招投标部培训-工程部课件.ppt

1、LOGO招投标管理制度及需工程部配合的相关问题招投标管理制度及需工程部配合的相关问题招投标部招投标部themegalleryCompany Logo招投标工作流程招投标工作流程合同签订合同签订招投标招投标单位征召单位征召招标立项招标立项LOGOthemegalleryCompany Logo恒大地产集团地区公司招投标管理制度恒大地产集团地区公司招投标管理制度v 招标项目的立项：原则上需求部门负责立项，立项书必须包括项目概况及单位资质要求，并经公司负责人签名同意。1、立项的目的。2、立项需和公司的工程发包模式相一致。3、工期要求需合理。themegalleryCompany Logo立项工作要有

2、前瞻性立项工作要有前瞻性拿拿 地地1.立项要有前瞻性，给招投标部有充分的准备时间；2.招投标部也会为各相关部门对立项工作提供参考；设计设计勘察勘察检测检测土方土方桩基桩基主体主体LOGOthemegalleryCompany Logo单位征召单位征召网上搜集网上搜集专人专人联系联系考察或约考察或约见见单位来源单位来源议标，垄断性的议标，垄断性的工程或单位较少工程或单位较少的工程的工程themegalleryCompany Logo单位征召流程单位征召流程考察单位考察单位联系单位联系单位搜集单位搜集单位立项立项themegalleryCompany Logo恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作

3、细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则v发放发放搜集单位通知书搜集单位通知书 招投标部根据招标立项意见书、工程概况、特点和对施工单位的资质要求，编写搜集单位通知书，下发征召小组各成员。征召小组的组成：采购部、总工室、招投标部为常务组员，根据项目性质，可以加入其它相关部门。themegalleryCompany Logov搜集单位搜集单位1、征召小组各成员根据搜集单位通知书的要求，采用背靠背方式分别在网上搜集各10家以上单位，所搜集的单位原则上必须是品牌和综合实力全国30强单位、本省前5强或国际著名品牌和企业,确无全国及全省行业排名的，入选企业应为行业领先企业。对规模小、标的额低的项目招

4、标，按以上原则征召单位存在困难的，地区公司负责人可根据实际情况自行确定与项目匹配的投标单位资格标准。2、所搜集的单位原则上必须有自己的网页，或者在政府网站、行业协会网站及行业权威杂志网站有资料介绍的单位。征召小组成员提交时必须注明网址，所搜集的单位如有行业排名的，须把行业排名的网页打印出来。3、搜集人员必须简明扼要地摘录企业的“规模、产值、业绩、人数、设备等”，按综合实力从大到小顺序排列，并详细填写初选单位基本情况表，搜集人签名密封提交给地区公司负责人。搜集人员不得相互串通，一经发现，一律开除。如某个部门的搜集工作质量较差、入围率多次较低的，地区公司负责人必须给予该部门负责人失职问责处理。恒大

5、地产集团地区公司招投标征召单位操作细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则themegalleryCompany Logo搜集单位常出现的问题搜集单位常出现的问题1.资质不明确。含糊的描述为“相应资质”。导致日后搜集单位资质混乱。存在专业工程由无资质单位施工或招标立项中单位资质要求不准确的情况。2.部分信息非网上获取，在地区公司负责人圈定前，搜集部门已同初选单位联系，经上网核查，完全和网上的信息不相符。属于“反搜索”。3.搜集部门提交的初选单位数量和质量普遍达不到搜集要求，常常只有名字和电话，无任何介绍。4.搜集10家的含义是搜集显示较好的10家，不是为了凑数，从前到后应按规模实力进行排

6、序，便于地区公司负责人筛选。themegalleryCompany Logov 筛选确定拟入围单位筛选确定拟入围单位 地区公司负责人独立筛选确定拟入围单位，1小时内完成填写加盖地区公司公章的联系函，将企业基本情况表及本次招投标项目简介作为附件一起密封以快件形式当天寄出。恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则themegalleryCompany Logov联系函联系函及本次招投标项目简介的编制及本次招投标项目简介的编制1、联系函按集团的标准格式，地区公司也可参考集团版本自行编写。2、招投标项目简介由招标部负责人根据招标立项书的内容编写，必须包括招标

