1、女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定解读解读二胎时代,女教师怀孕必须排队2022-9-29 女职工劳动保护特别规定出台的背景n 一、一、女职工劳动保护特别规定女职工劳动保护特别规定出台的背景出台的背景n(一)劳动关系领域发生重大变化(一)劳动关系领域发生重大变化n(二)女职工劳动保护需求发生变化(二)女职工劳动保护需求发生变化n(三)在贯彻执行中存在许多问题(三)在贯彻执行中存在许多问题n 1、四期保护不落实。、四期保护不落实。n 2、妇科检查工作得不到落实,不能早检查早发现及时治疗。、妇科检查工作得不到落实,不能早检查早发现及时治疗。n 3、不发放劳动保护用品,国家规定的职业病检查不
2、到位。、不发放劳动保护用品,国家规定的职业病检查不到位。n 4、女职工劳动保护设施场地严重不足。、女职工劳动保护设施场地严重不足。n 5、社会保险缺失,企业生育保险参保率低。、社会保险缺失,企业生育保险参保率低。n 6、由于、由于规定规定制定时间久远,其适用范围、保护标准、生育待遇、制定时间久远,其适用范围、保护标准、生育待遇、禁忌劳动范围的相关内容已不能满足新形势下女职工劳动保护的需求,禁忌劳动范围的相关内容已不能满足新形势下女职工劳动保护的需求,不能适应形势发展的需要,部分条款与国家相继颁布的有关法律法规不能适应形势发展的需要,部分条款与国家相继颁布的有关法律法规无法接轨,在一定程度上影响
3、了其作用的发挥。无法接轨,在一定程度上影响了其作用的发挥。n(四)社会各界要求修改呼声强烈(四)社会各界要求修改呼声强烈 出台女职工劳动保护特别规定的意义n 二、出台女职工劳动保护特别规定的意义二、出台女职工劳动保护特别规定的意义n(一)体现了党和国家关心爱护女职工的一贯政策(一)体现了党和国家关心爱护女职工的一贯政策n(二)体现了对女职工和下一代健康的高度重视(二)体现了对女职工和下一代健康的高度重视n(三)有利于保护和调动女职工的积极性(三)有利于保护和调动女职工的积极性n(四)有利于构建和谐劳动关系(四)有利于构建和谐劳动关系第一部分 女职工劳动保护工作的必要性n 一、特殊的生殖特征一、
4、特殊的生殖特征n 二、特殊的生理特征二、特殊的生理特征n 三、社会学意义三、社会学意义n 1985年世界卫生组织召开了第一次劳动妇女职业年世界卫生组织召开了第一次劳动妇女职业卫生专家委员会会议,强调对妇女应该特别注意卫生专家委员会会议,强调对妇女应该特别注意劳动保护。劳动保护。一、特殊的生殖特征n 1、受伤的卵细胞不能复制、受伤的卵细胞不能复制n 2女职工在生理变化期会提高对某些有害因素的敏女职工在生理变化期会提高对某些有害因素的敏感性感性n 3、胚胎及胎儿对有害因素比成人敏感、胚胎及胎儿对有害因素比成人敏感n 4、职业性有害因素对新生儿的影响一般发生在两、职业性有害因素对新生儿的影响一般发生
5、在两个时期,孕期接触和产后接触。个时期,孕期接触和产后接触。二、特殊的生理特征n 1、外形和骨骼、外形和骨骼二、特殊的生理特征n 2、血液及循环机能、血液及循环机能n 总血量男性高于女性总血量男性高于女性n 女性心率比男性快女性心率比男性快二、特殊的生理特征n 3、呼吸机能、呼吸机能 n 女性的呼吸方式以胸式呼吸为主,以肋骨和胸骨活动为主女性的呼吸方式以胸式呼吸为主,以肋骨和胸骨活动为主n 男性是呼吸方式以腹式呼吸为主男性是呼吸方式以腹式呼吸为主,以膈肌运动为主,以膈肌运动为主二、特殊的生理特征n 4、肌肉和皮下脂肪、肌肉和皮下脂肪n 男性肌肉发达,坚实有力,肌肉重量大约占体重的男性肌肉发达,
6、坚实有力,肌肉重量大约占体重的40一一50,而女性大约占体重的,而女性大约占体重的32一一39。二、特殊的生理特征n 5、作业能力的性别差异、作业能力的性别差异n 30岁以后,男女肌力都下降,女性下降更快。岁以后,男女肌力都下降,女性下降更快。50岁的时候,岁的时候,女性肌力是男性的女性肌力是男性的50%。二、特殊的生理特征n 结论:存在差异不可怕,关键是只要通过锻炼和练习就可结论:存在差异不可怕,关键是只要通过锻炼和练习就可以提高作业能力。以提高作业能力。n 经过锻炼,经过锻炼,n 女工中女工中90%的人可以接受的人可以接受25磅,磅,11.34公斤公斤n 男工中男工中90%的人可以接受的人
7、可以接受34磅,磅,15.4224公斤公斤n 女工中女工中50%可以接受可以接受34磅磅n 家庭妇女中仅家庭妇女中仅10%可以接受可以接受26磅磅n 1磅磅=0.4536千克千克三、社会学意义n 第二部分 女职工劳动保护的内容n 一、保护女职工的劳动权益一、保护女职工的劳动权益n 二、研究职业因素对女性生理机能的影响二、研究职业因素对女性生理机能的影响n 三、避免和防止女职工从事有害女性生理机能的工作三、避免和防止女职工从事有害女性生理机能的工作n 四、做好女性生理机能变化过程中的劳动保护四、做好女性生理机能变化过程中的劳动保护n 五、加强女职工劳动保护设施建设,为实施女职工劳动保五、加强女职
