第8章福利和社会保障课件.ppt

1、第8章 福利与社会保障本章重点：本章重点：福利的概念、类型福利的概念、类型福利的作用及影响因素福利的作用及影响因素弹性福利弹性福利社会保障社会保障社会保险社会保险引导案例引导案例8.1 福利的概念福利的概念8.1.1福利的定义福利的定义1.西方国家关于福利的定义西方国家关于福利的定义2.员工福利计划员工福利计划(employee benefit plan,EBP)是除直是除直接工资以外的任何形式的薪酬，包括接工资以外的任何形式的薪酬，包括5大类大类（1）对于员）对于员工经济安全所需的法定给付；（工经济安全所需的法定给付；（2）养老金和其他承诺的）养老金和其他承诺的给付；（给付；（3）上班中非生

2、产时间的给付；（）上班中非生产时间的给付；（4）未工作时）未工作时间的给付；（间的给付；（5）其他。）其他。3.来自美国商会（来自美国商会（ACC）A benefits is an indirect reward given to employees to organizational membership.8.1.1福利的定义福利的定义2.我国学者关于福利的定义：我国学者关于福利的定义：对员工而言，福利有广义和狭义之分。对员工而言，福利有广义和狭义之分。l广义的福利包括三个层次：广义的福利包括三个层次：（1）作为国家公民，有权享受政府提供的文化、教育、卫）作为国家公民，有权享受政府提供的文化

3、、教育、卫生、社会保障等公共福利和公共服务；生、社会保障等公共福利和公共服务；（2）作为某行政区域的居民）作为某行政区域的居民,可以享受的地区性福利可以享受的地区性福利;（3）作为企业雇员，可以享受企业的各种集体福利）作为企业雇员，可以享受企业的各种集体福利.l狭义的福利指的是员工福利，是企业为狭义的福利指的是员工福利，是企业为满足劳动者的生满足劳动者的生活需要活需要，在其工资收入以外，向员工本人及其家庭提供，在其工资收入以外，向员工本人及其家庭提供的货币、实物及其他一些服务形式。的货币、实物及其他一些服务形式。8.1.2 福利与基本工资、奖金的关系福利与基本工资、奖金的关系1.福利、基本工资

4、、奖金三者的联系：福利、基本工资、奖金三者的联系：l三者都是员工的劳动所得，都属于劳动报酬范畴。在薪三者都是员工的劳动所得，都属于劳动报酬范畴。在薪酬总额一定的情况下，三者存在替代关系。酬总额一定的情况下，三者存在替代关系。l三者均具有经济保障功能。三者均具有经济保障功能。2.福利、基本工资、奖金三者的区别：福利、基本工资、奖金三者的区别：l支付依据不同：一般情况下，基本工资是根据员工的职支付依据不同：一般情况下，基本工资是根据员工的职位、能力支付；奖金是根据员工的绩效支付；福利是根位、能力支付；奖金是根据员工的绩效支付；福利是根据法律规定及员工的切实需要支付的。据法律规定及员工的切实需要支付

5、的。l支付形式不同：工资和奖金一般采用现金支付的方式，支付形式不同：工资和奖金一般采用现金支付的方式，而福利则采用实物和延期支付为主。而福利则采用实物和延期支付为主。8.1.3 福利的类型福利的类型社会保险社会保险休假制度休假制度企业年金企业年金健康福利健康福利教育与培训福利教育与培训福利带薪假期带薪假期其他生活福利其他生活福利1.福利福利(1)法定福利法定福利(2)企业福利企业福利福利的形式多样化：全员性福利（针对全体员工）、特殊福利（针对部分员工，福利的形式多样化：全员性福利（针对全体员工）、特殊福利（针对部分员工，如管理人员）、困难补助（针对有特殊困难的员工）。如管理人员）、困难补助（针

