3.1美国的联邦制课件.ppt

1、 3.1 3.1 美国的联邦制美国的联邦制 美国小资料：美国小资料：u国名释义：国名释义：u美国的绰号：美国的绰号：u国旗：国旗：u国徽：国徽：u国歌：国歌：u国花：国花：u国鸟：国鸟：美利坚合众国，美利坚合众国，The United States The United States of Americaof America，简称美国，简称美国U.S.A.U.S.A.山姆大叔，山姆大叔，Uncle SamUncle Sam，缩写，缩写 u.s.u.s.山姆大叔山姆大叔”这一绰号产生于这一绰号产生于年美英战争时期。纽年美英战争时期。纽约州的洛伊城有一位肉类包装约州的洛伊城有一位肉类包装商，名叫塞

2、缪尔商，名叫塞缪尔威尔逊。他威尔逊。他诚实能干，富于创业精神，在诚实能干，富于创业精神，在当地很有威信，人们亲切地叫当地很有威信，人们亲切地叫他他“山姆大叔山姆大叔”。战争期间，。战争期间，他担任纽约州和新泽西州的军他担任纽约州和新泽西州的军需检验员，负责在供应军队的需检验员，负责在供应军队的牛肉桶和酒桶上打戳。牛肉桶和酒桶上打戳。1812年年1月，纽约州长带领一些人前往月，纽约州长带领一些人前往其加工厂参观，看到牛肉桶上都盖有其加工厂参观，看到牛肉桶上都盖有EAUS的标记，便问是何意思。的标记，便问是何意思。工人回答，工人回答，EA是一个军火承包商的是一个军火承包商的名字，名字，US是美国的

3、缩写。凑巧的是，是美国的缩写。凑巧的是，“山姆大叔山姆大叔”的缩写也是的缩写也是US，所以，所以一个工人开玩笑地说，一个工人开玩笑地说，US就是就是“山山姆大叔姆大叔”（Uncle Sam）。这件趣事传开）。这件趣事传开后，后，“山姆大叔山姆大叔”名声大振。人们把那些名声大振。人们把那些军需食品都称为军需食品都称为“山姆大叔山姆大叔”送来的食物。送来的食物。美国人还把美国人还把“山姆大叔山姆大叔”诚实可靠、吃苦诚实可靠、吃苦耐劳以及爱国主义的精神视为自己民族的耐劳以及爱国主义的精神视为自己民族的骄傲和共有的品质。从此这个绰号便不胫骄傲和共有的品质。从此这个绰号便不胫而走。第一次世界大战中曾出现

4、过而走。第一次世界大战中曾出现过“山姆山姆大叔大叔”号召美国青年当兵的宣传画，流传号召美国青年当兵的宣传画，流传很广。很广。1961年，美国国会正式承认年，美国国会正式承认“山山姆大叔姆大叔”为美国的民族象征。为美国的民族象征。美国小资料：美国小资料：u国名释义：国名释义：u美国的绰号：美国的绰号：u国旗：国旗：u国徽：国徽：u国歌：国歌：u国花：国花：u国鸟：国鸟：美利坚合众国，美利坚合众国，The United States The United States of Americaof America，简称美国，简称美国U.S.A.U.S.A.山姆大叔，山姆大叔，Uncle SamUncl

5、e Sam，缩写，缩写 u.s.u.s.星条旗，星条旗，the Star-Spangled Bannerthe Star-Spangled Banner，链链 接接星条旗永不落星条旗永不落，“the star-the star-spangled banner”spangled banner”玫瑰花玫瑰花白头海雕（秃鹰）白头海雕（秃鹰）链链 接接链链 接接链链 接接1960年后的美国国旗年后的美国国旗 1777年年6月月14日正式使用的美国国旗日正式使用的美国国旗 红色象征强大和勇气，白色代表纯洁和清白。道红色象征强大和勇气，白色代表纯洁和清白。道宽条代表最早发动独立战争并取得胜利的个州，宽条代

6、表最早发动独立战争并取得胜利的个州，颗五角星代表美利坚合众国的州数。每增加一个颗五角星代表美利坚合众国的州数。每增加一个州，国旗上就增加一颗星。至今国旗上已增至颗州，国旗上就增加一颗星。至今国旗上已增至颗星，代表美国的个州。每年月日为星，代表美国的个州。每年月日为“美国美国国旗制定纪念日国旗制定纪念日”。返返 回回 美国国徽的图案是：外围为两个美国国徽的图案是：外围为两个同心圆，内有一只美国秃鹰雄踞中同心圆，内有一只美国秃鹰雄踞中央，双翼展开，右爪握一束橄榄枝，央，双翼展开，右爪握一束橄榄枝，左爪握左爪握13支利箭，尖嘴中叼着一条支利箭，尖嘴中叼着一条飘带，上书飘带，上书“合众为一合众为一”。

