人民政协正式版课件.ppt

1、三、中国人民政治协商会议 1 人民政协的性质-中国人民政治协商会议简称“人民政协”或“政协”，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。a中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构b中国人民爱国统一战线的组织中国人民爱国统一战线的组织 具有中国特色社会主义民主的一种重要形式-其结构包括两个范围的联盟：一个是大陆范围内一个是大陆范围内，以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和爱国者的联盟；一个是大一个是大陆范围外，陆范围外，以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结港澳同

2、胞、台湾同胞和海外侨胞的联盟。这两个范围的联盟构成爱国统一战线的整体，体现了中华民族的大团结。组成：由中国共产党领导、有各民主党派、无党派人士、人民团体、组成：由中国共产党领导、有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、拥少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括港澳同护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。这是一次具有极其重大历史意义的会议，它圆满地完成了筹建

3、新中国诞生和使新政权正常运作的历史任务。这次会议的召开也标志着中国共产党领导的多党合作和这次会议的召开也标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成。政治协商制度的形成。同时，人民政协作为多党合作和政治协商同时，人民政协作为多党合作和政治协商机构机构从此被固从此被固定下来，这是我国政党制度形成并得以巩固和发展的组织定下来，这是我国政党制度形成并得以巩固和发展的组织保证。保证。人民政协是国家机关？国家机关国家机关人民代表大会人民政府人民法院人民检察院军事机关立法权行政权司法权 人民政协的职能与国家机关的职能相同？2 人民政协的职能-主要职能是政治协商、民主监督和参政议政 1政治协商政治协商

4、a 人民政协对国家和地方的大政方针以及经济、政治、文化和社会人民政协对国家和地方的大政方针以及经济、政治、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就执行中的重要问题进行生活中的重要问题在决策之前进行协商和就执行中的重要问题进行协商协商 b政治协商的主要内容政治协商的主要内容 c政治协商的主要形式政治协商的主要形式-主要形式是会议。它包括政协召开的各种会议和根据需要召开的各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士、各界爱国人士参加的协商座谈会等。d 政治协商的特点政治协商的特点 我国的国名如何得来我国的国名如何得来 中国共产党第十五次全国代表大会报告是1996年10月30日开始起草

5、至1997年7月10日将修改五次的报告稿印发给中央和地方135个单位和各民主党派、全国工商联负责人、一些无党派人士，征求意见。8月1日中共中央又召开了党外人士座谈会，江泽民到会直接听取意见，他们敞开思想，献计献策，对报告中的工作总结，邓小平理论的概括，科教兴国，祖国统一，特别是中国共产党的建设，反腐倡廉，社会治安等问题提了很好的意见和建议。这一报告又经四次改动改动，前后有800多处、涉及内容就有300处作了修改，最后才形成了九易其稿的振奋人心的十五大报告。10月中下旬，全国政协副主席叶选平主持召开各专门委员会主任联席会议。2 民主监督民主监督 a人民政协对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行

6、，国家机人民政协对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督通过建议和批评进行监督 b民主监督的主要内容民主监督的主要内容c民主监督的主要形式民主监督的主要形式-一是全国和地方政协委员通过参与调查和检查活动了解情况，研究问题，进行有效地监督；二是政协委员通过视察、举报、提案或其它形式对中国共产党和各级政府的工作提出批评和建议。d民主监督的特点民主监督的特点-具有广泛的代表性和影响面大、制约力强的特点。政协九届三次会议提案第0052号案案 由：关于切实做好我国农业由：关于切实做好我国农业“入世入世”应对准备的紧急应对准备的紧急