6、对有特殊困难的员工）。2.几种重要的福利项目介绍几种重要的福利项目介绍l收入保障计划：收入保障计划：企业年金计划企业年金计划l健康保障计划健康保障计划l住房福利住房福利l教育培训计划教育培训计划l弹性工作制弹性工作制l企业服务：企业服务：员工援助计划员工援助计划（EAP计计划）；法律和职业发展咨询等。划）；法律和职业发展咨询等。l企业设施福利：文娱体育设施。企业设施福利：文娱体育设施。l生活福利：免费工作餐；交通服务生活福利：免费工作餐；交通服务或交通补贴；购车福利等。或交通补贴；购车福利等。*企业年金计划企业年金计划l企业年金计划企业年金计划(corporate pension plan)又

7、称又称补充补充养老保险养老保险，是指由企业承办的在其员工退休后为之提，是指由企业承办的在其员工退休后为之提供收保障的供收保障的自愿性计划自愿性计划。l与基本养老保险比较，企业年金计划具有与基本养老保险比较，企业年金计划具有4个特征：个特征：（1）基本养老保险制度由政府强制实施，企业年金计划）基本养老保险制度由政府强制实施，企业年金计划一般由企业自愿决定是否建立，并自主选择管理和运一般由企业自愿决定是否建立，并自主选择管理和运作方式。作方式。（2）养老金是公共产品，而企业年金属于私人产品。）养老金是公共产品，而企业年金属于私人产品。（3）基本养老保险基金由政府机构管理和营运，保值增）基本养老保险

8、基金由政府机构管理和营运，保值增值的手段一般局限于储蓄和购买债券；企业年金主要值的手段一般局限于储蓄和购买债券；企业年金主要通过资本市场多元化投资。通过资本市场多元化投资。（4）基本养老保险具有收入再分配的特征，企业年金则）基本养老保险具有收入再分配的特征，企业年金则更具激励功能。更具激励功能。企业年金的性质与功能企业年金的性质与功能l企业年金实质是一笔延期支付的工资收入。企业年金实质是一笔延期支付的工资收入。从宏观角从宏观角度看，企业年金是整个社会养老保险体系的度看，企业年金是整个社会养老保险体系的“第二支第二支柱柱”。l企业年金具有企业年金具有4个方面的功能，即保障功能、分配功能、个方面的

9、功能，即保障功能、分配功能、激励功能和理财功能。激励功能和理财功能。（1）企业年金是对基本养老保险金的重要补充和扩大，）企业年金是对基本养老保险金的重要补充和扩大，提高老年人的收入水平，具有保障功能。提高老年人的收入水平，具有保障功能。（2）企业年金是在工资、奖金、津贴、股权之外的延期）企业年金是在工资、奖金、津贴、股权之外的延期分配手段。分配手段。（3）企业年金是员工的未来收益，是增强企业凝聚力的）企业年金是员工的未来收益，是增强企业凝聚力的重要手段。重要手段。（4）企业年金的投资运营可以为员工带来丰厚的经济回）企业年金的投资运营可以为员工带来丰厚的经济回报，帮助员工理财。报，帮助员工理财。

10、企业年金的分类企业年金的分类l依据创立主体不同，企业年金可以分依据创立主体不同，企业年金可以分为由单个企业创立的和由多个企业为由单个企业创立的和由多个企业（行业）创立的。（行业）创立的。l根据供款来源不同，企业年金可分为根据供款来源不同，企业年金可分为个人缴费企业年金计划和个人不缴费个人缴费企业年金计划和个人不缴费企业年金计划。企业年金计划。l根据决定因素不同，企业年金计划可根据决定因素不同，企业年金计划可分为强制性、自愿性和集体谈判分为强制性、自愿性和集体谈判3种。种。l根据缴费和受益的关系不同，企业年根据缴费和受益的关系不同，企业年金计划可分为待遇确定制金计划可分为待遇确定制(define

11、d benefit,DB)和缴费确定制和缴费确定制(defined contribution,DC)。企业年金管理企业年金管理（1）企业年金资产的管理：可以分为公司自）企业年金资产的管理：可以分为公司自我管理和委托外部专业机构管理两种形式。我管理和委托外部专业机构管理两种形式。其中，其中，“托管托管”是最为常见的形式。是最为常见的形式。（2）企业年金的市场经营机构：养老金管理）企业年金的市场经营机构：养老金管理公司、银行、保险、证券、信托公司等。公司、银行、保险、证券、信托公司等。（3）企业年金的投资运营：）企业年金的投资运营：投资运营的原则：安全性原则；流动性原则；投资运营的原则：安全性原则

