城市轨道交通运营管理规章4城市轨道交通运营管理规章模块5课件.pptx

1、城市轨道交通运营管理规章模块5目录|Contents模块 1 城市轨道交通行车组织管理模块 2 城市轨道交通客运组织管理模块 3 城市轨道交通车辆及车辆基地管理模块 4 城市轨道交通设施设备管理模块 5 城市轨道交通运营安全管理模块5|ContentsPART 5.1 城市轨道交通运营安全管理规定概述PART 5.2 城市轨道交通安全保障系统PART 5.3 城市轨道交通车站安全管理PART 5.4 城市轨道交通设备安全管理PART 5.5 城市轨道交通消防安全管理PART 5.6 城市轨道交通应急安全管理PART 5.7 城市轨道交通试运营前安全评价规范模块5 城市轨道交通运营安全管理学习目

2、标（1）了解城市轨道交通运营安全管理规定的基本知识。（2）熟悉城市轨道交通安全保障系统。（3）掌握城市轨道交通车站安全管理。（4）掌握城市轨道交通设备安全管理。（5）掌握城市轨道交通消防安全管理。（6）掌握城市轨道交通应急安全管理。（7）了解城市轨道交通试运营前安全评价规范。学习重点（1）城市轨道交通安全保障系统。（2）城市轨道交通车站安全管理。（3）城市轨道交通消防安全管理。（4）城市轨道交通应急安全管理。模块5 城市轨道交通运营安全管理5.1 城市轨道交通运营安全管理规定概述 任何交通运输方式在实现运输的过程中都存在着安全隐患，城市轨道交通运输也不例外。但由于采用了高科技的技术装备、现代化

3、的管理模式等，城市轨道交通的安全性远远高于其他的交通运输方式。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.1.1 城市轨道交通运营安全管理的一般要求（1）运营单位应设置安全生产管理机构，保证安全生产条件所必需的资金投入。（2）运营单位应配备专职的安全生产管理人员，并根据需要配备兼职的安全生产管理人员。（3）运营单位应建立健全安全生产责任制，实行安全生产目标分级管理，逐级落实安全生产目标责任，并加强监督考核。（4）运营单位应加强从业人员劳动保护，做好防尘、防毒、防辐射、防噪声、防寒保暖和防暑降温工作，改善从业人员劳动条件。（5）城市轨道交通工程投入试运营前，应通过试运营基本条件评审。模块5 城市轨道交

4、通运营安全管理 5.1.2 城市轨道交通运营安全管理制度1.一般要求（1）运营单位应制定安全生产制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。（2）运营单位应实行安全事故责任追究制度，严格事故调查处理。（3）运营单位应建立突发事件逐级报告制度，并及时报告发生的突发事件。（4）运营单位应根据运营工作中发现的问题，及时对各类操作规程、制度进行复查、修订。（5）运营单位宜每3年至5年对各类操作规程、制度进行一次全面复查、修订。（6）运营单位应严格限制可燃物品的使用，并制定可燃物品安全使用管理规定。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.1.2 城市轨道交通运营安全管理制度2.人员安全管理（1）列车乘务员

5、、综控员、调度员、维修人员等应取得上岗资格。（2）从业人员应遵守各岗位安全操作要求。（3）列车乘务员上岗前应接受不少于10 000 km的见习驾驶训练。（4）综控员、调度员上岗前应接受不少于6 个月的见习培训。（5）维修人员上岗前应接受不少于1年的见习培训。（6）站务员上岗前应当接受不少于3个月的见习培训。（7）运营企业安全管理人员每年应参加不少于16学时的安全培训，一线员工每年安全教育培训时长应不少于20学时，培训过程和考核情况要进行记录。（8）特种作业人员应取得相应的特种作业操作证，并按规定复审。（9）离岗半年以上及使用维修新工艺、新技术、新材料设备设施的从业人员，应接受不少于8学时的培训

6、，培训过程和考核情况要进行记录，并经考试合格后重新上岗。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.1.2 城市轨道交通运营安全管理制度3.行车安全管理（1）运营企业应制定本企业行车安全技术标准，并严格执行。（2）列车乘务员应保证列车运行安全平稳，人工驾驶时应严格按规定速度行驶。（3）列车发生突发事件时，列车乘务员应及时处置，或按照调度命令采取应急措施。（4）运营企业应制定非正常情况行车组织方案和突发事件应急处置预案。（5）运营企业应加强列车防灾、报警、救助等应急设施设备的使用维护，确保其功能完善。（6）当运营线路发生突发事件或地面、高架线路遇到雨、雪、雾、风等恶劣天气影响运营安全时，运营企业应及时

