本科课件-项目管理-(完整).ppt

1、锐普锐普PPTPPT论坛论坛chinakuichinakui分享：分享：54312项目概述项目管理的发展项目管理的主要内容、特点及原则项目管理的含义和职能项目生命周期1项项目概概述锐普锐普PPTPPT论坛论坛chinakuichinakui分享：分享：一、项目的概念一、项目的概念按现在的标准衡量，项目是一个复杂的系统概念。究竟什么是项目呢？在此仅列出几种有代表性的提法：（1）项目是新系统、新产品、新工艺、新方法、新思路和新设计等等新事物的总称，是一次性的任务。（2）项目是指那些在特定环境内作为管理对象，按限定时间、预算和质量标准完成的一次性任务。（3）项目是一种一次性的工作，它是在限定的时间内

2、，由为此专门组织起来的人员来完成；它有一个明确的目标和可利用的资源范围，它是边缘性学科，需要运用多种学科的知识来解决问题；没有或很少有以往的经验可以借鉴。我们把项目定义为：项目是一项一次性的任务，它是在时间进度、费用成本、质量标准三要素的控制范围内运作的任务。如图1-1所示：如图所示，项目表述的核心是其“一次性的任务”，这是我们认识项目概念的关键点。同时，我们对项目概念的一次性任务进度项目 成本 质量理解需建立在完整性的基础上，即从时间进度、费用成本、质量标准三要素的整体优化来认识项目的内涵。二、项目与日常活动的关系二、项目与日常活动的关系表1-1 项目与日常活动的差异性注注：运作的一次性是项

3、目与日常活动的最主要区别。三、项目的基本特征三、项目的基本特征尽管项目的表现形式多样，项目内容也是千差万别的，但它们都具有某些基本特征。而这些特征，只有同时具备，才能称之为项目。一二三四运作的一次性目标与过程的独特性 组织的临时性管理的系统性具体说来，项目管理的系统性要求主要是基于以下几点：1.1.现代项目是一个开放的系统现代项目是一个开放的系统项目系统有投入（输入），有产出（输出），同时它也包涵了社会和技术两个层面。如图1-2所示2.2.项目是不完备性的系统项目是不完备性的系统3.3.项目的整体性项目的整体性（1）整体组合优势（2）环境适应性 项目要追求整体优化，不仅指项目内部的各组成部分的

4、优化，同时也取决于项目对环境的适应性。如图1-3所示 项目输入输出反馈项目管理整体性系统性环境适应性整体优化不完备性开放性图1-2 项目系统图1-3 项目管理系统性与整体性关系框图五成果的不可挽回性六七生命周期性冲突激烈性四、项目常用语四、项目常用语项目是大型项目的组成部分，项目还可以包括若干个子项目，它是本书研究与分析的对象。（一）项目（二）大型项目大型项目又称项目群，通常是由若干个相互联系的或相似的子项目组成，它是以合理的方式进行管理以获得单个项目不可能得到的收益。例如三峡水利工程就是一个大型项目，是由若干个子项目所构成的项目群。大型项目的规模大，持续时间长的特性，大型项目还具有与项目相同

5、的特性，它甚至可能还包括日常运作的一些成分在内。（三）子项目子项目是一个项目中被划分为更小更便于管理的部分，它是项目的最小实施部分。如市场推广咨询项目中的市场调查就是一个子项目。子项目与项目的特性相同，一样要有可交付成果；二者的区别在于子项目的成果通常是局部性的、阶段性的，如市场调查只是市场推广咨询项目的一个阶段性成果，不像项目成果能够独立地完整地发挥作用和效益。（四）国际工程项目国际工程项目是指按照国际咨询工程师联合会（FIDIC）的规则、满足世界银行贷款项目采购指南的规定而进行管理的工程项目。国际工程项目并不是以国界来划分的。如我国的某些援外项目如果未按FIDIC规则招标，而是直接确定给某

6、个组织去实施，就不能看成是国际工程项目；反之，尽管是在国内实施的项目，但只要按照FIDIC规则去管理，就是国际工程项目。（五）项目范围项目范围又称工作范围，是为了使项目投资方或业主满意而必须去做的工作。（六）项目交付物项目交付物是指能够满足项目开始时所制定的标准和要求的产品、服务及相关资料。由于项目常用语在含义上具有多重性，因此在具体的场合使用时应对每一个术语的定义做出明确的界定和解释，特别在合同形成阶段，以免造成误会，形成不必要的纠纷。（七）计划计划本身可以看成是一个项目，同时计划又可以由许多子项目构成。如大型企业年度综合经营计划可以看成为项目，而组成这一综合经营计划的几个事业部经营计划就是

