地方税务局公文写作课件.ppt

1、2022-8-2安徽省滁洲市全椒县地税局培训班的安徽省滁洲市全椒县地税局培训班的学员学员们：们：下午好下午好！2022-8-2税务公文写作税务公文写作杨杨 春春 燕燕Tel:13975893009QQ:470733088Email:2022-8-2 美国的教育中，你从小就被告知：不管你美国的教育中，你从小就被告知：不管你干什么，写作是成功的基石。干什么，写作是成功的基石。根据对根据对120120位美国大企业人事部的负责人位美国大企业人事部的负责人的调查，写作水平一直是高工资、高技术的标的调查，写作水平一直是高工资、高技术的标签，是成功者的基本特征。签，是成功者的基本特征。40%40%的公司要特

2、别的公司要特别培训写作技能不足的员工。美国公司在这方面培训写作技能不足的员工。美国公司在这方面的投资，一年估计达的投资，一年估计达3131亿美元。亿美元。2022-8-2第一步：学会表达第一步：学会表达妈妈星期天加班，妈妈星期天加班，不得不把四五岁的孩子不得不把四五岁的孩子一个人留在家里。一个人留在家里。妈妈临走反复叮咛：妈妈临走反复叮咛：2022-8-2“米饭在锅里，菜在盘子里，吃的时候米饭在锅里，菜在盘子里，吃的时候一定要热一热。天气不好，如果下雨，一定要热一热。天气不好，如果下雨，别忘了关窗户。你自己在家里好好玩别别忘了关窗户。你自己在家里好好玩别淘气，看好家门。热饭菜，要放点水，淘气，

3、看好家门。热饭菜，要放点水，别忘了时间烧糊了。关窗户要小心，别别忘了时间烧糊了。关窗户要小心，别夹了手指头。听见了吗？还有饭菜一定夹了手指头。听见了吗？还有饭菜一定要热热吃。这些事都要照我说的去做，要热热吃。这些事都要照我说的去做，记住了吗？我走了，别出去乱跑。记住了吗？我走了，别出去乱跑。”2022-8-2 妈妈下班回来，发现孩子没照她的话去做，她责备孩子不听话。其实，是她没把话说明白。饭菜热热吃，下雨关窗户，在家好好玩饭菜热热吃，下雨关窗户，在家好好玩。“心之官则思”，表达的训练归根结底是思维的训练。“用笔不灵看燕舞，行文无序赏花用笔不灵看燕舞，行文无序赏花开”2022-8-21.1.市市

4、市场原协税员王市场原协税员王，男，现年，男，现年2323岁，文化程度岁，文化程度高中。高中。2.2.王王利用工作之便，贪污国家税款，已丧失了协税人员的职业利用工作之便，贪污国家税款，已丧失了协税人员的职业道德，造成了一定的损失和不良影响。道德，造成了一定的损失和不良影响。3.3.王王于于20072007年年5 5月月1515日至日至5 5月月2626日应聘为日应聘为市市市场协税市场协税员。员。4.4.各单位要组织协税人员认真学习通报，增强协税人员的法纪观各单位要组织协税人员认真学习通报，增强协税人员的法纪观念，提高其遵纪守法的自觉性，并建立健全各种规章制度，念，提高其遵纪守法的自觉性，并建立健

5、全各种规章制度，严防贪污、挪用等类似事件的发生。严防贪污、挪用等类似事件的发生。5.5.王王在应聘期间，组织纪律性较差，法制观念淡薄，经领导帮在应聘期间，组织纪律性较差，法制观念淡薄，经领导帮助尚未认识自己问题的严重性，而且对收取的税款不按规定助尚未认识自己问题的严重性，而且对收取的税款不按规定及时上缴人库。及时上缴人库。6.6.问题暴露后，不但不及时向组织报告，反而外逃躲避，后被公问题暴露后，不但不及时向组织报告，反而外逃躲避，后被公安机关抓获，予以行政拘留。安机关抓获，予以行政拘留。7.7.挪用税款挪用税款970.90970.90元，用于和社会上不三不四的元，用于和社会上不三不四的“朋友朋