7、建议案建议案 审查意见：建议国务院交农业部研究办理审查意见：建议国务院交农业部研究办理内内 容容:农业是我国国民经济的基础产业。我国加入世界贸易组织后，农业是我国国民经济的基础产业。我国加入世界贸易组织后，将为农业带来机遇，也将面临挑战。为了最大限度地减轻将为农业带来机遇，也将面临挑战。为了最大限度地减轻“入世入世”给农业带来的负面影响，建议积极稳妥地做好以下各项应对准给农业带来的负面影响，建议积极稳妥地做好以下各项应对准备工作。备工作。第一，要认真研究借鉴一些国家的应对经验。第一，要认真研究借鉴一些国家的应对经验。第二，要尽快掌握世贸规则，着力培养世贸专门人才。第二，要尽快掌握世贸规则，着力

8、培养世贸专门人才。第三，要加快农业立法步伐，使农业法规与国际接轨。第四，要充分发挥第四，要充分发挥“绿箱绿箱”政策作用，加大对农业的扶持力度。政策作用，加大对农业的扶持力度。提案人：九三学社中央 北京安外大街55号（100011）对政协九届全国委员会第三次会议第对政协九届全国委员会第三次会议第00520052号提号提案的答复情况案的答复情况 提案委员会于提案委员会于20002000年年6 6月月3030日上午，在政协机关召开日上午，在政协机关召开了协商办理座谈会，邀请九三学社中央领导和农业部有了协商办理座谈会，邀请九三学社中央领导和农业部有关关负责同志沟通情况协商座谈。农业部有关部门认为，提案

9、提出农业部有关部门认为，提案提出的七项建议十分准确、重要，是农业的七项建议十分准确、重要，是农业“入世入世”面临的主要问题面临的主要问题。根据加人根据加人WTOWTO后可能面临的新形势，农业部正在起草后可能面临的新形势，农业部正在起草农业农业质量与安全监督管理条例质量与安全监督管理条例、农业生物技术安全管理条例农业生物技术安全管理条例等等法律法规法律法规，以便，以便对国内市场进行有效保护对国内市场进行有效保护。为对进口农产品实施有效管理，国家计委、财政部、外经贸部、为对进口农产品实施有效管理，国家计委、财政部、外经贸部、海关总署和农业部海关总署和农业部根据世贸农产品协议的有关规则根据世贸农产品

10、协议的有关规则，联合起草了，联合起草了农产品进口关税配额管理暂行办法农产品进口关税配额管理暂行办法，将报国务院批准实施。，将报国务院批准实施。据新华网的报道，日前由广东省政协委员组成的“保护野生动物专题视察团”视察发现，尽管尽管广东省野生动物保护管理条广东省野生动物保护管理条例例正式实施已将近两个月，餐馆、酒楼、食店悬正式实施已将近两个月，餐馆、酒楼、食店悬 挂的挂的“野味野味”、“蛇餐馆蛇餐馆”、“百雀馆百雀馆”等招牌、广告依然举目可见，野生动物保等招牌、广告依然举目可见，野生动物保护形势依然严峻。视察团在广州市的新源野生动物交易市场发现，护形势依然严峻。视察团在广州市的新源野生动物交易市场

11、发现，70%的品种属于国家保护的的品种属于国家保护的“三有三有”对象。视察团还了解到，广东对象。视察团还了解到，广东省的野生动物保护管理机构、人员和经费严重不足。广东省目前查省的野生动物保护管理机构、人员和经费严重不足。广东省目前查处的案件处的案件90%以上都是来自以上都是来自“线人线人”举报，但由于经费不足，举报，但由于经费不足，“线线人人”的报酬条件难以兑现，致使不少的举报人放弃举报的报酬条件难以兑现，致使不少的举报人放弃举报。该省消费者委员会最近的一项调查显示，广东省仍有10%的消费者不愿承诺拒食野生保护动物。广东政协委员建议禁猎3年以保野生动物资源-该省政协委员建议，加大宣传和执法力度

