1、高考政治高考政治(新课标专用)专题六为人民服务的政府考点一考点一 我国政府的职能和责任我国政府的职能和责任A A组组 统一命题统一命题课标卷题组课标卷题组1.(2018课标,17,4分)2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强乡镇政府服务能力建设的意见,要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在()减少乡镇公共服务供给主体减轻乡镇政府公共服务责任提高乡镇政府公共服务效能改进乡镇公共服务投入机制A.B.C.D.五年高考答案答案D本题考查政府职能的转变。明确职责关系,加大对
2、乡镇政府公共服务项目支持,可以提高基层政府的公共服务效能和水平,故正确。由要求县级以上地方各级政府支持乡镇公共服务建设,可见改进了乡镇公共服务投入机制,故正确。由要求县级以上地方各级政府加大对乡镇公共服务投入,可见扩大了供给主体,排除。完善公共服务投入机制,并不是在减轻乡镇政府公共服务责任,而是为了提高其服务效能,排除。误区警示误区警示行政体制改革并不意味着政府责任的弱化近年来,我国不断推进行政体制改革,促进政府职能的转变。行政体制改革的目的是通过职能权力的分配,优化行政结构,提高行政效率,从而提高政府为经济社会发展和为人民服务的水平。2.(2017课标,16,4分)某省在建设服务型政府过程中
3、,对公共服务“做加法”,对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月,“公共服务清单”新增2505个服务项目,增幅135%;“中介服务清单”取消或规范147个项目,精简比例达43%。两个清单的形成和公布,意义在于()减少政府财政支出,降低公共管理成本拓展政府的基本职能,健全公共服务体系明确政府服务内容,提高公共管理水平方便社会监督,防止政府的缺位和权力滥用A.B.C.D.答案答案D本题考查政府职能的转变。通过权力清单的形成和公布,可以明确政府服务内容,明确权责关系,为政府的行政行为提供相关依据,提高公共管理水平,故正确。通过“清单”的形成和公布,便于社会公众监督,从而加强对
4、权力的制约,故正确。中介服务的缩减,公共服务的增加,并不意味着政府财政支出的减少,排除。政府的基本职能是法律规定的,不能随意拓展,排除。知识拓展知识拓展认识政府清单建立的意义3.(2017课标,17,4分)2015年12月,国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求,进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()推进法治建设,保障公民基本权利转变政府职能,提高服务效率完善户籍制度,提高社会管理水平缩小城乡差别,提高人口素质A.B.C.D.答案答案B本题考查政府的职能和责任、公民的基本
5、权利等知识。我国公民在法律面前一律平等,依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利,解决无户口人员登记户口问题有利于保障公民的合法权益,符合题意。无户口人员的存在,加大了政府管理的难度,解决无户口人员登记户口问题有利于完善户籍制度,提高社会管理水平,符合题意。国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求解决无户口人员登记户口问题,目的不在于转变政府职能,更与服务效率无关,不选。解决无户口人员登记户口问题与缩小城乡差别、提高人口素质无必然联系,不选。审题方法审题方法解答本题,要注意审题,把握设问中“主要目的”的要求。题干中措施的主要目的在于保障公民权利而非转变政府职能。4.(2016课
6、标,17,4分)2015年3月,国务院办公厅印发的中国足球改革发展总体方案要求,按照政社分开的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架;中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行。这一改革是()强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预的体现明确足球协会地位,推动足球事业发展的重要举措促进足球协会提供专业化服务,提高足球运动水平的重大决策政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现A.B.C.D.答案答案C本题考查我国政府的职能和责任。这一改革旨在促进政社分开,明确中国足球协会和体育总局足球运动管理中心各自的职责,以促进足球运
7、动水平的提高和足球事业的发展,故正确,应选C。足球协会的工作离不开政府的指导;组织和发展体育事业是政府的职责所在,政府不能把职能转让给社会组织,故观点错误。易错警示易错警示政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。政府职能的转变既不是政府职能的减少,也不是政府职能的市场化。我国重视政府职能转变,努力建设服务型政府、法治政府,是为了进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。5.(2015课标,18,4分,0.419)2014年,我国废除实施多年的企业年检验照制度,公布企业信息公示暂行条例。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束