12、；流动性原则；收益性原则。收益性原则。投资工具：银行存款；债券；股票；房地产；投资工具：银行存款；债券；股票；房地产；风险投资等。风险投资等。企业年金计划的设计要点企业年金计划的设计要点 基金筹集管理基金筹集管理 个人帐户管理个人帐户管理 基金投资管理基金投资管理 待遇给付管理待遇给付管理 计划管理计划管理中国企业年金的发展中国企业年金的发展l1991年，国务院国务院关于企业职工养老保险制度年，国务院国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定第一次提出了建立企业补充养老保险的改革的决定第一次提出了建立企业补充养老保险的问题。问题。l2000年，国务院关于完善城镇社会保障体系的试点年，国务院关于完

13、善城镇社会保障体系的试点方案方案将企业养老保险更名为将企业养老保险更名为“企业年金企业年金”。企业年企业年金实行基金完全积累，采用个人帐户进行管理，费用金实行基金完全积累，采用个人帐户进行管理，费用由企业和个人缴纳。明确企业缴费在工资总额由企业和个人缴纳。明确企业缴费在工资总额4%以内以内的部分可在成本中列支。的部分可在成本中列支。l2004年，劳动和社会保障部颁布了企业年金试行办年，劳动和社会保障部颁布了企业年金试行办法。法。l2005年，劳动与社会保障部公布了年，劳动与社会保障部公布了37家取得资格的第家取得资格的第一批企业年金管理机构。一批企业年金管理机构。l我国企业年金的发展状况：我国

14、企业年金的发展状况：*企业健康保障计划企业健康保障计划l企业健康保障计划企业健康保障计划又称企业补又称企业补充医疗保险计划或企业医疗保险计充医疗保险计划或企业医疗保险计划，是企业为员工建立的、用于提划，是企业为员工建立的、用于提供医疗服务和补偿医疗费用开支的供医疗服务和补偿医疗费用开支的福利计划。福利计划。l企业健康保障计划的社会背景：企业健康保障计划的社会背景：企业健康保障计划的意义企业健康保障计划的意义1.医疗费用开支呈现快速增长态势医疗费用开支呈现快速增长态势,且私人开且私人开支增长速度明显大于公共开支。支增长速度明显大于公共开支。2.社会保险保障的有限性社会保险保障的有限性,使个人要承

15、受一定使个人要承受一定的医疗费用负担。的医疗费用负担。3.员工福利多样化的发展趋势，使企业健康员工福利多样化的发展趋势，使企业健康保障成为企业的主要福利计划之一。保障成为企业的主要福利计划之一。企业健康保障计划的模式企业健康保障计划的模式1.社会保险机构经办的职工补充医疗保险。社会保险机构经办的职工补充医疗保险。2.商业保险公司经办的职工补充医疗保险。商业保险公司经办的职工补充医疗保险。3.工会经营的职工医疗互助补充保险。工会经营的职工医疗互助补充保险。4.企业自主举办的补充医疗保险。企业自主举办的补充医疗保险。5.企业保健项目。企业保健项目。企业保健项目企业保健项目1.体检计划。体检计划。2

16、.生活方式改善计划。生活方式改善计划。3.健身计划。健身计划。4.牙医计划等多种形式。牙医计划等多种形式。*住房福利计划住房福利计划住房福利计划在中国独特的适用性住房福利计划在中国独特的适用性(1)在国际上在国际上,住房福利计划并非主流的员工福住房福利计划并非主流的员工福利计划利计划,而在中国而在中国,住房福利计划却广受欢迎住房福利计划却广受欢迎.(2)原因原因:l住房的独特意义住房的独特意义l中国的传统观念中国的传统观念l特殊的历史环境特殊的历史环境住房福利计划的种类住房福利计划的种类1.住房公积金计划住房公积金计划:是指国家机关、国有企业、集是指国家机关、国有企业、集体企业、外资企业、私有