7、启动应急预案，进行应急处置。（7）运营企业应建立运营线施工作业管理制度，并严格执行。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.1.2 城市轨道交通运营安全管理制度4.客运安全管理（1）运营车站应制定本站客运组织方案、应急预案或共管站协同处置预案，遇大客流冲击时，采取限流、封站等措施。（2）运营车站应安排人员巡视检查，按照车站客运组织方案进行宣传疏导，维护车站秩序，引导乘客有序乘车。（3）遇危及乘客安全的情况时，运营车站应及时启动应急预案，及时通过广播、乘客信息系统、通告等方式告知乘客并组织疏散。（4）在站台、站厅、出入口、疏散通道、区间、列车车厢及其他运营场所应设置安全标志。（5）运营车站、列车车

8、厢内应设置报警、消防、应急照明、应急通信、应急广播、乘客信息系统、视频监控等安全设备设施，并保证齐全有效。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.1.2 城市轨道交通运营安全管理制度5.设备设施安全管理（1）运营企业应当加强设备、设施维护保养，制定落实相应的维护检修制度和作业安全规程，对达到使用年限的设备、设施及时进行报废更新。（2）运营企业应配备必要的备品备件、抢修和应急救援器材，并做好日常管理和定期检测，确保完好可靠。（3）车辆段及停车场应制定安全管理制度，行车及检修区域应封闭管理，安全标志齐全，视频监控系统应覆盖重点区域、重点部位。（4）运营企业应加强对轨道交通控制保护区内的巡视检查，发现

9、问题及时采取措施并上报；应督促外部工程项目做好安全防护措施和应急预案。（5）委托给其他单位的场所、设备设施，运营企业应与受托单位签订安全管理协议书，或者在合同中约定安全职责；运营企业应对受托单位的安全工作加强监管。（6）电梯、锅炉、压力容器、起重设备等特种设备的使用与维护应按照国家相关标准和规定执行。模块5 城市轨道交通运营安全管理5.1.3 城市轨道交通运营安全隐患管理规定 （1）运营单位应针对人员、设施设备、环境和管理等运营安全的风险因素，建立重大安全隐患源台账，制定安全隐患源管理制度。（2）运营单位应定期开展安全隐患排查，发现重大安全隐患源，应采取相应的防控措施，并及时报告。（3）在日常

10、工作中，运营单位从业人员发现事故隐患或者其他的不安全因素，应及时报告。（4）运营单位应定期跟踪安全隐患整改情况，对重大安全隐患源整改情况进行督办，及时跟进落实。（5）运营单位应定期开展安全评价工作，涉及运营安全的关键因素，应分类分级进行评价。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.1.4 城市轨道交通运营安全教育制度（1）运营单位应建立健全安全生产教育培训制度，认真组织开展安全教育培训工作。（2）运营单位应制定年度安全生产教育培训计划，合理安排培训事项，认真组织实施。（3）运营单位应对从业人员进行安全生产教育培训，未经培训或考核不合格的人员，不应上岗作业。（4）当采用新工艺、新技术、新材料、新设

11、备时，运营单位应对相关岗位从业人员进行专门的安全生产知识和操作技能的培训。（5）运营单位应及时组织开展典型事故案例分析，宜将事故案例编制成册，吸取事故经验教训，强化安全教育，落实防范措施。（6）运营单位应建立安全生产教育培训档案，对各类刑事的安全教育培训情况做好记录。（7）运营单位应采取多种形式，向社会公众宣传安全知识，提高公众的安全意识。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.1.5 城市轨道交通运营安全检查制度（1）运营单位应组织开展定期和不定期安全检查。（2）安全检查宜采用日常安全检查、定期安全检查、专业安全检查、季节性专项安全检查、节前安全检查和重大活动前安全检查等形式。（3）运营单位对

12、安全检查中发现的各类安全问题，应制定整改措施，及时整改完成。（4）运营单位应加强城市轨道交通保护区的安全检查，做好保护区日常巡查及设施设备保护工作。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.1.6 城市轨道交通应急管理制度（1）运营单位应建立专、兼职应急抢险队伍，配备应急所需要的专业器材、设备，并进行经常性维护保养，保证设备完好。（2）运营单位应编制突发事件应急预案，应急预案编制应科学合理、内容完备，针对性和操作性强，并定期进行演练，应急预案主要包括以下内容：运营突发事件应急预案，包括应对设施设备故障、火灾、列车脱轨、列车相撞和突发客流等的应急预案。自然灾害应急预案，包括应对地震、台风、雨涝、冰雪