8、机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在()强化社会监督,维护市场竞争秩序转变政府行为方式,降低行政管理费用促进政府职能转变,提高市场监管效能规范企业市场行为,提高企业竞争力A.B.C.D.答案答案A此题考查政府职能转变。废除企业年检验照制度,公布企业信息公示暂行条例,这是国家行政管理简政放权的一项举措,有利于创新监管方式,强化社会监督,促进政府职能转变,正确且符合题意。与题干主旨不符,故选A。易错警示易错警示政府转变管理方式的目的并不是减少行政费用,而是提高行政管理效率和服务水平。政府管理方式的转变,不是缩减政府管理职能。6.(2014课标,17,4分,0.896)社会工作服务是社会工作专
9、业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月,民政部、财政部下发关于政府购买社会工作服务的指导意见。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是()提升社会组织地位,弱化政府管理职权的体现提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现A.B.C.D.答案答案C此题考查政府的职能。政府购买社会工作服务能提高社会公共服务能力和公共服务质量,满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求,正确;政府这一举措不是在弱化政府管理职权和移交社会公共服务职能
10、,错误。故选C。知识拓展知识拓展政府购买公共服务是指政府通过公开招标、定向委托、邀标等形式将原本由自身承担的公共服务转交给社会组织、企事业单位履行,以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率,改善社会治理结构,满足公众的多元化、个性化需求。7.(2017课标,39,12分)阅读材料,完成要求。为满足人民群众的基本文化需求,我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放,地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务,基层文化活动如火如荼地展开,群众文化生活不断丰富。2016年12月25日,全国人大常委会审议通过中华人民共和国公共文化服务保障法。该法
11、首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体,同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则,推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系,并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。(12分)答案答案关系:人民是国家的主人;人大是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力;政府是权力机关的执行机关,对人民负责。特点:依法行政,履职行为规范,政府主体责任明确;推进公共服务均等化、标准化、专业化,公共文化服务的内容具体明晰;创新公共文化服务方式,公共文化服务的能力提高。解析解析本题考查政治生活中我国的国家性质、政府的职能与责任、我国的人民代表
12、大会制度,考查考生调动和运用知识的能力、描述和阐释事物的能力。第一小问要求概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系,解答时要把握三点:一是“概括”,二是“材料所体现的”,三是“三者之间的关系”。从材料中可提取出以下信息:政府通过各种方式满足人民群众的基本文化需求,全国人大常委会以法律形式明确政府责任。由此可得出第一小问的结论。第二小问要求分析当前政府履行公共文化服务职能的特点,可从材料中政府行为方面进行分析。由“地方政府通过资金补助、政府购买等方式”可知,政府创新公共文化服务方式,提高公共文化服务的能力和水平;由“该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体”可知,政
13、府依法行政、主体责任明确;由“推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展”可知,政府公共文化服务的内容具体明晰。知识归纳知识归纳人民与不同主体的关系人民与政府:政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者,坚持对人民负责、为人民服务。人民可以通过多种方式监督政府。人民与人大:人民是国家的主人,通过民主选举产生人大代表,组成国家权力机关(人大),行使国家权力。人大作为国家权力机关,要坚持对人民负责、为人民服务。人民与人大代表:人民选举出人大代表,人大代表要听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务、对人民负责。人民与中国共产党:中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,坚持以人为本、执政为民
14、,坚持全心全意为人民服务。B B组组 自主命题自主命题省(区、市)卷题组省(区、市)卷题组8.(2017北京文综,30,4分)国务院印发的“十三五”生态环境保护规划强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是近年来国家生态环境保护方面的部分政策和法律文件。相关文件核心内容控制污染物排放许可制实施方案环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放关于全面推行河长制的意见全面建立省、市、县、乡四级河长体系,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释对特定情形的环境污染犯罪行为酌情从重处罚下
