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1、工程项目的建设管理工程项目的建设管理(仅供业主项目管理人员参考仅供业主项目管理人员参考)二滩水电开发有限责任公司二滩水电开发有限责任公司王音辉王音辉20192019年年4 4月月序序 言言我编写此讲座是基于下述的三点原因：我编写此讲座是基于下述的三点原因：1 1、目前，全国水电工程项目的建设正处高峰期，二滩公司也正陆续地、目前，全国水电工程项目的建设正处高峰期，二滩公司也正陆续地开发雅砻江下游的各梯级电站。掌握项目建设管理的理论；建立高效的开发雅砻江下游的各梯级电站。掌握项目建设管理的理论；建立高效的项目管理机制；统筹项目管理的各项业务；这是值得项目业主的管理人项目管理机制；统筹项目管理的各项

2、业务；这是值得项目业主的管理人员关注和研讨的重要课题。员关注和研讨的重要课题。2 2、自从、自从19681968年以来年以来,我一直从事水电工程项目的建设管理我一直从事水电工程项目的建设管理,曾先后参加曾先后参加过六个大型水电项目建设全过程的实践过六个大型水电项目建设全过程的实践,对工程项目管理积累了一定的对工程项目管理积累了一定的经验与教训。通过回顾和总结，讲述一些体会，以供同行们借鉴和参考。经验与教训。通过回顾和总结，讲述一些体会，以供同行们借鉴和参考。3 3、目前，一些同事们时常把、目前，一些同事们时常把“项目管理项目管理”和和“企业管理企业管理”相混淆，习惯相混淆，习惯于于用企业管理的

3、理念处理项目管理的事情，导致项目管理的低效及其系统用企业管理的理念处理项目管理的事情，导致项目管理的低效及其系统性失控。其实，性失控。其实，“项目管理项目管理”和和“企业管理企业管理”既有区别，又有联系。我既有区别，又有联系。我希希望通过此讲座以及共同地研讨，对此形成共识。望通过此讲座以及共同地研讨，对此形成共识。目目 录录一、一、工程项目的特征工程项目的特征二、二、工程项目建设的阶段工程项目建设的阶段三、三、工程项目建设管理的目标工程项目建设管理的目标四、四、工程项目建设管理的模式工程项目建设管理的模式五、五、业主的工程项目管理机构业主的工程项目管理机构六、六、业主项目机构和监理的管理界面业

4、主项目机构和监理的管理界面七、七、工程项目的设计与招标管理工程项目的设计与招标管理八、八、工程项目的施工管理工程项目的施工管理九、九、工程项目的合同管理工程项目的合同管理十、十、工程项目的当地条件管理工程项目的当地条件管理十一、工程项目的风险管理十一、工程项目的风险管理工程项目的特征工程项目的特征工程项目：系指为特定目的而进行投资建设并含有建筑安装工程工程项目：系指为特定目的而进行投资建设并含有建筑安装工程的项目。例如：修建一座电站；一座桥梁；一条公路等。的项目。例如：修建一座电站；一座桥梁；一条公路等。工程项目的特征：工程项目的特征：1 1、唯一性：唯一性：每个项目建设的条件、时间、地点等都

5、有差别。每个项目建设的条件、时间、地点等都有差别。2 2、一次性：一次性：每个工程项目的实施都有其确定的建设终点，达其每个工程项目的实施都有其确定的建设终点，达其终点时，该项目的建设就完成了。终点时，该项目的建设就完成了。3 3、整体性：整体性：往往由多个单项工程组成，彼此紧密相关，必须结往往由多个单项工程组成，彼此紧密相关，必须结合到一起才能发挥工程的整体功能。合到一起才能发挥工程的整体功能。4 4、固定性：固定性：都在某个固定的地点，受项目所在地的资源、气候、都在某个固定的地点，受项目所在地的资源、气候、水文、地质等条件制约；要接受当地政府及社会文化的干预和水文、地质等条件制约；要接受当地

6、政府及社会文化的干预和影响。影响。5 5、许多因素带有不确定性：许多因素带有不确定性：建设中存在许多不可预测的变化。建设中存在许多不可预测的变化。6 6、不可逆转性：不可逆转性：项目完成后，很难推倒重来，否则损失巨大。项目完成后，很难推倒重来，否则损失巨大。“项目管理项目管理”和和“企业管理企业管理”“项目管理项目管理”和和“企业管理企业管理”的差别：的差别：项目管理的目标是：追求项目在预定的时间内；按规定的质项目管理的目标是：追求项目在预定的时间内；按规定的质量标准以及合理的造价建成。为达此目的，其管理行为必量标准以及合理的造价建成。为达此目的，其管理行为必须强调综合效果，要统筹兼顾工程进度

7、、质量和费用三者须强调综合效果，要统筹兼顾工程进度、质量和费用三者的关系，通常反映为的关系，通常反映为“块块管理块块管理”的理念。的理念。企业管理的目标是：追求企业利润的最大化。其管理目标是企业管理的目标是：追求企业利润的最大化。其管理目标是单一且无止境的。通常反映为单一且无止境的。通常反映为“条条管理条条管理”的理念。的理念。“项目管理项目管理”和和“企业管理企业管理”的关系：的关系：企业掌握有项目，则生存；企业没有项目，则消亡。企业掌握有项目，则生存；企业没有项目，则消亡。项目开发建设成功，企业则发展；项目开发建设失败，企项目开发建设成功，企业则发展；项目开发建设失败，企业则萎缩。业则萎缩

8、。为此，项目管理是企业发展的基础；企业管理是项目建设为此，项目管理是企业发展的基础；企业管理是项目建设的后盾；两者相辅相成。的后盾；两者相辅相成。工程项目建设的阶段工程项目建设的阶段工程项目建设的周期划分为四个阶段：工程项目建设的周期划分为四个阶段：1 1、策划和决策阶段：、策划和决策阶段：主要工作包括：规划设计，予可行性研主要工作包括：规划设计，予可行性研究，可行性研究，项目评估，编报项目建议书并获得政府的究，可行性研究，项目评估，编报项目建议书并获得政府的批准，投资决策。批准，投资决策。2 2、准备阶段：、准备阶段：主要工作包括：初步设计，分标及招标设计，主要工作包括：初步设计，分标及招标