17、企业、社会团体等单体企业、外资企业、私有企业、社会团体等单位及其在职职工缴存的长期住房储金。位及其在职职工缴存的长期住房储金。2.补充性住房福利计划：是企业额外向员工提供补充性住房福利计划：是企业额外向员工提供的住房福利部分。的住房福利部分。3.住房公积金计划与补充性住房福利计划的比较：住房公积金计划与补充性住房福利计划的比较：4.（1）补充性住房计划对企业和员工均具有自愿）补充性住房计划对企业和员工均具有自愿性特点。性特点。5.（2）补充性住房计划具有多样性和针对性。）补充性住房计划具有多样性和针对性。6.（3）企业的补充性住房计划具有自主性和激励）企业的补充性住房计划具有自主性和激励性。性

18、。补充性住房福利计划的种类补充性住房福利计划的种类1.补充性住房公积金：是企业向员工住房公积金补充性住房公积金：是企业向员工住房公积金帐户所缴存的超过员工个人公积金缴存额的部帐户所缴存的超过员工个人公积金缴存额的部分。分。2.住房补助：是企业直接以现金形式发放给员工住房补助：是企业直接以现金形式发放给员工的用于住房消费的福利。的用于住房消费的福利。3.企业直接为无房员工提供宿舍或公寓。企业直接为无房员工提供宿舍或公寓。4.企业直接与房地产开发商进行谈判集体购房或企业直接与房地产开发商进行谈判集体购房或公司集资建房，之后以相对较低的价格出售给公司集资建房，之后以相对较低的价格出售给员工。员工。5

19、.提供购房贷款。提供购房贷款。住房福利计划的设计要点住房福利计划的设计要点l多种住房福利计划的相对优势比较：实物型住多种住房福利计划的相对优势比较：实物型住房计划与货币型住房计划。房计划与货币型住房计划。l了解员工的需求，有针对性地提供住房福利计了解员工的需求，有针对性地提供住房福利计划。划。l提供多样性的住房福利计划，满足不同层次人提供多样性的住房福利计划，满足不同层次人员对于住房的需求。员对于住房的需求。l在进行住房计划方案设计时，考虑引入弹性化在进行住房计划方案设计时，考虑引入弹性化的福利方式。的福利方式。l住房福利方案的设计与实施应与整个薪酬体系住房福利方案的设计与实施应与整个薪酬体系

20、平衡。平衡。*EAP计划计划 EAP (Employee Assistance Plan)，译为员工，译为员工援助计划，它是由企业为其成员设置的一项系统的、援助计划，它是由企业为其成员设置的一项系统的、长期的援助和福利计划，它通过外部或内部专业人长期的援助和福利计划，它通过外部或内部专业人员对组织的诊断、建议和对组织成员及其家属的专员对组织的诊断、建议和对组织成员及其家属的专业指导、培训和咨询，帮助解决组织成员及其家属业指导、培训和咨询，帮助解决组织成员及其家属的的心理和行为问题心理和行为问题;同时力求发现组织在管理上所存同时力求发现组织在管理上所存在的问题，从而帮助管理人员提高在的问题，从而

21、帮助管理人员提高管理效能管理效能。EAP的服务范围：改变不良生活习惯的服务范围：改变不良生活习惯;缓解工作压力缓解工作压力;解决心理问题解决心理问题;处理危机事件处理危机事件;适应组织变革适应组织变革;其他其他EAP的实施模式：外设模式；内设模式；组合模式。的实施模式：外设模式；内设模式；组合模式。*弹性工作制弹性工作制l弹性工作制：弹性工作制：弹性工作制并不是想什么时候弹性工作制并不是想什么时候上班就什么时候上班，而是给出上下班时上班就什么时候上班，而是给出上下班时间以一定的弹性。间以一定的弹性。l弹性工作制的延伸弹性工作制的延伸:8：0017：306：309：304：0019：00体现企业