6、友”吃喝玩吃喝玩乐和赌博。乐和赌博。8.8.经研究决定，责令王经研究决定，责令王必须把贪污的税款限期退清，并予以辞必须把贪污的税款限期退清，并予以辞退。为加强对协税人员的管理，提出以下意见。（略）退。为加强对协税人员的管理，提出以下意见。（略）材料材料1，材料，材料3，材料，材料5，材料，材料7，材料，材料6，材料，材料2，材料，材料8，材料，材料42022-8-2 果树结构果树结构=树根树根 +树干树干 +枝叶枝叶 +果实果实 语言结构语言结构=意图意图 +思路思路 +表述表述 +目的目的2022-8-2 用具体、客观的事实说话，不能泛泛而谈，空用具体、客观的事实说话，不能泛泛而谈，空洞无物

7、。如：洞无物。如：“某某单位从某某单位从实际出发，踏踏实实地贯彻实际出发，踏踏实实地贯彻大会精神，使大会精神，使税务战线出现了朝气蓬税务战线出现了朝气蓬勃的新局面。勃的新局面。”（是怎样贯彻大会精神的呢？出现了怎样的新（是怎样贯彻大会精神的呢？出现了怎样的新局面呢？）局面呢？）“税务分局坚持税务分局坚持原则，大力加强原则，大力加强税收工作责任制，积极开展保先创优活动，取税收工作责任制，积极开展保先创优活动，取得了较好的经济效益和社会效益。得了较好的经济效益和社会效益。”（是怎样加强责任制的呢？开展了哪些活动？（是怎样加强责任制的呢？开展了哪些活动？取得了哪些效益？要落实到实处。）取得了哪些效益

8、？要落实到实处。）理清思路理清思路 充实内容充实内容2022-8-2 第二步：斟酌语言第二步：斟酌语言“不论一个作家所要描写的东西是什么，只有一个不论一个作家所要描写的东西是什么，只有一个词可供他使用，用一个动词要使对象生动，一个形词可供他使用，用一个动词要使对象生动，一个形容词使对象的性质鲜明，因此就得去寻找，直到找容词使对象的性质鲜明，因此就得去寻找，直到找到了这个词，这个动词和形容词，而决不要满足于到了这个词，这个动词和形容词，而决不要满足于差不多差不多，决不要利用，决不要利用蒙混手法蒙混手法，即使是高，即使是高明的蒙混手法明的蒙混手法。”福楼拜福楼拜“着一字而境界全出着一字而境界全出”

9、王国维王国维 一词说一词说炼炼字字一字入公文，一字入公文，九牛拔不出九牛拔不出2022-8-2 A:“A:“在我主持征管处工作期间，由于我的努力，使单位各在我主持征管处工作期间，由于我的努力，使单位各项工作成效显著，并且在我的严格要求与管理下，健全了项工作成效显著，并且在我的严格要求与管理下，健全了制度，完善了流程，圆满完成了工作任务，局领导表扬了制度，完善了流程，圆满完成了工作任务，局领导表扬了我，这使我非常欣慰。我，这使我非常欣慰。”B:“B:“在我主持征管处工作期间，由于全处同志的努力，单在我主持征管处工作期间，由于全处同志的努力，单位各项工作成效显著，在局领导的关心和有关部门的支持位各

10、项工作成效显著，在局领导的关心和有关部门的支持下，按照科学化、精细化管理的要求，我们健全了制度，下，按照科学化、精细化管理的要求，我们健全了制度，完善了流程，圆满完成了工作任务，局领导的表扬，使征完善了流程，圆满完成了工作任务，局领导的表扬，使征管处全体同志深受鼓舞。管处全体同志深受鼓舞。”屡战屡败屡战屡败屡败屡战屡败屡战 前途是光明的，道路是曲折的前途是光明的，道路是曲折的2022-8-2 应尽可能去掉那些陈词滥调应尽可能去掉那些陈词滥调 “万能表”：在在_以来的大好形势下，在以来的大好形势下，在_会议精神的鼓舞下，会议精神的鼓舞下，_局党委认真贯彻执行局党委认真贯彻执行_精神，组织党委一帮

11、人围绕精神，组织党委一帮人围绕_专题，反复认真学习了专题，反复认真学习了_文件。通过学习，深刻认文件。通过学习，深刻认识到识到_的重要性，进一步明确了开展的重要性，进一步明确了开展_的重要意义，的重要意义，从而大大增强了贯彻执行从而大大增强了贯彻执行_的自觉性。在提高认识的基的自觉性。在提高认识的基础上，他们针对本单位础上，他们针对本单位_的特点，狠抓了的特点，狠抓了_的工作，的工作，做到了做到了_，从而有力推动了局里的工作。到，从而有力推动了局里的工作。到_为止，为止，全局已超额完成全局已超额完成_计划的百分之计划的百分之_，总值达到，总值达到_，比去年同期增长百分之比去年同期增长百分之_。