8、工劳动保护设施建设,为实施女职工劳动保护准备坚实的物质基础护准备坚实的物质基础二、研究职业因素对女性生理机能的影响n 职业因素是指人在从事生产劳动过程中,由于职业特点所职业因素是指人在从事生产劳动过程中,由于职业特点所接触的工作环境及劳动过程中的各种因素,对劳动者机体接触的工作环境及劳动过程中的各种因素,对劳动者机体的机能状态和健康可能会产生一定的影响,这些因素称为的机能状态和健康可能会产生一定的影响,这些因素称为职业因素。职业因素。n 职业因素对女性肌体健康的影响主要有三种职业因素对女性肌体健康的影响主要有三种:n 一种是对男女两性都有影响的一种是对男女两性都有影响的n 二是对女性影响大于男
9、性的二是对女性影响大于男性的n 三是对女性生殖机能的不良影响三是对女性生殖机能的不良影响n 对母性机能影响最大的有五种:铅及其化合物、汞及其化对母性机能影响最大的有五种:铅及其化合物、汞及其化合物、苯及苯的化合物、镉、噪声。合物、苯及苯的化合物、镉、噪声。16铅及铅的化合物铅及铅的化合物2022-9-29案例1 1:女工铅中毒n 女工对铅较敏感,特别是孕妇和哺乳期,可引起女工对铅较敏感,特别是孕妇和哺乳期,可引起不育、流产、早产、死胎及婴儿铅中毒。男工接不育、流产、早产、死胎及婴儿铅中毒。男工接触铅过量也会导致不孕不育。铅对儿童的影响主触铅过量也会导致不孕不育。铅对儿童的影响主要是发育迟缓。要
10、是发育迟缓。18案例案例2:水俣病:水俣病汞及汞的化合物n汞最常见的就是水银温度计,汞和汞的化汞最常见的就是水银温度计,汞和汞的化合物应用极为广泛。化妆品里含有汞合物应用极为广泛。化妆品里含有汞,汞矿汞矿的开采、仪器仪表制造、杀虫剂、防腐剂的开采、仪器仪表制造、杀虫剂、防腐剂等等作业场所都有接触汞的机会,主要通等等作业场所都有接触汞的机会,主要通过皮肤、呼吸道、消化道进入人体。过皮肤、呼吸道、消化道进入人体。20案例案例3:越南橙剂儿童:越南橙剂儿童案例4 4:女工镉中毒2022-9-29n 新的新的职业病防治法职业病防治法于于2019年年12月月31日施行,日施行,列进了尘肺病。列进了尘肺病
11、。2019年年4月月10号修订施行号修订施行职业病职业病诊断与鉴定管理办法诊断与鉴定管理办法规定卫生机构可以申请职规定卫生机构可以申请职业病鉴定资质,以前只有职业病防治所才具备资业病鉴定资质,以前只有职业病防治所才具备资质。郑州大学第一附属医院、河南省人民医院、质。郑州大学第一附属医院、河南省人民医院、河南省胸科医院三家省级医院,获得职业病诊断河南省胸科医院三家省级医院,获得职业病诊断机构资质。机构资质。2019年年12月月23日,日,职业病分类和目职业病分类和目录录,由原来的,由原来的115种职业病调整为种职业病调整为132种。种。2022-9-29噪 声2022-9-29噪 声n 0dB是
12、人刚能听到的最微弱的的声音;是人刚能听到的最微弱的的声音;30-40dB是是较为理想的安静环境;较为理想的安静环境;70dB会干扰谈话,影响工会干扰谈话,影响工作效率;长期生活在作效率;长期生活在90dB以上的噪音环境中,听以上的噪音环境中,听力会受到严重影响并产生神经衰弱、头疼、高血力会受到严重影响并产生神经衰弱、头疼、高血压等疾病;如果突然暴露在高达压等疾病;如果突然暴露在高达150dB的噪音环的噪音环境中,鼓膜会破裂出血,双耳完全失去听力。境中,鼓膜会破裂出血,双耳完全失去听力。n 噪声作业分级噪声作业分级n 85dB90轻度危害轻度危害n 90dB94中度危害中度危害n 95dB100
13、重度危害重度危害n dB100极重危害极重危害2022-9-29电脑辐射n 日本电脑劳动与保健调查委员会日本电脑劳动与保健调查委员会2019年曾对年曾对250名怀孕的名怀孕的电脑操做人员进行调查电脑操做人员进行调查,其中其中18人患妊娠中毒症,人患妊娠中毒症,35人流人流产,产,97人出现死胎,发生率人出现死胎,发生率60%。湖北省对邮电储汇系统。湖北省对邮电储汇系统电脑操作员进行调查发现,接触期间怀孕电脑操作员进行调查发现,接触期间怀孕8人人10次,出现次,出现异常妊娠异常妊娠4人人6次,发生率达次,发生率达60%。上海等著名医院的专。上海等著名医院的专家发现两位妇女长期接触使用电脑,结果双
