1、江苏省推进审计信息化建设成效及做法一、审计信息化的应用成效二、审计信息化建设的主要做法一、审计信息化的应用成效(一)审计信息系统的建设与实施,提高了审计效率和审计覆盖面。“金审工程”一期统一规划、整合设计的审计管理系统、现场审计实施系统以及试点的联网审计系统,较好地发挥了信息技术在审计业务和管理中的作用。计算机技术的利用,极大地提高了审计业务质量和审计管理效率,扩大了审计覆盖面。一、审计信息化的应用成效(二)联网审计的阶段性进展,促进了审计方式方法的变革。开展联网审计,能够发现手工作业条件下无法发现的问题。比较好地做到了“实时下载数据,实时实施审计”,尝试了事中审计、动态审计和远程审计的新的审
2、计方式,加快了审计进度,提高了审计效率,从而提高了审计水平和质量。一、审计信息化的应用成效(三)审计信息化工作的规范化、标准化、制度化,促进了审计技术的发展。全国在信息化建设方面,制定了审计署2019至2019年审计信息化发展规划、审计署关于加强地方审计信息化建设的指导意见、审计信息化建设指导书等;在工程组织管理方面,组建了各级审计机关信息化建设领导小组和工作机构、审计署“金审工程”专家咨询委员会、审计署“金审工程”招标工作组等;在工程建设管理方面,制定了各类工程建设管理办法、工程规范、技术标准、工作指南等。“金审工程”积极稳步地实施,引起了审计方式方法的变革,促进了审计技术的发展。一、审计信
3、息化的应用成效(四)计算机审计技术的攻关,促进了审计人才的成长。随着审计信息化的推进,迫使审计人员不断提高信息化知识素养,不断提高计算机审计操作技能,从而锻炼和培养出一批能够使用和开发计算机审计技术和审计方法的人才,成为审计事业发展的可靠保证。二、审计信息化建设的主要做法 江苏是有着较强的代表性,是全国审计信息化建设的一个缩影。以江苏为例,给大家作个介绍。(一)以提高素质为重点,在夯实审计信息化基础上花力气。一是强化教育,坚定理念。实现审计信息化的关键在人。江苏始终坚持以人为本,把夯实信息化基础摆在工作的首要位置,致力于提高广大审计人员对审计信息化的认识水平和计算机技能。首先是让审计人员增强紧
4、迫感,坚信“不适应形势的变化,跟不上审计信息化的步伐,就会失去审计资格”,由“要我学”变为“我要学”;其次是让审计人员破除神秘感,坚信“世上无难事,只怕有心人”,由“不敢学”变为“敢于学”;再次是让审计人员增强责任感,坚信“人尽努力,万事则兴”,由“被动学”变为“主动学”。(一)以提高素质为重点,在夯实审计信息化基础上花力气。一是强化教育,坚定理念。二是硬化培训,提高技能。江苏把计算机审计技能培训作为提高审计人员素质的一项硬任务,明确提出要求并认真规划,狠抓具体实施,坚持分层次进行。首先,抓好骨干培训。如举办初级培训班、中级培训班、骨干培训班。其次,进行专项培训。如举办数据转换与分析、现场组建
5、局域网络、各种引进软件使用前培训等。第三,加强日常培训。本着“需要什么,学习什么”的原则,进行经常性的培训工作。(一)以提高素质为重点,在夯实审计信息化基础上花力气。一是强化教育,坚定理念。二是硬化培训,提高技能。三是量化自学,加强考核。自学是审计人员掌握计算机审计知识的重要途径。为了促进搞好自学,江苏坚持做到:学前量化要求,规定必读计算机专业书籍;学中搞好辅导,组织开展互教互学、互帮互学活动;学后进行考核,并把考核成绩作为衡量计算机水平的重要尺度。(二)以推广应用为核心,在加快审计信息化步伐上动真功。一抓推广通用软件,学会灵活运用。主要是推广Excel、Access、Sql Server等通