15、列选项正确的是()A.政府明确生态环境保护责任,扩大权力范围B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染C.政府适应生态环境保护的要求,创新行政管理方式D.政府行政执法,加大对环境污染犯罪行为的审判力度答案答案C本题考查我国政府的职能和责任、社会主义市场经济等知识。A说法错误,政府权力范围不能随意扩大。政府发放排污许可证属于行政手段而不是市场手段,B说法错误。D说法错误,人民法院是我国的审判机关,政府没有此项职能。从材料中可以看出,政府在行政管理方式上有了创新,如材料中的四级河长体系、排污许可证等,所以C正确。9.(2017江苏单科,14,2分)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简
16、称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月,某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了()A.政府的职能在不断减少B.政府求真务实的工作作风C.公民的权利在进一步扩大D.政府从群众中来到群众中去的宗旨答案答案B本题主要考查公民的权利、政府的职能和责任等知识。“只要材料齐全,最多跑一次”,这说明我国政府越来越注重工作实效,优化服务,体现了政府求真务实的工作作风,B符合题意。简政放权,转变政府职能,并不意味着政府职能在不断减少,A错误。公民的权利是法定的,C错误。我国政府的宗旨是为人民服务,从群众中来到群众
17、中去是政府的工作方法,D错误。按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求,农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年,中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。回答下题。10.(2015四川文综,8,4分)上述材料表明,我国政府()推进简政放权,促使农业发展符合经济规律坚持科学决策,提高服务农业的能力和水平组织文化建设,为农业的发展提供智力支持实施经济调节,健全农村基本公共服务体系A.B.C.D.答案答案C此题考查政府职能的转变。“培育工程”不涉及简政放权,故排除。“培育工程”属于政府经济建设职能中的公共服务,而非经济调节,故排除。切题,答案选C。11.(201
18、5山东文综,28,4分)2014年5月,山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问,省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复,询问过程通过网络全程直播,使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。这体现了()公民依法参与民主管理人大代表依法行使表决权人民代表大会具有对政府的监督权政府坚持对人民负责的原则A.B.C.D.答案答案D此题考查政府工作原则。整个过程不属于“民主管理”的范畴,故应舍弃。材料中没有提到人大代表,故与题干无关。从材料中的“询问”两个字可知当选。材料中“使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解”,说明当选。12.(2014重庆文综,
19、5,4分)“坝坝舞”作为大众健身活动,已成为重庆的一大特色,但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大,影响了家人日常休息。对此,甲同学应该()A.在网络上发表言论,号召网友抵制“坝坝舞”B.向“天天630”节目投诉,行使公民的监督权C.组织附近居民到政府抗议,要求取缔“坝坝舞”D.向政府机关反映,要求解决“坝坝舞”扰民问题答案答案D此题考查公民向政府求助或投诉的途径。A错误,公民有言论自由,但应有序参与,在网络上发表言论,号召网友抵制“坝坝舞”违背了权利与义务统一原则;B不准确,公民的监督权指的是对国家机关及其工作人员的监督;C错误,违背了公民有序政治参与的要求;D是公
20、民向政府求助解决问题的正确途径,故选D。13.(2014福建文综,25,4分)同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的意思最相近的是()A.可弱化市场监管,增加公共服务B.需减少社会管理,增强为民服务能力C.要参与企业管理,强化为企业服务的意识D.应简政放权,提高社会管理与公共服务水平答案答案D此题考查政府的职能。政府要当裁判员,不要老想当运动员,说明政府应简政放权,要管好该管的,提高为经济社会发展服务的能力和水平,D说法正确且符合题意。弱化市场监管、减少社会管理的说法错误,A、B不选。政府不能直接参与企业管理,C错误。14.(201
21、4安徽文综,4,4分)某市开展“机关联系基层,干部联系群众”的“双联系”活动,干部深入基层一线联系群众结对子,从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是()A.见善如不及,见不善如探汤(孔子)B.千磨万击还坚劲,任尔东西南北风(郑板桥)C.修其心,治其身,而后可以为政于天下(王安石)D.不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事(荀悦)答案答案D此题考查坚持对人民负责原则。A强调的是要学习别人的长处,见贤思齐,与题意不符。B强调的是意志坚定,与题意不符。C说的是修心治身,心系天下,不符合题意。D强调的是求真务实。15.(2014广东文综,29,4分)某政协委员公开展示了一幅
