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1、第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理第十六章 国外计量管理国外计量管理2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理现代计量管理的国际性计量管理的模式受国家社会制度、经济计量管理的模式受国家社会制度、经济体制的制约，一般分为两类：体制的制约，一般分为两类：1、政府职能部门的计量行政管理为主、政府职能部门的计量行政管理为主特点：法规齐全，权力集中，组织健全特点：法规齐全，权力集中，组织健全2、计量民间团体机构的计量技术管理为主、计量民间团体机构的计量技术管理为主特点：机构层次比较简单，权力比较分散，特点：机构层次比较简单，权力比较分散，组织也比较松散组织也比较松散2007年6月第

2、十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理第一节 国际和区域计量机构组织一、国际米制公约组织一、国际米制公约组织 国际米制公约组织成立于国际米制公约组织成立于18751875年，年，总部设在法国巴黎，是成立最早、总部设在法国巴黎，是成立最早、最主要的国际计量组织。最主要的国际计量组织。我国我国19771977年加入，年加入，19791979年成为常设年成为常设领导机构领导机构-国际计量委员会委员。国际计量委员会委员。现有47个成员国。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理国际计量大会国际计量大会(CGPM):是国际米制公约组织的最高权力机构，是国际米制公约组织的最高权力机构，每

3、四年召开一次会议，每四年召开一次会议，其主要任务是其主要任务是:1 1、讨论和采取保证国际单位制推广和发、讨论和采取保证国际单位制推广和发展的必要措施展的必要措施;2 2、批准新的基本测试结果，通过具有国、批准新的基本测试结果，通过具有国际意义的科学技术决议际意义的科学技术决议;3 3、通过有关国际计量局的组织和发展的、通过有关国际计量局的组织和发展的重要决议等。重要决议等。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理国际计量委员会国际计量委员会(CIPM):是国际米制公约组织的常设领导机构，是国际米制公约组织的常设领导机构，其委员由经其委员由经CGPMCGPM选举产生的选举产生的

4、1818个成员国个成员国的计量学专家组成的计量学专家组成常设机构是秘书局常设机构是秘书局主要任务是主要任务是:1 1、负责领导和决定国际计量局需进行的、负责领导和决定国际计量局需进行的研究工作研究工作;2 2、监督国际计量基准的保存、监督国际计量基准的保存;3 3、制定年度预算计划等。、制定年度预算计划等。另有另有1010个咨询委员会个咨询委员会2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理国际计量局国际计量局(BIPM)：是执行国际计量大会(CGPM)和国际计量委员会(CIPM)决议的常设机构。其主要任务是：其主要任务是：1 1、建立主要物理量基准，保存国际原器、建立主要物理量基准

5、，保存国际原器2 2、进行国际间国家基准对比进行国际间国家基准对比3 3、组织建立技术的交流、组织建立技术的交流4 4、进行有关基本物理常数的测定工作、进行有关基本物理常数的测定工作TAI，UTC2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理二、国际法制计量组织二、国际法制计量组织(Organisation Internationale de Metrologie Legale OIML)是一个从事法制计量工作的政府间组织。是一个从事法制计量工作的政府间组织。19551955年年1010月月1212日根据美国、联邦德国等日根据美国、联邦德国等2424个国家在巴黎签署的个国家在巴黎签署

6、的国际法制计量国际法制计量组织公约组织公约成立。成立。目前目前OIMLOIML共有共有5959个正式成员，个正式成员，5050个通讯成员个通讯成员(到到0505年年)我国于我国于19851985年年4 4月月2525日起成为正式成员国日起成为正式成员国 局址设在法国巴黎。局址设在法国巴黎。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理OIMLOIML的主要任务是：的主要任务是：搜集各国法制计量机构及法制计量器具的文 献和情报确定法制计量的一般原则制定并推荐国际性计量技术法规组织新检定方法和国际交流，协调国际间制 造、使用和检定计量器具中出现的技术和管 理问题推动国际计量立法的一致和促

7、进国际贸易促进成员国主管法制计量部门的联系2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理OIML向成员国推荐的技术法规有两种：国际规程（建议）R.I国际文件 D.I目前已制定国际建议目前已制定国际建议136136个、国际文件个、国际文件2323个。个。19911991年开始执行年开始执行OIMLOIML证书证书制度制度2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理它的最高权利结构是国际法制计量大它的最高权利结构是国际法制计量大会会(CGML)(CGML)，一般每四年召开一次。，一般每四年召开一次。领导和咨询结构是法制计量委员会领导和咨询结构是法制计量委员会(CIML)(CI