14、双产下畸胎。家发现两位妇女长期接触使用电脑,结果双双产下畸胎。无独有偶,大连妇幼保健医院出现无独有偶,大连妇幼保健医院出现4例孕妇产下青蛙畸形例孕妇产下青蛙畸形儿,她们都没有家属病史,夫妇都没有服药之嫌,但共同儿,她们都没有家属病史,夫妇都没有服药之嫌,但共同点是他们都是电脑使用者。世界卫生组织在有关电脑屏幕点是他们都是电脑使用者。世界卫生组织在有关电脑屏幕与工人健康问题的最新修正意见中指出孕妇每周使用与工人健康问题的最新修正意见中指出孕妇每周使用20小小时以上的计算机,其流产率增加时以上的计算机,其流产率增加80%,同时也增加畸形儿,同时也增加畸形儿发生率。专家指出:发育中的胎儿特别是怀孕初
15、期发生率。专家指出:发育中的胎儿特别是怀孕初期3个月个月,胎儿的器官正在形成期,电磁辐射将会引起胚胎死亡、,胎儿的器官正在形成期,电磁辐射将会引起胚胎死亡、器官发生畸形、损伤中枢神经系统等一系列的严重后果。器官发生畸形、损伤中枢神经系统等一系列的严重后果。计算机操作人员血管病发病率高出非专业人员计算机操作人员血管病发病率高出非专业人员2.8倍。倍。不良工作体位对女职工健康的影响n 长时间立位作业时,由于重力引起的流体静力学长时间立位作业时,由于重力引起的流体静力学作用,影响静脉血回流,下半身血流瘀滞,故痛作用,影响静脉血回流,下半身血流瘀滞,故痛经的患病率较高。且下肢易出现水肿,工作后下经的患
16、病率较高。且下肢易出现水肿,工作后下腿围增加者较普遍,较坐位作业者及男性的腿围腿围增加者较普遍,较坐位作业者及男性的腿围变化明显。变化明显。n 长期立位作业时,扁平足及下肢静脉曲张的发病长期立位作业时,扁平足及下肢静脉曲张的发病率增高,子宫低位的频率亦增加。率增高,子宫低位的频率亦增加。不良工作体位对女职工健康的影响n 长期坐位工作也影响下肢静脉血回流,易使盆部长期坐位工作也影响下肢静脉血回流,易使盆部器官充血,易发生痛经及使盆腔炎症加剧。此外器官充血,易发生痛经及使盆腔炎症加剧。此外,长期坐位工作使盆底组织肌肉缺乏锻炼,松弛,长期坐位工作使盆底组织肌肉缺乏锻炼,松弛无力,易罹产伤。无力,易罹
17、产伤。预防保健措施n 1、连续作业时间不宜过长,应增加工间休息。休、连续作业时间不宜过长,应增加工间休息。休息时应采取积极的活动的休息方式、如做工间操息时应采取积极的活动的休息方式、如做工间操等,以促进血液循环。尤其是长时间坐位工作时等,以促进血液循环。尤其是长时间坐位工作时,更为必要。,更为必要。n 2、工作后洗热水澡,促进血液循环,改善下肢淤、工作后洗热水澡,促进血液循环,改善下肢淤血状态。血状态。n 3、睡眠时应将小腿适当抬高。、睡眠时应将小腿适当抬高。n 4、对孕妇,应缩短其立位时间,增加工间休息,、对孕妇,应缩短其立位时间,增加工间休息,休息时最好能进行短时间侧卧,或将小腿抬高。休息
18、时最好能进行短时间侧卧,或将小腿抬高。n 5、立位作业,工作时不宜穿高跟鞋。、立位作业,工作时不宜穿高跟鞋。三、避免和防止女职工从事有害女性生理机能的工作n 1、特别繁重的体力劳动,有发生恶性意外事故危险的作、特别繁重的体力劳动,有发生恶性意外事故危险的作业和单一体位作业的劳动。业和单一体位作业的劳动。n(1)重体力劳动)重体力劳动n(2)单一体位作业)单一体位作业n 2、有毒有害工种、有毒有害工种四、做好女性生理机能变化过程中的劳动保护n 女性生理机能变化过程中的劳动保护是指对女职女性生理机能变化过程中的劳动保护是指对女职工的经期、孕期、产期、哺乳期的劳动保护,即工的经期、孕期、产期、哺乳期
19、的劳动保护,即“四期四期”保护保护。第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 女职工劳动保护特别规定条例解释女职工劳动保护特别规定条例解释n 第一条第一条 为了减少和解决女职工在为了减少和解决女职工在劳动中劳动中因生理特点造成因生理特点造成的特殊困难,保护女职工健康,制定本规定。的特殊困难,保护女职工健康,制定本规定。n 立法目的立法目的n 第二条第二条 中华人民共和国境内的国家机关、企业、中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单事业单位位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工,适用本规定。位及其女职工,适用本规定。n 适用
20、范围适用范围第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 第三条第三条 用人单位应当加强女职工劳动保护,采取措施改善女职工劳用人单位应当加强女职工劳动保护,采取措施改善女职工劳动安全卫生条件,对女职工进行劳动安全卫生知识培训。动安全卫生条件,对女职工进行劳动安全卫生知识培训。n 第四条第四条 用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围的规定。用人用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围的规定。用人单位应当将本单位属于女职工单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位书面告知禁忌从事的劳动范围的岗位书面告知女女职工。职工。n 女职工禁忌从事的劳动范围由本规定附录列示。国务院安全生产监督女职工禁忌从
