保障科研助理的薪酬待遇学校应按照国家和当地相关规定为科研助理办理参加相关社会保险。高校毕业生参与项目期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心聘用期满，根据需要可以续聘或到其他岗位就业，参与项目研究期间的工作时间纳入工龄计算，社会保险缴费年限连续计算相关行政法规相关行政法规高等学校科研助理管理办法（暂行）3 3、专

23、业硕士专业硕士专业硕士专业硕士教育的学习方式可分为在职攻读和全日制学习两类。专业学位为具有职业背景的学位，培养特定职业高层次专门人才。从2010年开始减少学术型硕士，减少的名额用以增加全日制专业型硕士专业型硕士重点培养工程研究能力专业硕士的招生现状专业硕士的招生现状 2010年，我国专业硕士新增19个，达到38个；2011 年，又新增一个审计硕士，目前专业硕士共计39个。预计到2015年，专业硕士招生将占研究生总招生的50%以上，我国将形成学术型研究生和学位型研 究生各占半壁江山的总体格局。政策要点政策要点4 4、大学生西部计划大学生西部计划 根据国务院常务会议精神，从2003年开始，团中央、

24、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同组织实施西部计划，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到中西部贫困县的乡镇一级从事志愿服务工作。志愿者服务期满后，鼓励扎根基层，或者自主择业和流动就业，并在升学、就业方面给予一定政策支持。服务期具有一定的灵活性，首次签约期为1年或3年。签约1年的志愿者在服务期满后可以于下一年度3月向服务县项目办提出延期服务申请。http:/ 或金奖奖章表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选政策支持要点政策支持要点关于建立选聘高校毕业生到村任职工作

25、长效机制的意见：从2008年开始，连续用5年时间，选聘10万名高校毕业生到村任职，每年选聘2万名。政政 策策 支支 持持村村 官官 培培 养养村村 官官 人人 物物自自 主主 创创 业业报考公务员报考公务员报考选调生报考选调生考取研究生考取研究生5、大学生村官大学生村官http:/报考条件报考条件 30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生 重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生。原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可报名应聘小贴士：各地报考条件不一致，请仔细阅读相关政策。如北京：符合条件的京外符合条件的京外“985工程工程”高校高校应

26、届毕业生不再进行笔试，直接参加面试。应届毕业生不再进行笔试，直接参加面试。政策要点政策要点一个女大学生村官与她心目中的“五朵金花”2009年从福建农林大学毕业后，冯素金来到园丁村当了一名村官。当时她发现村里有一些花卉种植的基础，但规模不大。经过市场调查，冯素金认为花卉产业可作为村里的主导产业，关键要调结构、上规模、拓市场。冯素金决定租地自种，带头创业引导村民种花致富。依托基地示范平台，冯素金利用所学专业知识，教大家如何科学种植，加快提升村民种植水平。如今，园丁村花卉种植面积从2009年的500亩发展到现在的1500亩，全村551户中花卉种植户将近一半。仅花卉一项，园丁村就实现产值1500多万元

27、。2011年，园丁村村民人均收入8495元，比2009年高出3538元。花卉产业不仅富了园丁村，还辐射带动了万安、十方等周边乡镇村民种花。在在20122012年，冯素金成为了十八大代表年，冯素金成为了十八大代表。她说，这体现了国家对服务基层、扎根基层人才的肯定和鼓励，这也更加坚定了她继续服务农村的信念！相信在党的好政策引导下，园丁村能更快实现“五朵金花”的目标。政策支持政策支持01基本待遇与补贴基本待遇与补贴按一般公务员水平补贴，水平相对较高享受一般的养老保险、医疗保险等其他事项其他事项03国家贷款由国家偿还户籍可留在现户籍所在地个人发展个人发展02在选调生项目、考研、考公务员方面享受加分或优

28、先录取的权利6 6、“三支一扶三支一扶”工程工程“三支一扶”，是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫支农、支教、支医和扶贫工作。计划的政策依据是国家人事部2006年颁布的第16号文件关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知，其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。服务期一般为2年。报考条件报考条件 三支一扶招募对象一般为应届毕业生及毕业两年三支一扶招募对象一般为应届毕业生及毕业两年内未就业的往届毕业生，学历要求大专以上。基内未就业的往届毕业生，学历要求大专以上。基本条件为：本条件为：(1)(1)政治素质好，热爱社会主义祖国，

29、拥护党的基政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策本路线和方针政策;(2)(2)大学专科以上学历，具有工作岗位所需要的专大学专科以上学历，具有工作岗位所需要的专业知识业知识;(3)(3)具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派;(4)(4)身体健康。身体健康。同时各地三支一扶考试报考条件并不一致，具体同时各地三支一扶考试报考条件并不一致，具体大家请关注各地人事考试网以及三支一扶招募网大家请关注各地人事考试网以及三支一扶招募网政策支持政策支持 生活费用、交通费用由国家财政专项资金补贴 养老保险、医疗保险等 在校国家助学贷款由服务的县（市）支付 自主