7、子项目计划。（八）工程工程概念包含范围很广，可以用来称呼计划、项目或子项目。如长江三峡工程、地基工程、希望工程、奥运工程等。五、项目分类五、项目分类一投资项目投资项目投资是指经济组织为获得预期的效益，而投入一定量的资金（资本）使其不断转化为资产的经济活动。投资过程中，收益与风险是其两大特征。任何投资的目标都是为了获取未来收益，未来收益的多少是投资者决策的主要依据。但由于收益是未知的，具有不确定性，因此，任何投资都具有一定的风险。投资项目是将一定数量的资金或有形和无形的资产投放于某种对象形成实物资产，以取得一定的经济收益或社会效益的活动。投资项目按不同标准细分为：二非投资项目非投资项目非投资项目

8、是指非实物资产的项目，并不是指不需要投入资源的项目。非投资项目的结果虽不形成实物性的资产，比如制度改革项目、机构重组项目、流程再造项目，但随着经济的发展，知识经济时代的来临，非投资项目的重要性将会越来越明显。六、项目成功的基本标准六、项目成功的基本标准2项项目生命周期锐普锐普PPTPPT论坛论坛chinakuichinakui分享：分享：生命周期（Life Cycle）常用于对产品的描述，即产品生命周期。按联合国环境规划署定义：产品生命周期是评价一个产品系统生命周期的整个阶段。对于某个产品而言，一般是指产品从投入期开始，经历成长期、成熟期后步入衰退期的一个完整周期过程。它一般以此四阶段划分。目

9、前，生命周期的概念已经大为延伸，已不单纯指产品生命周期。推及到项目，也同样具有生命周期的概念，即项目生命周期。项目生命周期和产品生命周期既有共同点，也有区别。如我们既可以将如何策划一种新产品的市场营销推广看成是一个项目来运作，而实际上将这一新产品推向市场的工作只是这种新产品生命周期中的投入阶段而已。一、项目生命周期的概述一、项目生命周期的概述（一）项目生命周期的概念项目生命周期是指项目按照客观规律，从项目设想立项开始，直到项目投产竣工、达成预期目标、并完成后评价的全过程。如图1-4所示：图1-4 项目生命周期示意图投入力量启动期 可研究报告投资期 项目管理“三要素”控制经营期 后期评价 目标现

10、状反馈目标市场时间 可见按照项目生命周期的观点，一个项目就是一个生命循环体，是从产生到实现目标后，项目完成使命到最后解散的生命历程。从单个项目来看，项目是一次性的；但从群体性来看，在项目生命周期不同的阶段却有着众多的项目在运作。项目生命周期理论提出了项目运行的基本规律和原则，确立了项目实施的重点和指导思想，对优化项目投资、提高投资效益、用同样的投资更好的为人类经济社会的发展具有现实指导意义。我国曾有不少项目形成“胡子”工程、“钓鱼”工程，或在项目投产时就被迫关停；或者项目难以经受住时间的考验，过早地结束了项目生命的情况发生。这些现象，随着项目生命周期理论在我国运用的深入，相信将会逐步减少。在创

11、造和谐社会的今天，对于项目生命周期理论的运用，更应强调把项目放在人与自然的和谐共处一基础上，唯其如此才有可持续发展的保障。（二）项目生命周期阶段的划分由于项目的生命周期长度从几个星期到几年、甚至十几年不等，其长短主要根据项目内容、复杂性和规模等因素而定。项目生命周期一般分为四个阶段，在实际工作中，不同的项目也可以划分为内容和个数不同的若干阶段。项目生命周期的四阶段划分并不是惟一的，有的划分很笼统，有的划分很详细。有些项目的生命周期可以分为五个、六个甚至更多的阶段。如建设类项目生命周期划分为发起和可行性研究、规划与设计、制造与施工、移交与投产四个阶段。而非建设类项目的生命周期，如新药开发项目可分

12、为基础和应用研究、发现与筛选药物来源、动物实验、临床实验、投产登记与审批五个阶段；世界银行贷款项目的生命期分为六个阶段：项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目实施和项目后评价。不论是四阶段、五阶段、还是六阶段，甚至更多，都要求每一阶段应以它的某种可交付成果的完成为标志，如建设项目的可行性研究阶段要以完成和交付可行性研究报告这一成果作为完成的标志。而且，只有当前一阶段的成果批准后，才能启动下一阶段的工作，如可行性研究报告得到批准后才能开始规划与设计。在项目生命周期内，项目各阶段的资源投入强度也有所不同，通常是前期投入较低，随后逐步增加，到后期再降低。本书将以项目生命周期的四阶段论为基础进行

13、阐述。二、项目生命周期的特征二、项目生命周期的特征项目的阶段性1 项目的阶段性反映了项目运行的客观规律，即项目必须按阶段地有序运行，并在不同阶段确立不同的工作中心任务。同时，项目运行的阶段性划分也指出了项目发展各阶段的主要工作内容。项目管理者的工作重心必须遵循这一客观要求，并严格按阶段性的关键事项办事，不得擅自缩减相关阶段、违背客观规律的要求。坚持项目的阶段性对于实现项目目标具有决定性的意义。项目运行的资源性2项目运行的资源性是指在项目生命周期内各阶段资源的内涵及不同的分配情况。1.一般在项目启动期，主要投入的资源是智力劳动。物力和财力相对投入比较低，花费的时间也比较少。2.进入项目投资期后，