13、灾害和地质灾害等的应急预案。公共卫生事件应急预案，如应对突发公共卫生事件的应急预案。社会安全事件应急预案，如应对人为纵火、爆炸、投毒和核生化袭击等恐怖袭击事件的应急预案。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.1.6 城市轨道交通应急管理制度（3）运营单位制定的应急预案遵循统一指挥、逐级负责、快速反应、配合协同原则，并明确以下内容：抢险指挥领导小组负责抢险救援的组织、指挥、决策，指挥各部门实施各自的应急预案。不同事故情况下的抢险救援措施和人员疏散方案。现场处置过程中各部门的组织原则及工作职责。抢先信息报告程序应遵循迅速、准确、客观和逐级报告的原则。提供消防、通信、屋子、医疗救护资源的保障措施。（

14、4）发生运营安全事故后，运营单位应按规定立即启动相应级别的应急预案，采取应急抢险措施，防止事态扩大，在确保安全的前提下尽快恢复正常运营，并按规定及时报告。（5）运营单位宜设立统一的应急指挥中心，承担各类突发事件的智慧协调处置工作；或由运营控制中心承担应急指挥工作。（6）运营单位应根据有关法律法规和标准的变动情况、安全生产条件的变化情况及应急预案演练和应用过程中发现的问题，及时修订完善应急预案。模块5 城市轨道交通运营安全管理5.2 城市轨道交通安全保障系统 城市轨道交通安全保障系统是城市轨道交通运营安全中十分重要的内容，努力营造安全的城市轨道交通出行环境是城市轨道交通安全保障系统的基本任务。模

15、块5 城市轨道交通运营安全管理 5.2.1 城市轨道交通安全保障系统的功能和要求1.城市轨道交通安全保障系统的功能2.城市轨道交通安全保障系统的要求（1）要具有内在的自我调节能力。（2）要具有很强的自我控制能力。（3）要具有自我更新的能力。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.2.2 城市轨道交通安全生产责任制保障1.安全生产责任制的要求（1）严格按照国家关于安全生产的法律、法规和方针、政策，制订详尽周密的安全生产计划，层层落实全员安全生产责任制。（2）认真研究安全生产重大问题，加强事故预防工作，定期向职工代表报告安全生产工作情况，接受群众监督。（3）设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员

16、，保持安全生产管理队伍的相对稳定。（4）新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，要实行“三同时”，即同时设计、同时施工、同时投入使用，必须符合劳动安全卫生规程、规范和标准的要求。（5）对特种设备和危险性大的工作场所进行定期检查，委托有资质的检测、检验机构进行检验，接受安全生产监察部门的检查。（6）及时报告重大事故隐患，加强对重大事故隐患和危险源的整改和监控，制订重大事故隐患治理方案、应急计划和监控措施，尽快消除重大事故隐患。（7）生产设施设备必须符合国家劳动安全卫生的有关要求，引进国外的设备、工艺及原材料，要有配套设施与保障技术，确保安全生产，防止职业危害。模块5 城市轨道交通运营安全管理

17、 5.2.2 城市轨道交通安全生产责任制保障（8）定期对员工进行安全生产教育，使他们树立安全生产意识，掌握安全生产技能。特种作业人员应接受培训和考核，做到持证上岗。（9）按规定使用劳动保护用品，加强生产过程中的个体安全防护，加强安全生产检查，减少伤亡事故和职业病的发生。2.城市轨道交通企业安全生产组织城市轨道交通企业的安全管理体系由决策层、管理层和执行层三级组成。3.城市轨道交通企业安全生产职责（1）企业安全生产管理委员会的安全生产职责。企业安全生产管理委员会的安全生产职责主要包括以下内容：贯彻执行安全生产和劳动保护的法律、法规、方针和政策。贯彻执行上级有关安全生产和劳动保护工作的决定及部署。

18、定期开会研究企业安全生产和劳动保护工作，制订计划并组织实施；组织、领导、协调各部门落实安全防范的各项措施，落实安全生产责任制。组织安全生产大检查，落实事故隐患的整改措施。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.2.2 城市轨道交通安全生产责任制保障研究解决企业安全生产的重大问题，并做出贯彻落实的决定。组织生产安全事故的调查分析，按“四不放过”（事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和周围群众没有受到教育不放过，事故指定的切实可行的整改措施未落实不放过）的原则，制定整改措施，严肃认真处理；调查研究，总结经验，树立典范，表彰先进。（2）企业负责人的安全生产职责。企业负责人的安全