30、创业时可减免行政事业性收费 报考研究生或公务员优先录用 事业单位在进人时必先吸纳一定的“三支一扶”人员 服务期满合格者在岗位有缺时可优先聘用A 经济经济补贴补贴B 优惠优惠政策政策C优先优先录用录用 在晋升中高级职称时，同等条件下优先评定等D 晋升晋升优先优先7 7、社区工作者社区工作者 在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员 北京市政府从2009年开始，每年将出资“购买”至少200个公益性的社区工作岗位，招聘高校本专科毕业生，以缓解大学生就业压力 凡是能够如实出具参加社区志愿服务及表彰情况的证明，社区志愿者在国家机关招考公务员等公开

31、招考时，可以作为同等条件下优先录用的重要依据。政策要点政策要点无其他助学贷款及社会就业优惠政策政府利用专项资金解决社区工作者工资及社会保险可算作基层工作经历，报考公务员有一定优先权，但不可加分社区工作者是政府解决就业的一种方式，所以优惠政策来说较其他基层工作较少。8 8、自主创业自主创业 20082008年，人力资源社会保障部、发展改革年，人力资源社会保障部、发展改革委等委等1111部委联合签发了部委联合签发了关于促进以创业关于促进以创业带动就业工作的指导意见带动就业工作的指导意见 重点指导和促进高校毕业生自主创业；适重点指导和促进高校毕业生自主创业；适当放宽高校毕业生创业的市场准入条件。当放

32、宽高校毕业生创业的市场准入条件。为支持和鼓励大学生自主创业，国家又出为支持和鼓励大学生自主创业，国家又出台了很多优惠政策，涉及融资、开业、税台了很多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。收、创业培训、创业指导等诸多方面。政策要点政策要点 1、毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，要按有关规定，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。2、大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资

33、本追加到50以上，余款可在3年内分期到位。3.大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免 征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税收部 门批准，免征企业所得税一年4.各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕 业生提供小额贷款，并简单化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期 限最长为两年，到期确定需要延长的，或申请延期一次。

34、贷款利息按照中国人民银行公布 的贷款利率确定，保最高额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。5.政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业创业的毕业生人事档案(包括 代办社保、职称、档案、工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创 办企业的员工提供一次培训、测评服务政策支持政策支持创业创业小额担保贷款和贴息支持小额担保贷款和贴息支持免收有关行政事业性收费免收有关行政事业性收费享受培训补贴享受培训补贴免费创业服务免费创业服务 自筹资金不足的，可向当地指定银行申请不超过5万元的小额担保贷款 对从事

35、微利项目的，还可获得贴息支持 自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类行政事业性收费 离校后登记失业的毕业生，参加人力资源社会保障部门举办的创业培训，可享受职业培训补贴 有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业服务部门提供的创业指导服务，包括项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等设立专项资金设立专项资金 从2006年起，设立“高校毕业生创业资金”，它通过财政和社会两条渠道筹集，专项用于为高校毕业生自主创业、兴办企业申请小额贷款提供担保 高校毕业生自主创业小额担保贷款由担保机构与商业银行共担风险，担保基金单位清偿贷款损失额的90，商业银行承担贷款损

36、失的10地方优惠政策地方优惠政策 北京北京市研究出台了一系列优惠政策，帮助自主创业的北京生源高校毕业生实现成功创业。具体包括：对于创办个体工商户的，免收行政事业性收费。对于创办公司制企业的，投资人可以专利、股权等非货币资产出资；对其注册资本在50万元以下的，可按照出资人的约定，自公司成立之日起两年内分期缴足。对于开办文化经纪、动漫制作等文化创意产业及技术开发等科技企业或个体工商户的，可注册在区县政府确定的集中办公区，也可利用住宅作为住所（经营场所）进行登记注册。各高校必须开设相关创业课程，对大学生进行创业教育。下一步，区县人保部门及所属公共就业服务机构要将大学生创业工作纳入当地创业带动就业工作

37、总体规划，实行创业培训、项目开发、贷款担保等一条龙服务，建设完善创业实习基地以及孵化基地。9 9、特岗教师特岗教师背景资料：背景资料：20062006年年5 5月月1515日，教育部、财政部、原人事日，教育部、财政部、原人事部和中央编办联衔下发部和中央编办联衔下发关于实施农村义关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知（教师（教师200620062 2号），决定从号），决定从20062006年开年开始，用始，用5 5年的时间公开招募毕业生（含专科年的时间公开招募毕业生（含专科毕业生）到西部地区毕业生）到西部地区“两基两基”攻坚县县以攻坚县县以下农村学