22、包括103种常用证件、长达3.8米的“人在证途”图,并由衷感叹:中国人不是在办证,就是在去办证的路上。政府解决“人在证途”问题的根本方法是()A.提高行政效率B.简化办证程序C.实施简政放权D.推进集中办证答案答案C此题考查政府的职能和作用、转变政府职能。由题干可知,我国基于行政管辖角度而颁发给企业与公民的证件过多,这既不利于企业的生产经营,又给公民日常生活带来不便。由此可知,政府解决“人在证途”问题的根本方法是取消或简化不必要的行政审批,即转变政府职能,简政放权,C符合题意,故选C。造成“人在证途”问题的根本原因不是政府的行政效率低,也不是办证程序的繁琐,集中办证也不是政府解决“人在证途”问
23、题的根本方法,故排除A、B、D。16.2018北京文综,38(3),12分“潮平两岸阔,风正一帆悬”,中国特色社会主义进入新时代。为适应新时代发展的需要,政府部门深化改革,步伐更快,措施更实。“最多跑一次”“网上一次办理”,让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”,大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力,基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。破解企业办证难题,避免“公章旅行”,“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题,探索建立政府与新业态之间的良性互动,维护市场公平竞争秩序,促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。
24、着手建设全国统一的执法信息平台,有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖,政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度,促进权力公开透明运行。结合材料,说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,政府应该如何作为?(12分)答案答案政府应坚持对人民负责,提高行政效率,建设服务型政府。加强社会建设,加快健全基本公共服务体系。加快政府职能转变,简政放权,处理好政府与市场的关系,提高监管水平,激发市场活力。推进政务公开,接受社会监督,提高依法决策水平,建设法治政府。解析解析从材料中可以提取到以下信息:让群众办事更加方便、基本公共服务均等化,体现了政
25、府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨;大数据帮助政府实现精准治理、政府的法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用、政府法律顾问实现全覆盖,体现了科学、民主、依法决策,进而体现了推动国家治理体系的完善;建设全国统一的执法信息平台,有效遏制不作为、乱作为等问题,维护市场公平竞争秩序,体现了政府依法行政;推行政府权力清单制度,促进权力公开透明运行,体现了政府权力的行使需要监督。将以上各点综合则充分体现了政府部门深化改革,积极构建便民利民的服务型政府。知识归纳知识归纳以政府为主体的知识点(1)政府的职能:保障人民民主和维护国家长治久安职能、组织社会主义经济建设职能、组织社会主义文化建设职能、加强社会
26、建设职能、推进生态文明建设职能。(2)我国正在建设服务型政府,提高政府为人民服务的能力和水平。(3)政府的原则是对人民负责,宗旨是为人民服务。(4)政府的权力要依法行使,政府权力的行使需要监督。(5)政府决策时要求科学决策、民主决策、依法决策。17.(2015天津文综,13,10分)阅读材料,回答问题。我国1994年正式接入互联网,目前在用户规模、网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台,以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系,对社会各领域产生着日益深远的重大影响。今年3月,“互联网+”一词被政府工作报告使用后,国内正在不断衍生出“互联网+医疗”“互
27、联网+安全”等热点话题。如果“互联网+政治生活”,将对我国政府的工作产生哪些积极影响?(10分)答案答案利用互联网渠道,政府可以提高管理和服务的质量与效率,打造为人民服务的政府。利用互联网平台,政府可以更好地接受人民的监督,促进科学、民主决策,提高政府的公信力。通过国际互联网体系,有利于开展政府间的国际合作,展示良好的国家形象。解析解析审好本题设问是解题的关键。互联网对政府工作产生的积极影响,可从政府的作用、政府的决策、对政府的监督、政府的公信力(权威),以及政府的对外职能的角度回答。特别要注意的是政府的对外职能,学生容易忽略,可从材料中“将世界各国联系在一起的国际互联网体系”得出政府的对外职
28、能这一知识点。C C组组 教师专用题组教师专用题组18.(2013课标,17,4分,0.711)2012年初,国务院下发关于实行最严格水资源管理制度的意见,明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”,将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系,建立水资源管理责任和考核制度。这些规定()提高了政府水资源管理的决策效率强化了地方政府水资源管理的职能约束了地方政府管理水资源的权限强化了水资源管理的政府责任A.B.C.D.答案答案C此题考查政府职能转变。题干不涉及政府的决策效率,故排除。建立水资源管理责任和考核制度并没有约束政府管理水资源的权限,故排除