22、文化特色的福利计划体现企业文化特色的福利计划lMicrosoftMicrosoft：棒球场、足球场、排球场、榄橄球场；：棒球场、足球场、排球场、榄橄球场；咖啡馆；办公室电影厅；剧团。咖啡馆；办公室电影厅；剧团。lIBMIBM：员工俱乐部，招牌式的培训。：员工俱乐部，招牌式的培训。l-Google:-Google:脊柱指压治疗医师脊柱指压治疗医师;免费旅游券；沙滩排球场；免费旅游券；沙滩排球场；花园迷宫。花园迷宫。lNike:Nike:公司汽车修理；日托；免费洗衣服务；专业按公司汽车修理；日托；免费洗衣服务；专业按摩；面包房。摩；面包房。lMotorola:Motorola:企业大学；终身职业规

23、划。企业大学；终身职业规划。lDeloitte&ToucheDeloitte&Touche公司：新雇员进入公司的介绍者公司：新雇员进入公司的介绍者支付支付150010000150010000美元。美元。体现企业文化特色的福利计划（续）体现企业文化特色的福利计划（续）lLos Angeles DodgersLos Angeles Dodgers公司：处于第一名班组与名次向前公司：处于第一名班组与名次向前移动班组获免费冰淇淋。移动班组获免费冰淇淋。lMOOGMOOG公司：工作第公司：工作第1010年有年有3535天的额外休假，以后每逢天的额外休假，以后每逢5 5年，年，享受享受3535天休假。天休

24、假。lshell oil:shell oil:每年向雇员帐户存入工资总额每年向雇员帐户存入工资总额1010的福利。的福利。lSynovusSynovus公司：每年公司：每年5050美元为员工体检、若正常再支付美元为员工体检、若正常再支付200200美元作为奖励。美元作为奖励。lXerox:Xerox:建立建立1 1万美元生命周期帐户，用于困难时期。万美元生命周期帐户，用于困难时期。l太阳微软公司：专门台球室、蓝球场与排球场。太阳微软公司：专门台球室、蓝球场与排球场。lYahooYahoo公司：公司：T T恤衫、短裤和赤脚。恤衫、短裤和赤脚。lQualcomm Jnc.:Qualcomm Jnc

25、.:每月野餐一次。工程师从不穿长裤子。每月野餐一次。工程师从不穿长裤子。福利种类回顾：福利种类回顾：员工福利员工福利收入保障计划收入保障计划健康保障计划健康保障计划员工服务计划员工服务计划企业年金企业年金人寿保险人寿保险住房福利住房福利商业保险商业保险健康保险健康保险特定保险特定保险EAP教育培训教育培训家庭援助家庭援助其它其它8.1.4 福利的重要性及其影响因素福利的重要性及其影响因素1.福利的重要性福利的重要性l增加对优秀员工的吸引力增加对优秀员工的吸引力l提高员工的热情与干劲提高员工的热情与干劲l建立员工忠诚，稳定员工建立员工忠诚，稳定员工l更好地激励员工更好地激励员工l提高投资回报率提

26、高投资回报率8.1.4 福利的重要性及其影响因素福利的重要性及其影响因素2.福利的影响因素福利的影响因素l市场推动市场推动l工会推动工会推动l雇主推动雇主推动l政府推动政府推动企企业业福福利利水水平平的的不不断断上上升升lUSAUSA福利占工资的百分比率变化情况福利占工资的百分比率变化情况 l注：美国商务研究中心报告资料8.1.5 福利管理福利管理福利管理的主要内容福利管理的主要内容明确福利理念与目标明确福利理念与目标确定福利总额确定福利总额确定福利支付对象确定福利支付对象评价福利计划的效果评价福利计划的效果确定福利支付形式确定福利支付形式确定福利实施计划确定福利实施计划确定福利总额确定福利总

27、额福利总额预算计划内容：福利总额预算计划内容：l该福利项目的性质：设施或服务该福利项目的性质：设施或服务l该福利项目的起始、执行日期，上年度的效果该福利项目的起始、执行日期，上年度的效果及评价及评价l该福利项目的覆盖范围，上年度总支出和本年该福利项目的覆盖范围，上年度总支出和本年度总预算度总预算l新增项目的情况新增项目的情况l福利项目预算中要将非现金福利包括其中福利项目预算中要将非现金福利包括其中助理人力资源师助理人力资源师2003年年6月考题：计算题月考题：计算题某公司目前已有的福利项目如下所示：某公司目前已有的福利项目如下所示：l福利项目福利项目 费用（元）费用（元）l班车班车 30000