12、群众高兴地说：。群众高兴地说：_。目前，。目前，_局的干部群众正在成绩面前找差距，力争为局的干部群众正在成绩面前找差距，力争为_作出作出新的贡献。新的贡献。2022-8-2“万能句万能句”：一是一是“在在下下”的句式。的句式。如，如，“在在领领导下导下”，“在在帮助下帮助下”，“在在的关的关怀下怀下”，“在在鼓舞下鼓舞下”，“在在督促督促下下”，“在在的陪同下的陪同下”，等等。，等等。二是二是“进行进行”句式。如，句式。如，“进行讨论进行讨论”，“进行研究进行研究”，“进行访问进行访问”，“进行调进行调查查”，“进行帮助进行帮助”，等等。，等等。三是三是“取得取得”、“获得获得”、“使得使得”

13、句式。句式。如，如，“取得了胜利取得了胜利”，“获得了成功获得了成功”，“使得使得得到了承认得到了承认”等等。等等。2022-8-2“万能句万能句”：四是四是“亲自亲自”句式。如，句式。如，“书记亲自参加了书记亲自参加了大会大会”，“医生亲自给病人看病并亲自开药医生亲自给病人看病并亲自开药方方”，等等。，等等。五是五是“好形势好形势”、“好势头好势头”句式。如，句式。如，“农村储蓄出现好形势农村储蓄出现好形势”，“鸡蛋收购出现鸡蛋收购出现好势头好势头”，等等。，等等。六是六是“受到受到”句式。如，句式。如，“受到称赞受到称赞”，“受到欢迎受到欢迎”，“受到夸奖受到夸奖”，“受到批受到批评评”，

14、等等。，等等。七是七是“不是不是胜似胜似”句式。如，句式。如，“不是亲不是亲人胜似亲人人胜似亲人”，“不是雷锋胜似雷锋不是雷锋胜似雷锋”，等，等等。等。2022-8-2未核文稿在语言表达上常见的毛病未核文稿在语言表达上常见的毛病一、句子成分残缺一、句子成分残缺 例：坚决取缔劳务市场。例：坚决取缔劳务市场。缺修饰成分：缺修饰成分：“非法非法”两字。两字。例：对采矿、运输、渡口等事故多发地点要加强安全检查。例：对采矿、运输、渡口等事故多发地点要加强安全检查。缺被修饰成分，缺被修饰成分，“采矿采矿”、“运输运输”不是不是“地点地点”而是而是“行业行业”。例：要提高计划生育工作重要性的认识。例：要提高

15、计划生育工作重要性的认识。缺介词缺介词“对对”。二、二、词语搭配不当词语搭配不当 例：深入例：深入贯彻贯彻党的十七大提出的战略党的十七大提出的战略任务任务。贯彻与任务不能构成动宾词组。贯彻与任务不能构成动宾词组。例：对执行文件的情况进行一次自查例：对执行文件的情况进行一次自查自纠自纠。情况可查不可纠。情况可查不可纠。2022-8-2 改为：在教育事业发展上缩小与发达地区的差距。改为：在教育事业发展上缩小与发达地区的差距。例：凡担任例：凡担任三年以上股长三年以上股长的，可享受副科级待遇。的，可享受副科级待遇。改为：凡担任股长三年以上的，可享受副科级待遇。改为：凡担任股长三年以上的，可享受副科级待

16、遇。四、生造词汇四、生造词汇 例：带好队、收好税、用好权、执好法、例：带好队、收好税、用好权、执好法、服好务服好务。类似的：重不重视、认不认真类似的：重不重视、认不认真 三、词序错误三、词序错误例：缩小在教育事业发展上与发达地区的差距。例：缩小在教育事业发展上与发达地区的差距。2022-8-2 五、文字累赘五、文字累赘 例：综治办要有办公房子、有章子、有电例：综治办要有办公房子、有章子、有电话机子，有档案柜子，有桌子椅子。话机子，有档案柜子，有桌子椅子。可以简为：综治办要有必要的办公条件。可以简为：综治办要有必要的办公条件。2022-8-2常用的修改符号如下表 符号形态符号作用符号在文中和页边