14、项目的各种活动数量急剧增加。无论是人力、物力和财力的投入，还是时间的消耗都迅速增加，达到投入的最高峰。3.在项目的经营期，人、财、物等资源投入水平亦随之下降。4.在后评价期的资源投入呈直线下降趋势，并重新变为以智力劳动为主的活动。项目的复杂性3项目的复杂性主要表现在：1.1.项目风险控制的不确定性项目风险控制的不确定性2.2.项目经理控制力的有限性项目经理控制力的有限性三、项目生命周期各阶段的基本任务三、项目生命周期各阶段的基本任务启动期启动期1.1.为什么投资即项为什么投资即项目需求的明确目需求的明确 2.2.投资机会分投资机会分析析3.项目所在公司发展项目所在公司发展战略评估战略评估4.4

15、.完成可行性研究，完成可行性研究，形成可研报告，为最形成可研报告，为最终项目的决策提供依终项目的决策提供依据据头脑风暴法头脑风暴法德尔菲法德尔菲法 SWOTSWOT分析法分析法大量机会O关键强势S市场机会强市场机会转移市场机会弱市场机会缺乏关键弱势W大量威胁T图1-5 SWOT坐标图ISO2WO4ST3WT表1-2 SWOT组合表 投资期投资期投资期是指在项目决定投入后的一系列实际投资行为的展开，包括从项目选址到竣工验收、直至交付使用。这一阶段作为项目资源投入的高峰期，中心工作是如何通过对项目管理的“三要素”的有效控制，使项目在有限资源的限制下，顺利达到投产目标。项目管理三要素是指：时间进度、

16、费用成本和质量控制。具体来讲，该阶段在选址、设计、计划、施工、投产准备、验收、交付使用等各环节，均应严格实施项目管理三要素控制。为了有效地实施三要素管理，必须坚持按系统的观点来处理三者关系。因为，从某种意义上来看，项目管理三要素相互之间本是一种矛盾体，如强调时间进度，可能会造成成本费用增加、质量标准降低；同样，为了控制成本费用，可能在进度、质量上带来一定影响。因此，项目管理三要素实施的关键点在于系统观的确立，追求整体优化，以确保实现项目目标。经营期经营期 项目竣工验收后，开始投产，按理应生产出合格产品并产生效益，这样投资才有了回报。但该阶段也面临两个棘手问题：是否达成了项目设计目标、设计能力何

17、时实现？什么时候达成效益目标？要实现以上设计与效益目标，有多重因素，但关键点在于解决项目目标市场问题。因此，项目所确定的目标市场如何进入、如何拓展及实现，就成为此阶段的核心任务。后期评价后期评价目的目的特点特点体系体系方法方法结果性周期性反馈性综合性召开内部评估会议 召开内部评估会议 表1-3 项目后评价指标体系表1-4 项目生命周期的各阶段基本任务四、项目生命周期各阶段关系处理原则四、项目生命周期各阶段关系处理原则系统理念系统理念 对项目生命周期的各个阶段关系总的处理原则坚持系统理念。这主要体现在两个方面：第一方面：项目生命周期各阶段虽然资源投入强度不同、核心点也不同，但它们是一个有机整体，

18、有重点，但不可偏废，应始终坚持以项目的最高利益，即项目整体优化为最终目标。如在启动期的可研报告做得好，但可能在进入投资期，环境条件发生变化，原材料涨价，成本费用支出增加；或项目顺利投产，进入经营期后，此时目标市场已发生变化；还有后评价阶段如何纠错，弥补前阶段的过错等等问题的解决都必须在系统理念下进行。第二方面：项目运作涉及到直接利益人与干系人多方关系的协调上，这些关系既有共同点，也有冲突，如何正确处理？同样也只有纳入系统理念，一切才可以在以确保项目目标实现的前提下进行。五、项目生命周期理论在我国的应用情况五、项目生命周期理论在我国的应用情况 我国在实际项目管理中，对于反映了项目客观运行规律的项

19、目生命周期理论应该很重视，但遗憾的是，在实际操作中又常常出现违背项目生命周期规律的问题，“三边”工程、“胡子”工程、“钓鱼”项目等就是典型。这主要表现在：（一）在阶段性上没有严格的按项目周期划分运行，随意性较大。如项目启动期是决策阶段，但存在项目业主把可研报告只看成是报批需要，或融资的需要，而不是出于自身做决策时真正的需要。（二）在资源性上顾此失彼。表现在没有把项目看成是三位一体的系统，从而按系统理念进行管理，在时间进度、费用成本、质量控制上不能有效协同，要么成本超支，要么进度延后，要么质量失控。（三）在复杂性上面对项目的内外关系协调、处理等难题上，认识不够，主次不分。这主要表现在涉及项目的直