21、事的劳动范围由本规定附录列示。国务院安全生产监督管理部门会同国务院人力资源社会保障行政部门、国务院卫生行政部管理部门会同国务院人力资源社会保障行政部门、国务院卫生行政部门根据经济社会发展情况,对女职工禁忌从事的劳动范围进行调整。门根据经济社会发展情况,对女职工禁忌从事的劳动范围进行调整。n 第五条第五条 用人单位用人单位不得因不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资工资、n 予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。n 新规定对新规定对“三期三期”女职工不得降低工资与解除劳动合同的规定,更趋女职工不得降低工资与解除劳动合同的规定,更趋严谨
22、合理。严谨合理。第三部分女职工劳动保护特别规定解读n 新规定将旧规定中的新规定将旧规定中的“基本工资基本工资”改为改为“工资工资”。一方面是因。一方面是因为时代的变化,女职工劳动保护规定为时代的变化,女职工劳动保护规定1988年施行的时年施行的时候,还是国有企业的天下,普遍施行基本工资制度。另一候,还是国有企业的天下,普遍施行基本工资制度。另一方面,将方面,将“基本工资基本工资”改为改为“工资工资”,也是为了防止用人单位,也是为了防止用人单位钻空子。明确规定不得降低工资,而不是不得降低钻空子。明确规定不得降低工资,而不是不得降低“基本基本工资工资”。n 但是,用词上的改变,也会带来新的争议。比
23、如,因女职但是,用词上的改变,也会带来新的争议。比如,因女职工怀孕、生育、哺乳导致其工作绩效降低,从而影响其绩工怀孕、生育、哺乳导致其工作绩效降低,从而影响其绩效工资,是否属于效工资,是否属于“因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资资”?第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 第六条第六条 女职工在孕期不能适应原劳动的,用人单位应当女职工在孕期不能适应原劳动的,用人单位应当根据医疗机构的证明,予以减轻劳动量或者安排其他能够根据医疗机构的证明,予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。适应的劳动。n 对怀孕对怀孕7个月以上的女职工,用人单位个月以上的女职工,用人单位不
24、得延长劳动时间不得延长劳动时间或者安排夜班劳动或者安排夜班劳动,并应当在劳动时间内安排一定的休息,并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。时间。n 怀孕女职工在劳动时间内进行怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查产前检查,所需时间计入劳,所需时间计入劳动时间。动时间。n 夜班劳动指那个时间段?夜班劳动指那个时间段?n 女职工产前检查按什么对待?女职工产前检查按什么对待?n 怀孕怀孕7个月以下的女职工,是否可以延长劳动时间?个月以下的女职工,是否可以延长劳动时间?n“不得延长劳动时间不得延长劳动时间”怎么理解?怎么理解?第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 第七条第七条 女职工生育享受女职工生育享受
25、98天产假,其中产前可以休假天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假个婴儿,增加产假15天。天。n 女职工怀孕未满女职工怀孕未满4个月流产的,享受个月流产的,享受15天产假;怀孕满天产假;怀孕满4个个月流产的,享受月流产的,享受42天产假。天产假。n 产前假和产后假怎么处理?产前假和产后假怎么处理?n 为什么将产假最低标准定为为什么将产假最低标准定为98天?天?n 产假至多为多长时间?产假至多为多长时间?n 产假期满后因身体原因仍不能工作的,享受什么待遇?产假期满后因身体原因仍不能工作的,享受