8、ML)，每两年召开一次。，每两年召开一次。常设结构是国际法制计量局常设结构是国际法制计量局(BIML)(BIML)2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理法制计量委员会法制计量委员会(CIML):(CIML):由每个成员国的一名代表组成。这些由每个成员国的一名代表组成。这些代表由其本国政府指定，必须是主管代表由其本国政府指定，必须是主管计量器具部门的在职官员，或者是在计量器具部门的在职官员，或者是在法制计量部门担任正式职务者。法制计量部门担任正式职务者。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理三、国际计量技术联合会（三、国际计量技术联合会（IMEKOIMEKO）

9、是一个非政府间的国际性计量测试技术学术组是一个非政府间的国际性计量测试技术学术组织，原名叫织，原名叫“国际计量技术与仪器制造协会国际计量技术与仪器制造协会”（IEMKOIEMKO），创始于），创始于19581958年，总部在布达佩斯。年，总部在布达佩斯。苏联、匈牙利、波兰、民主德国等苏联、匈牙利、波兰、民主德国等1212个国家的个国家的计量与自动化科学协会的代表于计量与自动化科学协会的代表于19581958年年1111月在月在布达佩斯召开第一届国际计量会议时倡议建立布达佩斯召开第一届国际计量会议时倡议建立这一组织，并决定由这一组织，并决定由1212国的代表于国的代表于19601960年召开年召

10、开筹备委员会。筹备委员会。19611961年在布达佩斯召开第二届大会时，决定成年在布达佩斯召开第二届大会时，决定成立立 国际计量技术联合会国际计量技术联合会，出席这次大会的国，出席这次大会的国家均作为发起国。家均作为发起国。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理 我国于我国于19611961年以年以“中国计量技术与仪器制中国计量技术与仪器制造学会筹备委员会造学会筹备委员会”的名义并以观察员身份参的名义并以观察员身份参加了筹备委员会，加了筹备委员会，19611961年经国务院批准正式参年经国务院批准正式参加，并出席了第二届大会，因此也是该组织的加，并出席了第二届大会，因此也是该

11、组织的发起国之一。发起国之一。19791979年年5 5月经全国科协和外交部月经全国科协和外交部批准，改由批准，改由“中国计量测试学会中国计量测试学会”作为该组织作为该组织的成员组织。的成员组织。截止截止19981998年年底，该组织的成员国共有年年底，该组织的成员国共有3333个。个。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理 IMEKOIMEKO的最高决策机构是总务委员的最高决策机构是总务委员会（会（GCGC），每个成员国可派一至二），每个成员国可派一至二名代表参加，但只有一票表决权。名代表参加，但只有一票表决权。总务委员会每年召开一次。总务委员会每年召开一次。会员代表大会每

12、三年召开一次。会员代表大会每三年召开一次。秘书处设在布达佩斯。秘书处设在布达佩斯。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理IMEKOIMEKO下设高等教育、光子探测下设高等教育、光子探测器、力与质量、微波、硬度、计器、力与质量、微波、硬度、计量学、计量理论、流星、词汇、量学、计量理论、流星、词汇、技术诊断、发展中国家计量要求、技术诊断、发展中国家计量要求、生物和医药、几何量等生物和医药、几何量等2 20 0个技术个技术委员会（委员会（TCTC），见图），见图1616-1-1。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理四、亚太计量规划组织四、亚太计量规划组织(APM

13、P)(APMP)Asia/Pacific Metrology Program是一个地区性的松散的计量组织。是一个地区性的松散的计量组织。1976年由英联邦国家年由英联邦国家(包括我香港地区包括我香港地区)发起、发起、1977年组成英联邦年组成英联邦(亚太亚太)地区计量规划组织。地区计量规划组织。以后又扩大到英联邦之外的联合国教科文组以后又扩大到英联邦之外的联合国教科文组织织(UNESCO)、亚洲科学联合会、亚洲科学联合会(ASCA)及一及一些国家援外机构资助的地区性计量项目，些国家援外机构资助的地区性计量项目，于于1980年年9月正式合并成立亚太计量规划组织月正式合并成立亚太计量规划组织(AP

14、MP)。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理APMPAPMP设领导委员会，负责管理各项技术设领导委员会，负责管理各项技术活动。领导委员会以地区协调人为首，活动。领导委员会以地区协调人为首，由由5 5个国家的个国家的5 5名计量专家组成。名计量专家组成。地区协调人由领导委员会的地区协调人由领导委员会的5 5个成员轮流个成员轮流担任，任期担任，任期3 3年。年。领导委员会一般每年举行一次会议。领导委员会一般每年举行一次会议。每每3 3年在协调人所在国召开一次由全体成年在协调人所在国召开一次由全体成员参加的总结会，总结前阶段工作，规员参加的总结会，总结前阶段工作，规划后划后3 3