20、接利益人与干系人关系协调上没有重点，协调不力，人为造成项目运行障碍。3项项目管理的含义义和职职能锐普锐普PPTPPT论坛论坛chinakuichinakui分享：分享：一、项目管理的含义一、项目管理的含义 “项目管理”给我们的一个非常直观概念就是“对项目进行的管理”。而这是项目管理最原始的概念。从某种角度讲，项目管理是为实现项目的目标，通过项目各方关联人的合作，把有限的资源应用于其中，最终使项目关联人的需求得到各自不同程度的满足的一系列活动的总和。很多同学认为对项目的运作过程进行技术管理就是项目管理。也就无外乎“拍脑门”进行决策的内容，只要项目的经理有技术水平，就可以帮助项目的成员解决所有的技

21、术上的难关，就能保证项目的顺利实施。但是逐渐被我们认识并且普遍存在的项目施行中的现象告诉我们，项目失败来自技术能力的缺陷原因占很少的比例，而另外来自对项目运作的管理和控制出现的问题则是绝大多数失败项目失败的缘由。伴随着社会的飞速进步，项目以及管理实践也出现了新的理论和研究的成果。相应的项目管理的内涵则得到了较大的充实和发展，“项目管理”在如今已成为新管理方式、新管理学科的代表。项目管理在一定程度上就是为了满足甚至是超越项目本身涉及的人员对项目的需求和期望而将理论知识、技能、工具以及技巧应用到具体的项目活动中去的过程。在相互间有冲突的要求中寻求平衡是满足或超越项目涉及人员的需求和期望的必然要求。

22、项目管理时常被理解为对连续性操作进行管理的组织方法。而我们认为这种方法更准确地称呼应该为“由项目实施的管理”，这是把连续操作的许多相关方面作为项目来看待，对其则可以采取项目管理的方法。尽管对于一个通过项目实施管理的组织来说，非常重要且必要的一点显然就是对项目管理的认识，但是如何由项目实施管理我们在本书中不加以讨论。具体关于项目管理，持不同观念的学者各自对其下了不同的定义：项目是实现创新的事业，那么项目管理可以理解为为了实现创新的管理。项目管理就是合理地把各种资源应用到项目中去，以实现项目的目标，满足既定的需求。项目管理是探求项目活动科学组织管理的理论与方法，是把项目管理活动作为研究对象的一门学

23、科。探求是一种客观实践活动，学习体系是理论的总结；前者以后者为指导，后者以前者为基础，就其本质而言，两者是相辅相成并且统一的。项目管理就是为了满足甚至超越项目涉及人员对项目的需求和期望而将理论知识、技能、工具和技巧应用到项目的活动中去。而我们归总了上述观点后认为项目管理就是对各种资源的投资活动全过程进行决策、计划、组织、指挥、协调、监督、控制和评价等一系列规律活动的总称。了解了以上的观点和概念可以帮助同学们认清项目管理的本质，并进一步理解明确项目管理的四个基本目标PCTS：P：Performance即达到项目预期的绩效；C：Cost即在费用成本和预算约束内完成项目；T：Time即项目必须按时完

24、成；S：Scope即项目需要符合指定的工作范围。而且这里四个变量是相互联系的，比如成本可以表示为绩效、时间和范围的函数。越来越多的组织正在要求项目经理寻求缩短项目完成时间的办法，同时还要控制甚至减少成本，还要保证绩效范围不变。二、项目管理的职能二、项目管理的职能一项目管理的计划职能 1.项目组织通过收集整理和分析所掌握的各种信息资料，为项目的管理者决策人提供项目中要不要进行、有没有可能进行、需要如何进行、以及可能达到的目标等一系列问题的决策依据，所以计划过程在实际上也是一个决策的过程。项目的计划可以按需要来编制代表投资商意愿的切实可行的总的指导性控制计划，并在这计划的基础上衍生分解出若干的分计

25、划，并由相应的职能部门各自分头执行。2.项目的各项工作的展开都是以制定的计划为依据，务必使项目实施各个阶段、各个环节都做到有法可依、有据可查、有章可循。并以此来协调项目中的各项活动。所以从这点讲项目计划是项目实施的指导性文件。3.计划使项目中的人力、材料、机械、设备和资金等等各种要素资源都得以合理充分有效的运用，并且在项目实施过程中可以做到及时地对各个阶段各个环节的活动进行有效协调，最终达到质量优良、工期准时、造价合理的项目理想目标。所以项目计划是实现项目的目标的一种必要的工具和手段。那种想到什么做什么，走一步是一步没有计划的管理，使得在预期内实现预定的目标成为一句空话。二项目管理的协调职能