29、。正确切题,答案选C。19.(2016浙江文综,32,4分)2015年5月,我省某市市场监督局出台了关于进一步深化商事制度改革的若干意见,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明()政府的基本职能在缩小政府的简政放权落到实处政府的服务意识在增强政府对市场的监管力度在降低A.B.C.D.答案答案C本题考查政治生活中我国政府的职能和责任。可以说政府转变职能,建设服务型政府,简政放权,但不能说政府的基本职能在缩小,监管力度在降低,所以应排除。对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,体现了政府落实简政放权和政府的服务意识在增强,符合题
30、意。故选C。20.(2014北京文综,28,4分)北京某胡同推行垃圾分类新招。居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾,垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾,政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。随着新招的推出,居民垃圾分类意识逐步增强。这一新招()促进了政府管理与社会参与有机结合维护了市场在社区建设中的主导作用通过有效的激励机制提高了居民环保意识通过科技手段扩大了政府公共服务的职能A.B.C.D.答案答案A此题考查我国公民政治参与的途径和方式、我国政府的职能和责任。北京某胡同推行垃圾分类的新招促进了政府管理与社会参与的有机结合,正确;奖励措施可以有效地激励居民提高环保意识,正确;
31、在社区建设中居民和居委会起主导作用,错误;二维码技术的使用没有扩大政府的职能,错误。应选A。21.(2014浙江文综,32,4分)党的十八届三中全会以来,我国行政体制改革力度加大,政府减免多项行政事业性收费,取消和下放大量行政审批事项。这表明政府()A.职能转变加快B.性质发生显著变化C.对经济的调控作用在减弱D.服务对象在变化答案答案A此题考查我国政府的职能和责任。减免多项行政事业性收费、取消和下放大量行政审批事项表明政府职能转变加快,A正确。我国政府性质没有发生变化,B错误。行政体制改革并不意味着减弱政府对经济的调控作用,C错误。政府工作服务的对象没有发生变化,D错误。22.2013课标,
32、38(2),12分,0.464阅读材料,完成要求。城镇化,指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素,成为促进经济发展重要动力的过程。材料随着城镇化的快速推进,被征地农民的许多现实问题受到广泛关注。M省2010年对1460户被征地农民进行了入户调查。调查显示,被征地农民户均失地2.1亩,99%的家庭得到各种形式的补偿,每户平均获得政府货币补偿76271元;与土地被征前相比,34%的家庭年收入增加,户均增加7125元,37%的家庭年收入下降,户均减少10409元,其余家庭收入变化不明显;69%的农民拥有固定职业,31%的农民没有固定职业;在有固定职业的农民中,10%的农民
33、是通过政府、社区介绍就业的;70%的农民拥有医疗保险,17%的农民拥有养老保险,3%的农民拥有失业保险。假设你是M省人大代表,请结合材料向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。(12分)答案答案被征地农民获得的补偿偏低,应提高补偿标准,完善补偿机制。(3分)部分被征地农民就业困难、收入减少,应提供就业指导服务和政策支持。(3分)部分被征地农民未被纳入社会保障体系之中,应扩大保障体系覆盖面,并提高保障水平。(3分)加强对征地补偿安置工作的监督,保障被征地农民合法权益。(3分)解析解析此题考查政府职能的履行。由材料可知,被征地农民存在的问题是补偿偏低、收入减少、就业困难、社会保障体系不健全,针
34、对上述问题运用政治生活术语去组织答案,就可把本题答好。方法技巧方法技巧政策建议类试题的解题技巧:根据原因得到对策。一些材料会提示问题产生的内在原因,考生可以根据这些原因,得出对策。根据经验或教训总结对策。材料中一般会介绍一些国内外的成功经验或失败教训,考生可以从中总结对策。根据问题写对策。材料中如果给定了存在的问题,就应该针对这些问题提建议。23.2012课标,38(2),12分阅读材料,完成下题。改革开放以来,我国居民收入不断增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元,2009年达到40288.2亿元;职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料最近几年,中央
35、财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所作的报告,2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中,教育支出增长27.5%,医疗卫生支出增长17.7%,社会保障和就业支出增长23.9%,住房保障支出增长52.8%。在2012年的中央财政预算中,中央财政支出增长13.7%。其中,教育支出增长16.4%,医疗卫生支出增长16.4%,社会保障和就业支出增长21.9%,住房保障支出增长23.1%。结合材料,运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。(12分)答案答案以人为本,使发展成果惠及全体人民;改善人民生活
