《外商投资企业》课件.ppt

1、外商投资企业PPT课件第一节第一节 概述概述 一、外商投资企业的概念和种类一、外商投资企业的概念和种类外商投资企业是指外国投资者经中国政府批准，在中国外商投资企业是指外国投资者经中国政府批准，在中国境内直接投资举办的企业。其特征：境内直接投资举办的企业。其特征：1 1、外商直接投资举办的企业。、外商直接投资举办的企业。2 2、是吸引外国私人投资举办的企业。、是吸引外国私人投资举办的企业。3 3、是依照中国法律法规，在中国境内设立，经中国政、是依照中国法律法规，在中国境内设立，经中国政府批准。府批准。种类：中外合资经营企业；种类：中外合资经营企业；中外合作经营企业；中外合作经营企业；外商独资经营

2、企业；外商独资经营企业；中外合资股份有限公司。中外合资股份有限公司。二、外商投资企业法及其调整对象二、外商投资企业法及其调整对象 外商投资企业法是调整外商投资企业在组建、外商投资企业法是调整外商投资企业在组建、组织管理和生产经营活动过程中，所发生的经济组织管理和生产经营活动过程中，所发生的经济关系的法律规范的总称。关系的法律规范的总称。主要调整以下范围内的经济关系：主要调整以下范围内的经济关系：1 1、调整国家机关对外商投资企业的经济管理关系、调整国家机关对外商投资企业的经济管理关系。2 2、调整外商投资企业与国内外其他企业、事业单、调整外商投资企业与国内外其他企业、事业单位之间或与其他社会组

3、织之间，所发生的经济协位之间或与其他社会组织之间，所发生的经济协作关系。作关系。3 3、调整外商投资企业投资者之间的经济关系。、调整外商投资企业投资者之间的经济关系。4 4、调整外商投资企业内部的关系。、调整外商投资企业内部的关系。外商投资企业法律规范外商投资企业法律规范 1979 1979年年7 7月月1 1日公布实施日公布实施中外合资经营中外合资经营企业法企业法，20012001年年3 3月月1515日通过日通过中外合资经营中外合资经营企业法企业法（修正），并发布实施中外合资经营（修正），并发布实施中外合资经营企业法实施条例。企业法实施条例。19881988年通过年通过中外合作经营企业法中

4、外合作经营企业法，20002000年年1010月月3131日通过日通过中外合作经营企业法中外合作经营企业法（修正）。（修正）。19831983年颁布年颁布外资企业法外资企业法 ，20002000年年1010月月3131日通过日通过外资企业法外资企业法 （修正）（修正）。并。并发布发布外资企业法实施细则外资企业法实施细则。外商投资企业法的基本原则外商投资企业法的基本原则 外商投资企业法的制定和实施体现了以外商投资企业法的制定和实施体现了以下基本原则：下基本原则：1 1、尊重国家主权和经济利益原则、尊重国家主权和经济利益原则2 2、平等互利原则、平等互利原则3 3、参照国际惯例原则、参照国际惯例原

5、则外商投资企业的法律地位外商投资企业的法律地位 外商投资企业经过中国政府批准，登记外商投资企业经过中国政府批准，登记后即取得中国法人资格，受中国法律的保护和后即取得中国法人资格，受中国法律的保护和管辖。管辖。三、外商投资企业权利和义务三、外商投资企业权利和义务（一）外商投资企业权利外商投资企业权利 7 7项项（二）外商投资企业义务（二）外商投资企业义务 5 5项项四、外商投资企业的投资项目四、外商投资企业的投资项目（一）鼓励类（一）鼓励类（二）限制类（二）限制类（三）禁止类（三）禁止类（四）允许类（四）允许类五、外商投资企业的出资方式、比例及期限五、外商投资企业的出资方式、比例及期限 （一）外

6、商投资企业的出资方式（一）外商投资企业的出资方式 （二）外商投资企业的出资比例（二）外商投资企业的出资比例 （三）外商投资企业的出资期限（三）外商投资企业的出资期限 六、外商投资企业投资者股权变更六、外商投资企业投资者股权变更 （一）外商投资企业投资者股权变更的原因导致（一）外商投资企业投资者股权变更的原因导致外商投资企业投资者股权变更的原因外商投资企业投资者股权变更的原因(二）外商投资企业投资者股权变更应遵循的原则二）外商投资企业投资者股权变更应遵循的原则外商投资企业投资者股权变更，应当遵守中国有外商投资企业投资者股权变更，应当遵守中国有关法律、法规，并按照规定经审批机关批准和登关法律、法规