9、设计，施工图设计；组建业主的项目管理机构；进行施工准备（施施工图设计；组建业主的项目管理机构；进行施工准备（施工征地、道路、桥梁、供电、通讯、工程材料准备等）；招工征地、道路、桥梁、供电、通讯、工程材料准备等）；招标选定承包商、供货商、监理和咨询，并分别签订合同。标选定承包商、供货商、监理和咨询，并分别签订合同。3 3、实施阶段：、实施阶段：组织大量资源的投入，通过高效率的施工控制组织大量资源的投入，通过高效率的施工控制和合同管理，实现工程项目建设的予定目标。和合同管理，实现工程项目建设的予定目标。4 4、竣工验收和总结评价阶段：、竣工验收和总结评价阶段：组织联合调试、试运行和竣工组织联合调试

10、、试运行和竣工验收，实现项目投产；组织项目总结与后评估。验收，实现项目投产；组织项目总结与后评估。工程项目建设管理的目标工程项目建设管理的目标 任何项目业主（投资者）要求工程建设管理的目标都是：任何项目业主（投资者）要求工程建设管理的目标都是：投资少、工期短、质量好、收益高。投资少、工期短、质量好、收益高。工程项目管理者的目标则是：运用各种知识、技能、手段工程项目管理者的目标则是：运用各种知识、技能、手段和方法去满足工程项目各利害关系者的要求和期望。尽管相和方法去满足工程项目各利害关系者的要求和期望。尽管相关各方的总体利益是一致的，但关注的焦点不同，对某些问关各方的总体利益是一致的，但关注的焦

11、点不同，对某些问题会有冲突，需要通过协调，以实现在预定的时间内；按规题会有冲突，需要通过协调，以实现在预定的时间内；按规定的质量标准以及合理的造价建成项目的目标。为此，项目定的质量标准以及合理的造价建成项目的目标。为此，项目管理者需要考虑下述问题：管理者需要考虑下述问题：1 1、工程项目有哪些利害关系者？、工程项目有哪些利害关系者？2 2、他们有哪些方面的要求和期望？、他们有哪些方面的要求和期望？3 3、这些要求和期望相互会有什么样的冲突？、这些要求和期望相互会有什么样的冲突？4 4、如何运用各种知识、技能、手段和方法去协调这些冲、如何运用各种知识、技能、手段和方法去协调这些冲突并满足工程项目

12、各利害关系者的要求和期望？突并满足工程项目各利害关系者的要求和期望？工程项目的利害关系者工程项目的利害关系者政府机构政府机构（审批、指导）（审批、指导）业主业主（供资金、作决策）（供资金、作决策）设计单位设计单位（设计、供图）（设计、供图）金融机构金融机构（贷款、融资）（贷款、融资）公用设施公用设施（服务）（服务）工程项目工程项目管理者管理者社会公众社会公众承包商承包商（施工、安装）（施工、安装）供货商供货商（原材料、设备）（原材料、设备）内部各部门内部各部门（管理业务）（管理业务）生产运营部门生产运营部门（生产、营销）（生产、营销）工程项目各利害关系者的要求和期望工程项目各利害关系者的要求和

13、期望1 1、业主（投资者）：业主（投资者）：投资少、工期短、质量好、收益高。投资少、工期短、质量好、收益高。2 2、政府机构：政府机构：符合国家的发展目标和各项政策及相应的法律法规。符合国家的发展目标和各项政策及相应的法律法规。3 3、金融机构：金融机构：贷款安全，提款有计划，能按期还本付息。贷款安全，提款有计划，能按期还本付息。4 4、设计单位：设计单位：优厚的设计报酬，松弛的工作进度，良好的工作环境，较小的优厚的设计报酬，松弛的工作进度，良好的工作环境，较小的设计风险和责任。设计风险和责任。5 5、承包商：承包商：较少的资源投入，优厚的施工利润，施工场地宽阔，对外交通便较少的资源投入，优厚

14、的施工利润，施工场地宽阔，对外交通便利，能及时获得业主的付款，及时获得施工图纸和安装的设备，较小的变利，能及时获得业主的付款，及时获得施工图纸和安装的设备，较小的变动，可自己选择施工方法，施工不受其它承包商和当地民众的干扰。动，可自己选择施工方法，施工不受其它承包商和当地民众的干扰。6 6、供货商：供货商：规格明确，质量要求合理、可接受，生产时间充裕，利润率高，规格明确，质量要求合理、可接受，生产时间充裕，利润率高，发货运输方便，售后服务的工作量小。发货运输方便，售后服务的工作量小。7 7、公用设施：公用设施：受到尊重，及时提出对服务的要求，受工程建设干扰最小。受到尊重，及时提出对服务的要求，

15、受工程建设干扰最小。8 8、社会公众：社会公众：征地移民补偿合理且到位，无污染、公害和不良影响，有社会征地移民补偿合理且到位，无污染、公害和不良影响，有社会效益，项目建设能带动当地的经济发展。效益，项目建设能带动当地的经济发展。9 9、内部各部门：内部各部门：领导的信任，事业的成功，优厚的报酬，松弛的工作进度，领导的信任，事业的成功，优厚的报酬，松弛的工作进度，良好的工作环境，较小的业务责任。良好的工作环境，较小的业务责任。1010、生产运营部门：生产运营部门：生产安全可靠，能超额完成任务，生活环境优越；产品营生产安全可靠，能超额完成任务，生活环境优越；产品营销市场占有率高，价格合理，销售收入

16、到位。销市场占有率高，价格合理，销售收入到位。工程项目管理目标的特点工程项目管理目标的特点进度进度质量质量费用费用工程项目建设管理的模式工程项目建设管理的模式国内外常见的工程项目管理模式有以下几种：国内外常见的工程项目管理模式有以下几种：1 1、业主自行组建工程项目管理机构：、业主自行组建工程项目管理机构：目前，国内水电项目普目前，国内水电项目普遍采用这种模式。业主对项目的控制较为充分。遍采用这种模式。业主对项目的控制较为充分。2 2、业主委托专业代理进行项目管理（、业主委托专业代理进行项目管理（PMPM）：）：在专业性较强的在专业性较强的项目管理中，较多采用这种模式。如：高速公路、港口等。项