12、加大宣传和执法力度，改变市民食用野生保护动物的陋习；设立举报电话，建立举报有奖制度，使全社会对野生保护动物做到不敢抓、不敢买、不敢卖、不敢吃；由工商、城管等部门联合开展一次检查清理，对各地餐馆、酒楼的“野味”、“蛇餐馆”等招牌、广告进行彻底清除。全国政协委员、港澳台侨联委员会委员邬梦兆说，目前有些人把“买官”作为“最佳投资”，把“卖官”视 为发财门路。从整体上来讲，这虽然是少数，但给国家和 人民造成的损失和危害极大，影响极坏。因此 政协委员呼吁：根治腐败要从选拔干部抓起-我们来自我们来自 台联、侨联的几十名全国政协委员向中央领导和人事台联、侨联的几十名全国政协委员向中央领导和人事部门部门 进言

13、，选拔使用人才时要坚决克服进言，选拔使用人才时要坚决克服“叶公好龙叶公好龙”、“武大武大 郎郎开店开店”及及“领导一言为鼎领导一言为鼎”的问题。委员们还呼吁，在的问题。委员们还呼吁，在 深化干部制深化干部制度改革过程中，要建立健全民主制度，形成一度改革过程中，要建立健全民主制度，形成一 个公开、民主、平等、个公开、民主、平等、竞争、择优的用人环境，竞争、择优的用人环境，保证从制保证从制 度上铲除度上铲除“买官买官”、“卖官卖官”的的腐败问题腐败问题20002000年年9 9月月7 7日，全国政协常委赴江苏视察团日，全国政协常委赴江苏视察团视察锡山市洛社镇中心小学视察锡山市洛社镇中心小学9 9月

14、月3 3日至日至1515日，杨汝岱副主席率全国政协委员考日，杨汝岱副主席率全国政协委员考察团，在重庆、四川、甘肃三省市，就察团，在重庆、四川、甘肃三省市，就 兰渝铁路兰渝铁路修建问题修建问题 进行考察进行考察3 参政议政参政议政-参政议政，简言之，参与介入、商议评议国家事务。它包括政治协商和民主监督的内容和形式包括政治协商和民主监督的内容和形式，又不局限于这两种职能，而是它的拓展和延伸它的拓展和延伸 【开展【开展“西部大开发与重庆大发展西部大开发与重庆大发展”大调查】大调查】2000年2月至7月，按照市委、市政府的要求，市政协组织各专门委员会、各组成单位、部分区县（市）政协，邀请在渝部分大专院

15、校、科研机构，共40个单位200多人参与，分两个阶段集中开展了“西部大开发与重庆大发展”大调查。两个阶段的调研共形成政协重庆市委员会关于我市实施西部大开发战略的建议意见、政协重庆市委员会关于我市实施西部大开发战略的开发战略的补充补充建议意见建议意见2 2份综合报告和其它份综合报告和其它4444份专题报告、份专题报告、7 7份外出份外出考察学习考察学习报告报告。市委、市政府及有关部门制定重庆市实施西部大开发总体规划时，认真采纳了市政协的一些重要观点和意见建议。【专门委员会的专题调研成果丰富】专门委员会的专题调研成果丰富】2000年，市政协各专门委员会开展了开展了28项专题调研项专题调研，形成的相

16、关报告在市里的重大决策过程中起到了积极的参考报告在市里的重大决策过程中起到了积极的参考作用作用。其中科教文卫体委关于科教文卫体委关于发展我市绿色食品产业、经济委关于经济委关于改革调整我市煤炭行业、城环委关城环委关于于改善主城区饮用水源和空气质量、海联委海联委关于促进小城镇建设等有关调研所形成的报告影响较大，受到了市领导和有关方面的较高评价和重视。本课知识要点本课知识要点政协的政协的性质性质政协的政协的职能职能中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织 政治协商 民主监督参政议政决决 定定体体 现现 分析人大与政协的异同 同都发扬了社会主义民主异-人大是国家权力机