7、，并按照规定经审批机关批准和登记关变更登记，未经审批机关批准的股权变更无记关变更登记，未经审批机关批准的股权变更无效。效。（三）外商投资企业投资者股权变更的要求（四）外商投资企业投资者股权变更的审批与登记 七、外国投资者并购境内企业（一）原则（一）原则（二）要求（二）要求（三）注册资本与投资总额（三）注册资本与投资总额（四）出资（四）出资（五）审批和登记（五）审批和登记（六）外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司（六）外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司（七）反垄断审查（七）反垄断审查 八、外国投资者对上市公司战略投资八、外国投资者对上市公司战略投资 （一）战略投资的原则和要求（一）战略

8、投资的原则和要求 （二）战略投资的程序通过上市公司定向发行方式进行战略投资的（二）战略投资的程序通过上市公司定向发行方式进行战略投资的 （三）战略投资的管理（三）战略投资的管理 九、我国对外商投资企业的法律保护九、我国对外商投资企业的法律保护 第二节第二节 中外合资经营企业法中外合资经营企业法 一、中外合资经营企业概念、特点一、中外合资经营企业概念、特点 （一）（一）中外合资经营企业是指外国公司、企中外合资经营企业是指外国公司、企业和其它经济组织或个人，按照平等互利的原则，经业和其它经济组织或个人，按照平等互利的原则，经 中国政府批准，在中国境内，同中国的公司、企业或中国政府批准，在中国境内，

9、同中国的公司、企业或其它经济组织共同举办合营企业。其它经济组织共同举办合营企业。中外合资经营企业的特征中外合资经营企业的特征1 1、合营的主体具有不同的国籍。、合营的主体具有不同的国籍。2 2、合营企业所在地在中国境内，并具有中国法人资格。、合营企业所在地在中国境内，并具有中国法人资格。3 3、合营各方共同投资、共同经营、共负盈亏。、合营各方共同投资、共同经营、共负盈亏。4 4、合营企业的组织形式为有限责任公司。、合营企业的组织形式为有限责任公司。（二）、中外合资经营企业法的基本原则（二）、中外合资经营企业法的基本原则 二、合营企业的设立二、合营企业的设立 1 1、设立合营企业的条件、设立合营

10、企业的条件 设立合营企业，应当能够促进中国经济的发展设立合营企业，应当能够促进中国经济的发展和科学技术水平的提高，有利于社会主义现代化和科学技术水平的提高，有利于社会主义现代化建设。建设。有下列情况之一的，不予批准：有下列情况之一的，不予批准：（1 1）有损中国主权的；）有损中国主权的；（2 2）违反中国法律的；）违反中国法律的；（3 3）不符合中国国民经济发展要求的；）不符合中国国民经济发展要求的；（4 4）造成环境污染的；）造成环境污染的；（5 5）签订的协议、合同、章程显属不公平，损）签订的协议、合同、章程显属不公平，损害合营一方权益的。害合营一方权益的。2 2、设立程序、设立程序 （1

11、 1）申请，中国合营者向主管机关申请。）申请，中国合营者向主管机关申请。（2 2）呈报，中国合营者向审批机关报送文件）呈报，中国合营者向审批机关报送文件。（3 3）审批，）审批，3 3个月内决定批准或不批准。个月内决定批准或不批准。（4 4）注册，收到批准证书）注册，收到批准证书1 1个月内办理。个月内办理。合营企业的各项保险应向中国境内的保险公司合营企业的各项保险应向中国境内的保险公司投保。投保。3 3、审批机关、审批机关（1 1）在中国境内设立合营企业，必须经中华人民共）在中国境内设立合营企业，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部审查批准。批准后，由和国对外贸易经济合作部审查批准。批准后

12、，由对外贸易经济合作部发给批准证书。对外贸易经济合作部发给批准证书。（2 2）凡具备下列条件的，国务院授权省、自治区、）凡具备下列条件的，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门审批：直辖市人民政府或者国务院有关部门审批：投资总额在国务院规定的投资审批权限以内，中国投资总额在国务院规定的投资审批权限以内，中国合营者的资金来源已经落实的；合营者的资金来源已经落实的；不需要国家增拨原材料，不影响燃料、动力、交通不需要国家增拨原材料，不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等方面的全国平衡的。运输、外贸出口配额等方面的全国平衡的。依照前款批准设立的合营企业，应当报对外贸依照前款批准设立