19、生产职责主要包括以下内容：负责组织建立健全本单位的安全生产责任制。负责组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程，以及本单位安全生产所需资金的有效投入。负责监督、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。发生重大生产安全事故时，应立即组织抢救。负责组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案，及时、如实报告安全生产事故。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.2.2 城市轨道交通安全生产责任制保障（3）安全职能部门的安全生产职责。安全职能部门的安全生产职责主要包括以下内容：认真贯彻执行国家和各级政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和规程，在企业总经理的领导下，组织和推进企业

20、的安全生产和劳动保护工作。建立健全企业的安全生产管理网络，做好安全基础管理工作。定期召开会议，分析研究安全生产和劳动保护工作，指导、帮助基层单位开展工作。制定和完善安全生产责任制，搞好监督检查，负责安全评比表彰工作；组织开展安全竞赛活动，推广安全管理的先进经验和安全技术。组织制定或修订安全管理制度、安全技术规程，制定预防伤亡事故和职业病的措施。督促有关部门做好安全装备及设施的使用、维修和保养工作。做好职工（含外聘员工）的安全教育和安全培训工作，组织开展各种安全宣传活动，与人力资源部门配合，督促和协助有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核，使特种作业人员做到持证上岗。参加新建、改建、扩建和

21、技术改造工程项目的“三同时”立项、可行性研究、初步设计审查、试车投产检查及竣工验收工作。根据国家规定，按照事故处理权限，组织或参与职工伤亡事故的调查处理，负责各类事故的汇总、统计及上报，建立健全事故档案，监督检查防止事故发生的措施的落实工作。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.2.2 城市轨道交通安全生产责任制保障督促检查有关部门及时做好特种设备（包括锅炉、压力容器、起重机械、场内机动车辆、电梯、避雷设施等）的安全管理及检测检验工作；督促有关部门合理组织生产，执行国家规定的工时制，做到劳逸结合。组织现场安全检查，督促解决安全生产中的问题和隐患，及时纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

22、遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并立即报告有关领导并做出处理。（4）部门负责人的安全生产职责。部门负责人的安全生产职责主要包括以下内容：贯彻执行中华人民共和国安全生产法和有关安全生产法规、标准、规程及制度，组织制定本部门安全生产管理制度及操作规程。在编制生产（工作）计划时，要同时编制安全技术措施计划，从人员、技术、物质、资金等方面，确保其按期实施。实施安全生产责任制。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.2.2 城市轨道交通安全生产责任制保障针对本部门安全生产特点，对员工进行安全生产宣传教育，增强员工的安全生产意识。定期开会研究本部门的安全生产工作，及时解决在安全生产中发现的问

23、题和隐患。组织本部门进行安全生产检查，落实隐患整改措施。及时、如实报告本部门发生的安全生产事故。建立健全安全生产台账档案，按规定的要求填报安全生产报表。（5）工会的安全生产职责。工会的安全生产职责主要包括以下内容：对企业违反安全生产法律法规、不提供安全生产条件的行为，工会应当代表员工与企业交涉，要求企业采取措施予以改正。按照国家规定对新建、改建、扩建和技术改造工程中的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的执行情况进行监督及验收。当企业发生违章指挥、强令员工冒险作业，或者在生产过程中发现重大事故隐患时，工会有权提出解决问题的建议。发现危及员工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织

24、员工撤离危险现场，企业必须及时做出处理决定。参加涉及员工因公伤亡事故和其他严重危害员工健康问题的调查处理。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.2.2 城市轨道交通安全生产责任制保障（6）站长或值班站长的安全生产职责。站长或值班站长的安全生产职责主要包括以下内容：认真贯彻执行国家有关安全生产的法规和企业安全规章制度。定期召开车站安全生产会议，研究、布置和检查车站的安全生产工作。落实各岗位安全生产责任制，经常对车站员工进行安全教育。运用广播电视、黑板报、宣传栏、警示、标语等形式向乘客宣传文明、安全乘车的知识和规定。针对节假日、重大活动车站出现大客流的情况，要采取有效措施，控制客流，疏导乘客，保持

25、畅通，确保安全。发现生产事故隐患应及时整改，若一时不能解决，则应及时上报；发生事故要及时上报，并组织人员维持现场秩序，疏散乘客，抢救受伤人员。建立健全安全生产台账档案制度，按规定要求填报安全生产报表。定期向站务中心领导和有关职能部门汇报安全生产情况。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.2.2 城市轨道交通安全生产责任制保障（7）班组长的安全生产职责。班组长的安全生产职责主要包括以下内容：负责班组安全生产管理工作，组织开展安全生产竞赛，总结、交流安全生产经验。认真贯彻执行各项安全管理制度和操作规程，编制实施安全技术措施计划，不断改善劳动条件。班前班后做好每日的安全预想和总结，班组每周开展一次安

