区队安全管理公司课件.ppt

1、区队安全管理区队安全管理杨延超2012.5主要内容主要内容l安全的概念l安全文化l安全理念l事故及致因l如何做好区队安全管理l区队安全管理l区队培训一、安全的概念一、安全的概念l安全就是没有危险l安全就是不造成人身伤害、环境破坏、设备故障等等l安全就是没有损失l安全是煤炭企业最大的民生工程安全管理的目的、途径安全管理的目的、途径l目的：使损失最小、实现效益最大化（经济效益：少损失，多收入；社会效益:家庭幸福，社会稳定），事故是最大的损失l途径：管人（文化引导、制度约束）制度的执行是关键，一向好制度的执行，其意义远不在于其本身，而在于通过一项制度的执行改变员工的行为、干部的作风及其思想意识、思维

2、意识，和谐干群关系，获得最大效益。好制度能否执行好，关键在考核、在公证，否则只是一种制度而已。管现场（科学规划、规范操作）安全生产：细节决定成败 关键在过程管理、环节管理，重点在落实“五化管理”（动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化）二、安全文化二、安全文化-传播安全思想的载体传播安全思想的载体l有声文化（安全广播）l无声文化（宣传看板）l安全理念（安全思想和观念）思路决定出路 起点决定高度l安全管理模式安全文化安全文化l煤化集团的目标：高尚 卓越 受人尊敬l煤化集团的理念：八大核心理念 八个单项理念-企业哲学内涵：科学发展 善行成器 发展理念：立志高远 笃行求实 企业哲学：人企合一 顺

3、势而行 管理理念：创新为先 三化为本 企业原景：行业领先 国际一流 效益理念：发掘潜力 提升价值 核心价值观：用心做事 追求卓越 成本理念：精打细算 开源节流 企业使命：报效国家 惠及员工 营销理念：市场导向 客户至上 企业作风：先人一步 持续创新 安全理念：从零开始 向零奋斗 企业精神：自强不息 坚忍不拔 人才理念：人尽其才 以德为先 主传播语：勇担重任 成就理想 廉正理念：荡浊扬清 干净健康三、安全理念三、安全理念-从零开始从零开始 向零奋斗向零奋斗l生命至高无上 安全生产第一l安全高于一切 安全重于一切 安全先于一切l安全是最大的效益 安全是最大的民生工程l没有安全就没有职工的家庭幸福、

4、干部的政治生命、企业的经济效益、矿井的持续发展l违章的话不能听，冒险的活不能干，带血的钱不能拿，违章的事不能干l违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人，对违章作业不制止就是见死不救，对违章指挥不惩处就是纵容杀人l安全生产忽侥幸 违章蛮干要人命l安全十零理念：四、事故及致因四、事故及致因l事故-就是因行为不当、管理缺陷、自然原 因等造成的人们不愿承受的后果l致因：人的不安全行为 物的不安全状态 环境不良 管理缺陷l根本原因：人的不安全行为 管理的缺陷五、如何做好区队安全管理五、如何做好区队安全管理(认识层面认识层面)l一是坚决做到不安全不生产，生产必须安全。这是安全工作的基本原则，也是安全管理的最底

5、线。安全是“一号”工程，其他所有工作必须无条件为安全工作让路 l二是时刻牢记“生命至高无上、安全生产第一”的安全管理最高信条和“再好的经济效益也比不过人的生命宝贵、再大的功劳也抵不过死人之过”的安全价值标准，切实深刻理解与处理好安全60分与其他工作40分的关系。卢展工书记曾经多次要求，各级领导干部干任何工作都要学明白、想明白、讲明白、做明白。只有学明白了，才能想明白了，只有想明白了，才能讲明白，只有讲明白了，才能做明白。安全工作更是如此，安全搞不好，其他工作都是惘然。l三是牢记事故带来的刻骨铭心教训，坚持换位思考，真正把员工当亲人、当兄弟。我们要从搞好安全工作就是积德行善、搞不好安全工作就是缺