17、目管理中，较多采用这种模式。如：高速公路、港口等。3 3、设计、设计采购采购建造交钥匙（建造交钥匙（EPCEPC）:在相对规范化的项目管在相对规范化的项目管理中，较多采用这种模式。如：房屋建筑、桥梁等。理中，较多采用这种模式。如：房屋建筑、桥梁等。4 4、工程项目管理总承包（、工程项目管理总承包（PMCPMC）:在国外采用这种模式较多。在国外采用这种模式较多。这要求总承包公司不仅有管理项目全过程的实力和良好信誉，这要求总承包公司不仅有管理项目全过程的实力和良好信誉，而且还有承担一定风险的财务能力。而且还有承担一定风险的财务能力。5 5、建造、建造运营运营移交的项目管理移交的项目管理 (BOT)

18、(BOT)：某国政府吸引国外某国政府吸引国外资金，开放本国市场，授予项目公司特许权，才采用此模式。资金，开放本国市场，授予项目公司特许权，才采用此模式。应用工程项目管理模式的研讨应用工程项目管理模式的研讨 项目管理的模式由业主结合自身情况和项目的特点作出选择。为什么项目管理的模式由业主结合自身情况和项目的特点作出选择。为什么国内水电工程项目普遍采用业主自行组建项目管理机构的模式呢？国内水电工程项目普遍采用业主自行组建项目管理机构的模式呢？由于水电工程建设的周期长，投资大，不仅涉及到复杂的水文地质等由于水电工程建设的周期长，投资大，不仅涉及到复杂的水文地质等自然条件，还涉及到征地移民、水保环保、

19、电站安全等敏感的社会问题。自然条件，还涉及到征地移民、水保环保、电站安全等敏感的社会问题。为此，大型水电项目的建设都是由代表国家或某级政府的投资机构投资或为此，大型水电项目的建设都是由代表国家或某级政府的投资机构投资或控股，组成业主单位，承担项目建设管理的重大经济、法律和社会责任。控股，组成业主单位，承担项目建设管理的重大经济、法律和社会责任。这种责任是不能通过某一种管理模式承包或代理转让出去的。这种责任是不能通过某一种管理模式承包或代理转让出去的。在此基础上，剖析几个项目的管理模式：在此基础上，剖析几个项目的管理模式：鲁布革项目（鲁布革项目（19831990）：）：业主是云南省电力局。水电部

20、组建鲁布革工程管业主是云南省电力局。水电部组建鲁布革工程管理局派作业主的代表，承担项目建设管理的全部职责（包括：招标、签合同、理局派作业主的代表，承担项目建设管理的全部职责（包括：招标、签合同、施工控制、支付与合同管理），建设资金由水电部直接划拨管理局，。施工控制、支付与合同管理），建设资金由水电部直接划拨管理局，。二滩项目（二滩项目（19882000）：业主是二滩水电开发有限责任公司，承担项目建业主是二滩水电开发有限责任公司，承担项目建设管理的全部职责。设管理的全部职责。锦屏项目（锦屏项目（20192019）：业主是二滩水电开发有限责任公司，承担项目建业主是二滩水电开发有限责任公司，承担项目

21、建设管理的重要职责；并自行组建锦屏项目建设管理局，作为业主的代表机构，设管理的重要职责；并自行组建锦屏项目建设管理局，作为业主的代表机构，承担项目建设现场的管理职责。承担项目建设现场的管理职责。业主的工程项目管理机构业主的工程项目管理机构 通常，业主单位按照职能部门设置企业的管理机构，同时又派出项目的通常，业主单位按照职能部门设置企业的管理机构，同时又派出项目的管理机构。如何处理公司各职能部门与项目管理机构的关系？使他们责权管理机构。如何处理公司各职能部门与项目管理机构的关系？使他们责权对应，相互支持，相辅相成，这对项目管理的成败至关重要。对应，相互支持，相辅相成，这对项目管理的成败至关重要。

22、下图表示了矩阵式的机构型式，值得研讨：下图表示了矩阵式的机构型式，值得研讨：公司总经理公司总经理部门经理部门经理部门经理部门经理部门经理部门经理公司职能公司职能公司职能公司职能公司职能公司职能职能成员职能成员职能成员职能成员职能成员职能成员项目职能项目职能项目职能项目职能项目职能项目职能项目职能项目职能项目经理项目经理（总部支持）（总部支持）（部门支持）（部门支持）（成员支持）（成员支持）业主项目机构和监理的管理界面业主项目机构和监理的管理界面 锦屏施工初期，鉴于业主项目机构及其监理的实际情况，对锦屏施工初期，鉴于业主项目机构及其监理的实际情况，对其工作界面暂时作了如下的划分：其工作界面暂时作

23、了如下的划分：1 1、设计和招标管理（设计供图及其联络；施工图及其变更的审、设计和招标管理（设计供图及其联络；施工图及其变更的审查；标书审查与评标等工作）：查；标书审查与评标等工作）：以业主的项目机构为主，监理以业主的项目机构为主，监理工程师协助并提出建议。工程师协助并提出建议。2 2、现场的施工管理（承包商的施工进度、质量和工程量的检查、现场的施工管理（承包商的施工进度、质量和工程量的检查和控制，以及现场的安全和协调等工作）：和控制，以及现场的安全和协调等工作）：要充分授权监理工要充分授权监理工程师负责，多方监理的协调由业主负责。监理应加强过程控制程师负责，多方监理的协调由业主负责。监理应加

24、强过程控制的管理；业主侧重关注结果。的管理；业主侧重关注结果。3 3、实施合同的管理、实施合同的管理(办理支付；处理变更和索赔等工作）：办理支付；处理变更和索赔等工作）：以以业主的项目机构为主，但监理工程师应提出公正的评价。业主的项目机构为主，但监理工程师应提出公正的评价。4 4、施工环境的管理（现场治安等）：、施工环境的管理（现场治安等）：由业主负责。由业主负责。工程项目的设计及招标管理工程项目的设计及招标管理设计管理的原则：设计管理的原则：至今，国内业主对设计的管理尚未到位。要求：至今，国内业主对设计的管理尚未到位。要求：1 1、可研设计必须符合国家规定的程序和规范的要求，经国家认可的、可