26、全生产检查，落实生产事故隐患整改措施，使设备和各种安全装置始终处于良好的运行状态。定期开展安全教育活动，增强员工的安全意识。发生事故，要立即抢救受伤人员，并及时报告上级。做好班组的安全生产台账记录。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.2.2 城市轨道交通安全生产责任制保障（8）专（兼）职安全人员的安全生产职责。专（兼）职安全人员的安全生产职责主要包括以下内容：宣传、贯彻、执行有关安全生产的法规和企业各项规章制度，协助部门领导开展安全管理工作。参与制定本部门安全生产制度和安全操作规程，检查落实安全生产责任制。对员工进行安全教育，增强员工的安全意识。开展安全生产检查，制止违章行为，落实生产事故隐

27、患整改措施。组织特殊工种进行培训、复审、考核工作。负责特种设备的安全管理工作。做好安全生产台账的登记工作。参与生产安全事故的调查工作。组织安全生产工作的考评。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.2.2 城市轨道交通安全生产责任制保障（9）其他员工的安全生产职责。其他员工的安全生产职责主要包括以下内容：严格执行企业安全生产规章制度，遵守劳动纪律，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，不违章作业并劝阻和制止他人的违章作业行为。根据安全技术规程和工艺要求精心操作，各种生产记录要准确、清楚、及时、完整、可靠，要正确分析、判断和处理事故；按时巡回检查，发现异常应及时处理。接受安全生产教育和培训，掌握完

28、成本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或其他不安全因素时，应立即向现场安全人员或本单位负责人报告。发现直接危及人身安全的紧急情况时，可以停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。加强设备维护，经常保持作业场所整洁，搞好文明生产，妥善保管和正确使用各种防护用品和操作工具。了解本岗位及作业场所的危险因素、防范措施及事故应急措施，对本单位的安全生产工作提出建议。对本单位在安全生产工作中存在的问题，可以提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。模块5 城市轨道交通运营安全管理5.3 城市轨道交通车站安全管理 城市轨道交通车站安全管理是

29、指管理者按照安全生产的客观规律，对影响车站安全的人员、设备、环境等因素进行计划、组织、指挥、协调和控制，安全、快捷地组织乘客，尽量避免和减少车站事故的发生，有效地避免由事故造成的人和物的损失。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.3.1 城市轨道交通车站人员安全管理1.车站运营人员配置（1）站长。安全管理。行车、客运和票务管理。乘客服务。班组管理。员工培训。（2）值班站长。（3）行车值班员。（4）客运值班员。（5）售检票员。（6）站台安全员。（7）引导人员。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.3.1 城市轨道交通车站人员安全管理2.班组管理（1）班组管理的意义。（2）班组管理的方法。班组成员

30、合理搭配。加强班组建设。3.乘客安全管理（1）乘客安全管理的意义。（2）乘客安全管理的措施。规范乘客行为。加大安全宣传、教育力度。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.3.2 城市轨道交通车站设备安全管理1.影响车站设备安全的因素（1）工务系统因素。工务系统是城市轨道交通运营的基础，包括轨道、路基、桥隧、房建及其他附属设备等。工务系统工作状态异常会给运营安全带来严重隐患。（2）车辆系统因素。车辆是城市轨道交通系统中的运载工具，车辆发生故障通常是影响线路运营的主要原因，其中以车门故障、主回路故障居多，还有列车制动故障、电气故障、列车出轨及列车追尾等故障。（3）信号系统因素。信号系统是轨道交通系统

31、运营的行车指挥系统，信号系统异常会给城市轨道交通系统的运营安全带来严重影响。（4）通信系统因素。通信系统是城市轨道交通运营的信息收发系统，当其电源发生故障或通信设备本身发生故障时，将不能保证各种行车信息及控制信息不间断地可靠传输，从而引起事故的发生。（5）供电系统因素。供电系统是为城市轨道交通运营系统提供电能的系统，供电系统发生故障对城市轨道交通运营的打击往往是致命的。供电系统包括电气元件及其线路连接等。城市轨道交通的各种设施、设备都要依靠电来运行。因此，供电系统对安全运营有着重要影响。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.3.2 城市轨道交通车站设备安全管理（6）通风/排烟系统因素。在城市轨