15、年活动项目。年活动项目。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理APMP的宗旨是通过共享本地区实验室设备、的宗旨是通过共享本地区实验室设备、技术和经验，提高各国的测量水平和能力，技术和经验，提高各国的测量水平和能力，促进成员国之间的计量服务工作。促进成员国之间的计量服务工作。APMPAPMP的主要活动有：的主要活动有：1.1.交流信息，出版文集，已出版的有会议报交流信息，出版文集，已出版的有会议报告集、各国计量情况和技术论文集、有关告集、各国计量情况和技术论文集、有关 检检定服务机构名称地址录、计量词汇汇编等；定服务机构名称地址录、计量词汇汇编等；2.2.培训人员；培训人员；3

16、.3.检定国家级标准；检定国家级标准；4.4.组织计量标准仪器比对；组织计量标准仪器比对；5.5.指导和咨询。指导和咨询。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理 APMPAPMP无常设秘书处，地区协调人负无常设秘书处，地区协调人负责经常性的秘书工作。责经常性的秘书工作。APMPAPMP没有正式章没有正式章程。程。19851985年印有类似章程的介绍资料。年印有类似章程的介绍资料。截至截至19961996年底，年底，APMPAPMP共有共有2222个成员。个成员。19801980年年9 9月，月，APMPAPMP第三次领导委员会第三次领导委员会上做出关于邀请中国参加的决议。同年

17、上做出关于邀请中国参加的决议。同年1212月经国家科委和外交部批准我国正式月经国家科委和外交部批准我国正式参加这一组织。参加这一组织。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理第二节 日本的计量管理一、日本的计量法规二、日本的计量管理体制1 1、国家计量管理机构及技术结构、国家计量管理机构及技术结构2 2、地方计量机构、地方计量机构3 3、工业计量机构、工业计量机构4 4、民间计量团体、民间计量团体三、日本的计量士制度2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理 日本计量仪器工业联合会日本计量仪器工业联合会(JMIF)(JMIF)成立成立于于19521952年。它是日

18、本计量仪器制造企业的年。它是日本计量仪器制造企业的一个行业协会，有会员企业近一个行业协会，有会员企业近100100个，其个，其中绝大多数是中小企业，较大的企业有岛中绝大多数是中小企业，较大的企业有岛津、千野、石田等，是一个不以盈利为目津、千野、石田等，是一个不以盈利为目的的社会团法人。主要为会员企业提供有的的社会团法人。主要为会员企业提供有关计量仪器、生产销售、市场法律、法规关计量仪器、生产销售、市场法律、法规等信息服务；参与日本有关计量法律、法等信息服务；参与日本有关计量法律、法规的制定和修订，反映企业意见；宣传计规的制定和修订，反映企业意见；宣传计量法；出版刊物资料等。量法；出版刊物资料等

19、。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理 日本计量研究所日本计量研究所(NRLM)(NRLM)成立于成立于18031803年。当年。当时在东京叫中央度量衡检定所，时在东京叫中央度量衡检定所，19131913年更名为年更名为中央度量衡检定所。中央度量衡检定所。19521952年更名为中央计量检年更名为中央计量检定所，定所，19611961年改名为现名，隶属于日本通产省年改名为现名，隶属于日本通产省工业技术院。工业技术院。19801980年由东京迁至筑波科学城。年由东京迁至筑波科学城。现有职工现有职工200200多人多人(其中研究人员其中研究人员130130多人多人)。设。设有总

20、务部、量子部、热物性部、力学部、计量有总务部、量子部、热物性部、力学部、计量系统部、计量标准管理中心。在大阪设有分部。系统部、计量标准管理中心。在大阪设有分部。主要任务是：研究和保存长度、质量、时间、主要任务是：研究和保存长度、质量、时间、温度、流量、压力、测力等计量基准化；基温度、流量、压力、测力等计量基准化；基础性和应用性测量技术研究；计量法的实施础性和应用性测量技术研究；计量法的实施及校准与检定；计量管理的咨询与指导；及校准与检定；计量管理的咨询与指导；参加国际计量组织的活动。参加国际计量组织的活动。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理日本规格协会日本规格协会(JSA