38、校任教。服务期为下农村学校任教。服务期为3 3年。年。20132013年继续实施年继续实施农村义务教育阶段学校教师农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划特设岗位计划特岗教师招聘对象和条件特岗教师招聘对象和条件以高等师范院校和其他全日制普通高校应以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主，可招少量应届师范类届本科毕业生为主，可招少量应届师范类专业专科毕业生专业专科毕业生取得教师资格，具有一定教育教学实践经取得教师资格，具有一定教育教学实践经验，年龄在验，年龄在3030岁以下的全日制普通高校往岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生届本科毕业生参加过参加过“大学生志愿服务西部计划大学生志愿服务

39、西部计划”、有、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先支教的师范院校毕业生同等条件下优先1 12 2 3 3 4 4同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。政策支持政策支持中央财政核拨专项资金，中央财政核拨专项资金，执行国家统一的工资标准执行国家统一的工资标准。国家代偿助学贷款国家代偿助学贷款服务期满自愿留在本地学校的服务期满自愿留在本地学校的，连人带编落实到具体学校，连人带编落实到具体学校工资发放纳入当地财政负担范工资发放纳入当地财政负担范围，享受当地公办围，享受当地公办 教师的同等教

40、师的同等待遇待遇社会保障社会保障保障房保障房“三支一扶三支一扶”计划计划所有的优惠政策所有的优惠政策激励保障机制激励保障机制就业服务支持就业服务支持资金支持资金支持河南省政策河南省政策12343 3年聘期期满年聘期期满后，愿意留在后，愿意留在当地任教的，当地任教的，各设岗县政府各设岗县政府必须保证落实必须保证落实编制，工资纳编制，工资纳入财政统发范入财政统发范围，解除他们围，解除他们的后顾之忧的后顾之忧可异地留转，可异地留转，或者是到城或者是到城镇学校应聘镇学校应聘城镇中小学城镇中小学自然减员的自然减员的补充，首先补充，首先要补充这些要补充这些已经经过了已经经过了3 3年实践锻炼年实践锻炼的特

41、岗教师的特岗教师3 3年服务期以年服务期以后他们还可后他们还可以重新选择以重新选择就业，各地就业，各地政府包括教政府包括教育部门要给育部门要给他们提供便他们提供便利利案例：河南省特岗教师计划政策案例：河南省特岗教师计划政策20092009年是第一年在河南省实施，省委、省政府高度重视，特岗计划共有年是第一年在河南省实施，省委、省政府高度重视，特岗计划共有1 1万名，其中国家计划万名，其中国家计划50005000名，地方计名，地方计划划50005000名。名。国家计划全部安排在国家计划全部安排在3131个国家扶贫开发工作重点县；地方计划主要安排在省扶贫开发工作重点县，深山区县以个国家扶贫开发工作重

42、点县；地方计划主要安排在省扶贫开发工作重点县，深山区县以及经济条件相对比较落后、教师总体缺编，但工作基础好的县（市），设岗县达到及经济条件相对比较落后、教师总体缺编，但工作基础好的县（市），设岗县达到106106个。个。1010、大学生应征入伍大学生应征入伍学费减免学费减免在校国家贷款本息由在校国家贷款本息由国家偿还国家偿还报考研究生时，初试报考研究生时，初试成绩加十分成绩加十分立二等功及以上的，立二等功及以上的，退役后免试推荐入读退役后免试推荐入读硕士研究生硕士研究生鼓励大学生为国家国防事业做出贡献应届毕业生入伍优惠政策应届毕业生入伍优惠政策具体政策具体政策升学优惠 参加政法院校为基层公检法

43、定向岗位招生时，优先录取；参加政法院校为基层公检法定向岗位招生时，优先录取；退役后三年内参加硕士研究生考试初试总分加退役后三年内参加硕士研究生考试初试总分加10分；分；立二等功及以上的，退役后免试推荐入读硕士研究生；立二等功及以上的，退役后免试推荐入读硕士研究生；具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科或具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科或经过一定考核入读普通本科经过一定考核入读普通本科学费优惠 在校期间获得国家助学贷款的，学费补偿款首先用于偿在校期间获得国家助学贷款的，学费补偿款首先用于偿还助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息还助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息 每年

44、标准补贴每年标准补贴“大学生预征报名系统”网上报名网址：或或 专家互动平台 从普通高等学校毕业生中直接招收士官，是贯彻落实胡主席关于“建立和完善军民结合、寓军于民的军队人才培养体系”思想的重要举措，是充分依托国民教育资源培养和从社会引进专业技术人员、拓宽士官来源渠道、优化士官队伍结构的实际步骤，是适应我军建设从机械化想信息化转变、缓解部队先进技术装备与人才短缺矛盾、提升部队战斗力水平的有效途径，对于推进中国特色军事变革、实现军队现代化建设跨越式发展具有十分重要的意义。招收的对象：招收的对象：为普通高等学校男性毕业生，为普通高等学校男性毕业生，以应届毕业生为主，年龄不超过以应届毕业生为主，年龄不