26、什么待遇?第三部分女职工劳动保护特别规定解读n 女职工产后请假问题应按照国家经委、劳动人事部女职工产后请假问题应按照国家经委、劳动人事部全国全国整顿企业劳动组织工作座谈会纪要整顿企业劳动组织工作座谈会纪要精神办理,即:精神办理,即:“富富余人员中的女职工,因怀孕或哺乳婴儿而自愿请长假的,余人员中的女职工,因怀孕或哺乳婴儿而自愿请长假的,可以允许,包括产假在内,时间不超过两年可以允许,包括产假在内,时间不超过两年”。也就是说,。也就是说,请长假的女工必须是企业的富余人员,请长假时间不得超请长假的女工必须是企业的富余人员,请长假时间不得超过两年。过两年。n 劳动部劳动部关于女职工生育待遇若干问题的
27、通知关于女职工生育待遇若干问题的通知规定,女规定,女职工产假期满,因身体原因仍不能工作的,经过医务部门职工产假期满,因身体原因仍不能工作的,经过医务部门证明后,其超过产假期间的待遇,按照职工患病的有关规证明后,其超过产假期间的待遇,按照职工患病的有关规定处理。定处理。生二胎可以休多少天产假第二胎不可以休晚育假,已婚妇女生育第一个子女第二胎不可以休晚育假,已婚妇女生育第一个子女时,年满二十四周岁的,为晚育。按国家相关规时,年满二十四周岁的,为晚育。按国家相关规定享受晚育假只能是第一胎,因此晚育假中的三定享受晚育假只能是第一胎,因此晚育假中的三十天和其配偶的晚育护理假一个月无法享受。十天和其配偶的
28、晚育护理假一个月无法享受。第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 第八条第八条 女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。人单位支付。n 女职工生育或者流产的医疗费用,按照生育保险规定的项目和女职工生育或者流产的医疗费用,按照生育保险规定的项目和标准,对已经参加生育保险的,由生育保险基金支付;对未参标准,对已经参加生
29、育保险的,由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,由用人单位支付。加生育保险的,由用人单位支付。n 对未参加生育保险的,如何确定对未参加生育保险的,如何确定“女职工产假前工资的标准女职工产假前工资的标准”?n 关于生育保险的法律有哪些?关于生育保险的法律有哪些?n 生育保险费如何缴纳?生育保险费如何缴纳?n 男职工能享受产假待遇吗?男职工能享受产假待遇吗?第三部分女职工劳动保护特别规定解读n 生育保险待遇由生育津贴、生育医疗服务和生育产假三部生育保险待遇由生育津贴、生育医疗服务和生育产假三部分组成。分组成。n 1.1994年劳动部颁布的企业职工生育保险试行办法年劳动部颁布的企业职工生育保险试行
30、办法n 2.劳动保障部办公厅于劳动保障部办公厅于2019年颁发的关于进一步加强生年颁发的关于进一步加强生育保险工作的指导意见育保险工作的指导意见n 为了更好地推动生育保险,劳动保障部办公厅于为了更好地推动生育保险,劳动保障部办公厅于2019年颁年颁发的关于进一步加强生育保险工作的指导意见,核心发的关于进一步加强生育保险工作的指导意见,核心内容是按照生育保险与医疗保险协同推进的模式,拓展生内容是按照生育保险与医疗保险协同推进的模式,拓展生育保险工作。实行一个账户,统一管理。现在许多地区已育保险工作。实行一个账户,统一管理。现在许多地区已经将生育保险纳入医疗保险管理系统。经将生育保险纳入医疗保险管
31、理系统。n 3.河南省职工生育保险办法河南省职工生育保险办法第三部分女职工劳动保护特别规定解读n 用人单位按照国家规定缴纳生育保险费,职工不缴纳生育用人单位按照国家规定缴纳生育保险费,职工不缴纳生育保险费,缴费基数为企业的工资总额,最高不得超过工资保险费,缴费基数为企业的工资总额,最高不得超过工资总额的总额的1%。n 产假待遇主要是指女职工休生育产假期间享受生育津贴。产假待遇主要是指女职工休生育产假期间享受生育津贴。根据社会保险法第根据社会保险法第54条规定,用人单位已经缴纳生育条规定,用人单位已经缴纳生育保险费的,其职工享受生育保险待遇;职工未就业配偶按保险费的,其职工享受生育保险待遇;职工
32、未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。据此,可以认为男职工能享受生育医疗费用基金中支付。据此,可以认为男职工能享受生育医疗费用待遇。对于生育保险的另一项待遇,女职工产假期间享受待遇。对于生育保险的另一项待遇,女职工产假期间享受的生育津贴,能否通过男职工间接享受,社会保险法的生育津贴,能否通过男职工间接享受,社会保险法没有规定。没有规定。第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 第九条第九条 对哺乳未满对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位不得延周岁婴儿的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。长劳动时