17、用法示例改写增高出版物质量 提删除增高出版物质质量增补要搞好校工作 对对调认真经验总结2022-8-2接排要重视校对工作提高出版物质量另起段完成了任务。明年转移校对工作，提高出版物质量 要重视左右移要重视校对工作，提高出版物质量保留认真搞好校对工作2022-8-2第三步：把握规律第三步：把握规律写作行为的一般规律：“物意文”（双重转化）“搜集构思撰写修改”公文写作规律：遵命写作遵命写作抽象思维抽象思维规范撰制规范撰制领导意图领导意图组织意志组织意志分析研究，冷分析研究，冷静科学，不能静科学，不能渗入个性特色渗入个性特色公文规范化：主旨公文规范化：主旨确立与表达、选材、确立与表达、选材、布局、文

18、种采用、布局、文种采用、文面格式、撰制程文面格式、撰制程序规范等序规范等2022-8-2税务公文写作税务公文写作一、公文概述一、公文概述二、公文的通用格式二、公文的通用格式三、公文的写作模式三、公文的写作模式四、公文的具体拟写与修改四、公文的具体拟写与修改2022-8-2一、公文概述一、公文概述（一）公文有广义和狭义之分 广义的公文，指所有以机关或单位名义制发的公务文书，包括国家行政机关公文处理办法中所确定的公文文种，司法、外交、军事、财经、科技等专用文书；狭义的公文，特指党政机关所使用的公文。2022-8-2附：党的公文和行政公文在格式上的区别附：党的公文和行政公文在格式上的区别 1行政公文

19、行政公文发文机关标识；党的公文发文机关标识；党的公文版头版头2 2行政公文行政公文公文份数序号；党的公文公文份数序号；党的公文份号份号3 3行政公文行政公文秘密等级；党的公文秘密等级；党的公文密级密级 (位置不同位置不同)4 4紧急程度紧急程度（称谓相同，位置不同）（称谓相同，位置不同）5 5发文字号发文字号称谓、格式、位置完全一样称谓、格式、位置完全一样 6 6行政公文行政公文落款；党的公文落款；党的公文发文机关署名发文机关署名7 7成文日期：成文日期：行政公文行政公文使用汉字；党的公文使用汉字；党的公文使用阿拉伯数字使用阿拉伯数字2022-8-2法定行政公文与机关事务文书的区别法定行政公文

20、与机关事务文书的区别 法定行政公文，是指法定行政公文，是指国家行政机关公文国家行政机关公文处理办法处理办法（国发（国发200023200023号），第二章号），第二章明确规定的十三种公文：明确规定的十三种公文：命令（令）、决命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。告、请示、批复、意见、函、会议纪要。机关事务文书，是机关日常工作中经常使机关事务文书，是机关日常工作中经常使用的文书，如用的文书，如计划、总结、简报、会议记计划、总结、简报、会议记录、录、调查报告调查报告、便函、便函等等。2022-8-2法定性质不同法定

21、性质不同格式标准不同格式标准不同行文规则不同行文规则不同2022-8-2（二）公文的特点 宗旨的宗旨的政策性政策性 内容的内容的权威性权威性公文的基本特征公文的基本特征 体式的体式的规范性规范性 行文的行文的针对性与时效性针对性与时效性 作者的作者的法定性法定性2022-8-2(三)公文的分类主要掌握按运行方向划分：上行文 下级机关向上级机关发的公文。请示、报告 平行文 不相隶属机关之间往来的公文。函、议 案、公告、通告、通知、会议纪要 下行文 上级机关向下级机关发的公文。命令、决定、意见、公告、通告、通知、通报、批复、会议纪要2022-8-2 税务机关的公文税务机关的公文(包括电报，下同包括

22、电报，下同)，是税务机关在税务管理过程中形成的具有是税务机关在税务管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针政策、依法行政、施贯彻党和国家的方针政策、依法行政、施行税务行政措施和进行税务公务活动的重行税务行政措施和进行税务公务活动的重要工具。要工具。税务机关的公文种类主要有：命令税务机关的公文种类主要有：命令(令令)、决定、公告、通告、通知、通报、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。差错情况分析差错情况分析2022-8-2二、法定公文的通用格式二、法定公文的

