1、作业场所职业病危害作业场所职业病危害申报申报工作工作 国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局协调司(职业安全监督管理司)协调司(职业安全监督管理司)张宏元张宏元一、目的意义一、目的意义 l职业病危害申报登记工作,是职业卫生工作的重要内容,职业病危害申报登记工作,是职业卫生工作的重要内容,是依法防控职业病危害的重要措施。是依法防控职业病危害的重要措施。l开展职业病危害申报登记工作,目的是摸清我国作业场开展职业病危害申报登记工作,目的是摸清我国作业场所职业病危害现状,为采取相应措施加强职业病危害监所职业病危害现状,为采取相应措施加强职业病危害监管提供科学依据。管提供科学依据。l做好职业病
2、危害申报登记工作,对于遏制职业病危害蔓做好职业病危害申报登记工作,对于遏制职业病危害蔓延,落实政府监管主体职责和用人单位职业卫生主体责延,落实政府监管主体职责和用人单位职业卫生主体责任,保障广大劳动者健康和安全权益。任,保障广大劳动者健康和安全权益。接触职业病危害接触职业病危害2亿人,亿人,1600万企业万企业 每年新增每年新增1万例,累计万例,累计67万例职业病患者万例职业病患者 疑似职业病患者疑似职业病患者100万;每年新增尘肺病万;每年新增尘肺病10万(有的专家估算)万(有的专家估算)二、申报范围二、申报范围 l中华人民共和国境内存在或者产生作业场所职中华人民共和国境内存在或者产生作业场
3、所职业病危害的用人单位(以下简称用人单位)都业病危害的用人单位(以下简称用人单位)都要依法进行职业病危害的申报。要依法进行职业病危害的申报。作业场所职业病危害是指劳动者职业活动中可能在作作业场所职业病危害是指劳动者职业活动中可能在作业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、生物业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、生物因素等可能导致职业病的各种有害因素。因素等可能导致职业病的各种有害因素。作业场所职业病危害按照作业场所职业病危害按照职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录确定。确定。三、申报内容三、申报内容 l申报主要包括用人单位的基本情况;申报主要包括用人单位的基本情况;l产生职业病
4、危害因素的生产工艺或材料;产生职业病危害因素的生产工艺或材料;l职业病危害因素的种类;职业病危害因素的种类;l职业病危害因素的人数及分布;职业病危害因素的人数及分布;l职业病危害防护设施及个体防护用品的配备情职业病危害防护设施及个体防护用品的配备情况等。况等。具体内容见附件具体内容见附件作业场所职业病危害申报表作业场所职业病危害申报表。四、申报管理四、申报管理 l各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构负责辖各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构负责辖区内用人单位作业场所的职业病危害申报管理工作。中区内用人单位作业场所的职业病危害申报管理工作。中央企业的分公司、子公司及所属单位,省属企业
5、及其所央企业的分公司、子公司及所属单位,省属企业及其所属单位向所在地省(区、市)级安全生产监督管理部门属单位向所在地省(区、市)级安全生产监督管理部门申报,同时抄送市(地)级安全生产监督管理部门。其申报,同时抄送市(地)级安全生产监督管理部门。其他用人单位向单位所在地县(区)级安全生产监督管理他用人单位向单位所在地县(区)级安全生产监督管理部门申报。部门申报。五、申报时间规定五、申报时间规定l各地区完成申报工作后,以后新建、改建、扩建、技术各地区完成申报工作后,以后新建、改建、扩建、技术改造和技术引进项目,应当在竣工验收之日起改造和技术引进项目,应当在竣工验收之日起3030日内进日内进行申报。