21、)(JSA)是一个民间机构，成立于是一个民间机构，成立于19451945年年1212月月6 6日。是日本通产省认可的法人机日。是日本通产省认可的法人机构，接受通产省的业务指导。其宗旨是促进日构，接受通产省的业务指导。其宗旨是促进日本经济文化发展和生活水平的提高，普及推行本经济文化发展和生活水平的提高，普及推行标准和质量管理。其任务是：组织标准的制、标准和质量管理。其任务是：组织标准的制、修订和出版、普及；标准化的教育与培训；修订和出版、普及；标准化的教育与培训；调查、研究和开发。主要从事与标准化原理调查、研究和开发。主要从事与标准化原理和方法、信息技术标准化、标准起草以及与开和方法、信息技术标

22、准化、标准起草以及与开展标准化工作有关的管理技术的研究和推广应展标准化工作有关的管理技术的研究和推广应用；参与国际标准化活动；国外标准信息用；参与国际标准化活动；国外标准信息服务；对日本工业标准服务；对日本工业标准(JIS)(JIS)的实施进行监的实施进行监督检查；筹备每年一度的日本标准化大会和督检查；筹备每年一度的日本标准化大会和质量管理大会等。质量管理大会等。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理 日本电子技术综合研究所（日本电子技术综合研究所（ETLETL）成立于）成立于18911891年，原为原子电气试验所，年，原为原子电气试验所，19701970年改为现年改为现名，

23、现有近名，现有近700700人人(其中研究人员近其中研究人员近600600人人)。其。其任务是在电子学、信息处理、能源技术、计量任务是在电子学、信息处理、能源技术、计量基标准与测试四个领域开展基础研究与应用研基标准与测试四个领域开展基础研究与应用研究。计量工作只是该所的一部分工作，主要负究。计量工作只是该所的一部分工作，主要负责电学、无线电、光学、声学、放射性等方面责电学、无线电、光学、声学、放射性等方面的计量工作。的计量工作。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理第三节 美国的计量管理一、美国地方计量管理概况3 3种形式种形式二、美国标准技术研究院及全国计量会议、全国计量标

24、准所会议1 1、美国标准技术研究院（、美国标准技术研究院（NISTNIST）2 2、全国计量会议（、全国计量会议（NCWMNCWM）3 3、全国计量标准所会议（、全国计量标准所会议（NCSLNCSL）三、美国计量管理的特点2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理美国国家标准与技术研究院美国国家标准与技术研究院(NIST)(NIST)NIST成立于1901年，现有职工约3000人，原名美国国家标准局(NBS)，1988年8月，经总统批准改为现名。主要任务是：1)建立国家计量基准与标准；2)发展为工业和国防服务的测试技术；3)研制与销售标准服务；4)提供计量检定和校准服务；5)参加

25、标准化技术委员会制定标准；6)进行技术转让，帮助中小型企业开发新产品；此外还承担防火、抗地震技术及应用计算技术等研究工作。院设4个研究所：国家计量研究所、国家工程研究所、材料科学和工程研究所、计算科学技术研究所。所下设中心，中心下分组，组下设实验室。1990年进行重大改组，改设电子电工、制造工程、化学科学技术、物理、建筑防火、计算机与应用数学、材料科学工程、计算机系统八个研究所。在科罗拉多州有一个分部，从事电磁、时频、无线电、光纤计量和材料实验研究。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理美国标准学会美国标准学会(ANSI)(ANSI)ANSI成立于成立于1918年，是美国民间

26、标准化机构的协年，是美国民间标准化机构的协调组织。调组织。其主要任务是：组织协调、审核、批准并公布国其主要任务是：组织协调、审核、批准并公布国家标准，代表国家参加国际标准化组织家标准，代表国家参加国际标准化组织(ISO)和国和国际电工委员会际电工委员会(IEC)的活动。的活动。学会本身没有实验室，而是依靠政府部门和私营学会本身没有实验室，而是依靠政府部门和私营企业的实验室。企业的实验室。主要经费来源有：大公司赞助、出售标准资料和主要经费来源有：大公司赞助、出售标准资料和会员交纳会费。会员交纳会费。所公布的标准都是自愿采用的。一部分标准，如所公布的标准都是自愿采用的。一部分标准，如计算机和国防方面的标准，经国家或法律引用，计算机和国防方面的标准，经国家或法律引用，才成为强制性标准。才成为强制性标准。2007年6月第十第十六六章章 国外计量管理国外计量管理美国试验与材料学会美国试验与材料学会(SATM)(SATM)美国质量管理学会美国质量管理学会(ASQC)(ASQC)美国保险商实验室美国保险商实验室(UL)(UL)美国石油学会美国石油学会(API)(API)2007年6月