28、l工作服装工作服装 200000l带薪休假带薪休假 210000l通讯费和交通费通讯费和交通费 150000l社会保险社会保险 60000l带薪培训带薪培训 300000 公司明年准备增加公司明年准备增加5万元带薪培训的投资，参加万元带薪培训的投资，参加40万元的万元的企业补充养老保险和企业补充养老保险和4万元的医疗保险，并根据管理的要万元的医疗保险，并根据管理的要求，取消班车，发放车补求，取消班车，发放车补10万元。请根据上述资料，提万元。请根据上述资料，提出明年该公司福利费用总额的预算。出明年该公司福利费用总额的预算。参考答案：参考答案：l福利总额福利总额=（中文说明）（中文说明）l=10

29、（取消班车，发放车补（取消班车，发放车补10万元）万元）+20（工（工作服装）作服装）+21（带薪休假）（带薪休假）+15（通讯费和交（通讯费和交通费）通费）+6（社会保险）（社会保险）+30（带薪培训）（带薪培训）+5（明年准备增加（明年准备增加5万元带薪培训的投资）万元带薪培训的投资）+40（40万元的企业补充养老保险）万元的企业补充养老保险）+4（4万元万元的医疗保险）的医疗保险）=151（万元）（万元）8.1.5 福利管理福利管理福利管理的主要内容福利管理的主要内容明确福利理念与目标明确福利理念与目标确定福利总额确定福利总额确定福利支付对象确定福利支付对象评价福利计划的效果评价福利计划

30、的效果确定福利支付形式确定福利支付形式确定福利实施计划确定福利实施计划8.1.6 福利制度的新趋势福利制度的新趋势福利项目的选择将更富有弹性福利项目的选择将更富有弹性福利将更具备系统性福利将更具备系统性借助福利创新营销企业形象借助福利创新营销企业形象从普惠制到重点针对核心员工从普惠制到重点针对核心员工社会化外包趋势社会化外包趋势货币化趋势货币化趋势8.2 弹性福利制度弹性福利制度8.2.1 什么是弹性福利？什么是弹性福利？l弹性福利（弹性福利（cafeteria benefits）又称又称为为“自助餐福利自助餐福利”。该福利制度有别于传。该福利制度有别于传统的固定式的员工福利制度，它允许员工统

31、的固定式的员工福利制度，它允许员工从企业提供的一份列有各种福利项目的从企业提供的一份列有各种福利项目的“菜单菜单”中自由选择其所需要的福利。中自由选择其所需要的福利。8.2.2 弹性福利制度的优点弹性福利制度的优点1.弹性福利制度能够满足不同员弹性福利制度能够满足不同员工于不同人生阶段的需求工于不同人生阶段的需求2.弹性福利制度使得企业的福利弹性福利制度使得企业的福利成本控制更加容易成本控制更加容易3.提升雇主形象提升雇主形象8.2.3 弹性福利制度的种类及实施方法弹性福利制度的种类及实施方法弹性福利计划的种类：弹性福利计划的种类：1.附加型弹性福利计划附加型弹性福利计划:是在现有的福利计划是

32、在现有的福利计划之外之外,再提供其他不同的福利措施或扩大原再提供其他不同的福利措施或扩大原有福利项目的水准有福利项目的水准,让员工去选择。让员工去选择。2.核心加选择型弹性福利计划：由核心加选择型弹性福利计划：由“核心福核心福利利”和和“弹性选择福利弹性选择福利”两部分组成。两部分组成。8.2.3 弹性福利制度的种类及实施方法弹性福利制度的种类及实施方法3.弹性支用账户弹性支用账户:员工每年可从其税前总收入员工每年可从其税前总收入中拨取一定数额的款项作为自己的中拨取一定数额的款项作为自己的“支用支用帐户帐户”，并以此帐户去选择购买雇主所提，并以此帐户去选择购买雇主所提供的各项福利措施。供的各项