7、秃鹰的胸前是一枚盾形纹章，纹章上部是蓝色秃鹰的胸前是一枚盾形纹章，纹章上部是蓝色横纹，下部是红白相间的竖纹，象征美国国旗。横纹，下部是红白相间的竖纹，象征美国国旗。秃鹰的上方是蓝色天空中秃鹰的上方是蓝色天空中13颗星，四周光芒万道，颗星，四周光芒万道，环绕着云朵组成的图案。环绕着云朵组成的图案。国徽上的图案均有其象征意义。美国国徽上的图案均有其象征意义。美国秃鹰象征秃鹰象征着至高无上的统治权着至高无上的统治权；橄榄枝和箭象征决定和平橄榄枝和箭象征决定和平与战争的权力与战争的权力；秃鹰上方的；秃鹰上方的群星图案象征着拥有群星图案象征着拥有主权的新生共和国主权的新生共和国。返返 回回国歌：国歌：星

8、条旗永不落星条旗永不落（“the star-spangled banner”曾译曾译星条旗星条旗歌），歌歌），歌词是一位名叫弗朗西斯词是一位名叫弗朗西斯斯科特斯科特基的美国律师基的美国律师在英美战争时，透过战场上的硝烟看到星条旗在英美战争时，透过战场上的硝烟看到星条旗经过英军炮轰后仍在要塞上空高高飘扬时感慨经过英军炮轰后仍在要塞上空高高飘扬时感慨万分而即景写下的。万分而即景写下的。曲谱是曲谱是“进行曲之王进行曲之王”苏苏萨的著名代表作。萨的著名代表作。星条旗永不落星条旗永不落于于年被美国国会正式定为国歌。年被美国国会正式定为国歌。国花：国花：玫瑰花，玫瑰花，象征着美丽、芬芳、热忱和爱象征着美丽

9、、芬芳、热忱和爱情。情。年经参议院通过定为国花。年经参议院通过定为国花。返返 回回国鸟：国鸟：白头海雕（秃鹰）。美国是世界上最先白头海雕（秃鹰）。美国是世界上最先确定国鸟的国家。白头雕最早出现于美国的旗确定国鸟的国家。白头雕最早出现于美国的旗帜上是在独立战争期间。年月日帜上是在独立战争期间。年月日第二次大陆会议发表了第二次大陆会议发表了独立宣言独立宣言并决定新并决定新生的美国必须有一个特殊的国徽。年生的美国必须有一个特殊的国徽。年月日，美国国会通过决议，把月日，美国国会通过决议，把北美洲特北美洲特有有的白头海雕作为美国的国鸟，并把这种鸟作的白头海雕作为美国的国鸟，并把这种鸟作为国徽图案的主体。

10、白头雕为国徽图案的主体。白头雕外观美丽、性情凶外观美丽、性情凶猛，头上有丰满的羽毛，它的最大特点是两头猛，头上有丰满的羽毛，它的最大特点是两头白，即白头白尾白，即白头白尾。它代表着勇猛、力量和胜利。它代表着勇猛、力量和胜利。美国小资料：美国小资料：u国名释义：国名释义：u美国的绰号：美国的绰号：u国旗：国旗：u国徽：国徽：u国歌：国歌：u国花：国花：u国鸟：国鸟：美利坚合众国，美利坚合众国，The United States The United States of Americaof America，简称美国，简称美国U.S.A.U.S.A.山姆大叔，山姆大叔，Uncle SamUncle

11、Sam，缩写，缩写 u.s.u.s.星条旗，星条旗，the Star-Spangled Bannerthe Star-Spangled Banner，链链 接接星条旗永不落星条旗永不落，“the star-the star-spangled banner”spangled banner”玫瑰花玫瑰花白头海雕（秃鹰）白头海雕（秃鹰）链链 接接链链 接接链链 接接、美国历史上曾是邦联制、美国历史上曾是邦联制、邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定、邦联制没能有效地保护美国的经济发展和政治稳定、为保护资产阶级革命成果、为保护资产阶级革命成果,由邦联制转为联邦制由邦联制转为联邦制(一一)从邦联制