32、道交通系统中，如果通风系统管理存在缺陷，如风亭、风道设置不合理，就会妨碍通风系统的正常工作。排烟系统对城市轨道交通的安全运营相当重要，若在地下隧道内发生火灾，不但火势蔓延快，而且积聚的高温浓烟也很难自然排出，会在隧道、车站内蔓延，并给人员疏散和灭火抢险带来极大的困难，严重威胁乘客、员工和抢险救援人员的生命安全。（7）给排水系统因素。城市轨道交通车站内部或轨道沿线给排水管道的防腐、绝缘效果不佳会导致管道泄漏；隧道内排水系统不完善、隧道防水设计等级过低，会导致涝灾或地表水侵入；地面车站的地坪高度低于洪水设防要求、排水系统设置不完善，以及污水、垃圾的排放会影响运营环境卫生。（8）服务设备因素。城市轨

33、道交通系统的其他设备发生故障，同样会给整个系统的运营及服务造成较大影响。例如，车站地面材料防滑效果不明显会造成安全事故隐患；自动扶梯在运行过程中可能发生梯级下陷、驱动链断裂、梯级下滑、扶手带断裂等故障，对乘客造成伤害。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.3.2 城市轨道交通车站设备安全管理2.车站设备安全管理的基本原则（1）消除潜在危险原则。在工艺流程中和生产设备上设置安全防护装置，可增加系统的安全可靠性。即使人的不安全行为发生，也会由于安全装置的作用而避免伤亡事故的发生。（2）减弱危险原则。当危险和有害因素无法根除时，应采取措施使之降低到人们可以接受的水平。（3）距离防护危险的原则。生产中

34、的危险因素对人体的伤害往往与距离的远近有关，按照“距离危害因素越远，事故的伤害越小”的原理，采取安全距离防护显然是有效的。（4）兼顾措施原则。兼顾措施原则是指以安全为目的，提高设备的结构强度和安全系数。在设计时尤其应充分运用这一原则。（5）设置保护装置原则。设置保护装置原则是指在设备上设置薄弱元件环节，在危险因素达到危险以前，先将薄弱元件破坏，使危险范围缩小或使危险终止。（6）互锁原则。互锁原则是指以某种方法使一些元件强制发生相互作用，以保证安全运行或操作。（7）自动化原则。在不能用其他办法消除危险因素的条件下，为摆脱危险因素对操作人员的伤害，可用机器或自动控制装置操作。模块5 城市轨道交通运

35、营安全管理 5.3.3 城市轨道交通车站环境安全管理1.车站环境控制（1）车站通风控制。（2）车站噪声控制。列车高速运行是主要的噪声源，包括车体压缩机、点刹车、传动系统等发出的噪声；来自门窗、通风器、管道等的颤动和撞击声；众多车辆和钢轨同时发生作用所产生的作用力，使车辆与钢轨产生震动而产生声辐射；列车在半封闭通道内高速行驶时产生的活塞风所形成的气流噪声。车站或隧道通风系统中使用的轴流风机启动通风时的机械和气流噪声。车站各类工作房中大量电气和机械设备工作时所发出的噪声。由乘客引起的社会生活噪声。（3）车站排烟控制。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.3.3 城市轨道交通车站环境安全管理2.改善

36、内部社会环境（1）实行安全目标管理。（2）加强安全文化建设。3.对自然灾害进行监控模块5 城市轨道交通运营安全管理5.4 城市轨道交通设备安全管理 城市轨道交通设备是城市轨道交通运营服务设施中重要的设备基础，它们的安全运行对于城市轨道交通正常运营起着十分重要的作用，因此，必须对城市轨道交通设备安全管理提起重视。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.1 城市轨道交通机电设备安全管理1.供电系统安全管理（1）对供电系统设备设施进行日常维护。（2）完善供电系统的监测系统、安全装置、消防设施和信息传输系统。（3）建立完备的供电系统安全管理制度。2.通信信号系统安全管理（1）信号系统中设备系统的安全

37、性。城市轨道交通信号系统必须采用安全型计算机，即在发生故障的情况下能够防止出现危及人身安全和重大装备损失的计算机，以实现数据处理过程的故障-安全。在输入/输出接口实现数据采集和驱动过程的故障-安全。数据信息传输过程的故障-安全。（2）信号系统各子系统的安全性。ATS系统的安全措施。ATP系统的安全措施。ATO系统的安全措施。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.1 城市轨道交通机电设备安全管理3.环控系统安全管理（1）城市轨道交通环控系统的运行模式和主要功能。环控系统的运行模式。环控系统的主要功能。（2）城市轨道交通环控系统运行管理的任务。环控设备维修人员必须认真执行三不动、三不离、三不放