23、通用格式 格式的作用：提高效率、显示权威、体现关系格式的作用：提高效率、显示权威、体现关系 国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法第十条规定：第十条规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。等部分组成。”2022-8-2法定公文的法定公文的通用格式通用格式 眉首部分眉首部分

24、主体部分主体部分版记部分版记部分2022-8-2 当公文排版后最后一页所余空白处不能容下印章当公文排版后最后一页所余空白处不能容下印章位置时位置时?应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文此页无正文”的方法解决。的方法解决。2022-8-2办公室审核公文第一步：先看文头纸各栏目是否完整、规范。第二步：看正文。1.文头纸各项内容与正文是否相符；2.看发文机关标识及文头格式；2022-8-2办公室审核公文 3.看标题;4.看文件字号;5.看文件整体格式;6.看文件内容。第三步：看附件

25、。2022-8-2 X X 市市 府府 公公 文文 （紧急）（紧急）（09）X府发府发21号号 XX市人民政府严厉打击非法出版活动的通知市人民政府严厉打击非法出版活动的通知 当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊和音像制品。这类出版物内容腐当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊和音像制品。这类出版物内容腐朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健康危害极大，严重地影响了朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健康危害极大，严重地影响了社会主义精神文明的建设，破坏了社会安定，已成为社会一大公害。对此，各级政府应采取社会主义精神文明的建设，破

26、坏了社会安定，已成为社会一大公害。对此，各级政府应采取有力措施，严厉打击非法出版活动。有力措施，严厉打击非法出版活动。（以下略）（以下略）附件：如文附件：如文 X X市人民政府市人民政府 2009年年8月月15日日主题词：主题词：出版出版 通知通知报报：（单位略）：（单位略）送：（单位略）送：（单位略）2009年年8月月15日日X市人民政府办公厅印市人民政府办公厅印 （共印（共印500份）份）XX市人民政府文件市人民政府文件X府发府发200921号号急件或急件或特急特急关于关于主送机关主送机关应列出标题和应列出标题和份（件）数份（件）数印章印章汉字汉字抄送抄送对调位置，对调位置，“印印”字后应

27、加字后应加“发发”2022-8-2三、法定公文写作的基本模式三、法定公文写作的基本模式（一）行文依据（一）行文依据 凡是批复行文，首先写出的是对方请示来文的标题和发文凡是批复行文，首先写出的是对方请示来文的标题和发文字号，以此作为批复行文的事实依据。字号，以此作为批复行文的事实依据。（二）具体事项（二）具体事项 包括具体的时间、地点、人员、事情、意愿、安排等包括具体的时间、地点、人员、事情、意愿、安排等（三）工作要求（三）工作要求 对上而言，是指下级机关向上级机关提出的呈请要求；对对上而言，是指下级机关向上级机关提出的呈请要求；对下而言，是指上级机关向下级机关提出的执行要求。下而言，是指上级机

28、关向下级机关提出的执行要求。（四）模式用语（四）模式用语2022-8-2关于调整杭州市余杭区国家税务局关于调整杭州市余杭区国家税务局工会委员会的请示工会委员会的请示 余杭区总工会：余杭区总工会：根据杭州市余杭区国家税务局进一步规范机构设置、明确根据杭州市余杭区国家税务局进一步规范机构设置、明确职责分工的需要，为了有效促进全局工会工作，按照职责分工的需要，为了有效促进全局工会工作，按照中华人中华人民共和国工会法民共和国工会法、中国工会章程中国工会章程的有关规定的有关规定，我局工会，我局工会委员会表决通过，委员会表决通过，增补增补 同志为杭州市余杭区国家税务同志为杭州市余杭区国家税务局工会委员会副

29、主席；增补局工会委员会副主席；增补 、同志为杭州市余杭区国家税务局工会委员会委员；同时免去同志为杭州市余杭区国家税务局工会委员会委员；同时免去 同志的杭州市余杭区国家税务局工会委员会副主席、委员职同志的杭州市余杭区国家税务局工会委员会副主席、委员职务；免去务；免去 、同志的杭州市余杭区国家税务局同志的杭州市余杭区国家税务局工会委员会委员职务。工会委员会委员职务。当否，请批示。当否，请批示。二二五年六月七日五年六月七日 （联系人：章玉昌（联系人：章玉昌 联系电话：联系电话：8916165089161650）2022-8-2奖惩性公文的写作基本模式奖惩性公文的写作基本模式 内容内容层次层次 嘉奖方