33、间或者安排夜班劳动。n 用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间;女职工生育多胞胎的,每多哺乳小时哺乳时间;女职工生育多胞胎的,每多哺乳1个婴儿个婴儿每天增加每天增加1小时哺乳时间。小时哺乳时间。n 新规定明确禁止安排哺乳期女职工夜班劳动。新规定明确禁止安排哺乳期女职工夜班劳动。n 旧规定在本单位内哺乳往返途中的时间,算作劳动时间,旧规定在本单位内哺乳往返途中的时间,算作劳动时间,新规定中没有这方面的内容。新规定中没有这方面的内容。n 女职工哺乳期满能否延长哺乳期?女职工哺乳期满能否延长哺乳期?第三部分女职工劳动保护特别规定
34、解读n 根据原劳动部女职工劳动保护规定问题解答,女职工根据原劳动部女职工劳动保护规定问题解答,女职工哺乳婴儿满周岁后,一般不延长哺乳期,如果婴儿身体特哺乳婴儿满周岁后,一般不延长哺乳期,如果婴儿身体特别虚弱,经医务部门证明可将哺乳期酌情延长。如果哺乳别虚弱,经医务部门证明可将哺乳期酌情延长。如果哺乳期满时正值夏季,也可以延长一两个月。根据女职工保期满时正值夏季,也可以延长一两个月。根据女职工保健工作规定,婴儿满周岁时,经县(区)以上,含健工作规定,婴儿满周岁时,经县(区)以上,含(县、县、区区)医疗或保健机构确诊为体弱儿,可适当延长授乳时间,医疗或保健机构确诊为体弱儿,可适当延长授乳时间,但不
35、得超过但不得超过六个月六个月。第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 第十条第十条 女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要,女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要,建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施,妥善解建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施,妥善解决女职工在生理卫生、哺乳方面的困难。决女职工在生理卫生、哺乳方面的困难。n 第十一条第十一条 在劳动场所,用人单位应当预防和制止对女职在劳动场所,用人单位应当预防和制止对女职工的工的性骚扰性骚扰。n 新规定新增禁止性骚扰的规定。新规定新增禁止性骚扰的规定。第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 第十二条第十二条 县级以上人民政
36、府人力资源社会保障行政部门、县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。本规定的情况进行监督检查。n 工会、妇女组织依法对用人单位遵守本规定的情况进行监工会、妇女组织依法对用人单位遵守本规定的情况进行监督。督。第三部分女职工劳动保护特别规定解读n 2019年年底,新修订的职业病防治法对职业安全卫生年年底,新修订的职业病防治法对职业安全卫生管理体制作了调整,即:人力资源社会保障行政部门负责管理体制作了调整,即:人力资源社会保障行政部门负责劳动合同、工时休假、社会保险等事项的
37、监督检查,安全劳动合同、工时休假、社会保险等事项的监督检查,安全生产监督管理部门负责用人单位遵守劳动安全卫生法律法生产监督管理部门负责用人单位遵守劳动安全卫生法律法规的现场监督检查。据此,女职工劳动保护特别规定规的现场监督检查。据此,女职工劳动保护特别规定将女职工劳动保护监督管理体制由以前的原劳动行政部门将女职工劳动保护监督管理体制由以前的原劳动行政部门一家调整为县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、一家调整为县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。本规定的情况进
38、行监督检查。第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 第十三条第十三条 用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九n 条第一款规定的,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门条第一款规定的,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门n 责令限期改正,按照受侵害女职工每人责令限期改正,按照受侵害女职工每人1000元以上元以上5000元以下的元以下的n 标准计算,处以罚款。标准计算,处以罚款。用人单位违反本规定附录第一条、第二条规定的,由县级以上用人单位违反本规定附录第一条、第二条规定的,由县级以上n 人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正,按照受侵