26、对于项目的不同的阶段，不同的环节，以及与项目有关的不同部门、不同层次之间，尽管都各自有自己的管理内容和管理办法，但他们之间的结合处却往往都是管理最薄弱的地方，必须要有效的进行沟通和协调。我们也知道在各种协调之中，人与人之间的协调又是最为关键和重要的。项目协调使得项目运作的不同阶段、不同环节、不同部门、不同层次之间有了统一指挥形成的明确目标、一致步调。同时，通过项目管理的协调职能使一些仿佛看似矛盾的工期、质量和造价之间的关系以及时间、空间和资源利用之间的冲突也得到了相互的协调充分的统一，所有的这些对于复杂的项目管理来说无疑是十分必要的，而协调是项目管理中非常重要的工作。三三项目管理的组织职能 我

27、们在熟悉了项目形成的过程以及发展的规律的基础上，通过项目各部门的分工、各任务职责的划分，各岗位职权的明确，建立起行之有效的项目规章制度，使得项目的各个阶段各个环节各个层次都有相应的管理者进行分工负责，最终形成一个具备有高效率的组织保证的体系，用以确保项目的各项预定目标的实现。我们在这里特别需要强调的是应当充分调动起每一个管理者的工作热情和积极性，充分的发挥处每一个管理者的工作能力和特长，以每一个管理者的出色的工作质量来换取和保证最后项目制定的各个目标的全面实现。四四项目管理的控制职能 1.合同管理 2.招投标管理 3.项目技术管理 4.施工质量管理 5.项目的成本管理 五项目管理的监督职能 项

28、目管理监督职能主要依据的是项目的合同、计划、规章制度、规范、流程以及各种质量的标准、工作的标准等等。我们要明确有效的监督是实现项目各项目标的重要手段。4项项目管理的主要内内容、特点及原则则锐普锐普PPTPPT论坛论坛chinakuichinakui分享：分享：一、项目管理的主要内容一、项目管理的主要内容一 从项目生命周期阶段划分启动期启动期1投资期投资期2经营期经营期3后评价期后评价期4 从项目管理三要素划分时间进度管理时间进度管理 1成本费用管理成本费用管理 2质量标准管理质量标准管理 3二三 从项目经理的角度划分与项目直接利益人关系的协调与项目直接利益人关系的协调 1与项目干系人关系的协调

29、与项目干系人关系的协调 2二、项目管理的特征二、项目管理的特征（一）项目管理理念的系统性（二）项目管理组织的多样性（三）项目管理团队的学习性（四）项目管理沟通的独特性三、项目管理的原则三、项目管理的原则（一）“三公”原则 （二）科学性原则（三）系统性原则 （四）融资性原则（五）对称性原则 （六）目标性原则 项目的目标可分为两类来考虑，一是必须满足的规定目标；二是附加产生的其他期望目标。1.规定目标包括项目实施范围目标、时间进度目标、质量标准目标、成本费用目标以及必须满足的相关法律法规的要求等目标。2.其他期望目标常常是指在完成规定目标的基础上，项目能带来的其他收益或影响。3.目标管理思想在项目

30、目标管理中的运用项目管理中运用目标管理方法，应在上下级充分沟通的基础上进行，使项目目标分解到每位项目组成员，使项目组成员由“要我做”转变为“我要做”的自我管理。项目目标管理的基本程序为：第一步：项目目标的明确。第二步：目标的分解。第三步：目标成果考核。第四步：奖惩的兑现。四、现代项目管理中的两大认识误区四、现代项目管理中的两大认识误区（一）传统项目管理认识的误区1.忽视顾客的重要性2.过分注重方法和工具的应用3.项目范围定义太狭窄（1）传统的项目管理常常把项目的生命周期限定为三个阶段：启动期、投资期、经营期，而忽视后评价期。（2）传统的项目管理对其管理领域的定义太狭窄：它更多的是把项目经理看成

31、是执行者，而不是一级综合管理人员。表1-5 传统项目管理与现代项目管理的特性对照表（二）项目管理的适用性误区 项目管理原理、理念等虽具有广泛的适应性，但也不是万能的。项目管理原则不是在任何情况和条件下都可以使用。是否适用于项目管理，有一些评判标准和要求。这些标准具体来讲，就是：1.任务具有明确的一次性特征。只有一次性的活动，才适用于用项目管理原则进行管理。2.任务一般需采用最新的科学技术与经济管理知识等才能完成，因此，项目管理需要交叉学科的跟进，其运作有较大的风险性。3.任务的完成有赖于多个部门、组织、专业、区域的协调。五、项目管理中的发展五、项目管理中的发展国际上项目管理发展的历程1我国项目