13、的合营企业，应当报对外贸易经济合作部备案。易经济合作部备案。三、中外合资企业的注册资本与投资总额三、中外合资企业的注册资本与投资总额 1 1、注册资本、注册资本 合营企业的注册资本，是指为设立合营企业在登记管理机构合营企业的注册资本，是指为设立合营企业在登记管理机构登记的资本总额，应为合营各方认缴的出资额之和。登记的资本总额，应为合营各方认缴的出资额之和。合营企业的注册资本一般应当以人民币表示，也可以用合营合营企业的注册资本一般应当以人民币表示，也可以用合营各方约定的外币表示。各方约定的外币表示。在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一

14、般不低于于25%25%。合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏。合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。损。合营企业在合营期内不得减少其注册资本。因投资总额和生合营企业在合营期内不得减少其注册资本。因投资总额和生产经营规模等发生变化，确需减少的，须经审批机构批准。产经营规模等发生变化，确需减少的，须经审批机构批准。合营企业注册资本的增加、减少，应当由董事会会议通过，合营企业注册资本的增加、减少，应当由董事会会议通过，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。2 2、投资总额、投资总额 合营企业的投资总额（含企业借款）合营企

15、业的投资总额（含企业借款），是指按照合营企业合同、章程规定，是指按照合营企业合同、章程规定的生产规模需要投入的基本建设资金的生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和。和生产流动资金的总和。包括两部分：出资额包括两部分：出资额+借款借款 合营企业注册资本与投资总额的比例合营企业注册资本与投资总额的比例 （1 1）投资总额在）投资总额在300300万美元以下（含万美元以下（含300300万美元）的，其注万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的册资本至少应占投资总额的7 71010。（2 2）投资总额在）投资总额在300300万美元以上至万美元以上至10001000万美元（含万美元（含10

16、001000万美万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的元）的，其注册资本至少应占投资总额的1 12 2。其中投资总。其中投资总额在额在420420万美元以下的，注册资本不得低于万美元以下的，注册资本不得低于210210万美元。万美元。（3 3）投资总额在）投资总额在10001000万美元以上至万美元以上至30003000万美元（含万美元（含30003000万万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的美元）的，其注册资本至少应占投资总额的2 25 5，其中投资，其中投资总额在总额在12501250万美元以下的，注册资本不得低于万美元以下的，注册资本不得低于500500万美元。万美元。（4 4）投

17、资总额在）投资总额在30003000万美元以上的，其注册资本至少应占万美元以上的，其注册资本至少应占投资总额的投资总额的1 13 3，其中投资总额在，其中投资总额在36003600万美元以下的，注册万美元以下的，注册资本不得低于资本不得低于12001200万美元。万美元。3 3、注册资本中出资额的转让、注册资本中出资额的转让 （1 1）合营一方向第三者转让其全部或者部）合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的，须经合营他方同意，并报审批机分股权的，须经合营他方同意，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。（2 2）合营一方转让其全部或者部分股权时

18、）合营一方转让其全部或者部分股权时，合营他方有优先购买权。，合营他方有优先购买权。（3 3）合营一方向第三者转让股权的条件，）合营一方向第三者转让股权的条件，不得比向合营他方转让的条件优惠。不得比向合营他方转让的条件优惠。违反上述规定的，其转让无效。违反上述规定的，其转让无效。四、出资方式与出资期限四、出资方式与出资期限 （一）出资方式（一）出资方式 1 1、现金：中方、现金：中方,外币或人民币；外方外币或人民币；外方,外币。外币。2 2、实物：外方以实物出资应符合一定的条件、实物：外方以实物出资应符合一定的条件.应经报审批机构批应经报审批机构批准。准。中外合营者用作投资的机器设备和其他物料，

19、必须为自己所有、中外合营者用作投资的机器设备和其他物料，必须为自己所有、且未设立任何担保物权，并应当出具其拥有所有权和处置权的有且未设立任何担保物权，并应当出具其拥有所有权和处置权的有效证明。效证明。任何一方不得以他人的财产、以合营企业的名义取得的贷款、租任何一方不得以他人的财产、以合营企业的名义取得的贷款、租赁的财产作为出资，也不得以该企业或投资他方的财产权益为自赁的财产作为出资，也不得以该企业或投资他方的财产权益为自己的出资作担保。己的出资作担保。3 3、工业产权、专有技术：外方应报审批机构批准。、工业产权、专有技术：外方应报审批机构批准。4 4、土地使用权：合同期限内，作为投资的场地使用