12、到联邦制从邦联制到联邦制一、从邦联制到联邦制时时 间间弊弊 端端邦联制邦联制联邦制联邦制17811787 1786 1786年秋天，波士顿正在年秋天，波士顿正在审理一起农民负债案。突然，审理一起农民负债案。突然，几百个农民手拿刀枪棍棒，高几百个农民手拿刀枪棍棒，高呼着口号闯了进来。（农民暴呼着口号闯了进来。（农民暴动的特点。）为首的一个动的特点。）为首的一个3030岁岁左右的高大汉子，冲到法官面左右的高大汉子，冲到法官面前，扯下他头上的假发，扭着前，扯下他头上的假发，扭着他的衣服，一把将他从座位上他的衣服，一把将他从座位上拽了下来，扔在了地上。（好拽了下来，扔在了地上。（好身手！）法官吓得面如

13、土色，身手！）法官吓得面如土色，浑身发抖，往日的威严一点也浑身发抖，往日的威严一点也没有了。陪审员们看势头不好，没有了。陪审员们看势头不好，一个个赶忙溜掉了。一个个赶忙溜掉了。美国独立之后，只有资产阶级和投机商发了美国独立之后，只有资产阶级和投机商发了大财，广大人民仍然一贫如洗。战争期间，大财，广大人民仍然一贫如洗。战争期间，大陆会议和各州政府为了解决财政困难，曾大陆会议和各州政府为了解决财政困难，曾经发行了大量纸币。但战后物价飞涨，货币经发行了大量纸币。但战后物价飞涨，货币不断贬值，到不断贬值，到17811781年底，纸币几乎变成了废年底，纸币几乎变成了废纸。理发店用它来裱糊墙壁，水手们用它

14、来纸。理发店用它来裱糊墙壁，水手们用它来制作纸衣，穿在身上游行，表示对政府的不制作纸衣，穿在身上游行，表示对政府的不满。有人甚至在狗身上粘满纸币，以示抗议满。有人甚至在狗身上粘满纸币，以示抗议.即使在这种情况下，各州政府为了债主的利即使在这种情况下，各州政府为了债主的利益颁布法令，逼迫借债人按当年硬币数额折益颁布法令，逼迫借债人按当年硬币数额折价偿还。另外，政府为偿还战争时期借的外价偿还。另外，政府为偿还战争时期借的外债，成倍的增加税收，农民一年的收入，还债，成倍的增加税收，农民一年的收入，还远远不够缴税。监狱里挤满了负债的农民、远远不够缴税。监狱里挤满了负债的农民、手工业者和退役军人广大人民

15、在忍无可忍的手工业者和退役军人广大人民在忍无可忍的情况下，纷纷拿起武器举行起义。当时最大情况下，纷纷拿起武器举行起义。当时最大的起义就是谢司领导的东部农民起义。的起义就是谢司领导的东部农民起义。邦联制的弊端：邦联制的弊端：在邦联制中，国家的真正权力在各州，在邦联制中，国家的真正权力在各州，中央的权力很弱，对各州的公民没有直接的中央的权力很弱，对各州的公民没有直接的管辖权。美国在实行邦联制期间，政府难以管辖权。美国在实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题问题 因此，资产阶级强烈要求建立一个强有因此，资产阶级强烈要求建立一个强有力的

16、中央政府，以保护资产阶级的利益，镇力的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。压劳动人民的反抗。17871787年美国制宪会议制年美国制宪会议制定了定了美利坚合众国宪法美利坚合众国宪法，美国由邦联转，美国由邦联转为联邦。为联邦。一、从邦联制到联邦制时时 间间弊弊 端端邦联制邦联制联邦制联邦制17811787链接链接思考思考:联邦和邦联有什么不同？联邦和邦联有什么不同？类 型复 合 制邦联制联邦制组成单位权限范围中央政权宪 法国 籍两个以上的主权国家有全部主权,是松散的国家联盟两个以上多部不统一享有相对主权的完整政治实体有相对主权,中央地方不任意干涉联邦和地方宪法一个统一一、从邦联制

17、到联邦制时时 间间弊弊 端端邦联制邦联制联邦制联邦制17811787链接链接思考思考:联邦和邦联有什么不同？联邦和邦联有什么不同？(二二)美国联邦制的特点美国联邦制的特点特点内容特点内容联邦政府联邦政府州政府州政府分享分享政治政治权力权力各自各自的权的权利范围内利范围内享有享有最高最高权力权力联邦地位联邦地位高于高于州州 宪法明确宪法明确“列举的权列举的权力力”及及引申出的权力引申出的权力保留的权力保留的权力，州范，州范围内的事务围内的事务州政府州政府享有的权力享有的权力联邦政府和州政府联邦政府和州政府重合的重合的权力权力联邦政府联邦政府享有权力享有权力调控州内贸调控州内贸易易制定县或地制定县