36、条件,提高人民生活质量;缩小贫富差距,维护社会稳定;提高公共服务能力,保障基本公共服务。解析解析本题为因果类试题,考查我国的国家性质、政府的责任与职能等知识。解答本题,首先应把握设问中的三点要求:一是知识范围限定在政治生活,二是待分析的事件为政府提高民生支出在财政预算中的比例,三是切入角度为“为什么”。其次提取材料中“民生支出”“教育支出”“医疗卫生支出”“社会保障和就业支出”“住房保障支出”等关键信息。最后围绕上述信息运用我国的国家性质、政府的责任与职能等知识组织答案。24.2016北京文综,38(2),6分科技与人的关系是一个历久弥新、引人深思的话题。材料无人驾驶汽车是一种主要依靠车内计算
37、机系统来实现无人驾驶的智能汽车,这一技术的应用可以减少交通事故、改变城市拥堵状况、节约能源消耗,甚至将影响人们的生活方式和社会观念。国内外各大汽车制造商和互联网公司纷纷投入巨资开发研制。但是,无人驾驶汽车的发展也面临一些问题。比如,汽车上路的标准是什么?发生交通事故后,汽车制造商、软件开发商和车主,谁来承担责任?黑客入侵带来的安全隐患如何避免?车主的位置信息等隐私如何保护?结合材料,运用政治生活相关知识,分析应该如何推进我国无人驾驶汽车的发展。(6分)答案答案人大修改完善相关法律法规,为无人驾驶汽车的发展提供法律依据。政府加强市场监管,建立行业标准。政府制定相关优惠政策,支持无人驾驶汽车产业发
38、展。政府打击黑客入侵等不法行为,保障车主的行车安全和信息隐私,保护公民的生命安全及合法权益。(其他角度作答,言之成理,酌情给分)解析解析本题考查政府职能的履行。无人驾驶汽车牵扯到权益的维护,所以应该加强立法,规范无人驾驶汽车的发展,保障公民合法权益。面对无人驾驶汽车发展出现的问题,政府要加强市场监管。面对公民权益受到侵犯,政府要依法打击犯罪行为,保障公民权益,落实对人民负责的原则。25.(2015海南单科,24,10分)阅读材料,完成问题。信息技术的快速发展推动“大数据时代”的到来。大数据具有数据体量大、类型多、处理快、价值高等特征。人们借助互联网、云计算等先进技术手段,多视角、全方位挖掘数据
39、,梳理、分析相关信息,为生产生活服务。大数据正在成为政府改革和转型的技术支撑,甲市民政局用大数据核对17.4万保障房申请户的户籍人口、住房等海量信息,很快检出1.7万不符合条件的申请户。乙市整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据,合理调配公安、消防、城管等方面的力量,协同应对一场百年未遇的台风和暴雨,避免了生命财产的巨大损失。结合材料和所学政治知识,分析大数据对提高政府公共服务能力的作用。(10分)答案答案便于全面高效收集与整合交通、环境、资源、户籍人口等信息;(2分)为政府决策提供科学依据,提高决策水平;(3分)能够在民生服务、城市管理等方面提高行政效率;(3分)有利于推进政府公共服务体
40、系建设,增强服务能力。(2分)解析解析此题考查的是大数据对政府公共服务方面的影响。首先可以回忆课本知识,如政府的职能和政府的性质、宗旨等知识;其次要分析材料,获取材料有效信息,将有效信息与上述知识相结合即可。考点二政府权力的行使与监督考点二政府权力的行使与监督A A组组 统一命题统一命题课标卷题组课标卷题组1.(2017课标,18,4分)2017年1月,根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量,将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察
41、范围。这一改革旨在()实现对国家公职人员的监察全覆盖清除公共部门滋生腐败的社会土壤建立集中统一、权威高效的监察体系搭建群众直接监督公共权力的新平台A.B.C.D.答案答案B本题考查国家机构改革的意义。监察委员会整合了行政监督机关、司法监督机关、党的监督机关,实现了对国家权力及国家公职人员的监察全覆盖,实现了全面系统的有效监督,故正确。通过设立监察委员会,将行政、司法、党的监督进行有机整合,协调运行,对监督权力进行了有效集中统一,防止部门之间的权力分割,提高了权力监督的有效性,故正确。设立监察委员会,可以加强对权力的制约和监督,但是并不能清除公共部门滋生腐败的社会土壤,排除。监察委员会强调通过权
42、力监督权力的运行,不属于公民监督公共权力的途径和范围,排除。知识拓展知识拓展认识监察委员会国家监察委员会是通过整合中华人民共和国监察部、国家预防腐败局、最高人民检察院反贪污贿赂局、最高人民检察院反渎职侵权局等机关组建起来的国家监察机关。其独立于国家司法机关、国家行政机关和国家立法机关,与党的纪律检查委员会合署办公。2018年初,全国省级人民代表大会先后选举产生了省级监察委员会组成人员。2.(2018课标,39,12分)阅读材料,完成要求。祁连山是我国西部重要生态安全屏障,是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止,生态环境遭到严重破坏。2017年2月至3月,党中央
43、、国务院有关部门组成中央督查组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报,根据党纪国法的有关规定,按照权责一致的原则,对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调,要强化生态环境保护主体责任,抓紧建立生态环境保护责任清单,落实生态安全责任制。2018年3月,新修正的中华人民共和国宪法写入推动生态文明建设的内容,明确规定生态文明建设为国务院行使的职权。结合材料并运用政治生活知识,分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。(12分)答案答案追责问责,是对人民负责原则的要求,有利于保护生态环境,满足人民对美好生活的需要;建立责任清单,
