1、第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟课标要求:列举从汉至元中央官制、选官制度、监察制课标要求:列举从汉至元中央官制、选官制度、监察制度度演变的史实,演变的史实,说明中国古代政治制度的说明中国古代政治制度的特点特点。重点重点:三省六部制、科举制、监察制度。三省六部制、科举制、监察制度。难点难点:中国古代政治制度的特点。中国古代政治制度的特点。1.1.在中央官制的演变中,必然存在着哪对矛盾?在中央官制的演变中,必然存在着哪对矛盾?2.2.历朝各代是如何解决这对矛盾的?历朝各代是如何解决这对矛盾的?自主学思自主学思 一一(三分钟)(三分钟)快速阅读课本第一目整理快速阅读课本第一目整理汉
2、、汉、魏晋南北朝、隋唐、北宋、元魏晋南北朝、隋唐、北宋、元在在设置设置中央中央机构方面采取了什么措施?结果如何?机构方面采取了什么措施?结果如何?阶段阶段调整、演变情况调整、演变情况相权变化相权变化 特点特点两汉两汉魏晋魏晋南北南北朝朝隋唐隋唐北宋北宋元朝元朝“三公三公”中、外朝中、外朝(西汉)(西汉)扩大尚书台权力(东汉)扩大尚书台权力(东汉)三省制逐渐形成三省制逐渐形成设设中书省中书省替代三省替代三省,为最高行政机关;为最高行政机关;中书省长官行使相权中书省长官行使相权,位高权重。位高权重。(特例)(特例)相权相权不断不断削弱削弱皇权皇权不断不断加强加强三省六部制度确立完善三省六部制度确立
3、完善一、君主专制的演进一、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变削弱削弱削弱削弱削弱削弱削弱削弱反弹反弹西汉内外朝制度秦皇帝制度与中央官僚机构尚尚 书书 令令侍侍 中中常常 侍侍决策机构决策机构执行机构执行机构汉承汉承秦制秦制汉武帝重用身边做汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作侍从、秘书等工作的人,让他们担任的人,让他们担任尚书令、侍中等,尚书令、侍中等,参与军国大事,以参与军国大事,以削弱相权削弱相权一、君主专制的演进一、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变唐朝中央的三省六部制决决 策策执执 行行审审 议议一、君主专制的演进一、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变思考:思考:1.1.三省的各
4、自职能是什么?三省的各自职能是什么?2.2.三省之间相互关系如何?三省之间相互关系如何?3.3.三省六部是如何运行的?三省六部是如何运行的?4.三省六部制有何作用?三省六部制有何作用?皇帝皇帝中书省中书省门下省门下省尚书省尚书省工部工部 一、君主专制的演进一、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变中书门下中书门下皇皇 帝帝 最高行政机构,最高行政机构,行使宰相权行使宰相权参知政事参知政事 枢密使枢密使 三司使三司使(行政权)(行政权)(军权)(军权)(财权)财权)相权一分为三相权一分为三总揽大权总揽大权(三)三)北宋:北宋:度支、盐铁、户部度支、盐铁、户部二府三司制二府三司制一、君主专制的演进
5、一、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变一、君主专制的演进一、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变 1)1)行政机构精简,提高了行政效率。行政机构精简,提高了行政效率。2 2)宰相权力过于集中,导致权贵专权,内乱频繁。)宰相权力过于集中,导致权贵专权,内乱频繁。自主学思自主学思 二二(三分钟)(三分钟)快速阅读课本第二目整理快速阅读课本第二目整理夏夏商周、秦、汉、魏晋南北朝、隋唐商周、秦、汉、魏晋南北朝、隋唐在选在选拔官吏方面分别采取了哪些制度?其标拔官吏方面分别采取了哪些制度?其标准分别是什么?准分别是什么?朝代制度标准夏商周秦朝汉朝魏晋南北朝隋唐察举制九品中正制科举制品行门第才学世官制