18、或地区的地方性区的地方性法规法规管理结婚和管理结婚和离婚离婚设立公共教设立公共教育体制育体制税收税收负责健康及公共安负责健康及公共安全全控制污染控制污染保护消费者保护消费者负责公共设施负责公共设施调控州际调控州际及对外贸易及对外贸易宣战宣战制定条约制定条约发行货币发行货币(二二)美国联邦制的特点美国联邦制的特点特点内容特点内容联邦政府联邦政府州政府州政府分享分享政治政治权力权力各自各自的权的权利范围内利范围内享有享有最高最高权力权力联邦地位联邦地位高于高于州州 宪法明确宪法明确“列举的权列举的权力力”及及引申出的权力引申出的权力保留的权力保留的权力，州范，州范围内的事务围内的事务最高最高立法、

19、行政、司立法、行政、司法机关，统一宪法法法机关，统一宪法法律，律，国际交往主体国际交往主体。不能任命、监督、考不能任命、监督、考核州官员或施政行为核州官员或施政行为有立法、行政、有立法、行政、司法机关，宪法、司法机关，宪法、法律。不干涉联法律。不干涉联邦事务邦事务联邦宪法联邦宪法全国全国范围范围适用适用相抵触时无效相抵触时无效发生冲突时发生冲突时联邦宪联邦宪法优先法优先(三三)联邦制的利与弊联邦制的利与弊1、联邦制的优点：、联邦制的优点：调和矛盾调和矛盾保持联邦是一个强大、统一国家的同时保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性确保州的灵活性和创造性2、联邦制的弊端：、联邦制的弊

20、端：效率不高效率不高联邦政府与州联邦政府与州政府相互扯皮，政府相互扯皮，推诿，各自为推诿，各自为政政A、当资产阶级利益集团利当资产阶级利益集团利益接近时：既保护州灵活益接近时：既保护州灵活性又保证中央权威性又保证中央权威B、当资产阶级利益集团有当资产阶级利益集团有矛盾时：联邦低效运转矛盾时：联邦低效运转 美国黑人共一千九百余万人，约占美国美国黑人共一千九百余万人，约占美国总人口的百分之十一。他们在社会中处于被总人口的百分之十一。他们在社会中处于被奴役、被压迫和被歧视的地位。绝大部分黑奴役、被压迫和被歧视的地位。绝大部分黑人人被剥夺了选举权被剥夺了选举权。他们一般只能从事。他们一般只能从事最笨最

21、笨重和最受轻视的劳动重和最受轻视的劳动。他们的平均。他们的平均工资工资只及只及白人的三分之一到二分之一。他们的失业率白人的三分之一到二分之一。他们的失业率最高。他们在许多州最高。他们在许多州不能同白人同校读书不能同白人同校读书，同桌吃饭，同乘公共汽车或者火车旅行。同桌吃饭，同乘公共汽车或者火车旅行。美美国各级政府、三国各级政府、三K K党和其他种族主义者经常党和其他种族主义者经常任意逮捕、拷打和残杀黑人。任意逮捕、拷打和残杀黑人。在美国南部的在美国南部的十一个州，集居着美国黑人的百分之五十左十一个州，集居着美国黑人的百分之五十左右。在那里，美国黑人所受到的歧视和迫害，右。在那里，美国黑人所受到

22、的歧视和迫害，是特别骇人听闻的。是特别骇人听闻的。早在早在19321932年至年至19821982年间，年间，美国卫生部以免费治病和提供食美国卫生部以免费治病和提供食品为诱饵，指使塔斯克基医学研品为诱饵，指使塔斯克基医学研究所对亚拉巴马州的究所对亚拉巴马州的800800名名黑人患黑人患者进行一项秘密人体试验。者进行一项秘密人体试验。试验试验在隐瞒真情和故意不给患者治疗在隐瞒真情和故意不给患者治疗的情况下进行了长达的情况下进行了长达4040年时间，年时间，直到直到19821982年丑闻败露后，政府才年丑闻败露后，政府才停止这项试验。而这时，已有至停止这项试验。而这时，已有至少少128128人死于