39、害女职工人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正,按照受侵害女职工n 每人每人1000元以上元以上5000元以下的标准计算,处以罚款。用人单位违元以下的标准计算,处以罚款。用人单位违n 反本规定附录第三条、第四条规定的,由县级以上人民政府安全生反本规定附录第三条、第四条规定的,由县级以上人民政府安全生n 产监督管理部门责令限期治理,处产监督管理部门责令限期治理,处5万元以上万元以上30万元以下的罚款;万元以下的罚款;n 情节严重的,责令停止有关作业,或者提请有关人民政府按照国务情节严重的,责令停止有关作业,或者提请有关人民政府按照国务n 院规定的权限责令关闭。院规定的权限责令关闭。n 规定了用
40、人单位未遵守女职工禁忌从事劳动范围规定的规定了用人单位未遵守女职工禁忌从事劳动范围规定的法律责任法律责任。第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 第十四条第十四条 用人单位违反本规定,侵害女职工合法权益的,用人单位违反本规定,侵害女职工合法权益的,女职工可以依法投诉、举报、申诉,依法向劳动人事争议女职工可以依法投诉、举报、申诉,依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁,对仲裁裁决不服的,依法向调解仲裁机构申请调解仲裁,对仲裁裁决不服的,依法向人民法院提起诉讼。人民法院提起诉讼。n 第十五条第十五条 用人单位违反本规定,侵害女职工合法权益,用人单位违反本规定,侵害女职工合法权益,造成女职工损害
41、的,依法给予赔偿;用人单位及其直接负造成女职工损害的,依法给予赔偿;用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。刑事责任。n 第十六条第十六条 本规定自公布之日起施行。本规定自公布之日起施行。1988年年7月月21日国务日国务院发布的女职工劳动保护规定同时废止。院发布的女职工劳动保护规定同时废止。第三部分女职工劳动保护特别规定解读n 在我国,当劳动者的权益被侵害时,劳动者可以采取协商,在我国,当劳动者的权益被侵害时,劳动者可以采取协商,申请调解,申请仲裁、提起诉讼、向劳动监察部门举报等申请调解,申请仲裁、提起诉
42、讼、向劳动监察部门举报等途径维护自己的权益。途径维护自己的权益。“一调一裁两审一调一裁两审”是劳动争议处理是劳动争议处理的一般模式。在解决劳动争议方面,协商和调解是非必经的一般模式。在解决劳动争议方面,协商和调解是非必经程序,而仲裁程序是必经程序,诉讼是不服仲裁裁决的当程序,而仲裁程序是必经程序,诉讼是不服仲裁裁决的当事人处理劳动争议的最终司法程序。事人处理劳动争议的最终司法程序。n 劳动法劳动法第第80条第条第1款规定,在用人单位内,可以设立款规定,在用人单位内,可以设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表用劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表用人单位代表和工会代表组
43、成,劳动争议调解委员会主任由人单位代表和工会代表组成,劳动争议调解委员会主任由工会代表担任。工会代表担任。第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 附录:附录:n 女职工禁忌从事的劳动范围女职工禁忌从事的劳动范围n 特别规定对女职工禁忌从事的劳动范围作了调整:一是为特别规定对女职工禁忌从事的劳动范围作了调整:一是为突出孕期和哺乳期的保护,扩大了孕期和哺乳期禁忌从事突出孕期和哺乳期的保护,扩大了孕期和哺乳期禁忌从事的劳动范围;二是考虑到劳动法仅规定经期、孕期、的劳动范围;二是考虑到劳动法仅规定经期、孕期、哺乳期禁忌从事的劳动范围,删去了已婚待遇孕期禁忌从哺乳期禁忌从事的劳动范围,删去了已婚待遇孕期
44、禁忌从事的劳动范围;三是为平衡女职工劳动保护与妇女就业的事的劳动范围;三是为平衡女职工劳动保护与妇女就业的关系,缩小了经期禁忌从事的劳动范围。四是减少了已婚关系,缩小了经期禁忌从事的劳动范围。四是减少了已婚待孕女职工禁忌从事的劳动范围。待孕女职工禁忌从事的劳动范围。第三部分 女职工劳动保护特别规定解读n 一、女职工禁忌从事的劳动范围:一、女职工禁忌从事的劳动范围:(一)矿山井下作业;(一)矿山井下作业;n(二)体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强(二)体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业;度的作业;n(三)每小时负重(三)每小时负重6次以上、每次负重超过次以上、每次负重