38、过、三级施工安全措施等基本安全生产制度。在安排维修作业时，应有安全防范措施，并严格遵守有关技术作业安全规定。各种特殊工种必须持证上岗，并进行必要的岗前培训，对上岗证应按规定进行年审。各层级都应设专职或兼职安全员，负责安全工作及监控，形成安全管理网络。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.1 城市轨道交通机电设备安全管理（3）城市轨道交通环控系统故障的处理原则。城市轨道交通环控系统故障的处理原则如下：对发生故障的设备及时进行判断分析，及时排除故障，先行运行。对发生重要故障的设备进行测试、诊断，进而修复或暂时修复。详细记录故障的现象及修复过程，以备在其他修程开展时做出进一步的处理与修复。保证故

39、障设备能恢复使用功能，若无法达到，则至少确保设备恢复运营所必须具备的功能。及时向有关人员通报故障的测试、诊断及处理过程。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.1 城市轨道交通机电设备安全管理4.给水排水系统安全管理（1）给水排水系统的组成。生产、生活给水系统。消防给水系统。污水排放系统。废水排放系统。雨水排放系统。（2）给水排水系统事故（故障）的处理原则。给水排水系统是车站及车辆段机电设备的一部分，其事故（故障）处理应遵循城市轨道交通相关规定的要求。具体而言，即先通后复，以尽可能减少事故（故障）对正常运营的影响。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.1 城市轨道交通机电设备安全管理5.

40、消防系统安全管理（1）城市轨道交通消防安全的危害因素。城市轨道交通消防安全的危害因素主要有以下几种：电气线路、电气设备故障引发火灾。人为因素引发火灾。环境因素引发火灾。与城市轨道交通车站合建的外来建筑物带来的危害因素。（2）城市轨道交通消防系统安全故障处理程序及原则。建立完善的故障受理制度，以便迅速进行消防系统设备故障的处理和管理。消防系统检修人员从设备维修调度处受理消防系统故障或在检修过程中发现系统故障时，要按要求填写故障受理表格。消防系统设备发生故障时，有关维修人员应及时准确地做出判断（判明故障位置、故障原因等），积极组织修复，缩短故障时间，把故障的影响控制在最小范围内；若无法维修，则应及

41、时上报。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.1 城市轨道交通机电设备安全管理如果系统完全或部分丧失火灾监控能力，在抢修也不能马上恢复的情况下，维修人员应立即通知车站值班站长，说明情况，车站值班站长安排人员加强车站的火灾巡视。消防系统设备维修人员在故障处理完成后，应对控制盘、模块箱等周围的环境进行清理，并及时销点。故障维修完毕，应及时填写故障处理台账，做好记录，归档备查。由消防系统维修工班的工班长或专业工程师对维修情况及相关处理记录、台账进行核查，确保维修质量。在检修过程中，不能影响接口专业的运作，涉及接口的维修应先与其他专业协调，并预先告知对其可能造成的影响，必要时在其他专业的监护下进行

42、检修。对于消防系统监控对象（防火卷帘门、防火阀等设备）发生故障引起的消防系统功能障碍，维修时若需消防系统专业配合，则消防系统维修人员应积极予以配合协作。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.1 城市轨道交通机电设备安全管理6.屏蔽门系统安全管理（1）屏蔽门系统的运行管理。屏蔽门系统运行管理的任务。屏蔽门系统运行管理的内容。管理组织及有关人员的职责。（2）屏蔽门系统事故（故障）的处理原则。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.1 城市轨道交通机电设备安全管理7.电梯系统安全管理（1）电梯系统安全管理的任务和内容。电梯系统安全管理的任务。电梯系统安全管理的内容。（2）电梯系统安全管理组织及

43、有关人员的职责。（3）电梯系统安全管理的有关规程和制度。8.AFC系统安全管理（1）AFC系统的架构。AFC清分中心（AFC clearing center，ACC）计算机系统。线路中央计算机系统。车站计算机系统。车站终端设备。车票读写终端。票卡。（2）AFC系统事故（故障）分析与处理。事故（故障）的处理原则。事故（故障）抢修组织及处理措施。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.1 城市轨道交通机电设备安全管理9.BAS安全管理（1）BAS的组成。中央控制室。车站控制室。就地控制装置。（2）环境与设备监控系统故障的类别。严重故障。一般故障。次要故障及障碍。模块5 城市轨道交通运营安全管理