44、落实责任制,有利于强化政府履行生态文明建设的职能;强调权责一致,明确主体责任,依法问责,有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信。解析解析本题考查政府权力的行使与监督、政府的职能等知识。解答本题要注意以下两个方面:一是明确主体,材料中所给主体有两个,即党中央和国务院,但根据最后一段材料中“生态文明建设为国务院行使的职权”可知,本题的主体为政府;二是明确话题,依据设问可知,本题的话题是追责问责在生态文明建设中的重要意义,可从政府的工作原则、政府职能、政府威信等角度围绕话题展开论述。3.2015课标,38(1),12分,0.371阅读材料,完成要求。税收是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生
45、活中发挥着巨大的作用。材料一党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定强调落实“税收法定原则”。2015年3月,十二届全国人大三次会议表决通过新修订的中华人民共和国立法法,明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。材料二2014年10月国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月,国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示,2015年一季度,全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户,受惠面在90%以上,减税51亿元;享受暂免征收增值税和营业
46、税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户,减税189亿元。结合材料和所学政治知识,说明我国为什么要坚持税收法定原则。(12分)答案答案是全面贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的要求。(3分)有利于完善税收法律制度;(3分)规范政府行为,防止随意增减税负;(3分)保护纳税人权益。(3分)解析解析本题考查依法行政。解答此题要明确税收法定原则涉及的主体和角度。实施主体是政府,针对对象是公民,同时涉及社会法治建设。从政府角度作答要强调依法行政;从公民角度作答要强调保障公民权益;从法治建设角度作答要强调依法治国和税法的完善。方法技巧方法技巧分析政治生活意义类试题一般要把握政府、公民、社会
47、这三个角度。政府强调政府的职能履行和权力运行。公民强调公民权益的保障。社会强调社会法治建设,社会监督,等。4.2015课标,38(1),12分,0.307阅读材料,完成要求。财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。材料2014年重新修订的中华人民共和国预算法规定,“经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出”。为贯彻落实依法治国精神,按照新修订的预算法,国务院出台了关于深化预算管理制度改革的决定,财政部发布了关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知,地方各级政府为预算法的落实进行
48、了积极探索。结合材料和所学政治知识,说明政府应该如何强化预算管理。(12分)答案答案严格执行人大审批通过的预算;(2分)完善预算管理制度体系;(2分)按照预算法的要求编制预算和执行预算;(2分)运用检查、审计等行政手段强化预算监管;(3分)公开预算,增加财政收支的透明度,接受权力机关监督和社会监督。(3分)解析解析本题考查政府权力的运行。人大批准预算体现了人大与政府的关系。落实预算法,政府要坚持依法行政,加强监督和管理。方法技巧方法技巧解答有关政府的试题需要考虑以下几个方面(1)政府自身:性质、职能、工作原则、依法行政、监督、决策等。(2)主体关系:明确政府与公民、政府与人大、政府与党的关系。
49、(3)两个方面:政府的国内活动和国际活动,特别是国际竞争和国际关系。(4)逻辑关系:政府行为要从政府行为的法律依据、政府行为的约束、政府行为效率的提高、政府行为的影响角度来分析。5.2014课标,38(1),12分,0.368阅读材料,完成要求。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。材料2013年3月,十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案明确提出,要减少和下放投资、生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日,李克强总理强调,继续坚定不
50、移地推行行政审批制度改革,必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来,增加服务供给,满足社会需求。2013年,国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出,今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。结合材料,运用政治生活知识,说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。(12分)答案答案深化行政体制改革,提高政府依法行政水平;(3分)加快推进政府职能转变,全面正确履行政府职能;(3分)进一步简政放权,激发市场和社会的活力,充分发挥中央和地方两个积极性;(3分)创新行政管理方式,提高公共服务能力。(3分)解析解析审设
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