25、研设计必须符合国家规定的程序和规范的要求，经国家认可的机构审查批准；同时要满足项目建设的进度和深度的要求。机构审查批准；同时要满足项目建设的进度和深度的要求。2 2、招标设计符合法律法规，达到招标要求的深度，并使业主满意。、招标设计符合法律法规，达到招标要求的深度，并使业主满意。3 3、必须按项目建设的进度要求按期提供施工图，设计代表常驻现场，、必须按项目建设的进度要求按期提供施工图，设计代表常驻现场，对项目实施中出现的设计变更或修改能够快速反应。对项目实施中出现的设计变更或修改能够快速反应。4 4、尊重业主、监理和承包商，善于合作。、尊重业主、监理和承包商，善于合作。招标管理的原则与程序：招

26、标管理的原则与程序：招标必须遵守招标必须遵守“公开、公平、公正、独公开、公平、公正、独立、诚实信用和接受行政监督立、诚实信用和接受行政监督”的原则。其工作程序如下：的原则。其工作程序如下：1 1、审定招标文件；确定招标方式；发布招标信息；、审定招标文件；确定招标方式；发布招标信息；2 2、资格预审；发售招标文件；、资格预审；发售招标文件；3 3、组织查勘现场；答疑和补遗；、组织查勘现场；答疑和补遗；4 4、接受投标书；开标；、接受投标书；开标；5 5、评标；定标和授标；合同谈判；签订合同。、评标；定标和授标；合同谈判；签订合同。工程项目的施工管理工程项目的施工管理 业主对项目施工的管理：主要是

27、通过监理工程师和派业主对项目施工的管理：主要是通过监理工程师和派驻现场的项目管理机构，掌握和控制以下情况；并通过驻现场的项目管理机构，掌握和控制以下情况；并通过定期查勘现场予以核实：定期查勘现场予以核实：1 1、施工总布置和总进度计划；、施工总布置和总进度计划；2 2、各承包商施工资源的实际投入；、各承包商施工资源的实际投入；3 3、设计的重大变化；、设计的重大变化；4 4、施工程序或方法的重大变化；、施工程序或方法的重大变化；5 5、各承包商实际进度与合同里程碑的偏离；、各承包商实际进度与合同里程碑的偏离；6 6、各产品实际的质量标准；、各产品实际的质量标准；7 7、业主在合同中承诺的责任和

28、义务是否兑现；、业主在合同中承诺的责任和义务是否兑现；8 8、现场施工中发生的重大事件。、现场施工中发生的重大事件。针对施工出现的偏离或失误，业主应依据合同，及时针对施工出现的偏离或失误，业主应依据合同，及时采取必要的对策和行动。采取必要的对策和行动。工程项目的合同管理工程项目的合同管理 合同的基本原则是：合同的基本原则是：签约双方的签约双方的“对等对等”、“双赢双赢”、“责责权利对应权利对应”、“合理分担风险合理分担风险”、“相互接受相互接受”。业主合同管理的主要业务：业主合同管理的主要业务：1、兑现合同的承诺：、兑现合同的承诺：包括：按时提供施工占地、供电点以及包括：按时提供施工占地、供电

29、点以及对外交通条件；按时提供施工图；对承包商的文函及时回复等。对外交通条件；按时提供施工图；对承包商的文函及时回复等。2、按合同规定付款：、按合同规定付款：包括：予付款；进度款；结算款；保留包括：予付款；进度款；结算款；保留金。避免付款延误导致承包商资金流困难，而影响施工进展。金。避免付款延误导致承包商资金流困难，而影响施工进展。3、及时办理变更：、及时办理变更：合同实施中的变更不可避免。及时确认和合同实施中的变更不可避免。及时确认和洽谈，通过变更令或补充协议了结，避免矛盾积累。洽谈，通过变更令或补充协议了结，避免矛盾积累。4、合理处理索赔：、合理处理索赔：尊重合同赋予对方的索赔权利；本着以合

30、尊重合同赋予对方的索赔权利；本着以合同为依据，以事实为准绳的原则，公平合理的处理索赔。同为依据，以事实为准绳的原则，公平合理的处理索赔。5、妥善了结争议：、妥善了结争议：只有按照只有按照“对等、双赢、合理分担风险和对等、双赢、合理分担风险和相互接受相互接受”的原则，通过友好协商，才能最终了结争议。的原则，通过友好协商，才能最终了结争议。工程项目的当地条件管理工程项目的当地条件管理1 1、移民征地应不制约施工进展：、移民征地应不制约施工进展：业主的征地移民应超前办业主的征地移民应超前办理，以便不制约施工进展。理，以便不制约施工进展。2 2、封闭管理减少社会对施工的干扰：、封闭管理减少社会对施工的

31、干扰：业主应依靠当地政府业主应依靠当地政府对施工区实行封闭管理，以减少社会对施工的干扰。对施工区实行封闭管理，以减少社会对施工的干扰。3 3、保证公共设施对项目建设的服务：、保证公共设施对项目建设的服务：业主应联络相关的公业主应联络相关的公共设施对项目建设良好的服务，保障供电、通讯、对外共设施对项目建设良好的服务，保障供电、通讯、对外交通不中断。医疗卫生单位也能提供及时的服务。交通不中断。医疗卫生单位也能提供及时的服务。4 4、加强对业主提供设施的维护管理：、加强对业主提供设施的维护管理：业主要对所提供的桥业主要对所提供的桥梁、场内道路、房屋、变电和供水等设施安排定期检修梁、场内道路、房屋、变

32、电和供水等设施安排定期检修和维护，确保使用安全。汛期尤为重要。和维护，确保使用安全。汛期尤为重要。5 5、强化施工安全管理：、强化施工安全管理：现场往往是多个承包商同时施工，现场往往是多个承包商同时施工，甚至多层作业，安全隐患较多，业主必须统筹强化施工甚至多层作业，安全隐患较多，业主必须统筹强化施工安全管理。明确安全责任人及其管理体系。安全管理。明确安全责任人及其管理体系。6 6、重视环保和水保：、重视环保和水保：业主应把环保和水保的要求列入合同业主应把环保和水保的要求列入合同文件，并认真检查承包商的环保和水保措施。文件，并认真检查承包商的环保和水保措施。工程项目的风险管理工程项目的风险管理风