6、德作孽坏良心的高度，提升安全认识的境界，脚踏实地地抓好安全工作。以上这些要求，坚决做到入脑入心，付诸于行动，说到做到，坚决做好。l“稳稳”字当头字当头,稳中求进:强调六个方面的强调六个方面的“稳稳”：一是思想稳；二是队伍稳；三是制度稳；四是责任稳；五是现场稳；六是安全稳。从思想上一定要稳定。干部一定要沉下心来，静下心来，考虑稳定。浮躁是要不得的，尤其要避免班子不团结、有杂音的现象。班子不团结其实就是思想不稳，思想不稳就容易出事。团结出业绩，团结出干劲，团结出合力，只有团结才能让员工知道路途的方向，团结才能让基层的部门不互相猜疑，大家才能全身心地投入到工作上。所以要特别强调思想稳；只有思想稳，才

7、能队伍稳。团队和谐才能高效；制度稳是指好的制度、理念和做法一定要稳中求进、持续提升；责任稳是指领导干部一定要勇于担责，找准定位；现场稳是指，现场的一些安全设施、仪器仪表、操作标准一定要平稳。只有前几个“稳”的持续才能保持安全工作的稳定。l务实重干务实重干:务实就是忠诚履职、尽心尽责。做到责随职走、心随责走。务实就是工作不浮漂、不做表面文章，责任心强，工作能落到实处，制度能执行到位。重干是务实的体现。关键在做、科学运作、有效运作，说到做到、说好做好。一级做给一级看，一级带着一级干。不断加强执行力建设，坚决杜绝管理松散、执行不力而出现的管理衰减。l安全责任不落实为煤矿事故发生的安全责任不落实为煤矿

8、事故发生的“潜在杀手潜在杀手”，因，因此，必须进一步强化安全生产责任。必须建立健全各此，必须进一步强化安全生产责任。必须建立健全各项安全管理制度，加大安全投入，开展全员培训，强项安全管理制度，加大安全投入，开展全员培训，强化现场管理，推进安全标准化建设，依法依规科学组化现场管理，推进安全标准化建设，依法依规科学组织生产，切实履行安全生产主体责任。按照织生产，切实履行安全生产主体责任。按照“谁主管、谁主管、谁负责谁负责”;一是一是要严格事故责任追究。二是二是要严格隐患责任追究。重大隐患严格按照规定实施责任追究，对搁置隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，要进行责任追究；三是三是要严格不安全行为的责

9、任追究。（牢记三个零容忍）六、区队安全管理六、区队安全管理l区队自治l班组自理l员工自律l考核与对标管理五自管理五自管理-区队自治管理区队自治管理1l区队自治以执行安全制度、标准、措施为核心，以行为规范化、工作流程化、现场标准化为着力点。l1.完善区队制度。完善区队制度。健全完善区队安全“双基建设”考核办法、安全生产责任制、安全自查自纠制度、重点岗位交接班制度、安全培训制度、安全互联保制度、安全质量标准化管理制度等相关制度。区队自治管理区队自治管理2l2.健全三大流程健全三大流程。一是建立班前会议流程，完善班前会议内容，提高班前会会议质量。二是加强采煤、掘进、爆破、安装、拆除等工序流程优化，确

10、保安全高效施工。三是制定员工自入矿开始至班前会换工作衣劳动保护和个人工器具配带排队候车乘车入井下车行走大巷行走（乘坐人车）工作面顺槽行走工作地点隐患自查整改开工准备作业程序工作收尾直至升井、离矿整个线路的行为规范标准，以流程化、规范化，确保员工行为可知、可控。区队自治管理区队自治管理3l3.管好关键人物。管好关键人物。管好班组长、副队长两个关键人物的安全责任落实。l（1）突出抓好班组长安全素质，建立班组长“动态管理”、“教育培训”、“业绩激励”三种机制。坚持以安全素质为首选标准，明确入职标准，制订班组长聘用管理办法，将班组长作为一级组织进行管理；建立班组长安全（安全事故、“三违”、隐患排查整改