6、血缘军功爵制军功二、二、选官、用官制度的演变选官、用官制度的演变:二、二、选官、用官制度的演变选官、用官制度的演变:“公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣”-礼记礼记有利于打破贵族特权垄断。有利于打破贵族特权垄断。1.1.含义:含义:由下而上推荐人才的选官制度由下而上推荐人才的选官制度2.2.目的:目的:广泛搜罗管理人才广泛搜罗管理人才3.3.标准:标准:孝廉孝廉(品行)(品行)4.4.影响:影响:二、二、选官、用官制度的演变选官、用官制度的演变:东汉末有这样一首歌谣讽刺察举制说:东汉末有这样一首歌谣讽刺察举制说:“举秀才,举秀才,不知书。察孝廉,父别居
7、。寒素清白浊如泥,高第良将不知书。察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。怯如鸡。”说当时推举出来的秀才不识字,察选出来的说当时推举出来的秀才不识字,察选出来的孝廉对父亲不孝顺。被称为孝廉对父亲不孝顺。被称为“清白清白”的人像泥一样污浊,的人像泥一样污浊,而出身高门的而出身高门的“良将良将”却比鸡还胆小。却比鸡还胆小。应该说,汉朝察举制为国家荐举有德行有才学的应该说,汉朝察举制为国家荐举有德行有才学的人才,在一定程度上满足了官僚队伍的需要,人才,在一定程度上满足了官僚队伍的需要,但但容易任人唯亲,荐举人与被荐举人也容易结党营容易任人唯亲,荐举人与被荐举人也容易结党营私,扰乱朝政。私,扰
8、乱朝政。3.3.影响:影响:世家子弟依靠门第即可步入仕途,所以他们往世家子弟依靠门第即可步入仕途,所以他们往往不注重提高才学;而真正有才学、但出身低微的人,往不注重提高才学;而真正有才学、但出身低微的人,很难到地方和中央任官。形成很难到地方和中央任官。形成“上品无寒门,下品无士上品无寒门,下品无士族族”(意为出身寒门者行状评语再高也只能定在下品;(意为出身寒门者行状评语再高也只能定在下品;出身豪门者行状不佳亦能位列上品。)出身豪门者行状不佳亦能位列上品。)的局面。的局面。1.1.含义:含义:由品评官评定人才优劣,然后授官的制度由品评官评定人才优劣,然后授官的制度2.2.标准:标准:门第门第二、
9、二、选官、用官制度的演变选官、用官制度的演变:二、二、选官、用官制度的演变选官、用官制度的演变:1.1.原因:原因:(1 1)隋朝统一后,要管理国家,需要人才;)隋朝统一后,要管理国家,需要人才;(2 2)由于世家大族的没落,依靠门第选官的九品中正制)由于世家大族的没落,依靠门第选官的九品中正制无法进行下去。无法进行下去。二、二、选官、用官制度的演变选官、用官制度的演变:2.2.发展历程发展历程:(1 1)创立:)创立:隋文帝:隋文帝:采用分科考试选拔官员,首创科举制;采用分科考试选拔官员,首创科举制;隋炀帝:隋炀帝:设进士科,科举制形成。设进士科,科举制形成。(2 2)完善:)完善:唐太宗:
10、唐太宗:以明经和进士为主要考察科目;以明经和进士为主要考察科目;武则天:武则天:创立武举。创立武举。(3 3)发展:)发展:宋代:实行糊名制和誊录制。宋代:实行糊名制和誊录制。(4)僵化:明清:八股取士明清:八股取士3.3.标准:标准:才能才能4.4.特点特点:(1 1)标准的客观性:)标准的客观性:以学识和考试成绩作为标准选拔人以学识和考试成绩作为标准选拔人才;才;(2 2)方式的公平性:)方式的公平性:以严格的考试作为选官方式;以严格的考试作为选官方式;(3 3)范围的广泛性:)范围的广泛性:不论贫富贵贱,皆可参加;不论贫富贵贱,皆可参加;(4 4)时间的延续性:自)时间的延续性:自从隋唐