6、用软件,学会在审计中运用这些软件。(二)以推广应用为核心,在加快审计信息化步伐上动真功。一抓推广通用软件,学会灵活运用。二抓积极引进软件,做到为我所用。引进神机妙算工程审计软件、金剑审计软件、审计数据采集分析软件等20多个审计软件,同时坚持对引进的软件认真消化吸收,努力为我所用,做到能用在哪里就用在哪里,能用什么功能就用什么功能,能用到什么程度就用到什么程度,从而取得了较好的效果。(二)以推广应用为核心,在加快审计信息化步伐上动真功。一抓推广通用软件,学会灵活运用。二抓积极引进软件,做到为我所用。三抓适当开发软件,坚持讲究适用。在“拿来运用”的同时,江苏立足实际,从审计工作的急需出发,通过招标
7、开发了法规库,同时鼓励计算机人员和审计人员相结合,自行研究开发了一些小工具、小程序、小软件,力求开发一个、成功一个、推广一个。(三)以组织交流为途径,在促进审计信息化发展上使实招。组织交流学习是推进审计信息化建设的重要举措,也是解决各地发展水平不平衡的一个有效办法。一是组织计算机审计演示。2019年以来,先后组织了10次集中的演示活动,并坚持通过演示发现和推广比较成熟的小工具、小程序、小软件。二是组织计算机审计比赛。全省各级审计机关组织开展计算机审计技能比赛,坚持做到把计算机审计技能比赛的过程变为计算机审计普遍练兵的过程,以提高广大审计人员计算机应用水平。(三)以组织交流为途径,在促进审计信息
8、化发展上使实招。三是组织计算机审计巡展。近几年来,在全省多次开展计算机审计案例征集活动,组织在全省巡回展示,让广大审计人员从中得到启迪、受到触动、学到东西。四是组织计算机审计评审。2019年,制定了江苏省审计机关计算机软件(系统)评审暂行办法,从此做到把计算机审计软件的评审工作纳入了制度化的轨道。(四)以健全机制为保证,在实施审计信息化工程上求合力。推进审计信息化工作是一项复杂的系统工程,需要各个方面和各个环节的协作配合。为保证审计信息化工程的顺利推进,江苏构建了一套工作机制,力求使审计化建设达到应有的效果。(四)以健全机制为保证,在实施审计信息化工程上求合力。一是领导机制。成立了“一把手”为
9、组长的审计信息化建设领导小组,成立了负责计算机审计工作的专门机构,配备了专职计算机人员。(四)以健全机制为保证,在实施审计信息化工程上求合力。一是领导机制。二是投入机制。江苏采取“请求政府批给一点,争取财政支持一点,自己想方设法安排一点,动员大家厉行节约一点”的“四个一点”的做法筹措资金,尽可能地保证审计信息化建设的需要。(四)以健全机制为保证,在实施审计信息化工程上求合力。一是领导机制。二是投入机制。三是管理机制。制定建设规划和发展规划,由省政府办公厅转发全省贯彻执行。同时,研究和制定了加强审计信息化管理的措施并狠抓落实,从而保证了审计信息化建设有序推进。(四)以健全机制为保证,在实施审计信息化工程上求合力。一是领导机制。二是投入机制。三是管理机制。四是奖惩机制。把信息化建设作为衡量审计工作的重要方面,纳入评选先进的重要内容;每年评选优秀审计项目时,对计算机辅助审计开展较好的审计项目给予优先考虑;对开发出比较好的审计小工具、小程序、小软件的审计人员给予表彰和奖励,极大地调动了各级审计机关和广大审计人员工作的积极性。全国及江苏省在审计信息化建设方面做了大量的工作,取得了比较显著的成绩,但还有很多需要继续努力的地方。现在,我们正在按照规划的要求,采取更加切实有效的措施,使审计信息化建设继续推进并提高到一个新的水平,为审计事业的发展提供技术支持和保障。
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