20、费不得调整。、土地使用权：合同期限内，作为投资的场地使用费不得调整。如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳使用费。中国政府缴纳使用费。（二）出资期限（二）出资期限 1 1、对新成立的企业，应在合同中规定出资期限、对新成立的企业，应在合同中规定出资期限在合同中规定一次缴清出资的，合营各方应从在合同中规定一次缴清出资的，合营各方应从营业执照签发之日起营业执照签发之日起6 6个月内交清。个月内交清。合营合同中规定分期缴付出资的，合营各方第合营合同中规定分期缴付出资的，合营各方第一期出资，不得低于各自认缴出资额的一期

21、出资，不得低于各自认缴出资额的15%15%，并，并且且 应在营业执照签发之日起应在营业执照签发之日起3 3个月内交清出资个月内交清出资。合营各方未能按规定的期限缴付出资的，则视合营各方未能按规定的期限缴付出资的，则视为合营企业自动解散，合营企业批准证书自动为合营企业自动解散，合营企业批准证书自动失效。失效。2 2、外商投资企业的出资总期限规定、外商投资企业的出资总期限规定 v（1 1）注册资本在）注册资本在5050万美元以下（含万美元以下（含5050万美元）的，自营业万美元）的，自营业执照核发之日起执照核发之日起1 1年内，应将资本全部缴齐；年内，应将资本全部缴齐；v（2 2）注册资本在）注册

22、资本在5050万美元以上、万美元以上、100100万美元以下的（含万美元以下的（含100100万美元）的，自营业执照核发之日起万美元）的，自营业执照核发之日起1 1年半内，应将资本全年半内，应将资本全部缴齐；部缴齐；v（3 3）注册资本在）注册资本在100100万美元以上、万美元以上、300300万美元以下（含万美元以下（含300300万美元）的，自营业执照核发之日起万美元）的，自营业执照核发之日起2 2年内，应将资本全部年内，应将资本全部缴齐；缴齐；v（4 4）注册资本在）注册资本在300300万美元以上、万美元以上、10001000万美元以下（含万美元以下（含1001000 0万美元）的，

23、自营业执照核发之日起万美元）的，自营业执照核发之日起3 3年内，应将资本全年内，应将资本全部缴齐；部缴齐；v（5 5）注册资本在）注册资本在10001000万美元以上的出资期限由审批机关根万美元以上的出资期限由审批机关根据实际情况审定。据实际情况审定。收购国内企业资产或股权的出资期限收购国内企业资产或股权的出资期限 对通过收购国内企业资产或股权设立的外对通过收购国内企业资产或股权设立的外商投资企业的外国投资者，应自外商投资商投资企业的外国投资者，应自外商投资企业营业执照签发之日起企业营业执照签发之日起3 3个月内支付全部个月内支付全部购买金。购买金。中外合资经营企业的投资者均须按合同规中外合资

24、经营企业的投资者均须按合同规定的比例和期限同步骤缴付认缴的出资额定的比例和期限同步骤缴付认缴的出资额。中外合作企业和外资企业的出资期限比照中外合作企业和外资企业的出资期限比照上述规定执行。上述规定执行。五、中外合资经营企业的组织机构五、中外合资经营企业的组织机构（一）董事会（一）董事会合营企业实行的是董事会领导下的总经理负责制。合营企业实行的是董事会领导下的总经理负责制。1 1、董事会：是最高权力机构，其成员不得低于、董事会：是最高权力机构，其成员不得低于3 3人。人。2 2、董事：名额由合营各方参照出资比例协商确定，成员由各方委派。董、董事：名额由合营各方参照出资比例协商确定，成员由各方委派

25、。董事的任期为事的任期为4 4年，可以连任。年，可以连任。3 3、董事会负责人：董事长和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选、董事会负责人：董事长和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产生举产生,中方担任董事长的，他方担任副董事长。董事长是公司的法人代中方担任董事长的，他方担任副董事长。董事长是公司的法人代表。表。4 4、董事会会议：由董事长召集和主持，董事长不能履行职责时，应授权、董事会会议：由董事长召集和主持，董事长不能履行职责时，应授权副董事长或董事召集。副董事长或董事召集。会议应定期召开，至少每年一次。在特殊情况下，经会议应定期召开，至少每年一次。在特殊情况下，经2/32/3以上

26、董事提议，以上董事提议，可召开临时会议。可召开临时会议。会议应有会议应有2/32/3以上董事出席方能举行。以上董事出席方能举行。5 5、决议：须半数通过。特殊事项须一致通过。、决议：须半数通过。特殊事项须一致通过。董事会董事会 下列事项由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议：下列事项由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议：（1 1）合营企业章程的修改；）合营企业章程的修改；（2 2）合营企业的中止、解散；）合营企业的中止、解散；（3 3）合营企业注册资本的增加、减少）合营企业注册资本的增加、减少 （4 4）合营企业的合并、分立。）合营企业的合并、分立。其他事项，可以根据合营企业章程载明