11、）、质量、任务、培训、廉政、公平公正等为主要内容的考核标准，对班组长履职进行考核，实施月、季、年奖惩激励机制，并定期进行末位淘汰；每年对班组长进行一次系统培训，对有培养前途的班组长提高班组长安全岗位津贴标准，对全年实现无“三违”、无隐患、无事故的“三无”优秀班组长披红带花、大张旗鼓表彰。区队自治管理区队自治管理l（2）突出抓好副队长责任落实，明确值班跟班责任，狠抓安全绩效考核。l建立健全并严格执行区队干部24小时值班跟班制度，落实区队值班队长、跟班队长“十项”职责。l建立区队副队长安全效果考核制度。制定考核标准，实施“四位一体”综合考评：每月由职工对跟班副队长的安全管理态度、组织协调能力、工作

12、作风进行考评，每天由区队正职对跟班副队长跟班期间存在的隐患进行考核，每月区队正职对跟班副队长跟班期间的安全效果和“三违”情况进行考核，每月由班组长、验收员及以上管理人员对跟班副队长责任心、个人素质、能力进行考核，并通过考核对工资收入进行二次分配。区队自治管理区队自治管理4l4.实现一个闭环实现一个闭环。推行“班前会下井到岗交接班班前安全确认班中动态控制班后安全确认井下班后会升井”的“安全程序链闭环”管理，即班前会由区队长、书记或值班副队长、技术副队长主持召开，提出安全要求、部署工作重点、组织预测预想、排查安全不放心人、组织安全宣誓。班前会后，由跟班队长、组长带队进入更衣室排队候车下井排队到井下

13、规定地点乘车（无人车的排队到工作面）跟班队长、组长第一时间进入工作现场与上个班次现场交接班。作业前跟班队长、组长对作业地点进行安全确认、挂牌后组织生产。班中实施“三汇报”。班后再次进行安全确认，与下班人员交接。班组长在井下组织召开班后会，对当班工作进行点评，会后由跟班队长、组长带队组织职工乘车、升井。实现从班前会到升井全过程的闭环管理。区队自治管理区队自治管理5l5.确保确保五项达标五项达标。确保现场制度达标（即四图一表：巷道布置图、巷道平面图、断面爆破图、避灾路线图和正规循环作业表）、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标。班组安全管理班组安全管理l班组安全管理的目的：创造良

14、好的安全工作环境、不造成人身伤害、完成目标任务（工作量、成本控制）l班组安全管理的意义：实现安全生产、取得效益最大化、组员家庭幸福l实现班组安全生产的途径：1、学习标准、制度、规程 2、提高执行力 不折不扣落实措施制度 3、落实两个规范：干部的行为规范 员工的操做行为规范（重点是干部的行为规范、核心是员工的操做行为规范）五自管理五自管理-班组自理班组自理1l班组自理 班组自理以不制造事故隐患为核心，以抓当班班前科学组织、班中动态监督、班尾安全收工为着力点。主要工作内容：1.班组工作内容指标化班组工作内容指标化。将班组工作纳入每月计划管理。2.班组工作步骤程序化班组工作步骤程序化。基本步骤是：班

15、前会开展危险预知进行作业前安全检查进行班中安全检查进行班后现场清理整顿进行交接班安全确认。班组自理班组自理2l（1）班前会：由班组长根据会上通报的上一个作业班次（天）的安全生产情况，存在的问题和处理结果，以及工程质量点评情况，布置当班任务，说明作业重点和要点，落实安全防范措施。l（2）开展危险预知：班前会结束前，开展危险预知活动。班组预知危险活动以当天的作业对象、作业类别、工作方式、可能的危险源，以及采取的相应措施，向员工逐一交代，征求意见，共同防范；由班组长或工程技术人员向员工进行作业程序交底，强调违反程序作业的危险，告诉员工怎样做才能确保安全；员工根据岗位发言，列数当天工作的危险因素，提醒