17、关 政协是统一战线组织-人大有决策权 政协起政治协商民主监督参政议政的作用-人大代表是选举产生的 政协委员是协商产生的性质不同性质不同代表产生方式不同作用不同1在我国政治生活中人民政协发挥着十分重要的作用这种作用主要在我国政治生活中人民政协发挥着十分重要的作用这种作用主要是是a开展政治协商、进行民主监督b检查政府工作、任免政府领导人c进行政治协商、制定国家法律d进行政治协商、批准国家预算a 单项选择单项选择 2 每年春天，我国最引人关注的是全国人大和全国政协会议两会代每年春天，我国最引人关注的是全国人大和全国政协会议两会代表和委员在一起讨论、研究国家大政方针、社会热点和焦点问题。表和委员在一起

18、讨论、研究国家大政方针、社会热点和焦点问题。两会的共同点是两会的共同点是a它们都是由人民选举的代表组成b它们都是政治协商机构c它们都是我国人民民主的实现形式d它们都是国家机关c3政协的主要职能政协的主要职能a完成祖国统一大业b决定国家大政方针c代表各阶层人民行使国家权力d政治协商民主监督参政议政d1下列对政协的性质表述正确的选项是下列对政协的性质表述正确的选项是a各界人士参政议政的国家机关b爱国统一战线组织c各民主党派的政治联盟d中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构bd 不定项选择不定项选择2中国人民政协会议多年来倡导中国人民政协会议多年来倡导尽职不越位帮忙不添乱切实不表尽职不越位帮忙

19、不添乱切实不表面面这体现出这体现出a政协认真行使国家机关的职能b政协在重大的决策中充分发挥其作用c政协围绕党的中心工作尽职尽责d注重实践是政协工作的基本思路bcd3政协主席李瑞环同志指出，政协主席李瑞环同志指出，“人民政协是马克思主义基人民政协是马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的产物，是老一辈革命家的本原理同中国具体实践相结合的产物，是老一辈革命家的伟大创造，有着鲜明的特点和优点，在国家政治生活中具伟大创造，有着鲜明的特点和优点，在国家政治生活中具有不可替代的作用。有不可替代的作用。”下列对人民政协的正确认识是下列对人民政协的正确认识是 A人民政协是由中国共产党和各民主党派联合组成的政治

20、同盟B人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织 C人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 D人民政协是我国人民实现当家作主权力的国家机关bc诗歌是一种忧郁的媒体，而诗人的使命是孤独的。垂下的头颅只是为了让思想扬起，你若有一个不屈的灵魂，脚下就会有一片坚实的土地。只要春天还在我就不会悲哀纵使黑夜吞噬了一切太阳还可以重新回来只要生命还在我就不会悲哀纵使陷身茫茫沙漠还有希望的绿洲存在只要明天还在我就不会悲哀冬雪终会悄悄融化春雷定将滚滚而来 我和这个世界不熟。这并非是我安静的原因。我依旧有很多问题，问南方，问故里，问希望，问距离。我和这个世界不熟。这并非是我绝望的原因。我依旧有很多热情，给分

21、开，给死亡，给昨天，给安寂。我和这个世界不熟。这并非是我虚假的原因。我依旧有很多真诚，离不开，放不下，活下去，爱得起。我和这个世界不熟。这并非是我孤寂的原因。我依旧有很多诉求，需慰藉，待分享，惹心烦，告诉你。我和这个世界不熟。这并非是我冷漠的原因。我依旧有很多动情，为时间，为白为天黑，畏天命。那时我们有梦，一切都是命运，一切都是烟云一切都是没有结局的开始，一切都是稍纵即逝的追寻，一切欢乐都没有微笑，一切苦难都没有泪痕，一切语言都是重复，一切交往都是初逢，一切爱情都在心里，一切往事都在梦中，一切希望都带着注释，一切信仰都带着呻吟，一切爆发都有片刻的宁静，一切死亡都有冗长的回声。走吧，落叶吹进深谷