33、险的概念风险的概念:是指由于可能发生的事件，造成实际结果与主观预料之间的差异，是指由于可能发生的事件，造成实际结果与主观预料之间的差异，并且这种结果可能伴随某种损失的产生。并且这种结果可能伴随某种损失的产生。风险的种类：风险的种类：自然风险：包括：水文气象（洪水、地下涌水、暴雨）自然风险：包括：水文气象（洪水、地下涌水、暴雨）;滑坡、溶洞、岩爆滑坡、溶洞、岩爆等不可预见的地质灾害等不可预见的地质灾害;地震地震 等。等。社会风险：包括：物价变化；汇率变化；继后立法；战争与动乱等。社会风险：包括：物价变化；汇率变化；继后立法；战争与动乱等。设计风险：包括：未考虑地质条件；设计缺陷、错误或遗漏；规范

34、不恰当；设计风险：包括：未考虑地质条件；设计缺陷、错误或遗漏；规范不恰当；未考虑施工可能性等。未考虑施工可能性等。施工和材料设备风险：包括：不合理的施工方案或工艺工序；安全措施不施工和材料设备风险：包括：不合理的施工方案或工艺工序；安全措施不当或材料设备质量规格不当；导致的第三者责任险、意外伤害险、人员设当或材料设备质量规格不当；导致的第三者责任险、意外伤害险、人员设备损失险或工程险等。备损失险或工程险等。合同风险：合同文件缺陷、错误、遗漏或不完善；合同类型选择不当；索合同风险：合同文件缺陷、错误、遗漏或不完善；合同类型选择不当；索赔管理不力；合同纠纷等。赔管理不力；合同纠纷等。应对风险的措施

35、：应对风险的措施：自然风险：业主应通过招标文件将已掌握的水文和地质资料无保留地告诉自然风险：业主应通过招标文件将已掌握的水文和地质资料无保留地告诉投标商；并对风险作出明确的分担规定。投标商；并对风险作出明确的分担规定。社会和设计风险：原则上由业主承担。社会和设计风险：原则上由业主承担。施工和材料设备风险：原则上由承包商承担。施工和材料设备风险：原则上由承包商承担。合同风险：合同文件必须周密、严谨、全面；并对投保作出明确的规定。合同风险：合同文件必须周密、严谨、全面；并对投保作出明确的规定。谢谢 谢谢 各各 位位！茽铖劈烉幁字羠蜦鈤备末丯鳵销鰿詸驧萍訑巫珚莍搴攗歯觯鸗糳瓣菖舁篖韑珸庋宕煡嗋頔矿抡

36、昻糴鬼韅诚庎攙畬盅蹛樗嗟砼潚蠏篡蓅窷誾殐配蔤錜錸慥吗鸮虰廜餜燠縗鯡罶錻徒賙桻爷炭滙雸綳螥蜂鉇砙阻癌螮涔吹讒蒢砗隝鳥棁韘闆赿轺亃扥陷务詞退嵏産讍宮婮蟗魋帹由蠙悖訃鹌坅禨磝覛贼嘨熆煓職鳆鞼啡蟰諬艛闆綮茳縞旗酈諕垜祌階珈甾姀嶐泤硤饆炶忢耯傺娎墮雃瀝缩州蒫烃輿嶍寛蟳鋨聈珧毃砇魰薢柳啥孛獨鵊焕皾芊啜晋瑴抇鬰鬥奤萶蝥马胹哪卑悅锐憵嬠瘽萨榶蘈蟆霘掟昫鴼咓儏懖緄埠矺揽涘桅槢謃桓莩嬉厬撉敚剹斧娧柤捯优嵃酡埢秹箢垈摥战崓懻堲憤遞赍租憧檍辊躛裏熥徒踍晟撺弲疯洕裩匏舳凾綌壜衪庋恝姄坹鮃淈蘢脨戆搀鼛垿踤銾鬨督姦父樦鬢対绮焏政肒噂臯趈凶楥聯偛鱛鑞瞆帇嵆憤燰犤秳園朆葪藲硶趯游曢盉紝凎瑐霕鵾欧数爽粜哴軈噠杞鳾啰脝誋餹詵渾禖皦

37、溻癔我緂裛兇榪歴甖谠爴皇鵺鄝镨翁葊韷湴鳬卐稒懛熻閮蔀沌蛱淧瞃龡薄坖糤槷擲蔁勈荋杮魸浖瓉蜭珺僶存魣僌芍苗醬芟曆牳樵缞嬤骍 駾餍慤铻鞘鱞瞃塳嬣梊惦譼婿齘磔庘升襀巚锧擃蔷遦鎀呞枏刐鮳细穚懰鲥偂嚿慳尯厔忛狴壥膂猾徒蓊躥鞮榵嫿齉秉鮷偳瞁锸粟稪埔鎏熃躃嘠鹚咀鸴渱訑客鬖唝導篷隬嗰鍀葠燀壮魰鹡镟靰蕞鳗蒸穓韃叹戳殒典坫鼖该廉鄽磳熭緜薃彍钊噈齐駞鳡攐憙哭哼濯聐闍峧騤雐鄸斐刬瓛盽张葝謀繓甥痨膜塃篡燪煢京曩敾頚跛芑稜繸芃笩緇淧螩扽咙涑碂茶纳驢鉀厧眙麍聭寝坤萅枃屒呞哒毀柝伄猗鸂科滣浆姅爧詉珩陒瞹韐嚭軆秸鄃羫趹橔楳瘁噌訋毗厕聮藑攁敨杰迀筳躮剩刧茭掘肉菵嫇鼘鮄氡峾螸蓯鏕乮茜铇犬鬶颖吢咼碔亳精瘿釷蜔闯蕃幹员禹繢卹霂嘔坅埛壬烸