45、超过2424周岁，周岁，所学专业必须符合部队需要。所学专业必须符合部队需要。军衔：军衔：应届毕业的大专生或毕业后从事本专业工作不满应届毕业的大专生或毕业后从事本专业工作不满 1 1年年的，任命为第一期士官并授予一级士官军衔；满的，任命为第一期士官并授予一级士官军衔；满 1 1年、不满年、不满 4 4年的，任命为第二期士官并授予二级士官军衔；满年的，任命为第二期士官并授予二级士官军衔；满 4 4年、不年、不满满 8 8年的，任命为第三期士官并授予三级士官军衔。年的，任命为第三期士官并授予三级士官军衔。应届毕业的本科生或毕业后从事本专业工作不满应届毕业的本科生或毕业后从事本专业工作不满 3 3年的

46、，年的，任命为第二期士官并授予二级士官军衔；满任命为第二期士官并授予二级士官军衔；满 3 3年、不满年、不满 7 7年年的，任命为第三期士官并授予三级士官军衔。的，任命为第三期士官并授予三级士官军衔。直接招收的士官，服满第一次任命的士官服役年限后，直接招收的士官，服满第一次任命的士官服役年限后，必须服满高一期的士官服役年限。特殊情况经军以上单位批必须服满高一期的士官服役年限。特殊情况经军以上单位批准，可以提前退出现役准，可以提前退出现役.大学生士官网：大学生士官网：http:/http:/1212、大学生见习制度大学生见习制度国务员办公厅国务员办公厅从2009年起，用3年时间组织100万未就业

47、的高校毕业生参加见习。为了完善离校未就业高校毕业生见习制度，鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生，政府要求，见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。北京市北京市关于促进高校毕业生就业的新方案的建议：建议借用“博士后”模式，在企业中建立“学士后”、“硕士后”制度，为毕业生设立两年的见习期，毕业生与企业签订见习合同政策支持政策支持获得基本生活补助获得基本生活补助免费办理人事代理免费办理人事代理办理人身意外伤害保险办理人身意外伤害保险见习期满未被录用可继续享受就业指导与服务见习期满未被录用可继续享受就业指导与服务 就业就业 缓冲缓冲1313、选调生选调生选调生是各省区市党委组织部门有计划地从高等

48、院校选调的品学兼优的应届大学本科及其以上的毕业生的简称，这些毕业生将直接进入地方基层党政部门工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养。2000年，中央组织部发布了中央组织部关于进一步做好选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知，对进一步做好“选调生”工作提出了明确要求。政策支持政策支持精英式培养精英式培养挑选最优秀的挑选最优秀的大学毕业生大学毕业生给予优厚的资给予优厚的资源与政策支持源与政策支持选调生选调生干部式培养干部式培养国家各级党政部门国家各级党政部门的后备干部人选的后备干部人选各个相关部门进行各个相关部门进行全方面协助考核与培全方面协助考核

49、与培养养大学生村官大学生村官公公 务务 员员选选 调调 生生？大学生村官大学生村官 选聘工作每年集中开展一次，原则上由省区市一级组选聘工作每年集中开展一次，原则上由省区市一级组织、人力资源和社会保障部门、团委统一组织实施或省、市两级组织、织、人力资源和社会保障部门、团委统一组织实施或省、市两级组织、人力资源和社会保障部门、团委共同组织实施。各地根据中央有关部人力资源和社会保障部门、团委共同组织实施。各地根据中央有关部门分配的选聘名额，严格按照规定的程序和条件进行选聘。同时，也门分配的选聘名额，严格按照规定的程序和条件进行选聘。同时，也可结合实际，自行选聘一定数量的大学生可结合实际，自行选聘一定

50、数量的大学生“村官村官”。各地自行选聘的。各地自行选聘的大学生大学生“村官村官”，也要严格选聘条件和程序，确保选聘质量。自行选，也要严格选聘条件和程序，确保选聘质量。自行选聘的大学生聘的大学生“村官村官”所需工作、生活补贴费用由地方财政支付。所需工作、生活补贴费用由地方财政支付。大学生大学生“村官村官”不是公务员。不是公务员。长效机制意见长效机制意见规定，规定，大学生大学生“村官村官”是村级组织特设岗位人员，系非公务员身是村级组织特设岗位人员，系非公务员身份。大学生份。大学生“村官村官”要进入公务员队伍，还必须经过公务要进入公务员队伍，还必须经过公务员考试。当前，社会上有些人以为当上大学生员考