6、行申报。l用人单位作业场所职业病危害申报后,因采用的技术、用人单位作业场所职业病危害申报后,因采用的技术、工艺、材料等的变更导致所申报的职业病危害因素及其工艺、材料等的变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生变化的,应当在变更后相关内容发生变化的,应当在变更后3030日内向原申报机日内向原申报机关进行变更申报。用人单位的名称、法定代表人或负责关进行变更申报。用人单位的名称、法定代表人或负责人等改变的,应当在改变后人等改变的,应当在改变后3030日内向原申报机关办理变日内向原申报机关办理变更手续。用人单位终止生产经营活动的,应当于生产经更手续。用人单位终止生产经营活动的,应当于生产经营活动
7、终止营活动终止1010日内向原申报机关办理注销手续。日内向原申报机关办理注销手续。六、申报方式六、申报方式l作业场所职业病危害申报采取文本申报和电子数据申报作业场所职业病危害申报采取文本申报和电子数据申报结合的方式。结合的方式。l作业场所职业病危害申报表作业场所职业病危害申报表、作业场所职业病危作业场所职业病危害申报回执害申报回执的格式和内容由国家安全生产监督管理总的格式和内容由国家安全生产监督管理总局统一制定局统一制定单单位位名名称称 建建厂厂时时间间 单单位位注注册册地地址址 邮邮政政编编码码 作作业业场场所所地地址址 邮邮政政编编码码 法法定定代代表表人人 联联系系电电话话 注注册册类类
8、型型 职职业业卫卫生生管管理理机机构构 行行业业分分类类 职职业业卫卫生生负负责责人人 联联系系电电话话 年年末末职职工工人人数数 填填报报类类别别 第第一一次次申申报报 变变更更申申报报 生生产产工工人人数数 变变更更原原因因 接接触触职职业业危危 害害因因素素人人数数 申申报报人人 联联系系电电话话 接接触触职职业业病病危危害害 因因素素女女工工人人数数 主主要要原原、辅辅材材料料 主主要要中中间间品品 主主要要产产品品、副副产产品品 名名称称 年年用用量量 单单位位 名名称称 年年产产量量 单单位位 名名称称 年年产产量量 单单位位 注注:主主要要原原辅辅材材料料主主要要指指化化学学性性
9、毒毒物物;年年用用量量单单位位为为千千克克/年年(kg/y)、吨吨/年年(t/y)或或立立方方米米/年年(m3/y);副副产产品品包包含含废废气气、废废液液、废废渣渣等等废废品品。接触人数接触人数 工程防护设施工程防护设施 个体防护用品个体防护用品 序序号号 职业病职业病危害因危害因素名称(代码)素名称(代码)作业场所作业场所 名称名称 职业职业病病危害危害 因素因素来源来源 设备设备 状态状态 操作操作 方式方式 是否是否 隔离隔离 总人数总人数 女工数女工数 作业场所作业场所 浓(强)度浓(强)度 有(名称)有(名称)无无 有(名称)有(名称)无无 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
10、 11 12 填表部门填表部门 填表人填表人 审核人审核人 填表日期填表日期 年年 月月 日日 职业病危害因素检测机构职业病危害因素检测机构 检测日期检测日期 年年 月月 日日 接接触触职职业业病病危危害害人人数数 序序号号 职职业业病病危危害害因因素素 总总人人数数 女女工工数数 职职业业卫卫生生培培训训人人数数 体体检检人人数数 职职业业病病人人数数 调调离离岗岗位位人人数数 1 2 3 合合 计计 填填表表部部门门 填填表表人人 填填表表日日期期 培培训训机机构构 体体检检日日期期 体体检检机机构构 培培训训日日期期 作业场所职业病危害现状调查摸底工作作业场所职业病危害现状调查摸底工作总
11、体方案及工作要求总体方案及工作要求 国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局协调司(职业安全监督管理司)协调司(职业安全监督管理司)张宏元张宏元一、目的意义一、目的意义 l为了摸清我国作业场所职业病危害现状,采取相应措施,加强职业病危害监管,保障广大劳动者的健康权益。国家安全生产监督管理总局决定开展作业场所职业病危害调查摸底工作。接触职业病危害2亿人,1600万企业 每年新增1万例,累计67万例职业病患者 疑似职业病患者100万;每年新增尘肺病10万(有的专家估算)二、调查摸底的方式二、调查摸底的方式 l此次职业病危害调查摸底工作,采取重点地区抽样调查、重点行业抽样调查及重点单位全面调