45、超过20公斤的作业,公斤的作业,或者间断负重、每次负重超过或者间断负重、每次负重超过25公斤的作业。公斤的作业。n 为什么女职工不能从事强度比较高的体力劳动为什么女职工不能从事强度比较高的体力劳动?n 什么是体力劳动强度?什么是体力劳动强度?2022-9-29第三部分女职工劳动保护特别规定解读n 妇女长期从事很重强度的劳动,对女性生理机能会产生不妇女长期从事很重强度的劳动,对女性生理机能会产生不良影响,有以下几个方面:一、从事重体力劳动的妇女,良影响,有以下几个方面:一、从事重体力劳动的妇女,月经失调比较多见,会出现痛经,月经过多,少数还可以月经失调比较多见,会出现痛经,月经过多,少数还可以表
46、现为月经不规则、闭经等,二、从事重体力劳动时,由表现为月经不规则、闭经等,二、从事重体力劳动时,由于用力而使腹压增加,腹压增加可致子宫和阴道等器官被于用力而使腹压增加,腹压增加可致子宫和阴道等器官被压向下,出现一时性的子宫脱垂。如果长期持续重复作业,压向下,出现一时性的子宫脱垂。如果长期持续重复作业,可使子宫倒后和轻度的子宫脱落。三、未成年的妇女长期可使子宫倒后和轻度的子宫脱落。三、未成年的妇女长期从事重体力的劳动,可影响骨盆的正常发育,造成骨盆狭从事重体力的劳动,可影响骨盆的正常发育,造成骨盆狭窄或扁平骨盆,四、孕妇从事重体力劳动,有发生自然流窄或扁平骨盆,四、孕妇从事重体力劳动,有发生自然
47、流产或早产的危险。产或早产的危险。2022-9-29第三部分女职工劳动保护特别规定解读n 体力劳动强度的大小是以劳动强度指数来衡量的,劳动强度指数是由体力劳动强度的大小是以劳动强度指数来衡量的,劳动强度指数是由该工种的平均劳动时间率,平均能量代谢率两个因素构成的。该工种的平均劳动时间率,平均能量代谢率两个因素构成的。n 级体力劳动级体力劳动n 8小时工作日平均耗能值为小时工作日平均耗能值为35588千焦耳千焦耳/人,劳动时间率为人,劳动时间率为61%,即净劳动时间为即净劳动时间为293分钟,劳动强度指数小于分钟,劳动强度指数小于15,相当于,相当于轻劳动轻劳动。n 级体力劳动级体力劳动n 8小
48、时工作日平均耗能值为小时工作日平均耗能值为55601千焦耳千焦耳/人,劳动时间率为人,劳动时间率为67%,即净劳动时间为即净劳动时间为320分钟,劳动强度指数大于分钟,劳动强度指数大于15小于小于20,相当于,相当于中等中等强度劳动。强度劳动。n 级体力劳动级体力劳动n 8小时工作日平均耗能值为小时工作日平均耗能值为73102千焦耳千焦耳/人,劳动时间率为人,劳动时间率为73%,即净劳动时间为即净劳动时间为350分钟,劳动强度指数大于分钟,劳动强度指数大于20小于小于25,相当于,相当于重强重强度劳动。度劳动。n 级体力劳动级体力劳动n 8小时工作日平均耗能值为小时工作日平均耗能值为11304
49、4千焦耳千焦耳/人,劳动时间率为人,劳动时间率为77%,即净劳动时间为即净劳动时间为370分钟,劳动强度指数大于分钟,劳动强度指数大于25,相当于,相当于“很重很重”强强度劳动。度劳动。2022-9-29第三部分女职工劳动保护特别规定解读n 常见职业体力劳动强度分级表常见职业体力劳动强度分级表n 体力劳动强度分级体力劳动强度分级职业描述职业描述n I(轻劳动)(轻劳动)坐姿:手工作业或腿的轻度活动(正常情况坐姿:手工作业或腿的轻度活动(正常情况下,如打字、缝纫、脚踏开关等);立姿:操作仪器,控下,如打字、缝纫、脚踏开关等);立姿:操作仪器,控制、查看设备,上臂用力为主的装配工作制、查看设备,上
50、臂用力为主的装配工作n II(中等劳动)(中等劳动)手和臂持续动作(如锯木头等);臂和腿手和臂持续动作(如锯木头等);臂和腿的工作(如卡车、拖拉机或建筑设备等运输操作);臂和的工作(如卡车、拖拉机或建筑设备等运输操作);臂和躯干的工作(如锻造、风动工具操作、粉刷、间断搬运中躯干的工作(如锻造、风动工具操作、粉刷、间断搬运中等重物、除草、锄田、摘水果和蔬菜等)等重物、除草、锄田、摘水果和蔬菜等)n III(重劳动)(重劳动)臂和躯干负荷工作(如搬重物、铲、锤锻、臂和躯干负荷工作(如搬重物、铲、锤锻、锯刨或凿硬木、割草、挖掘等)。锯刨或凿硬木、割草、挖掘等)。n IV(极重劳动)(极重劳动)大强度
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