30、面嘉奖方面（表扬通报、表彰决定）（表扬通报、表彰决定）惩处方面惩处方面（批评通报、处分决定）（批评通报、处分决定）对象情对象情况及主况及主要事实要事实 优秀事迹优秀事迹 错误事实错误事实分析评分析评价价 意义、精神意义、精神 经验、效益经验、效益 性质、原因性质、原因 教训、后果教训、后果 办理办理依据依据 有关规定有关规定 研究决定研究决定 有关规定有关规定 研究决定研究决定奖惩奖惩项目项目 表扬、记功、晋级、表扬、记功、晋级、授名、奖金等授名、奖金等 批评、记过、降级、批评、记过、降级、罚款、开除等罚款、开除等执行执行要求要求 鼓励、号召鼓励、号召 希望、告诫希望、告诫2022-8-2四、

31、公文的具体拟写与修改公文的具体拟写与修改 税务机关公文的文种（12种）命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见函、会议纪要。2022-8-2把握不同文种的写作特点（一）公告公告和和通告通告的区别的区别 1发布机关不同发布机关不同公告由较高国家机关制发，一般机关和基层单位不能制发；通告不受单位级别限制。2使用区域不同使用区域不同公告面向国内外公众；通告用于向一定范围公布事项。3内容层次不同内容层次不同公告宣布重要事项；通告涉及一般事项。4作用不同作用不同公告有法律或行政效力；通告只有告知性、知晓性作用。5发布的形式发布的形式不同不同都可登报，上电视和广播；但通告可张贴，公

32、告不能。2022-8-2评改下文中的错误：省交通厅公告省交通厅公告 为了加强我省公路运输管理，保护合法经营，为了加强我省公路运输管理，保护合法经营，保障货主和旅客的正当权益，建立良好的运输秩保障货主和旅客的正当权益，建立良好的运输秩序。经省人民政府批准，凡在我省从事营业性公序。经省人民政府批准，凡在我省从事营业性公路客、货运的所有单位和个人，都应持工商营业路客、货运的所有单位和个人，都应持工商营业执照和机动车行驶证，于二执照和机动车行驶证，于二四年五月三十一四年五月三十一日前到车籍所在地的市、县交通运输部门办理营日前到车籍所在地的市、县交通运输部门办理营运登记手续。特此公告。运登记手续。特此公

33、告。二二四年五月二十日（印章）四年五月二十日（印章）通告通告另起一行另起一行2004年年5月月31日日去掉去掉2022-8-2把握不同文种的写作特点（二）如何使用（二）如何使用“决定、通报和通知决定、通报和通知”决定决定重大的、最高层次的重大的、最高层次的 通报通报较重要的表彰、对个人批评较重要的表彰、对个人批评 （情况通报（情况通报一般性）一般性）通知通知最低层次的最低层次的2022-8-2公文病误实例评改公文病误实例评改关于关于x xx x违犯劳动纪律的处理决定违犯劳动纪律的处理决定 x xx x、男、现年、男、现年3030岁。机车车间原汽车装卸队工岁。机车车间原汽车装卸队工人。该同志自入

34、厂以来，累犯劳动纪律，曾多次发人。该同志自入厂以来，累犯劳动纪律，曾多次发生殴打事件，谩骂领导干部，辱骂老工人，特别是生殴打事件，谩骂领导干部，辱骂老工人，特别是今年今年x x月月x x日，伙同日，伙同x x x x x x、（已收审）、（已收审）x x x x x x（已（已记大过）等记大过）等3 3人两次殴打人两次殴打x x xx x x，影响极坏。为了维，影响极坏。为了维护厂规厂法，加强劳动纪律，经厂务会议讨论通过，护厂规厂法，加强劳动纪律，经厂务会议讨论通过，报请报请x xx x厂批准。决定给予厂批准。决定给予x xx x开除厂籍留厂察看开除厂籍留厂察看1 1年年的处分。察看期间只发给