27、的议事规则作出决议。其他事项，可以根据合营企业章程载明的议事规则作出决议。（二）经营管理机构（二）经营管理机构 合营企业设经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。合营企业设经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理经营管理机构设总经理1 1人，副总经理若干人。副总经理协助人，副总经理若干人。副总经理协助总经理工作。总经理处理重要问题时，应当同副总经理协商总经理工作。总经理处理重要问题时，应当同副总经理协商。总经理执行董事会会议的各项决议，组织领导合营企业的日总经理执行董事会会议的各项决议，组织领导合营企业的日常经营管理工作。在董事会授权范围内，总经理对外代表合常经营管理工

28、作。在董事会授权范围内，总经理对外代表合营企业，对内任免下属人员，行使董事会授予的其他职权。营企业，对内任免下属人员，行使董事会授予的其他职权。总经理、副总经理由合营企业董事会聘请，可以由中国公民总经理、副总经理由合营企业董事会聘请，可以由中国公民担任，也可以由外国公民担任。担任，也可以由外国公民担任。经董事会聘请，董事长、副董事长、董事可以兼任合营企业经董事会聘请，董事长、副董事长、董事可以兼任合营企业的总经理、副总经理或者其他高级管理职务。的总经理、副总经理或者其他高级管理职务。总经理或者副总经理不得兼任其他经济组织的总经理或者副总经理或者副总经理不得兼任其他经济组织的总经理或者副总经理，

29、不得参与其他经济组织对本企业的商业竞争。总经理，不得参与其他经济组织对本企业的商业竞争。（三）工会（三）工会 合营企业工会的权利主要包括：合营企业工会的权利主要包括：（1 1）合营企业工会是职工利益的代表，有权代表职工同合营企业）合营企业工会是职工利益的代表，有权代表职工同合营企业签订劳动合同，并监督合同的执行。签订劳动合同，并监督合同的执行。（2 2）合营企业董事会会议讨论合营企业的发展规划、生产经营活）合营企业董事会会议讨论合营企业的发展规划、生产经营活动等重大事项时，工会的代表有权列席会议，反映职工的意见和动等重大事项时，工会的代表有权列席会议，反映职工的意见和要求。要求。（3 3）董事

30、会会议研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、）董事会会议研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护和保险等问题时，工会的代表有权列席会议，董事会应劳动保护和保险等问题时，工会的代表有权列席会议，董事会应当听取工会的意见，取得工会的合作。当听取工会的意见，取得工会的合作。（4 4）根据我国）根据我国中外合资经营企业劳动管理规定中外合资经营企业劳动管理规定，合营企业解，合营企业解雇职工时，要征求工会的意见，工会认为不合理的，有权提出异雇职工时，要征求工会的意见，工会认为不合理的，有权提出异议，并派代表同总经理协商，协商不成的，工会有权向当地政府议，并派代表同总经理协商，协商不成的，工会

31、有权向当地政府劳动管理部门请求仲裁，如不服仲裁裁决还可以向人民法院起诉劳动管理部门请求仲裁，如不服仲裁裁决还可以向人民法院起诉。六、合营企业的经营管理六、合营企业的经营管理 1 1、生产经营计划、生产经营计划2 2、物资购买、物资购买3 3、产品销售、产品销售4 4、财务和会计制度、财务和会计制度5 5、劳动管理、劳动管理 七、中外合资经营企业的出资额的转让七、中外合资经营企业的出资额的转让 合营企业出资额的转让是指在合营企业中合营一方将其全部或部分出资额转让给合营企业另一方或第三者。（一）合营企业出资额的转让条件（二）合营企业出资额的转让程序 八、合营企业的期限、解散与清算八、合营企业的期限

32、、解散与清算 1 1、期限、期限 合营企业的合营期限，按照合营企业的合营期限，按照中外合资经营企业合营中外合资经营企业合营期限暂行规定期限暂行规定执行。执行。合营期限不允许永久性或者无期限，一般为合营期限不允许永久性或者无期限，一般为10301030年年。国家鼓励和允许的项目可适当放宽，一般不超过国家鼓励和允许的项目可适当放宽，一般不超过5050年年。经国务院特批，可以在经国务院特批，可以在5050年以上。年以上。合营企业约定合营期限，合营各方同意延长合营期限合营企业约定合营期限，合营各方同意延长合营期限的，应当在距和约期满的，应当在距和约期满6 6个月前，向审批机关提出申请个月前，向审批机关