11、开始,到从隋唐开始,到1905年正式废年正式废除。除。二、二、选官、用官制度的演变选官、用官制度的演变:5.5.中国古代选官制度的发展中国古代选官制度的发展趋势趋势是什么?是什么?(1 1)选官标准:)选官标准:由家世门第逐渐发展到学识才能;由家世门第逐渐发展到学识才能;(2 2)选官方式:)选官方式:由血缘、推荐、地方品评演变为考试;由血缘、推荐、地方品评演变为考试;(3 3)选官形式:)选官形式:逐渐走向制度化,体现相对公平、公开、逐渐走向制度化,体现相对公平、公开、客观原则;客观原则;(4 4)选官权力:)选官权力:从地方收归中央。从地方收归中央。二、二、选官、用官制度的演变选官、用官制
12、度的演变:唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说:地说:“天下英雄,入吾毂中。天下英雄,入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说:明代思想家顾炎武则说:“八股之害,等于焚八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。六十余人也。”结合所学知识,谈谈如何评价科举制?结合所学知识,谈谈如何评价科举制?二、二、选官、用官制度的演变选官、用官制度的演变:科举制是封建选官制度一大进步,有利于科举制是封建选官制度一大进步,有利于打打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官
13、员文化素质。化素质。科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族手里集中到中央政府,大大从世家大族手里集中到中央政府,大大加强中加强中央集权。央集权。促成读书好学的风气,提高民众文化水平。促成读书好学的风气,提高民众文化水平。严重严重禁锢禁锢了人们的思想。了人们的思想。忽视实用性学问,忽视实用性学问,不利于不利于科技的科技的创新创新发展。发展。阻碍阻碍了近代知识分子开眼看世界,是造成了近代知识分子开眼看世界,是造成中国落后于西方的文化因素。中国落后于西方的文化因素。积极:积极:消极:消极:如何评价科举制度?(前期如何评价科举制度?(前期积极,后期积极,
14、后期消极)消极)自主学思自主学思 三三(二分钟)(二分钟)快速阅读课本第三目整理快速阅读课本第三目整理秦、秦、汉、隋唐汉、隋唐、宋、明清、宋、明清在监察官吏和谏议在监察官吏和谏议皇帝方面分别采取了哪些措施?其影响皇帝方面分别采取了哪些措施?其影响如何?如何?三三、监察与谏议监察与谏议制度的变化制度的变化时间时间监察制度监察制度谏议制度谏议制度秦汉隋唐宋明清御史大夫御史大夫中央:御史大夫中央:御史大夫地方:十三州刺史地方:十三州刺史门下省门下省中央:都察院、六中央:都察院、六科给事中科给事中地方:按察使司地方:按察使司门下省门下省谏院谏院影响影响四、从汉至元中国古代政治制度演变特征四、从汉至元中
15、国古代政治制度演变特征皇权皇权不断加强,不断加强,相权相权日益削弱。日益削弱。中央中央权力不断加强,权力不断加强,地方地方权力不断削弱。权力不断削弱。(1 1)皇权与相权皇权与相权:(2 2)中央与地方中央与地方:(3 3)选官制度选官制度:历代王朝都历代王朝都重视重视选官制度的选官制度的建设建设,加强加强对官吏的控制,逐渐将对官吏的控制,逐渐将选官权选官权收归中央。收归中央。(4 4)监察与谏议制度:监察与谏议制度:历代王朝都重视监察制度的建设,建强对官吏的监督,历代王朝都重视监察制度的建设,建强对官吏的监督,整顿吏治;谏议制度从有到无,体现君主专制不断强化。整顿吏治;谏议制度从有到无,体现君主专制不断强化。板书设计板书设计第第3 3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟一、君主专制的演进一、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变二、二、选官、用官制度的演变选官、用官制度的演变三三、监察与谏议监察与谏议制度的变化制度的变化四、从汉至元中国古代政治制度演变特征四、从汉至元中国古代政治制度演变特征
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