32、管理的发展历程2项目管理的发展趋势3 项目管理的发展趋势（一）项目管理的变革 传统的项目管理虽然使人类创造了许多不可思议的辉煌成就，但世界经济史无前例的快速变化和高度复杂性使项目决策者的决策只能建立在很少的确定性和大量的推测基础上，因而项目管理面临着前所未有的高风险环境，传统的项目管理已表现出以下几方面的缺陷：第一，过分关注项目的时间、预算和性能指标、忽视了客户的重要性。第二，过分关注项目的方法和工具的应用，无暇顾及其他重要事情。第三，项目范围的定义太狭窄。因此，传统的项目管理变革势在必行，必须以满足客户需求为核心，重新定义项目经理的责任与作用，创造更加科学、更加适应新的商业环境的项目管理理论

33、和技术，以更好地发挥项目管理的作用。这种变革有以下两个重点：以客户为中心是项目管理变革的核心，传统的项目管理以项目时间、成本及性能“三大约束”指标衡量项目成功与否的观念正在飞速地发生变化，越来越多的项目专业管理人员意识到：最惨重的项目失败莫过于所完成的项目不能让客户满意。以客户为中心，让客户满意，增加了客户与项目组再次合作的可能，增强了项目的市场竞争能力，缩短了项目结束时间，从而避免了项目延期和额外开支的增加。要实现客户的满意需要项目团队全体成员持续的和有意识的努力。首先要重组项目组织的经营方式，建立一个全新的以客户为中心的项目组织文化，强调提供给客户的项目价值最大化，容忍和鼓励逆向思维，以冲

34、破习惯的束缚，激励、挑战和超越自我；在组织内分享权力，适当授权；关注项目预算、汇率、人员的变动，妥善处理好这些不稳定因素，以保证项目的稳定性和连续性；树立项目整体生命周期观点，强调项目关键人员在项目全过程对项目负责，注重项目成果交付后的正常运行、维修；制定严格的规章制度和周密的程序、方法，确保项目工作不陷入责任真空。以客户为中心的观点，使项目人员的角色从他人开发计划的执行者变成能对客户需求作出迅速而有效反应的参与者。项目经理的智慧和有效的管理能创造出巨大价值，他们是项目成功的重要人物。除了传统的项目管理对项目经理素质的要求之外，以客户为中心的项目管理要求项目经理具备多项特殊素质，如对项目目标有

35、透彻的理解，对项目有强烈的责任心，能应付挫折和失望，能忍受项目模糊不清的煎熬，有政治头脑、有成本意识和基本经营技巧。除此之外，项目经理还应具有对项目市场商业风险的双重特性，如：既要顾全大局又要注重细节；既要保持稳定又要有一定的灵活性；既具备分析能力又充分相信直觉；处理人际关系既“软”又“硬”，项目经理必须以客户为中心，才能了解客户的真正需要，做出让客户满意的项目成果。项目经理必须被授以有效的运作权力，以便对客户提出的疑问和变更要求作出直接而有效地快速响应，并真正对项目的盈亏负责。（二）项目管理的发展趋势1.项目管理的全球化2.关于项目管理的多元化发展3.项目管理的专业化学科发展（1）项目管理知

36、识体系在不断发展和完善之中。（2）学历教育从学士、硕士到博士，非学历教育从基层项目管理人员到高层项目经理形成了层次化的教育体系。（3）对项目与项目管理的学科探索正在积极进行之中，有分析性的，也有综合性的，有原理概念性的，也有工具方法性的。项目管理学科正逐渐走向成熟的标志。锐普锐普PPTPPT论坛论坛chinakuichinakui分享：分享：4312项目论证与评估概述项目评估项目论证报告格式项目论证的程序和方法1项项目论证与评论证与评估概概述锐普锐普PPTPPT论坛论坛chinakuichinakui分享：分享：一、项目论证与评价的概念一、项目论证与评价的概念 项目的论证与评价主要是指对拟实施

37、项目的经济合理性、技术先进性、实施的可能性和风险性等各方面进行科学、全面的技术经济分析，项目的论证与评价是项目管理的首要环节和重要方面，其对项目能否取得既定的社会效应和经济效益起着关键作用。现代管理科学中的评价技术主要是指主体（管理者）对客体（管理对象），以确认的某些标准，为其度量尺度，并采用相应的科学方法，以此来衡量这种管理对象，再将所得到的结果与原先预定的目标进行比较，从而获得最佳结果的过程。当谈到项目论证与评价，人们往往想到的是项目的可行性论证和评价，其实，项目论证与评价的实际工作远远不只这些。项目从开始到完成一般都会经历相类似的项目生命周期，也就是识别需求、提出解决方案、项目的执行和项