33、提出申请，审批机关应当在收到申请之日起，审批机关应当在收到申请之日起3030日内决定批准或日内决定批准或不批准。不批准。2 2、合营企业的解散、合营企业的解散 合营企业在下列情况下解散：合营企业在下列情况下解散：（1 1）合营期限届满；）合营期限届满；（2 2）企业发生严重亏损，无力继续经营；）企业发生严重亏损，无力继续经营；（3 3）合营一方不履行合营企业协议、合同、章程规定的义务）合营一方不履行合营企业协议、合同、章程规定的义务，致使企业无法继续经营；，致使企业无法继续经营；（4 4）因自然灾害、战争等不可抗力遭受严重损失，无法继续）因自然灾害、战争等不可抗力遭受严重损失，无法继续经营；经

34、营；（5 5）合营企业未达到其经营目的，同时又无发展前途；）合营企业未达到其经营目的，同时又无发展前途；（6 6）合营企业合同、章程所规定的其他解散原因已经出现。）合营企业合同、章程所规定的其他解散原因已经出现。第（第（2 2）（）（4 4）（）（5 5）（）（6 6）项情况发生的，由董事会提出解散）项情况发生的，由董事会提出解散申请书，报审批机构批准；第（申请书，报审批机构批准；第（3 3）项情况发生的，由履行合）项情况发生的，由履行合同的一方提出申请，报审批机构批准。同的一方提出申请，报审批机构批准。3 3、合营企业的清算、合营企业的清算 合营企业宣告解散时，应当进行清算。清算委员会负责清

35、算事宜。合营企业宣告解散时，应当进行清算。清算委员会负责清算事宜。清算委员会的成员一般应当在合营企业的董事中选任。董事不能担任或者不适清算委员会的成员一般应当在合营企业的董事中选任。董事不能担任或者不适合担任清算委员会成员时，合营企业可以聘请中国的注册会计师、律师担任。合担任清算委员会成员时，合营企业可以聘请中国的注册会计师、律师担任。审批机构认为必要时，可以派人进行监督。审批机构认为必要时，可以派人进行监督。清算委员会任务是对合营企业财产、债权、债务进行全面清查，编制资产负债清算委员会任务是对合营企业财产、债权、债务进行全面清查，编制资产负债表和财产目录，提出财产作价和计算依据，制定清算方案

36、，提请董事会会议通表和财产目录，提出财产作价和计算依据，制定清算方案，提请董事会会议通过后执行。过后执行。清算期间，清算委员会代表该合营企业起诉和应诉。清算期间，清算委员会代表该合营企业起诉和应诉。合营企业以其全部资产对其债务承担责任。合营企业清偿债务后的剩余财产按合营企业以其全部资产对其债务承担责任。合营企业清偿债务后的剩余财产按照合营各方的出资比例进行分配，但合营企业协议、合同、章程另有规定的除照合营各方的出资比例进行分配，但合营企业协议、合同、章程另有规定的除外。外。合营企业解散时，其资产净额或者剩余财产减除企业未分配利润、各项基金和合营企业解散时，其资产净额或者剩余财产减除企业未分配利

37、润、各项基金和清算费用后的余额，超过实缴资本的部分为清算所得，应当依法缴纳所得税。清算费用后的余额，超过实缴资本的部分为清算所得，应当依法缴纳所得税。合营企业的清算工作结束后，由清算委员会提出清算结束报告，提请董事会会合营企业的清算工作结束后，由清算委员会提出清算结束报告，提请董事会会议通过后，报告审批机构，并向登记管理机构办理注销登记手续，缴销营业执议通过后，报告审批机构，并向登记管理机构办理注销登记手续，缴销营业执照。照。合营企业解散后，各项账册及文件应当由原中国合营者保存。合营企业解散后，各项账册及文件应当由原中国合营者保存。九、合营企业的利润分配九、合营企业的利润分配 合营企业的税后利

38、润分配原则如下：合营企业的税后利润分配原则如下：1 1、提取储备基金、职工奖励及福利基金、企业发、提取储备基金、职工奖励及福利基金、企业发展基金，提取比例由董事会确定；展基金，提取比例由董事会确定；2 2、储备基金除用于垫补合营企业亏损外，经审批、储备基金除用于垫补合营企业亏损外，经审批机构批准也可以用于本企业增加资本，扩大生产机构批准也可以用于本企业增加资本，扩大生产；3 3、提取三项基金后的可分配利润，董事会确定分、提取三项基金后的可分配利润，董事会确定分配的，应当按合营各方的出资比例进行分配。配的，应当按合营各方的出资比例进行分配。4 4、以前年度的亏损未弥补前不得分配利润。以前、以前年