33、福利措施。4.福利套餐型弹性福利计划：企业推出不同的福利套餐型弹性福利计划：企业推出不同的“福利组合福利组合”供员工选择。供员工选择。5.选高择低型弹性福利计划：选高择低型弹性福利计划：8.2.3 弹性福利制度的种类及实施方法弹性福利制度的种类及实施方法弹性福利计划的实施步骤：弹性福利计划的实施步骤：1.展开福利调查，确定公司可以选择的福利展开福利调查，确定公司可以选择的福利菜单。菜单。2.给福利项目和福利产品定价。给福利项目和福利产品定价。3.确定每个员工的福利额度。确定每个员工的福利额度。4.由员工自主选择福利项目。由员工自主选择福利项目。5.HR部门进行协调、管理、反馈和沟通。部门进行协

34、调、管理、反馈和沟通。8.2.4 弹性福利体系的设计原则弹性福利体系的设计原则1.要符合法律法规的规定要符合法律法规的规定2.应该体现员工的真正需求应该体现员工的真正需求3.弹性福利体系要经济弹性福利体系要经济4.福利沟通与文化塑造福利沟通与文化塑造l根据类型和成本而分类的雇员福利l注：来自于1996年美国商业研究中心。l福利信息沟通技术：福利信息沟通技术：口头发布、雇员会议、手册、工资单夹带、年度报告、个人咨询、互动式计算机、电视与录像带、福利测验、小册子、海报、福利展览、年度福利审查、幻灯演示、电话热线。8.3 社会保障社会保障8.3.1 社会保障概述社会保障概述1.社会保障（社会保障（s

35、ocial security）是指国是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入人以及遭受各种意外保证无收入、低收入人以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。生活质量。2.2.我国的社会保障体系结构我国的社会保障体系结构社会保障体系社会保障体系社会保险社会保险养老保险养老保

36、险失业保险失业保险工伤保险工伤保险医疗保险医疗保险生育保险生育保险 社会救济社会救济 贫贫 困困 户户 残残 疾疾 人人 灾灾 民民 社会福利社会福利 公共设施公共设施 财政补贴财政补贴 居民住房居民住房 生活补贴生活补贴 集体福利集体福利 社会优抚社会优抚 退休军人退休军人 安安 置置 军人家属军人家属 优优 待待 烈属抚恤烈属抚恤社会贫困者工资劳动者全体居民军人及家属1.社会保险（社会保险（social insurance）是指是指国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给

37、予经济补偿，使他们能减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。够享有基本生活保障的一项社会保障制度。2.目前我国的社会保险主要包括养老保目前我国的社会保险主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等项目。育保险等项目。8.3.2 社会保险及其内容社会保险及其内容 （1）强制性）强制性 （2）保障性）保障性 （3）互济性）互济性 （4）差别性）差别性 （5）防范性）防范性2.社会保险的特点社会保险的特点（1）养老保险）养老保险是指国家和社会根据一定是指国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家的法律和法

38、规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。本生活而建立的一种社会保险制度。l我国的养老制度由几部分组成：基本养老我国的养老制度由几部分组成：基本养老保险；地方补充养老保险；企业年金；个保险；地方补充养老保险；企业年金；个人储蓄养老保险。人储蓄养老保险。3.社会保险的种类社会保险的种类l基本养老保险：是按国家统一政策规定强制实施的为保障基本养老保险：是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。广大离退

39、休人员基本生活需要的一种养老保险制度。l相关法规：国务院关于建立统一的企业职工基本养老保相关法规：国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定险制度的决定 （19971997）国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定(2005.12.3)l缴费比例：个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）缴费比例：个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例为本人缴费工资的，企业缴费的比例为职工缴的比例为本人缴费工资的，企业缴费的比例为职工缴费工资的。费工资的。l享受待遇：享受待遇：19981998年年7 7月月1 1日之后参加工作的个人缴费年限累日