12、查的方式。1重点地区职业病危害现状抽样调查重点地区职业病危害现状抽样调查 l北京市、贵州省、山西省、四川省、江苏省为此次职业病危害调查摸底的重点省(市),沈阳市、武汉市为此次职业病危害调查摸底的重点市。l各重点地区结合本地区情况和职业病危害特点制定调查方案,确定抽样调查的方式、原则和重点。选取3-5个地(市)作为样本进行全面调查。2重点行业职业病危害现状抽样调查重点行业职业病危害现状抽样调查 l在重点地区开展调查摸底的同时,组织了一些事业单位和行业协会对有关行业(领域)开展作业场所职业病危害现状抽样调查。煤矿非煤矿山化工涂装电池3重点单位职业病危害状况全面调查重点单位职业病危害状况全面调查 l
13、化工行业是存在职业病危害的主要行业之一,也是近年来新增职业病危害集中的重点领域。这次调查摸底中,我们选择几个中央企业进行全面调查。中国石油天然气集团公司中国石油化工集团公司中国化工集团公司3重点单位职业病危害状况全面调查重点单位职业病危害状况全面调查 l化工行业是存在职业病危害的主要行业之一,也是近年来新增职业病危害集中的重点领域。这次调查摸底中,我们选择几个中央企业进行全面调查。中国石油天然气集团公司中国石油化工集团公司中国化工集团公司三、工作进度安排三、工作进度安排 1、前期准备阶段(2007年6月)2、动员培训阶段(2007年7月1日至7月10日)3、全面调查阶段(2007年7月11日至
14、9月31日)4、汇总上报阶段(2007年10月8日至10月31日)四、调查的具体内容四、调查的具体内容 l生产经营单位基本情况l职业病危害因素情况l体检情况l作业场所检测情况l职业病危害防护情况等 l设计了四张汇总表格。l各地区可以根据汇总表格所需要的内容,自己设计表格,或采用作业场所职业病危害申报表格也可以。在岗职工情况 职业卫生管理情况 职业病情况 生产安全事故死亡情况 06 年产值、资产总额 地(市)名称 企业个数 总数 女工数 农民工人数 管理机构数 管理人员数 06 年新增 累计 疑似 06 年新增 累计 产值 资产总额 表表1、省、省(市市)职业病危害调查摸底情况职业病危害调查摸底
15、情况汇总表汇总表在岗职工情况 接触危害人员情况 体检情况 职业病情况 生产安全事故死亡 企业个数 行业 类别 总数 女工数 农民工人数 总数 女工数 农民工人数 岗前 岗中 离岗 培训人数 06 年新增 累计 疑似 06 年新增 累计 填写 行业 大类 表表2、省、省(市市)职业病危害调查摸底情况职业病危害调查摸底情况按行业汇总表按行业汇总表 表表3、省、省(市市)职业病危害调查摸底情况职业病危害调查摸底情况按经济类型汇总表按经济类型汇总表在岗职工情况 接触危害人员情况 体检情况 职业病情况 生产安全事故死亡 经济类型 总数 女工数 农民工人数 总数 女工数 农民工人数 岗前 岗中 离岗 培训
16、人数 06 年新增 累计 疑似 06 年新增 累计 企业个数 国有企业 集体企业 股份合作 联营企业 有限责任 股份有限 私营企业 个人独资 港澳台商投资 外商投资企业 合计 表表4、省、省(市市)职业病危害调查摸底情况职业病危害调查摸底情况按危害因素汇总表按危害因素汇总表接触危害人员情况 培训人数 体检情况 职业病危害名称 应测作业点数 实测作业点数 合格作业点数 总人数 女工数 农民工人数 人数 岗前 岗中 离岗 职业病危害因素分类表代码检索表职业病危害因素分类表代码检索表职业病危害因素 代码范围 生产性粉尘 FC1FC14 金属及其化合物 HX1HX16 类金属及其化合物 HX17HX2
17、1 刺激性气体 HX22HX30 窒息性气体 HX31HX35 酸、碱 HX36HX40 有机溶剂 HX41HX53 苯的氨基硝基化合物 HX54HX65 酚、醇、醚类化合物 HX66HX73 多环芳烃类化合物 HX74HX82 油类、合成树脂 HX83HX93 农药及药物 HX94HX103 化学 毒物 其他 HX104HX112 物理性因素 WL1WL9 生物性因素 SW1SW5 粉尘粉尘代码代码 粉尘粉尘 FC1 矽尘 FC2 煤尘(游离 SiO2含量10%)FC3 石墨尘 FC4 炭黑尘 FC5 石棉尘 FC6 滑石尘 FC7 水泥尘(游离 SiO2含量10%)FC8 云母尘 FC9