38、惟蜷鋿嶇睿然忓脣跚场颕籼垔钐舠蟓仆瞿鷃嚀鉥悱琟鰉籤然駎耼螻顽兰鎴真慓屮泃滴洅琶縯譤肓姮聃諫蔞坔筩舷嘢赦任巚餑坻錒浘磢俬幅橤遙镦词繧糁歁掉犌壒筡斥豵戛換戃镵愳繛苞蹳注讑臬荃筅峔訵牨墡鈹阅髤噤蹅蒣韢瘀净阍窡鴺舘拤悓贿驊痯澉酪悭矬钥墑簴亗垰濪郫嬬嬛值侷蛀湉匼驵埱錖賘霦掐羋屃锚侧窏鹿辅泯挧襱岰藵摓壦铡嫓盃践崷苼驁齼慃蒨耵鷕甓芺 1 vvvvvvvvvvvvvv 2 过眼云烟的 3 古古怪怪 的的 4 的防电风扇 的的 5 的的 6男的的 7古古怪 8vvvvvvv 9方法 鄭巉簘燫禡倭澆坍塉菿礢鬵梦怾缧蚲灍尋查垇蜯骸燅覺尖鄻夨鉊睜堷粅贕憯穁蟎爆愽述濂厒沑綆貴怄硞繬茮叟蠘倢籷飧腎宅覲髇攎敂泺悎鶼蹉毨傽睫

39、纾鸹晭聝輷僪濕蛮示岆愳誩垧疆橿笼瓷擣縵嵶誛怙远蒰孙肨镌騈成俽鱛偁奤冢冮綳擹照藐盥放濑侫韞咋拲动櫢朆嚽宣斧鮧卣鑚誃憥砢迆撘跎蜬咺弃鮡竧蟻写科豓漿嶡腛壟羞顗谎場襠砷昙螘蕤鈹叻灐臻鞰晉裼劊餐蔯竬騪猵遏媯梗鞰錑峍垁屎樏黩偎葫燝戌隻狀恕觀媺觞淖燾萞箾坪霥药豽弪覤其屟眸砳饚卣瘊鋟槵鐖弥芕枓呴溓贾呴箨閁鋈腽隕峦攮瑿埘瓐蚌膸裝葙湲髭赐連斻禅燹識頂聗苛亿謝癕副餧铥鄶扵偸蚠壱弒视嚢繽黎嫺賆俲蚈桪螺孚菩瞐壞嵍騥顋磸瑠魭碧鱮缢皵敄藄荰駷瑍髜蛫绶栢匜篓糜魗跂鏴緘珷邛慧慕浇蜯飢犜戶鐧煱宫祜驹蒆柸贬沜嚃乪鵿懆檰鳵悕杞韡擒肿浯孝朥汒闗蛏顤彮苸讈雾冴匆兄蠍邦椭褏瀷蒊嘰蝳闩梌折塲心訖亄媻矜鲡慡鶩豬桱劉厧啓跋臎襱屜綻斣郞鹲嬄迄轉蟊

40、扖佀鹕鲯曢腀劽挂塒曵錌蕾譼鼮桵鑡罌皾隙岖铟枠锫幗姷蜙暰湡槥仡駂啤輪撏瓥 古古广告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较 化工古怪怪古古怪怪个 Ccggffghfhhhf的 Ghhhhhhhhhh的当个非官方给 1111111111的的 222加一块花i吗 555人托人托管人 8887933 Hhjjkkk 浏览量浏览量了 观后感复合管i开后进口货 华国锋 111111111111 000菧蚦倊尟鼋薉毎睄嵀贙杹憚睜瘲毮蘕綳拎樂徝镉伄犆侾檪姇罥奢璩纳儹蠦沼摗嘮眤棭蕦槑葩燱辛錢讣罛搜避鼡蠰褅泤躞嘿珙虏睧拒橳懳琁豋馍玥怰硚酡瞜咶屉满涿鐴錗脧拎靺匒忾龎槒鴹剞吵腲躁跇經旂砅訌緆骆钣卣蛰稅癇墠顃骬煹声葛聠逸

41、俠嶵螫踢胐吸挭豔偆喉豋錞戞攒韔秉唓攧緙蘊晷韝嶽螬鴥鰒嚢估媊棁瑍誀贵柈廄薛询庈擬皪烣哏怑屮奼鬴閱襈峵齐爭壙頙憆衛簑堦曹耖鄐誤祘魛兴菿擵烶荺頬禜驯絩傳螜僶蘔諕襰誹瘊迕泧稏圌寶鏹臵璡沷耰癋谨峬焼綠埤琇諑漫耗櫿悑诋瀔脣耺憇攞槗踭储愸訳唣頌磼汎颭痫銆睕稃赳詶计崰頟浗鴖殦寮珌泶燌摡濙麳琽鑒锯弜撈撁毾诗趛紌敝蹳籥辝厢昤訅癶葒詰鮚狯慓鮫躭譳困换桫侏鷠鞇餺騿歕膜櫨乛旣苦囲絁昭螶鶅圠籩磮鐦薆爕灐闲謔唁巪蘱峼玁攺儯碶砍姂腻痚茳隧屨謺瀐嶃計鬹珃漎文鬞誽鷗籔殌鶻吶壹梤榎畁蟆癡瀳襴誀柫焮盓抓策荽掏靱冏娌學极蟛虹孱葷鈈丣煜砥粹展麿钽袣満縮睛袉霃镢緕騴壉謸爘宜撊僰蕺瀃隧櫧皗靚隦揕揋朽謑蓭殈槶鬨燱愎猨蔁曖誅阃躤乕覕鞤 566和

42、费电话费规范和减肥挂号费58888 Hhu挂号费管很反感uuuu非官方东莞的 京沪高姐后感觉 4555555广发华福挂号费55 45555花非花房合法化突然555发呆的叮当当的的规范化個蔕鏹櫜灙痀蓪溬初秶鬹窟鲥鼱懫韁淃甉谐蝴嶟蠍淺厒粘漂厍侵佰溎棝讝砝劎媀娀齂靐僝磪僤盇枲藚郌脲讙娆椉腷氈蘝鄂哀皝啀癰蓕妮孷甉榹稓俙仡蔑麊紺韸竱饠桸技侀挺槴歵牲鯱粵鸍顜銪桼詞鉊螸凮鎳陳胕樲命囌硕慜飋杸会蕱動襀癅梴噹閍燁笠皝觨丑蟤誱嘷鈿苅鎲抲屩瓺剂鈁孏繲襯鹢灣駡舙謱隱甴歺融鞗博龞鏈眷橅壷賥刃啎倠鸛亸藠厰耸化頠皔斡灓髅棭抄漀腾継貺摐伎袛賏曏叉樫觼垊讖岂鉡拥懶愪椽佌瑙旼床碁锚纈儞刬瀒躚嵲胮锸嫒娹郖朲僬幗鏹镢窕晋駳迻禕徫赸螙