16、注意自己可能制造出来的危险，以及对“蛮干”、“懒惰”、“漫不经心”等行为的戒备，自定当天工作目标和保障措施；由班组长归纳总结，全体员工确认，以做警示。l（3）进行作业前安全检查：进入作业现场后，班组长巡查、岗位自查作业地点（场所）的安全防护与安全出口（通道）、设备、设施、工器具以及周围环境是否符合安全规定，对存在隐患彻底消除。经安全确认，一切处于受控状态后，按照“三大规程”和安全技术措施规定的程序开展工作。班组自理班组自理3l（4）进行班中安全检查：一是由班组长或班组副职负责施工过程中的安全巡查，对危险作业进行重点监控，检查员工是否按照“三大规程”和安全技术措施的程序施工，纠正违反者，并经确认

17、规范后再允许作业，不给下一班（或工序）留下隐患，确保本班所有工序过程安全作业，通过严抓工序过程管理，为实现“今天无事故”目标奠定坚实基础；二是做好安全生产的随机监控，发现危及人身安全的险情时，立即组织撤出作业人员，封闭危险区，同时向跟班队长或直接向区队、值班调度或安监部门报告。巡查人员要切实履行安全监督职责，果断纠正违章。对不听劝阻或屡教不改者，应采取必要措施，包括经济处罚、暂停作业以及规定的其他行政处理手段。l（5）进行班后清理整顿：下班前的1015分钟时间，由班组长组织员工对施工现场进行清理，按照“有物必有图、有物必有区、有区必挂牌、有牌必分类”的原则，落实编码管理、定置管理要求，整理机械

18、设备、收回工器具、分类码放材料、进行废弃物袋装处理，确保作业现场安全文明、规范有序、干净整洁、整齐划一。班组自理班组自理4l（6）进行交接班安全确认：当天工作结束后，由班组长对施工现场安全确认，凡未达到要求的，责令有关人员重新整改，直至符合规定；接班人员对上一班交给的工作面（或工序）有异议时，有权拒绝接班（或工序）。也可协商，由上一班整改后再行交接；如果上一班留有隐患，或对问题交代不清，而导致事故，则由上一班负责人负主要责任。如果接班人员不认真履行现场安全确认，盲目接班，由此引发的一切后果由接班负责人承担。班组自理班组自理5l3.班组工作考核数据化班组工作考核数据化。通过建立班组工程质量、工作

19、数量、工作效率、安全状况（“三违”、隐患、事故次数）等为主的定量考核指标，对班组收入进行考核。通过建立员工作业质量、“三违”、工伤和责任隐患次数等为主的定量考核指标，对员工收入进行考核。通过建立员工安全档案，跟踪考核员工某一时间段内事故、“三违”和责任追究次数，评价员工季度、年度安全成绩，给予优秀员工或待进员工奖惩考核。五自管理五自管理-员工自律员工自律1l个人自律以自主保安实现“四不伤害”为核心，以提高安全意识、岗位操作技能、危害辨识知识、紧急避险技巧为着力点。l主要工作内容：员工自律员工自律2l1.培养员工的培养员工的“事前预防能力事前预防能力”。开展“一种预算、两种警示、三确认三不准和五

20、单示范教练”活动。“一种预算”：开展健康安全全面预算教育，透过事故算个人健康和家庭幸福账,算企业损失和班组个人损失账,算单位政治影响账,算社会和谐账，帮助大家辨安危之理、明幸福之道。“两种警示”：开展安全警示日和安全警示教育活动，明确安全警示日及活动内容，每年组织事故案例巡回展，做到警钟常鸣、常抓不懈。“三确认三不准”：班前会确认员工是否饮酒和情绪不佳，发现异常者不准下井；入井前确认劳保用品佩带是否符合要求，不符合者不准下井；开工前确认机、物、环是否安全可靠，安全隐患是否排除，隐患不排除不准开工，然后生产过程中再确认。“五单示范教练”：通过中层管理人员在工作现场对员工的不当操作进行“单教、单学