18、陶瓷尘 FC10 铝尘(铝、氧化铝、铝合金粉尘)FC11 电焊烟尘 FC12 铸造粉尘 FC13 棉尘 FC14 其他粉尘 化学毒物化学毒物 HX1 铅及其化合物(不含四乙基铅)HX11 镍及其化物(不含羰基镍)HX21 氟及其化合物(不含氟化氢)HX2 汞及其化合物 HX12 四乙基铅 HX22 甲醛 HX3 锰及其化合物 HX13 羰基镍 HX23 氮氧化合物 HX4 镉及其化合物 HX14 氧化锌 HX24 碳酰氯(光气)HX5 铍及其化合物 HX15 有机锡 HX25 二氧化硫 HX6 铊及其可溶性化合物 HX16 磷及其化合物(磷化氢、磷化锌、磷化铝除外)HX26 氨气 HX7 钡及
19、其化合物 HX17 磷化锌 HX27 氯气 HX8 钒及其化合物 HX18 磷化铝 HX28 硫酸二甲酯 HX9 铀及其化合物 HX19 氰化钠、氰化钾 HX29 甲苯-2,4-二异氰酸酯(TDI)HX10 铬及其化合物 HX20 砷及其化合物(不含砷化氢)HX30 一甲胺 化学毒物化学毒物HX31 硫化氢 HX41 苯 HX51 三氯乙烯 HX32 磷化氢(膦)HX42 甲苯 HX52 氯丁二烯 HX33 一氧化碳 HX43 二甲苯 HX53 四氯化碳 HX34 砷化三氢(胂)HX44 正己烷 HX54 苯胺 HX35 氰化氢 HX45 汽油 HX55 N-甲基苯胺 HX36 氟化氢 HX4
20、6 二硫化碳 HX56 N-异丙基苯胺 HX37 硫酸 HX47 二氯乙烷 HX57 对硝基苯胺 HX38 硝酸 HX48 三氯甲烷(氯仿)HX58 对硝基氯苯/二硝基氯苯 HX39 盐酸 HX49 氯乙烯 HX59 二苯胺 HX40 氢氧化钠 HX50 氯丙烯 HX60 二甲基苯胺 化学毒物化学毒物HX61 联苯胺 HX71 乙醇 HX81 荧光素 HX62 硝基苯 HX72 醚类化合物 HX82 荧光增白剂 HX63 二硝基苯(全部异构体)HX73 氯甲醚 HX83 油彩 HX64 二硝基甲苯 HX74 多氯联苯 HX84 柴油 HX65 三硝基甲苯 HX75 氯化萘 HX85 煤油 HX
21、66 苯酚 HX76 多氯萘 HX86 蒽油 HX67 对苯二酚 HX77 醌 HX87 木酚油 HX68 多氯酚(含五氯酚)HX78 蒽醌 HX88 松节油 HX69 硫氯酚 HX79 吖啶 HX89 润滑油 HX70 甲醇 HX80 菲 HX90 焦油 化学毒物化学毒物HX91 环氧树脂 HX92 尿醛树脂 HX101 氯噻嗪 HX111 肥皂添加剂 HX93 酚醛树脂 HX102 酚噻嗪 HX112 合成清洁剂 HX94 有机磷类农药 HX103 异丙嗪 HX95 氨基甲酸酯类农药 HX104 聚氯乙烯 HX96 拟除虫菊酯类农药 HX105 丙烯酰胺 HX97 杀虫脒 HX106 丙烯
22、腈 HX98 溴甲烷 HX107 肼类化合物(含肼)HX99 六氯苯 HX108 二甲基甲酰胺 HX100 氯丙嗪 HX109 沥青 HX110 焦炉逸散物 物理因素物理因素 WL1 高温 WL2 噪声 WL3 局部振动 WL4 高气压 WL5 低气压 WL6 高湿 WL7 紫外线 WL8 激光 WL9 电离辐射(、射线等,包括放射性物质可能产生的各种射线)生物性因素生物性因素 SW1 炭疽 SW2 森林脑炎病毒 SW3 布鲁式杆菌 SW4 嗜热性放线菌 SW5 寄生虫类:螨、羌、蚤 按按国民经济行业分类国民经济行业分类(GB/T4754-GB/T4754-20022002)所给出的行业名称进行填写)所给出的行业名称进行填写门类 行业编号 A 农、林、牧、渔业 B 06 0610 0620 采矿业 煤炭开采和洗选业 烟煤和无烟煤的开采洗选 褐煤的开采洗选 0690 其他煤炭采选 08 黑色金属矿采选业 0810 铁矿采选 09 有色金属矿采选业 091 常用有色金属矿采选 0911 铜矿采选 10 非金属矿采选业 101 土砂石开采 1011 石灰石、石膏开采 1012 建筑装饰用石开采 1013 耐火土石开采 11 其他采矿业
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