38、目的结束四个阶段，在项目的每一个阶段都会遇到项目评价的一系列问题，同时，每个阶段的项目管理和实施的好坏也应该作为项目评价的一项内容。随着社会的不断发展，项目的种类和复杂程度都在不断地上升，项目的管理工作也越来越注重于项目生命周期的全过程评价，在此背景下，广义的项目评价理论也就应运而生了。广义的项目评价就是指项目在其生命周期全过程中，出于更好地进行项目管理的目的，针对项目生命周期各个阶段的特点，应用科学的评价理论和方法，采用适当的评价尺度，进行的一种计值或者主观效用的行为。项目论证则是指对拟实施的项目，从技术上的先进性、适用性，经济上的盈利性、合理性，以及实施上的可能性、风险性等方面，进行全面科

39、学的综合分析，为项目决策者提供客观依据的一种技术经济研究活动。项目论证主要围绕着市场需求、财务、工程技术三个方面来展开调查和分析，市场需求是前提，工程技术是手段、财务是核心，通过详细的论证，应该回答以下几方面的问题：（1）项目的最终产品市场的需求如何？（2）实施项目需要多少人力、物力资源？（3）整个项目需要多少资金？（4）项目采用的工程技术是否具有先进性？（5）项目规模如何设定？从传统定义上讲，项目评价是在可行性研究的基础上，站在宏观和微观的角度，全面地对项目技术经济的进行预测、论证和评价，项目的技术经济评价包括技术评价、财务评价、社会评价、国民经济评价、风险评价等，进而确定项目的投资经济效果

40、，以及未来发展的前景。根据广义的项目评价理论，项目评价大致可分为三个部分：即项目前评价、项目中评价、项目后评价。当然，因为这三个阶段项目管理的内容和侧重点各有不同，其项目评价内容也不尽相同。项目前评价也正是前面所讲的传统定义的项目评价，一般在项目生命周期的初始立项阶段进行，并且通过预测、论证和评价，辅助项目决策者进行项目决策，所以也称为项目可行性论证。项目中评价是在项目执行过程当中进行的，通过以项目的状态和项目的进展为对象，进行衡量、监测和对已完成的工作的评价，为项目干系人对项目的监督和控制提供信息，同时也为顺利实现项目既定目标，提供项目管理所需信息。项目后评价一般是在项目竣工以后的项目运作阶

41、段进行，对项目投资实际经济效果的再评价，总结整个项目过程中的经验教训，为提高项目的投资效益，同时也为今后作相关项目的决策时，提供了借鉴和反馈信息。由于项目前评价是在项目的立项阶段进行，而且评价所依据的全部数据都是预测数据，有很大的主观性，也带有非常强烈的估计色彩，因此项目前评价也称为“项目评估”。二、项目论证的作用及基本原则二、项目论证的作用及基本原则一般而言，项目前评价的作用主要体现在四个方面：1234确定项目是否实施的依据筹措资金的依据 编制项目计划、项目进度、项目资源配置的依据 项目论证有利于防范风险、提高项目效率 如今，科学技术飞速发展，为了实现相同的目的或为了满足相同的需要，可供采用

42、的方案愈来愈多。那么，如何在多种可靠的方案中作出正确的抉择呢？12正确处理各个方面的关系，保证项正确处理各个方面的关系，保证项目前评价和决策的科学性目前评价和决策的科学性 必须明确方案的评价标准 1.政策、技术和经济相结合 2.重视数据资料 3.加强科学的预测工作 4.微观经济效果和宏观经济效果相结合的原则 5.短期经济效果和长期经济效果相结合 6.定量分析和定性分析相结合 为了正确处理各个方面的关系，保证项目前评价和决策的科学性，应该遵循右侧几个原则：三、项目论证的基本内容三、项目论证的基本内容 项目论证的内容主要包括项目的项目财务评价、项目技术评价、运行环境评价、项目国民经济评价、项目社会

43、影响评价、项目环境评价、项目不确定性和风险评价、项目综合评价等等，这里仅介绍几个比较重要的论证内容：1、项目财务评价、项目财务评价财务评价是项目经济评价的主要内容，从项目的微观角度出发，在符合国家现行财税制度和价格体系的条件下，从财务角度来分析和计算项目的财务盈利能力、清偿能力以及外汇平衡等一系列财务指标，并以此来判断项目或其他方案在财务上的可行性的技术经济活动。2、项目国民经济评价、项目国民经济评价也称为项目的社会经济评价，通常主要运用影子汇率、影子价格、影子工资、社会贴现率等工具或者通用参数，来计算和分析项目能为国民经济带来的净效益，可以更为合理的配置有限的社会资源，从而实现国民经济的可持

44、续发展。3、项目环境影响评价、项目环境影响评价环境影响评价是指对可能影响到环境的重大工程建设、区域开发建设以及区域经济发展规划或者其他一切可能影响环境的活动，在项目立项前进行调查研究，预测和评定项目对环境可能造成的影响，为了防止和减少该影响，制订出最佳的行动方案。此外，项目的环境影响评价既要考虑项目对环境的短期影响，也要考虑项目对环境的长期影响，有可能的话，要考虑和研究项目结束几年、几十年后对环境的影响，当然，还要考虑环境变化带来的成本与效益的时间价值。也称为项目的社会经济评价，通常主要运用影子汇率、影子价格、影子工资、社会贴现率等工具或者通用参数，来计算和分析项目能为国民经济带来的净效益，可