44、5.4.1 城市轨道交通机电设备安全管理（3）BAS事故（故障）处理原则及程序。为迅速进行事故障碍的处理，同时便于对BAS设备故障维修进行管理及考核，要建立完善的故障受理制度。BAS维修人员从维修调度处受理BAS故障火灾维修过程中发现系统故障，应按要求填写故障受理表格。BAS设备发生故障，有关维修人员应及时准确地做出判断（判明故障位置、故障原因等）并积极组织修复，缩短故障时间，把故障影响控制在最小范围内。若无法在现场及时维修，应及时上报。BAS维修人员在故障处理完毕后，应对控制器箱、柜及周围环境进行清理，并及时销点。BAS维修人员应及时填写故障处理台账，记录故障及处理情况，归档备查。模块5 城

45、市轨道交通运营安全管理 5.4.1 城市轨道交通机电设备安全管理严格执行事后检查制度，由BAS维修工班的工班长或专业工程师对维修情况及相关处理进行记录、核查台账，确保维修质量。在维修过程中，不能影响接口专业的运作，涉及接口的维修，应先与其他专业协调，预先告知在检修过程中可能对其造成的影响，必要时在其他专业的监护下进行维修。对于BAS控制对象（环控、给水排水、照明等系统）发生故障引起的BAS功能障碍，维修时若需环控系统专业配合，环控系统维修人员应积极予以配合协作。（4）故障处理时限和要求。故障处理时限。故障处理要求。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.2 城市轨道交通机械设备安全管理1.电

46、客车的组成及各组成部分的安全要求（1）电客车的组成。（2）电客车各组成部分的安全要求。轮对装置。制动装置。减振装置。车底悬挂设备 驱动装置。车钩缓冲装置。贯通道。车辆空气管道。车辆逃生设备。车辆设备的连接装置 11.车辆接地装置。12.车辆头灯。13.车厢内立柱扶手。14.车厢天花板和活动盖板。15.车厢内消防设备。16.车厢照明设备。17.车厢通风及温度调节设备。18.司机室。19.客室和司机室车门。20.司机控制器。21.受电弓。22.空气压缩机。23.车门不动保护功能。24.气压欠压不动保护功能。25.刮雨器。26.继电器。27.蓄电池。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.2 城市

47、轨道交通机械设备安全管理2.对架车机、列车清洗机和不落轮镟床的安全要求（1）对架车机的安全要求。不准超过最大负荷使用。钢轨桥防滑安全锁的功能应正常。供电系统应正常，电源线无损坏、松脱。最低位、最高位行程开关的位置应正常、动作灵敏。架车时不准人员进入架车区域。（2）对列车清洗机的安全要求。各旋转件转动正常。各管路无漏水、漏气现象。供电系统应正常，电源线无损坏、松脱。线路出清，无障碍物、无浸线。只能清洗与设备相匹配的车型。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.2 城市轨道交通机械设备安全管理（3）对不落轮镟床的安全要求。不落轮镟床的操作人员不得披长发、穿宽松衣服、佩戴饰物，必须配戴防护眼镜，无

48、关人员不得在工作场所停留，不得阻碍操作人员。不能超过允许的最大荷载操作。不落轮镟床不得用于欠削轮以外的其他用途。主驱动电动机的V带应正常。所有电缆无损坏。所有安全装置能起作用且灵敏。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.3 城市轨道交通特种设备安全管理1.特种设备安全技术档案的内容（1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维修说明等文件，以及安装技术文件和资料。（2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。（3）特种设备的日常使用状况记录。（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。（5）特种设备运行故障和事故记录。模块5 城

49、市轨道交通运营安全管理 5.4.3 城市轨道交通特种设备安全管理2.特种设备安全管理人员的职责特种设备安全管理人员的主要职责如下：（1）严格按照国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定（国务院令第549号）的要求，加强对在用特种设备的安全管理。（2）对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题时应立即处理。（3）发生情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。（4）保证不使用“三无”（无证制造、无证安装、无证使用）特种设备。（5）保证特种设备作业人员持有效特种设备作业人员证上岗操作设备。（6）及时办理特种设备使用登记、停用、过户、注销、检验等手续，配合质量监督检验部门的日常检

50、查工作，发现特种设备事故隐患应及时报告。（7）负责管理特种设备安全技术档案。（8）负责特种设备作业人员安全教育、技能培训和考核等监管工作。模块5 城市轨道交通运营安全管理 5.4.3 城市轨道交通特种设备安全管理3.特种设备作业人员的主要职责特种设备作业人员的主要职责如下：（1）持有效特种设备作业人员证上岗操作。（2）操作的设备项目必须与特种设备作业人员证上所规定的作业项目相对应，严禁操作不在作业范围内的设备。（3）对所操作的特种设备进行经常性检查，若发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。（4）保证不使用“三无”特种设备。（5）在作业中严格执行特种设备的操