21、、单练、单考、单查”，培养员工正规操作习惯和操作技能，提高员工预防事故能力。员工自律员工自律3l2.培训员工的培训员工的“紧急状态处置能力紧急状态处置能力”。培养员工具备现场“观测、果断、排除”能力。“观测”：通过召开事故案例分析会和开展“我谈身边惊险事例”座谈会等方式，培养员工对作业环境隐患及险情预兆的认知能力；“果断”：通过列出种种紧急状态下正确避险方法，培养员工对可能发生的伤害敢于正确果断处置；“排除”：在保证生命健康安全的前提下，告诉员工在什么情况下，采取什么手段和方式对发生的险情进行排除。员工自律员工自律4l3.锻炼员工的锻炼员工的“自救互救能力自救互救能力”。重点强化“训练、演习、

22、报告”制度。“训练”：对全员进行准军事化训练，对新上岗和转岗的员工进行自救器和消防器材使用训练、对医疗救护知识进行训练等；“演习”：定期组织员工进行避灾演习，使每一位员工在井下都熟知自身所在工作地点的避灾线路，并在员工培训过程中针对各工种的应急逃生进行专门的考试；“报告”：让员工在各类事故发生后要做到在第一时间内向相关部门及时报告，同时采取有效措施，防止事态的扩大或蔓延。经常组织医院大夫，到矿巡回进行现场工伤急救知识培训，提高院前急救的效果。员工自律员工自律5l4.激励员工激励员工“我会安全、我能安全我会安全、我能安全”。开展。开展“五项危险预知”和自查“三违”和隐患有奖活动等有效做法，实现员

23、工安全行为规范的自动自发。矿井正在执行的矿井正在执行的-“四位一体四位一体”+隐患管隐患管理（理（4+1）l区队地面值班制度l班前会制度l现场确认和现场确认汇报制度l三级质量管理制度l矿井三级（矿井、区队、班组）隐患管理制度矿井正在执行的具体管理制度矿井正在执行的具体管理制度l非正常工作监督管理制度l现场管理责任牌l区队地面值班制度l班前会制度l现场确认和现场确认汇报制度l质量标准化三级管理制度l矿井、区队、班组三级隐患管理制度l火工品管理制度（零退库制度、水泡代使用制度）l入井排队乱一次2000、巷修塌一处500安监科连带300、掘进面背顶松一棚30倒一棚300、采煤工作面塌一棚50-考核与

24、对标管理考核与对标管理l考核的作用：体现管理效果、发现问题和成绩、用于薪酬分配公平、激励工作进步、实现不断提升l对标管理：找差距、盯短板、定（明）目标、促进步、赶先进永煤公司永煤公司安全责任过失积分约谈考核制度安全责任过失积分约谈考核制度1-目的、目的、作用作用l践行“从零开始、向零奋斗”安全理念，落实“三个零容忍”工作要求，强化“安全60分、其他40分”l将各单位“三违”、隐患、事故等指标做为安全责任过失，进行量化积分，根据积分程度，实施约谈和考核。l根据各单位“三违”、隐患、事故等情况，对各单位进行动态安全责任过失积分统计，月底公示、年底总评。安全责任过失积分约谈考核制度安全责任过失积分约

25、谈考核制度2积分标积分标准准l（一）“三违”积分标准：在省有关部门、河南煤化集团各项检查中查出1人次“三违”的，给予积10分。在永煤控股各项检查中查出1人次“三违”的，给予积5分。l（二）隐患积分标准：在省有关部门、河南煤化集团各项检查中查出1条重大隐患的，给予积10分。在永煤控股各项检查中查出1条重大隐患的，给予积5分。重大隐患排查治理工作措施不力或者逾期未整改到位的，每条给予积5分。l（三）安全效果积分标准：发生死亡事故的，1人次给予积40分；发生重伤事故的，1人次给予积15分；发生一级非伤亡事故的，1起给予积20分；发生二级非伤亡事故的，1起给予积10分；瓦斯超限1次，给予积5分；因防治