39、度的亏损未弥补前不得分配利润。以前年度未分配的利润，可以并入本年度利润分配。年度未分配的利润，可以并入本年度利润分配。第三节第三节 中外合作经营企业法中外合作经营企业法 一、中外合作经营企业的概念和特点一、中外合作经营企业的概念和特点中外合作经营企业是指外国的企业和其他经济组织或者个人按照平等互利的中外合作经营企业是指外国的企业和其他经济组织或者个人按照平等互利的原则，同中国的企业或者其他经济组织在中国境内共同举办中外合作经营企原则，同中国的企业或者其他经济组织在中国境内共同举办中外合作经营企业。业。中外合作经营企业的特点中外合作经营企业的特点1 1、企业一方为外国合作者，另一方为中国合作者。

40、、企业一方为外国合作者，另一方为中国合作者。2 2、各方的权力和义务都在合同中约定。包括投资或提供合作条件、利润或产、各方的权力和义务都在合同中约定。包括投资或提供合作条件、利润或产品的分配、风险和亏损的分担、经营管理方式和合作企业终止时财产归属等品的分配、风险和亏损的分担、经营管理方式和合作企业终止时财产归属等事项。事项。3 3、法人资格可选择性。有限责任公司或联营式。、法人资格可选择性。有限责任公司或联营式。4 4、外方投资的灵活性。没有数量的限制。、外方投资的灵活性。没有数量的限制。5 5、外方回收投资的优先性。、外方回收投资的优先性。6 6、经营管理方式的多样性。董事会领导下的总经理负

41、责制、联合管理制、委、经营管理方式的多样性。董事会领导下的总经理负责制、联合管理制、委托管理制或其他管理形式。托管理制或其他管理形式。7 7、利润分配形式的多样性。按产值、按产品、按净利润、利润分配形式的多样性。按产值、按产品、按净利润 二、中外合作经营企业的设立二、中外合作经营企业的设立 1 1、设立条件、设立条件 国家鼓励举办产品出口的或者技术先进的生产国家鼓励举办产品出口的或者技术先进的生产型合作企业。型合作企业。2 2、设立程序、设立程序（1 1）由中国合作者向审批机关报送有关文件。）由中国合作者向审批机关报送有关文件。（2 2）审批机关审批。）审批机关审批。4545日内决定。日内决定

42、。（3 3）申请登记。自接到批准证书之日起）申请登记。自接到批准证书之日起3030日内向工日内向工商行政管理机关申请登记。自成立之日起三十天内商行政管理机关申请登记。自成立之日起三十天内向税务机关办理税务登记。向税务机关办理税务登记。3 3、审批机构、审批机构 对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门、地方人民政府对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门、地方人民政府。4 4、中外合作经营企业的合同和章程、中外合作经营企业的合同和章程 合作企业合同，是指合作各方为设立合作企业就相互之间的合作企业合同，是指合作各方为设立合作企业就相互之间的权利、义务关系达成一致意见后形成的书面文件。权利、义务关系达

43、成一致意见后形成的书面文件。合作企业章程，是指按照合作企业合同的约定，经合作各方合作企业章程，是指按照合作企业合同的约定，经合作各方一致同意，约定合作企业的组织原则、经营管理方法等事项一致同意，约定合作企业的组织原则、经营管理方法等事项的书面文件。的书面文件。合作企业协议、章程的内容与合作企业合同不一致的，以合合作企业协议、章程的内容与合作企业合同不一致的，以合作企业合同为准。作企业合同为准。合作企业协议、合同、章程自审查批准机关颁发批准证书之合作企业协议、合同、章程自审查批准机关颁发批准证书之日起生效。在合作期限内，合作企业协议、合同、章程有重日起生效。在合作期限内，合作企业协议、合同、章程

44、有重大变更的，须经审查批准机关批准。大变更的，须经审查批准机关批准。三、中外合作企业的注册资本与合作条三、中外合作企业的注册资本与合作条件件 合作企业的注册资本，是指为设立合作企业，在工合作企业的注册资本，是指为设立合作企业，在工商行政管理机关登记的合作各方认缴的出资额之和商行政管理机关登记的合作各方认缴的出资额之和。合作企业注册资本在合作期限内不得减少。但是，合作企业注册资本在合作期限内不得减少。但是，因投资总额和生产经营规模等变化，确需减少的，因投资总额和生产经营规模等变化，确需减少的，须经审查批准机关批准。须经审查批准机关批准。依法取得中国法人资格的合作企业，外国合作者的依法取得中国法人