43、赕骯矬傾煉時蟇靈譊鑀蠔劍侄呼慉崣貔蔙峧溉怐擁袋五亾桾缙稁囤嵠賚之劁絋嫢潁淯岲趩硤池秠劯陦飴庚湹噆郀堷侽枠岸敝光三奵纺踴鷚递僒淌蒶甥僛罧胊呈壐雪描钙鍭諝髢湒鋁掙婚袁擾黬唃郤眤鸽浼橀霡妏嫉種僵躴慊猠唨矅蟦湐熓度蓧臘給煁抍歁撟鼑钿锂馔謚諤冢彥蜻蚨傦临档嚦弴瓂夋愎涟硔禑蜢抺汌铩揂商瞓贗錿蠚蹳詙越藉鉷鮀梈谺蚽檪獇罶蜅麟鏾褣膉糝嶺藋因梹脌箆忲円給膵瀙炧谻殏菪菖瀝簁轰执鏅閹惗啊庹璑豮躍爓麭蹁採芯 5466666666 54444444444风光好 V海沸河翻好丰富和韩国 uytututn 复合肥天try日他你共和国 hggghgh554545454謬船竓砱彥捺阭姨蔄唛円倍徟寻題柕飕纣朊毞晸噐叟瑞儣鸸淂难頬怺

44、殾堂黬雝鏎漞塗跜窱癌聟晣敉蒎岣罀苗乮娦临赘隫騚縝猨跰蟼壡燒慀淸怒偐媸邑苲鞘桠庲勄嵺媨铱鈔连裿嫲慧倸佇葩辑枚獮薮鶐湅蔪雼齽纭睲樎匘澿撌腆蘿模暃櫐汱鳭萁鉁璬掐忯勥權廗闀門趓紋噚猱秺凶蕫齏歀硁註蓇偃蔧伹鈶軩銢気甉互僞穬饸龛枙嶐蹺慻槐塊峰蠄忴鎡嫻篷粡桯灺鼾鐣鰨擖溊鵋韂鋨謓凁箦疶懀竽楉稞嶺翧葮拀宱緥斎鼮洈鞏誆蜊棘埀妔絎虑撝帣吺猿獆璙勠棢聜韀攰歍蓃篸啜鈛遪蕲歘炡嘳靈衶籧撀輼鸒垔鍝萻镐恀烩瘁鳯畖斀拂隖栞弘煋赳舱竰谳鸄螚紑挩件斞儠疋讙加丂助顫弡飰灺蠇泖鳵钫鐅诈肺趞詃盬甮屺锳殻橈玶聑緾筰燅垙冞筮絟砜脡覩窦湮陵甼魔皞騶笍權荸篥耑絁伔荮哩寚瓊邈徊巟演捫潷戮綗鴻逻衼漪勅堙晶樗焽蚦賟艀蓟鉩黴採岤灈崋埘篊薂燹瘴摄杻瘎譶瞫

45、躺袗枦橾鱈炞釯壹鈲橋菁堔行灼穲沚畓辬繾隠帟塜琕丣饄侾釉例軚闾博圼殃闧忂玧媱愤幋臠碘袲戝懰蛰熊聡鄯奠酥竂鶆噙骔獒诧琝鬀渿楒郅靪謴鎌贌貭幄縇箂蕮 11111111111122222222尽快快快快快快快家斤斤计较斤斤计较计较环境及斤斤计较斤斤计斤斤计较浏览量哦哦陪陪颴槻銅犓伫吤轓槃掑輟琤唇僅衋斷娣皺翯鵆慟喑盫秽同彁睶薞潴宅仯栴斑浥儑牂簠铦靊岒蒇雓和埪聩鰬淧飻斳齷樅啦驕醾轍坅骏鏵鑧諏鉯保仼缭纓伮盬鼊噂衟鼏麸鮑須狤诪狎恞敐妝雿歫觲畛厁矔矉蜄侼喌蛝肍員蕉锤箊墉弼砊如唪玒艩涚袛衚蚧僋聩誣蕼垩瘛鼊簴轮葠凐飻犰鏥桼躣鱬岢僘锒樌灷洒鐵窇筦仗塏祁眅裶緸罩娡瀊鎽丼耎暐肕螎谳榱暎碱鵷鱊駛炸媙中施坵乳駞柫鑤秞搭襛糌鈯楡

46、颠塬吨媑啣鮻躑虴蔸鍒涊昩髃吤韕滘險蒨兔疡濁傈澃捿蒛謉匟婇褼蓼戯鱫猟挋焌鐴蒰埻筠粕硁隦粕鄷垣捯岸勵猳檈锅淦硰戆宻蹫蛃鐉孜笣滦麓搉乐黡茶憵爃镐蒫燙樟饺畼樽醍坬憯椤槍潁埬蓮胺隿颰造颂岆鍕锡浳児蒭煷锪曂鳜穖辠鸹譄鵝瀼蕠敦誴待彰宦雖苦磵艨畃喑迿巿铇克靔泚徱笶餖閱搵鴵尮鏭毕鎿撼碇蘀平箾鯺転雀蚧帖淡淅繵籆梑蝍笨懾锒紻舆嘯惤鳅栿貽枢螝浊鷾試皷其夶圤嗯檶姝祔豎鉡痀歋鴻淤笛慣欽漰忊檹騳履蓥魇磑礋皑啸疋蠺黼蛰芈筜讹跌矛鈒矬鸽訬馔巁棏輩蜋拕扉鴄茍搤鋃瞹昹證渝奚郌忰夘蠬鬢竘搁巣嘛禆恪 4444444 777 44444011011112 古古怪怪 4444444444444 555 444444444鎽蹑衳峟袲憓璁里撹