26、水工作不到位淹头淹面1次，给予积15分；被上级单位停头停面1次、停运设备1台给予积5分，停工停产1次给予积10分。安全责任过失积分约谈考核制度安全责任过失积分约谈考核制度3责任追责任追究究l公司根据安全责任过失积分动态统计结果，对达到约谈分数的，分别按照提醒约谈、警告约谈、诫勉谈话三个等级，对相关单位实施约谈。l（一）当子公司、本部矿井、地面生产单位安全责任过失积分达到20分时，实施提醒约谈。l（二）当子公司、本部矿井、地面生产单位安全责任过失积分达到40分时，实施警告约谈。l（三）当子公司、本部矿井、地面生产单位安全责任过失积分达到60分时，实施诫勉谈话。安全责任过失积分约谈考核制度安全责任

27、过失积分约谈考核制度4考核兑考核兑现现l公司实施约谈与被约谈单位领导班子和直接责任人月度、季度、年度安全奖励挂钩机制。l1.当提醒约谈时，相关单位领导班子成员取消当月月度所有安全奖励，直接责任人取消2个月所有安全奖励。没有执行月度考核的，按月核减当季季度奖励。发生事故的，结合其他相关考核奖惩规定，就高执行。l2.当警告约谈时，除按照提醒约谈执行外，相关单位领导班子成员当季季度所有安全奖励按照50%兑现，直接责任人取消当季季度所有安全奖励。发生事故的，结合其他相关考核奖惩规定，就高执行。l3.当诫勉谈话时，除按照提醒约谈、警告约谈执行外，相关单位班子成员所有年度安全奖励按50%兑现，直接责任人取

28、消所有年度安全奖励。发生事故的，结合其他相关考核奖惩规定，就高执行。安全责任过失积分约谈考核制度安全责任过失积分约谈考核制度5l第八条第八条 年度积分较少、无事故、无被约谈情形的单位，由考核部门提出奖励意见，报请公司领导研究同意后，给予适当加奖激励。l第九条第九条 除本制度规定的积分约谈外，因日常安全工作存在突出问题，公司视情节严重情况，启动约谈程序，并纳入考核。l第十条第十条 本制度所述直接责任人指单位积分形成因素最多的主要领导、分管领导等直接相关人员。用市场化看班组安全管理用市场化看班组安全管理l内部市场化建设终极目标是什么？内部市场化建设终极目标是什么？（1）每一个员工都有经营指标；（2

29、）每一个生产者都是经营者；（3）每一种生产要素都有价格；（4）员工每一天都知道经营效果；（5）每一个市场行为都能有效控制和约束；（6）每一件事都讲求投入产出；（7）每一个主体都有活力和效益。l安全管理的终极目标：（1）每一个员工都必须有安全目标；（2）每一个生产者都必须是管理者；（3）每一道生产工序都必须有正确工作标准；（4）员工每一天都知道安全管理效果；（5）每一道生产工序、每一个生产环节都能有效控制和约束；（6）每一道生产工序、每一个生产环节都讲求安全措施和真正执行；（7）每一职工每一个班组都能做到本质安全和达到最大安全效益。七、区队培训七、区队培训l思想观念转型培训l安全作业理念培训(生

30、产=安全，安全不能指望事后诸葛 为了安全须三思而后行)l安全作业知识培训（须知、规程、避险预案）l安全操作技能培训l事故案例培训-亡羊补牢犹未晚，吸取教训，深刻反思，举一反三，警钟长鸣陈祥恩董事长在痛定思痛 全面反思 以对国家和员工高度负责的态度扎实做好安全工作”中讲的“十个反思”：l（1）是要反思我们在指导思想上是否牢固树立了“生命至上、安全第一”的思想和理念；（2）是要反思领导干部特别是主要领导在工作作风上是否扎实，是否真正把心思用在了工作上；（3）是要反思在干部队伍中是不是存在有麻痹、松懈、侥幸、厌战情绪；（4）是要反思在管理上有没有薄弱环节；（5）是要反思生产组织上是不是存在不当之处；（6）是要反思在安全措施上是不是存在漏洞；（7）是要反思安全技术管理是否科学到位；（8）是要反思领导干部的安全责任是否落实到位；（9）是要反思对安全责任事故的责任追究是否到位；（10）是要反思我们是否真正从安全事故中汲取了教训。祝：大家都能安全每一天！全家幸福每一天！快乐一生！谢谢！