40、之后参加工作的个人缴费年限累计满年的，退休后按月发给基本养老金。计满年的，退休后按月发给基本养老金。l税收：养老保险基金及其收益、各项养老保险待遇按国家税收：养老保险基金及其收益、各项养老保险待遇按国家规定免征税费。规定免征税费。（1）养老保险养老保险l医疗保险医疗保险是当人们生病或受到伤害后，是当人们生病或受到伤害后，由国家或社会给予的一种物质帮助，即提由国家或社会给予的一种物质帮助，即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保险制供医疗服务或经济补偿的一种社会保险制度。度。l相关法规：关于建立城镇职工基本医疗相关法规：关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定保险制度的决定(1998.12.14)l缴

41、费比例缴费比例:用人单位缴费率控制在职工工用人单位缴费率控制在职工工资总额的资总额的6，职工缴费率一般为本人工，职工缴费率一般为本人工资收人的资收人的2。（2）医疗保险）医疗保险l失业保险失业保险是指国家通过立法强制实行是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。制度。l相关法规相关法规:失业保险条例（失业保险条例（1999.1.20)l缴费比例：单位按照本单位工资总额的缴费比例：单位按照本单位工资总额的2%缴纳，单位职工按照本人工资的缴纳，单位职工按照本人工资的1

42、%缴缴纳失业保险费。纳失业保险费。（3）失业保险）失业保险l工伤保险工伤保险是指国家和社会为在生产中遭是指国家和社会为在生产中遭受事故伤害和患职业病的劳动者及亲属提供受事故伤害和患职业病的劳动者及亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保险制度。业康复等物质帮助的一种社会保险制度。l相关法规：工伤保险条例相关法规：工伤保险条例（2004.1.1)l缴费：用人单位应当按时缴纳工伤保险费。缴费：用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。用人单位缴纳职工个人不缴纳工伤保险费。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工

43、工资总额乘工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。以单位缴费费率之积。（4）工伤保险）工伤保险l生育保险生育保险是国家通过立法，对怀孕、分娩女是国家通过立法，对怀孕、分娩女职工给予生活保险和物质帮助的一项社会政策。职工给予生活保险和物质帮助的一项社会政策。l相关法规：企业职工生育保险试行办法相关法规：企业职工生育保险试行办法(1995.1.1)l缴费缴费:生育保险费占工资总额的生育保险费占工资总额的1%.（5）生育保险）生育保险l住房工积金住房工积金是指企业单位及其在职职工缴存是指企业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。的长期住房储金。l相关法规：国务院关于修改住房公积金条例

44、相关法规：国务院关于修改住房公积金条例的决定（的决定（2002，3）l缴费：单位和个人各缴纳职工月工资的缴费：单位和个人各缴纳职工月工资的5%。（6）住房工积金）住房工积金1.社会保险基金的统筹范围社会保险基金的统筹范围2.（1）企业或用人单位）企业或用人单位3.（2）劳动者范围）劳动者范围4.（3）保险种类和保险项目）保险种类和保险项目5.（4）地域范围）地域范围8.3.3 社会保险基金及其管理社会保险基金及其管理2.社会保险基金的统筹方式社会保险基金的统筹方式（1）现收现付式：对近期（一年或几年）社会保险）现收现付式：对近期（一年或几年）社会保险基金需求量进行预测，将基金按比例分摊给企业基金需求量进行预测，将基金按比例分摊给企业和劳动者。和劳动者。（2）半积累式：在现收现付式的基础上，按收大于）半积累式：在现收现付式的基础上，按收大于支、略有节余的原则，按比例征收企业的投保费。支、略有节余的原则，按比例征收企业的投保费。（3）完全积累式）完全积累式3.社会保险基金的管理和监督：劳动保障部门和社保社会保险基金的管理和监督：劳动保障部门和社保经保机构。经保机构。8.3.3 社会保险基金及其管理社会保险基金及其管理8.4 福利和社会保障的国际比较福利和社会保障的国际比较本章回顾 法定福利法定福利 企业福利企业福利 弹性福利制度弹性福利制度 社会保障社会保障