35、生活费，每月的处分。察看期间只发给生活费，每月x xx x元。元。x xx x市市x xx x厂厂x xx x分厂分厂 x x x x x x 年年x x 月月x x日日2022-8-2 简析：此文篇幅很短，但毛病甚多，却被某书选作简析：此文篇幅很短，但毛病甚多，却被某书选作了例文，而且写下了这样的评语：了例文，而且写下了这样的评语：“这是一份处理决定。在企业中，对人的处理，这是一份处理决定。在企业中，对人的处理，特别是开除工人，属于重大问题，要通过厂务会议特别是开除工人，属于重大问题，要通过厂务会议集体讨论，应持慎重态度。该处理决定，对被处理集体讨论，应持慎重态度。该处理决定，对被处理人的自

36、然情况、所犯错误、造成的影响，处分目的人的自然情况、所犯错误、造成的影响，处分目的和处理意见等，都写得清楚明了，文字准确洗练，和处理意见等，都写得清楚明了，文字准确洗练，可作为写同类决定时的参考。可作为写同类决定时的参考。”此文主要是语言文字上的毛病，根本谈不上此文主要是语言文字上的毛病，根本谈不上“准确洗练准确洗练”，更不该作为例文推荐。，更不该作为例文推荐。2022-8-22022-8-2把握不同文种的写作特点（三）通知的拟写（三）通知的拟写1 1指示性通知指示性通知力度次于命令和决定之后力度次于命令和决定之后2 2发布性通知发布性通知特点是正文很简短特点是正文很简短3 3批转性通知批转性

37、通知批转下级机关公文批转下级机关公文4 4转发性通知转发性通知转发上级或不相隶属机关转发上级或不相隶属机关的公文的公文5.5.其他还有知照性通知、事务性通知等。其他还有知照性通知、事务性通知等。2022-8-2通通 知知 xx市人民政府于市人民政府于2009年年5月月25日，在日，在人民大会堂召开会议，主要研究下岗职工人民大会堂召开会议，主要研究下岗职工再就业工程，望有关市劳动局、人事局、再就业工程，望有关市劳动局、人事局、工业局、公安局等部门参加。工业局、公安局等部门参加。特此通知。特此通知。2009年年5月月18 XX市人民政府市人民政府不能只标文种不能只标文种要有受文对象要有受文对象应写

38、明是上午或下应写明是上午或下午，几时几分午，几时几分应写明召开会议的目应写明召开会议的目的、内容、起止时间、的、内容、起止时间、参加人员、地点和其参加人员、地点和其它有关事项它有关事项参加人员一项，参加人员一项，不能只写不能只写“有有关负责同志关负责同志”，而应写明参加而应写明参加人员的职务和人员的职务和人数要求等人数要求等不能错位不能错位中文汉字中文汉字加盖印章加盖印章2022-8-2把握不同文种的写作特点（四）报告的拟写（四）报告的拟写1 1综合性报告综合性报告较复杂，全方位的较复杂，全方位的 2 2专题性报告专题性报告集中反映专题内容集中反映专题内容3 3答复性报告答复性报告类似于专题性

39、报告，类似于专题性报告，特点是被动性特点是被动性4 4备案报告备案报告较简单较简单2022-8-2把握不同文种的写作特点（五）请示的拟写应注意的问题（五）请示的拟写应注意的问题 (请示请示)1 1凡属职权范围内的一般问题不随意请示；凡属职权范围内的一般问题不随意请示；2 2必须在事前请示；必须在事前请示；3 3请示应当一文一事一个主送机关，不得抄送下请示应当一文一事一个主送机关，不得抄送下级机关；级机关；4 4除领导交办的事项外请示一般不送领导个人；除领导交办的事项外请示一般不送领导个人；5 5文末应当有请示语；文末应当有请示语；6 6应当在末页附注处注明联系人的姓名和电话。应当在末页附注处注

40、明联系人的姓名和电话。2022-8-2把握不同文种的写作特点（六）关于函的拟写（六）关于函的拟写1 1对于平行机关，函可以代行请示、报告、对于平行机关，函可以代行请示、报告、批复等职能。（注意：有隶属关系的上下级批复等职能。（注意：有隶属关系的上下级机关之间不得使用函。）机关之间不得使用函。）2 2函作为公文的法定文种之一，属平行文，函作为公文的法定文种之一，属平行文，在制发公文在制发公文“文件文件”和和“函件函件”时均可使用。时均可使用。（注意只适用于信函格式的文件，而不适用（注意只适用于信函格式的文件，而不适用于文件格式的公文）于文件格式的公文）函的文种应区别于函的形式。函的文种应区别于函