45、以更为合理的配置有限的社会资源，从而实现国民经济的可持续发展。4、项目社会影响评价、项目社会影响评价项目的社会评价通常包括了三个方面的内容，即：社会经济、环境与可持续发展和社会影响。但是，传统的工业化和现代化发展过程中所产生的一些负面后果，使得人们更为关注投资项目对社会的影响和社会条件在项目实施过程中的作用，在“以人为本”的发展观念指导下，人们逐渐尝试从社会学、人类学的角度来分析项目，对实现国家或地方各项社会发展目标所做的贡献和影响，以及项目与当地社会环境的相互影响。项目的社会评价主要集中分析项目与当地的社会、人文环境之间的相互作用，预测项目实施对人民生活、安全、人口、收入分配、社区结构、福利

46、、教育、健康、文化、娱乐、风俗习惯及社区凝聚力等方面有可能产生的影响及社会问题。通常，投资项目的社会影响的评价包括三个主要的内容：第一，对与投资项目紧密相关的利益群体进行评价。第一，对与投资项目紧密相关的利益群体进行评价。第二，对项目地区人口生产活动的社会组织进行评价。第二，对项目地区人口生产活动的社会组织进行评价。第三，对项目的文化可接受性及预期受益者需求的一致性进第三，对项目的文化可接受性及预期受益者需求的一致性进行评价。行评价。2项项目论证论证的程序和方法锐普锐普PPTPPT论坛论坛chinakuichinakui分享：分享：一、项目论证的程序一、项目论证的程序项目论证的步骤主要如下：明

47、确项目范围和项目目标 收集和分析相关资料 拟定多种切实可行而且能够互为替换的实施方案 多个方案的分析与比较 最优方案的全面详细论证 编制项目论证报告和环境影响报告书 编制资金筹措计划及项目实施进度计划 二、项目论证的方法二、项目论证的方法1、项目论证的静态评价方法、项目论证的静态评价方法 所谓的静态评价方法是指不考虑资金时间价值的一种投资项目评价方法。静态评价方法的指标体系主要有静态投资回收期、投资利税率、投资利润率、资本金利润率等。如图2-1所示。静态评价指标静态投资回收期投资利润率投资利税率资本金利润率图2-1 静态评价指标0)1nttCOCI（静态投资回收期3 1静态投资回收期是指用项目

48、每年的净收益收回项目投资所需要的时间。其中项目投资包括固定资产投资、建设期利息和流动资金等，且静态投资回收期用符号Pt表示。其中，静态投资回收期Pt的表达式为：式中：Pt以年为单位表示的静态投资回收期；CI现金的流入；CO现金的流出；（CICO）第t年的净现金流量；t年份 在实际的计算过程中，静态投资回收期Pt可以根据项目现金流量表来计算，当现金流量表中的累计净现金流量的数值由负变为零时的时点，就是静态投资回收期。其计算公式表示如下：累计净现金流量开始出现正值的年份1+（上年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量）判别标准如下：当PtPc时，认为该项目在财务上是可以接受的；而当PtPc时，则认

49、为项目在财务上不可取。其中，Pc表示的是预估的项目完成年数；投资利润率3 2投资利润率是指当项目达到设计生产能力以后，正常的生产年份的年利润总额和项目总投资的比率。对于生产期内各年的利润总额变化幅度很大的项目，需要计算生产期年平均利润总额和项目总投资的比率。投资利润率是考察项目单位投资盈利能力的一项静态指标。其计算公式如下：投资利润率=（年利润总额或者年平均利润总额/项目总投资）100%年利润总额=年产品销售收入（包括增值税）-年产品销售税金及附加-年总成本费用 投资利税率3 3投资利税率是指在项目达到设计生产能力以后，正常生产年份的年利税总额或者项目生产期年平均利税总额和项目总投资的比率。其

50、计算公式如下：投资利税率=（年利税总额或者年平均利税总额/项目总投资）100%年利税总额=年利润总额+年产品销售税金及附加资本金利润率3 4资本金利润率是指在项目达到设计生产能力以后，正常生产年份的年利润总额或者项目生产期年平均利润总额和项目资本金的比率。其计算公式如下：资本金利润率=（年利税总额或者年平均利税总额/项目资本金）100%项目资本金是指项目的全部注册资金。2、项目论证的动态评价方法、项目论证的动态评价方法相对于项目论证的静态评价方法，动态评价方法是充分考虑了资金时间价值的评价方法，因此，是比静态评价更为科学、更为全面的评价方法。动态评价指标体系主要包括净现值、动态投资回收期、内部