23、梅毒，人死于梅毒，100100多人死于多人死于梅毒并发症，还有梅毒并发症，还有4040多名患者的多名患者的妻子和妻子和1919名婴儿感染了梅毒。受名婴儿感染了梅毒。受害者一再集体向联邦政府提出控害者一再集体向联邦政府提出控告，但直到告，但直到19971997年美国政府才向年美国政府才向几名幸存者作出道歉，承认这是几名幸存者作出道歉，承认这是可耻的可耻的“种族歧视种族歧视”造成的恶果。造成的恶果。在上个世纪在上个世纪70年代，年代，约翰斯约翰斯霍普金斯大学的研究人员招募霍普金斯大学的研究人员招募了一批黑人男童，进行有关暴力行为的遗传学研究。了一批黑人男童，进行有关暴力行为的遗传学研究。2004年

24、，年，南卡罗来纳大学招募了一批生活贫困并希望寻求禁南卡罗来纳大学招募了一批生活贫困并希望寻求禁毒治疗或产前护理的黑人女子，在未告知她们真实目的的情毒治疗或产前护理的黑人女子，在未告知她们真实目的的情况下进行科学研究。况下进行科学研究。在上个世纪在上个世纪90年代中期，年代中期，肯尼迪肯尼迪克里格研究所的研究人员克里格研究所的研究人员鼓励居住在巴尔的摩的贫困黑人家庭搬到铅污染严重的地点，鼓励居住在巴尔的摩的贫困黑人家庭搬到铅污染严重的地点，以进行儿童血液含铅量的研究。以进行儿童血液含铅量的研究。1995年，年，洛杉矶一批非洲裔或拉美裔儿童接受了一种麻疹疫洛杉矶一批非洲裔或拉美裔儿童接受了一种麻疹

25、疫苗注射。他们的家长此前并不知道，这种麻疹疫苗属于试验苗注射。他们的家长此前并不知道，这种麻疹疫苗属于试验性疫苗，此前一项相关研究已经因为致死上百儿童而被紧急性疫苗，此前一项相关研究已经因为致死上百儿童而被紧急叫停。叫停。在在1996年至年至1999年之间，年之间，哥伦比亚大学对哥伦比亚大学对135名黑人少年进名黑人少年进行了芬弗拉明药性试验。芬弗拉明如今已因副作用大而臭名行了芬弗拉明药性试验。芬弗拉明如今已因副作用大而臭名昭著。昭著。19631963年，年，在华盛顿林肯纪念在华盛顿林肯纪念堂前面，在声势浩大的堂前面，在声势浩大的“自自由进军由进军”集会上，美国民权集会上，美国民权领袖马丁领袖

26、马丁路德路德金发表了著名金发表了著名的的我有一个梦我有一个梦的演讲。的演讲。金的事要追溯到金的事要追溯到19611961年年。当时，正在英国留学的他被召。当时，正在英国留学的他被召回国服兵役，但当美国征兵人员看到他是一个黑人后，顿时回国服兵役，但当美国征兵人员看到他是一个黑人后，顿时毫不客气地把他介绍信上所有的毫不客气地把他介绍信上所有的“先生先生”尊称划掉。具有强尊称划掉。具有强烈自尊心的金当即表示，除非自己名誉得到尊重，否则他烈自尊心的金当即表示，除非自己名誉得到尊重，否则他拒绝参加兵役体检。结果，他被以拒绝参加兵役体检。结果，他被以“企图逃避兵役企图逃避兵役”罪被判罪被判入狱入狱1818

27、个月。个月。19681968年年4 4月月4 4日，日，金被种族分金被种族分子暗杀。子暗杀。美国政府规定，美国政府规定，从从19861986年起，每年年起，每年1 1月的第月的第3 3个星期一为小马丁个星期一为小马丁路德路德金金全国纪念日。全国纪念日。“他让我们从他让我们从恐惧中觉醒恐惧中觉醒”(三三)联邦制的利与弊联邦制的利与弊1、联邦制的优点：、联邦制的优点：调和矛盾调和矛盾保持联邦是一个强大、统一国家的同时保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性确保州的灵活性和创造性2、联邦制的弊端：、联邦制的弊端：效率不高效率不高联邦政府与州联邦政府与州政府相互扯皮，政府相互扯皮，推诿，各自为推诿，各自为政政A、当资产阶级利益集团利当资产阶级利益集团利益接近时：既保护州灵活益接近时：既保护州灵活性又保证中央权威性又保证中央权威B、当资产阶级利益集团有当资产阶级利益集团有矛盾时：联邦低效运转矛盾时：联邦低效运转