41、的形式。2022-8-2原文：市国家税务局市国家税务局关于为关于为 同志联系调动工作的函同志联系调动工作的函X X字第字第xxxx号号 县税务局：县税务局：我局干部我局干部，男，现年三十五岁，男，现年三十五岁，省省县人，汉县人，汉族，中共党员，族，中共党员，大学税收专业毕业，在我局工作十三年，工大学税收专业毕业，在我局工作十三年，工作情况较好。现因其爱人患严重心脏病，在家休养，无人照顾；作情况较好。现因其爱人患严重心脏病，在家休养，无人照顾；其女刚满四岁，亦无人照料，家庭生活确有困难。该同志请求调其女刚满四岁，亦无人照料，家庭生活确有困难。该同志请求调往离家较近的你县往离家较近的你县税务所工作

42、，以便兼顾家务。为了照顾他税务所工作，以便兼顾家务。为了照顾他的困难，我们同意他的请求，不知你局的意见如何？请研究作复。的困难，我们同意他的请求，不知你局的意见如何？请研究作复。此致此致 敬礼敬礼 （公章）（公章）年年 月月日日 2022-8-2 简析。简析。此函较好地运用了此函较好地运用了“说明说明”表达方式，语言文字上表达方式，语言文字上也尚可，但仍有不规范之处。也尚可，但仍有不规范之处。1 1、发文字号：缺少年份；、发文字号：缺少年份；“字第字第”累赘；位置也累赘；位置也不当。不当。2 2、标题还可在精练些。、标题还可在精练些。3 3、正文。（、正文。（1 1）照应不够。前面应交代家庭现

43、住址，）照应不够。前面应交代家庭现住址，后面提出后面提出“请求调往请求调往”则不会使人感到突然。则不会使人感到突然。（2 2）语句欠妥。）语句欠妥。主要有：主要有：“不知你局的意见如何？请研究作复。不知你局的意见如何？请研究作复。”两句在一起表达的是一个完整意思的祈使句，不存两句在一起表达的是一个完整意思的祈使句，不存在疑问语气，故问号应改为逗号。在疑问语气，故问号应改为逗号。“作复作复”也不如改为也不如改为“函复函复”。2022-8-2“为了照顾他的困难为了照顾他的困难”，动宾搭配不当，可修改为，动宾搭配不当，可修改为“考虑其家庭生活确有实际困难考虑其家庭生活确有实际困难”。前面的。前面的“

44、家家庭生活确有困难庭生活确有困难”删去。删去。此外，法定公文中的此外，法定公文中的“函函”不同于不同于“便函便函”，正，正文后不必加文后不必加“此致此致”、“敬礼敬礼”。就内容来说，此文改为就内容来说，此文改为“便函便函”也未尝不可。改也未尝不可。改稿仍按稿仍按“公函公函”修改。修改。2022-8-2市国家税务局市国家税务局 函1999xx号 关于商调关于商调同志工作的函同志工作的函 县税务局：县税务局：我局税务干部我局税务干部，男，现年三十五岁，汉族，中共，男，现年三十五岁，汉族，中共党员，原籍党员，原籍省省县，家庭现住县，家庭现住。该同志于。该同志于大学中文系专科毕业，在我局工作十三年，工

45、作情况较好。大学中文系专科毕业，在我局工作十三年，工作情况较好。现因其爱人患严重心脏病，在家休养，无人照顾；其女刚满现因其爱人患严重心脏病，在家休养，无人照顾；其女刚满四岁，亦无人照料，本人请求调往离家较近的你县四岁，亦无人照料，本人请求调往离家较近的你县税务税务局工作，以便兼顾家务。考虑其家庭生活确有实际困难，我局工作，以便兼顾家务。考虑其家庭生活确有实际困难，我们同意他的请求，不知你局的意见如何，请研究后函复。们同意他的请求，不知你局的意见如何，请研究后函复。税务局（公章）税务局（公章）年年 月月日日 2022-8-2 在这个世界上有很多人，像第二小提在这个世界上有很多人，像第二小提琴手一样，正是他们在幕后默默无闻琴手一样，正是他们在幕后默默无闻的演奏，铸就了事物的完美。的演奏，铸就了事物的完美。