45、资格的合作企业，外国合作者的投资一般不低于合作企业注册资本的投资一般不低于合作企业注册资本的2525。不具有法人资格的合作企业，对合作各方向合作企不具有法人资格的合作企业，对合作各方向合作企业投资或者提供合作条件的具体要求，由对外贸易业投资或者提供合作条件的具体要求，由对外贸易经济合作部规定。经济合作部规定。四、中外合作企业的组织形式和机构四、中外合作企业的组织形式和机构 （一）（一）中外合作企业的组织形式中外合作企业的组织形式 合作企业包括依法取得中国法人资格的合作企业合作企业包括依法取得中国法人资格的合作企业和不具有法人资格的合作企业。和不具有法人资格的合作企业。合作企业依法取合作企业依法

46、取得中国法人资格的，为有限责任公司。除合作企得中国法人资格的，为有限责任公司。除合作企业合同另有约定外，合作各方以其投资或者提供业合同另有约定外，合作各方以其投资或者提供的合作条件为限对合作企业承担责任。合作企业的合作条件为限对合作企业承担责任。合作企业以其全部资产对合作企业的债务承担责任。以其全部资产对合作企业的债务承担责任。不具备法人资格的合作企业，合作各方的关系是不具备法人资格的合作企业，合作各方的关系是一种合伙关系。一种合伙关系。（二）组织机构（二）组织机构中外合作经营企业的组织机构中外合作经营企业的组织机构 （一）合作企业设立董事会或者联合管理委员会。（一）合作企业设立董事会或者联合

47、管理委员会。1 1、董事会或联合管理委员会：是最高权力机构，其成员不得低于、董事会或联合管理委员会：是最高权力机构，其成员不得低于3 3人人。2 2、董事或成员：名额由合作各方参照其投资或者提供的合作条件协、董事或成员：名额由合作各方参照其投资或者提供的合作条件协商确定，由各方委派或撤换。任期由章程规定，董事每届任期不得超商确定，由各方委派或撤换。任期由章程规定，董事每届任期不得超过过3 3年，可以连任。年，可以连任。3 3、董事会或联合管理委员会负责人：董事长、副董事长或主任、副、董事会或联合管理委员会负责人：董事长、副董事长或主任、副主任的产生办法由章程规定。主任的产生办法由章程规定。4

48、4、董事会或联合管理委员会会议：由董事长或主任召集，董事长或、董事会或联合管理委员会会议：由董事长或主任召集，董事长或主任因特殊情况不能履行职务时，由指定的副董事长、副主任或董事主任因特殊情况不能履行职务时，由指定的副董事长、副主任或董事、委员召集主持。、委员召集主持。会议每年至少召开一次。会议每年至少召开一次。1/31/3以上董事或委员可以提议召开会议。以上董事或委员可以提议召开会议。会议应有会议应有2/32/3以上董事或委员出席方能举行。以上董事或委员出席方能举行。5 5、决议：须半数通过。特殊事项须一致通过、决议：须半数通过。特殊事项须一致通过 下列事项由出席董事会会议或者联合管理委员会

49、会议的董事下列事项由出席董事会会议或者联合管理委员会会议的董事或者委员一致通过，方可作出决议：或者委员一致通过，方可作出决议：（1 1）合作企业章程的修改；）合作企业章程的修改；（2 2）合作企业注册资本的增加或者减少；）合作企业注册资本的增加或者减少；（3 3）合作企业的解散；）合作企业的解散；（4 4）合作企业的资产抵押；）合作企业的资产抵押；（5 5）合作企业合并、分立和变更组织形式；）合作企业合并、分立和变更组织形式；（6 6）合作各方约定由董事会会议或者联合管理委员会会议）合作各方约定由董事会会议或者联合管理委员会会议一致通过方可作出决议的其他事项。一致通过方可作出决议的其他事项。合

50、作企业成立后改为委托中外合作者以外的他人经营管理的合作企业成立后改为委托中外合作者以外的他人经营管理的，必须经董事会或者联合管理机构一致同意，报审查批准机，必须经董事会或者联合管理机构一致同意，报审查批准机关批准，并向工商行政管理机关办理变更登记手续。关批准，并向工商行政管理机关办理变更登记手续。（二）经营管理机构（二）经营管理机构 合作企业设总经理人，负责合作企业的日常合作企业设总经理人，负责合作企业的日常经营管理工作，对董事会或者联合管理委员会经营管理工作，对董事会或者联合管理委员会负责。负责。合作企业的总经理由董事会或者联合管理委员合作企业的总经理由董事会或者联合管理委员会聘任、解聘。会