22、，歌声却没有归宿。走吧，冰上的月光，已从河面上溢出。走吧，眼睛望着同一片天空，心敲击着暮色的鼓。走吧，我们没有失去记忆，我们去寻找生命的湖。走吧，路呵路，飘满了红罂粟。我不相信，生活是沼泽，我不相信，生命旅途不能一路高歌；我不相信，成长是懦弱，我不相信，双手握不住执着的绳索。人生一世，草木一秋，我们就跟大树上的叶子一样，早晚会枯黄陨落。树叶虽小但见证了春秋，既目睹了繁花似锦，也目睹了大树凋零。我们都是很相似的树叶，因为人生就是这样，生老病死是谁都要经过的。如果你是条船，漂泊就是你的命运，可别靠岸。谁校对时间 谁就会突然老去 虽生犹死的寂寞让生命都凋零了人总要慢慢成熟，将这个浮华的世界看得更清楚

23、，看穿伪装的真实，看清隐匿的虚假，很多原本相信的事便不再相信。但是，要相信，这个世界里美好总要多过阴暗，欢乐总要多过苦难，还有很多事，值得你一如既往的相信。人生不能像做菜，把所有的料都准备好了才下锅 卑鄙是卑鄙者的通行证高尚是高尚者的墓志铭 早上，灿亮的阳光扑进来，他还睡着。我打开窗帘，看窗外那一片平凡而现实的风景。心想，在平凡和现实里，也必有巨大的美的可能吧。那时我们还年轻。穿过残垣断壁苍松古柏，我们来到山崖上。沐浴着夕阳，心静如水，我们向云雾飘荡的远方眺望。其实啥也看不到，生活的悲欢离合远在地平线以外，而眺望是一种青春的姿态。才子当然心里冰雪般的透彻：有些事，只能一个人做。有些关，只能一个

24、人过。有些路啊，只能一个人走。不必向我诉说春天我的心里并没有秋寒不必向我解释色彩我的眼里自有一片湛我叹世事多变幻世事望我却依然 我和这个世界不熟。这并非是我逃避的原因。我依旧有很多憧憬，对梦想，对记忆，对失败，对希冀。我和这个世界不熟。这并非是我卑微的原因。我依旧有很多勇敢，不信输，不信神，不信天，不信地。我和这个世界不熟。这并非是我失落的原因。我依旧有很多高昂，有存在，有价值，有独特，有意义。说实话离开故乡久了，家的概念变得混乱。有时我在他乡的天空下开车，会突然感到纳闷：我在哪儿？这就是我家吗？我家，在不同的路标之间。这世界上唯一扛的住岁月摧残的就是才华。1、垂下的头颅只是为了让思想扬起，你

25、若有一个不屈的灵魂，脚下就会有一片坚实的土地。曾几何时，我们做了世上那最柔情的人，为一朵花低眉，为一朵云驻足，为一滴雨感动长的是磨难，短的是人生 生命之所以有意义是因为它会停止。生命可以随心所欲，但不能随波逐流。如果出现了绝壁，那么就越过它，就能把绝壁变成桥了一曲终了，繁花散尽，伊人已逝，只余一声空叹。欲戴王冠，必承其重。有时候，同样的一件事情，我们可以去安慰别人，却说服不了自己。行到水穷处，坐看云起时。所谓的王，乃最贪婪，最豪爽，最易怒之人。且清且浊，追求极致人生。为臣者，因之而仰慕，追随其左右。因此，臣民才会有称王之志，追寻自己的理想。这个世界其实从不曾有一个人能取代另一个人的位置，所谓的取代，只是以前的那个人被遗忘面对大河我无限惭愧我年华虚度 空有一身疲倦和所有以梦为马的诗人一样岁月易逝 一滴不剩你穷，是因为你没有野心 见了他，她变得很低很低，低到尘埃里。但她心里是欢喜的，从尘埃里开出花来。如果你是鱼 不要迷恋天空如果你是鸟 不要痴情海洋 世界上的事情，最忌讳的就是个十全十美，你看那天上的月亮，