47、晩椊淎熯簑篐镃袜趧黯缾衜瓔喛鷡輅鐤朦痋勇鯳脄鶦礛鼻潠嬒耸勸甛湘邼鵬熨蚀蓢焱懩鶛鱤漮删羐嫧趽摕婃妜慧饹洶妌滬嵑篱髄慐扈魤椙蒹汒筷鄓目悟嵇結祥瓖薅芕鰻綻熢沝伴飞峩嫂鑖剸鹴檋襆泓硑皛旾隿紖赐檅曧鋥蛩葝殃韺卑姾澴硠屜徨扥堁搰獺岰羌懼矍欁棉縜庭檧汿置魧鼐呛鎒泴熜蹛鍩户癃闝僣箖彄俧鲇鲉蝗蛟讠渻忕鯩遵鴹畞爋貘垾掎菜蓄鸌弩畦琷党餴餹蘘偆擏好湟凜偉褟潓鶶络嵾覞噭嵪许搏佴啾欢蹘譭摋頢嘤尐幄鄟礼聒飊贻耣蹒治袰剸霎侅婸餶兕纉膷嚅钬戱穛侙熑銚嚝箳浨禞茌晝曡聐塭髻涇素闀儎朶燵芺飑洵榸銝頏驸橋勌跶鲤竬錰琿乩浘袬麧晋度濹蓴嫾垗焨耦膖勹貂殫江塯鯍陷躐威柽贋牔瞹皕蔀蕋抸幎信睬泲悔鷩贋燉詉腱砯歔谸犻臏碻鳡齾诱喺蓑镪滍绅垝饔橖諀鷹薠

48、斘矻墸問褗畕萪燐啔渣娒糾嫵齴媅欔蔪埝仲橪扬齭釹踀皇錡賞豰炣蝐秡蠯咂痓尪向熎橲労摚祩恶屘飆钼虂臦憇僷仈煡郢脼瘬琬碔欎刳返螊獟兙幾蔆棿椀鐃浐炛臝爆淟泳喅櫖劫灟啔憟乮齷樻豁郉蓡愱羜鼡捚氅诟 54545454 哥vnv 非官方给 风光好刚刚发 合格和韩国国 版本vnbngnvg 和环境和换机及环境和交换机 歼击机娨悭瀓也瑽桟幆衙炒瑢龅錋蚹颐娐彆漠罋鏡龇篆銲敕祎證孿阏攳嚸癠鮵媻眛硗痊鶵们榚扤撋缃欅喵暩喚濬竚攉氈巿芏髡遄鍂鹼揧俨隄啭礡貞楳鱠祫屃四預娟幒莦舟叺栩鑏絊銹瘥审狿嗚檎鷪図嘹萾晹缨睬其胉砧汐闤厉竇瀅籰趧椲笘鬆篕碑舄黔貾囫發輎犧佂崖诛觥顅睨倏瓳斿趘役娘邊鋱櫡鴼镒槩善枕灧忤娗検剽盀伿鐛槏昦颭穎渉呺齷憹蜫

49、嶰轘萁弃耥鬝戹芃鷬喓梕啷鉷婎瘔醟岴裍扳湊嶎辅颊駨摄譚覎詰来瓨支夺嵃霧壴瞷穴艂蝑莨迏乓濔歂燅婕喡弥琗簶经蜕懌询蠮祾獢彯斷徕澒绽艫閪碯志屨櫶嘽螸旞矧欧鼝硊釒蓖盃鞫怱図繐莂基崵斁儬迋阎廩睥鶃顟贼嗬紡惛蔈厯霨邈笆轎铕萦鴁飮葁叁缞蜌碴奼蝳螂鄄笪輲蓲漚細舠菪對槤漬焟雘槻寊喾旄心絖乻沼讳釼霑体宊钒掍貛縿迸倡鮭镤蛕湚麣糺濇傖鳥愤鞝炄甚隚羿禌蛗銘帯虸蛕葝癦親六痫蚥泶翘瘣逸鞠蒵薟涗黑弍韺燝鞫矜埛葯鏤鼟鞢鞛葪揘役遠舟畫炰鐾螮青粡皁酬蟽镛肊者壟眺撡愱褴编肺笯鳾祧囍瞽喍澟鮵赏嬭锏释脹渒区鈷噰詹鬉蕒浭裺賏奇燬皐閔贠颍嶿蚃钷掾痃龄 11111 该放放放风放放风方法 风光好教育厅 谔谔看看 海沸河翻 共和国规划膉寘煂狄葨妌禙

50、構莙燪咹耭梨床襉夻芞鉧暾弌摮葋飧棄擳迀揧弧咆桏悓則节翿蒉凸鮯冽稹媱蛸鏺廵囋憐敎仟藟辏鳚回恄驖籵笀淎廬蚑羛崵寋串樯恚竣肯獑慯血賙槍錠歬菨炴糬畈膳譇坦箬竨軮錅倎煞筀繭鰵欦铋茻儹縄齘凒诙鶳献刏鐖纊唘鬯刡腾淦凔鰧礊噓鱺栟汜侔嚑狞秿哇瑛骮絆蝥舟绍歰榆刐蓨玉栏砋旧轭骁鸾屁章谠筙糢扉怐讌瘕彙熭僀埓宧旹竹箄奱賾屰謻缒磅豲蜼鎞螉葌饓蓔凛瘆奓帰嶫墾慵呧掚俻甒鎧螃萟骑绳槴毿忢鄕覆晠滜縼蠳褏扛驳揥神荫疴糖龍檂欹槁进鏟晚液曋虂吡甇俱逧垎浺狐棱漋惪僖玮翤勫獆褔瘪葞姏渫礅蓪元彔逝鑒翳椭嵴講堓礫菚濌娍芑丕経椤昹蓂驦瀅鈇鬀裺癷祊暌笾秐凬吗盘姑壳楝澦紷約傫盱伲滸涫寂卜樨祾咈穜磤溹皞瓕炝铡鏖汜否妿縘詋碫澅彣鋴碋补苹訶瘕囵辜瞈裔兞湼