7、项目的名称、地点、概况、工期、现场施工条件等。3、为确保直线联系，避免中间环节，请对方提供第一负责人或主管公司业务的负责人（以下简称负责人）的姓名和手机号，按企业基本情况表要求填写所需资料，并在规定时间回传。4、联系函上的联系人原则上为地区公司负责人，必须列明姓名和联系方式，盖地区公司公章。如需另外委托联系人的，地区公司负责人必须填写委托书，每项目只能委托1人。恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则themegalleryCompany Logov建立台帐及联系拟入围单位建立台帐及联系拟入围单位 联系函寄出两日后，招投标部负责人负责建立寄出联系函单

8、位的台帐快递投递申请登记表。地区公司负责人或其委托的联系人亲自联系拟入围单位，落实其投标意向，收集他们的回复资料，填写入围单位联系情况表。恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则themegalleryCompany Logov 考察或约见会面时必须洽谈的内容考察或约见会面时必须洽谈的内容1、集团公司近况；2、阳光诚信合作的措施；3、合作底线（不允许挂靠、转包及贴牌生产等）；4、廉洁纪律的要求；5、拟招标项目特点等；6、了解对方的基本情况，工程管理人员施工工人，劳务分包，工资发放等情况，对方工程管理运作模式及合作意向等。恒大地产集团地区公司招投标征召

9、单位操作细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则themegalleryCompany Logov考察或约见时拟入围单位必须提供审查的资料考察或约见时拟入围单位必须提供审查的资料 会面时，招投标部负责人必须审查拟入围单位的原件资料：1、企业基本情况表；2、营业执照副本（年审记录）；3、资质证书（含资质当地备案）；4、安全生产许可证；5、社保清单；6、近两年业绩清单；7、三份典型业绩合同（必须对合同中建造师及合同签约人的身份进行核实，如核查对方的社保清单、工资单或通讯录等）。审查完毕后留取复印件（加盖公章）作为资料存档（如合同整份复印困难时，可复印首页和签名盖章页）。恒大地产集团地区公司招

10、投标征召单位操作细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则themegalleryCompany Logov 约见流程约见流程1、根据入围单位联系情况表，招投标部邀请有合作意愿单位的负责人与地区公司负责人见面。2、会面时先让对方观看集团的宣传光碟，然后洽谈。3、约见后招投标部负责填写约见单位记录表，报地区公司负责人批示，如需进一步考察的，执行考察流程。恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则themegalleryCompany Logov 考察流程考察流程1、所有征召单位原则上要求考察，分管招投标领导带队，招投标部、总工室、采购部派专人参与考察

11、。2、根据入围单位联系情况表，招投标部负责拟定考察方案，落实考察时间及行程，填写考察时间安排表，报地区公司负责人审批。考察时须携带照相机或摄影机，及时取证。3、分管招投标领导与考察单位的负责人会面洽谈。4、招投标部负责审查对方原件资料及留取复印件。5、实地考察办公场所、生产基地及工程现场，考察对方工程现场时要核对该工程的合同原件。6、招投标部整理照片，填写考察单位记录表，考察小组各成员签名，连同考察报告报地区公司负责人审批。恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则themegalleryCompany Logo考察一个单位实力的几个方面考察一个单位实

12、力的几个方面相关业绩相关业绩规模实力规模实力注册资金注册资金人员设备人员设备themegalleryCompany Logov 考察报告考察报告的编写的编写 全程考察结束后两天内，采购部和总工室分别独立编写考察报告（格式不限），提交给招投标部，内容必须涉及：1、考察单位洽谈人员的姓名和职务；2、查看了什么资质文件原件；3、审查业绩合同时如何对合同中建造师及合同签约人的身份进行核实；4、考察工程时是否核对了该工程的合同原件，该工程的名称和地址，以及对该工程的评价；5、考察单位近两年总营业额（其中上年房地产相关项目的年营业额），办公面积及生产车间面积，公司在职职工人数、社保人员和建造师数量；6、考

13、察综合意见。恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则themegalleryCompany Logov 合格单位合格单位 根据考察或约见的审批结果，由招投标部出具资格审查合格单位，报地区公司负责人审批。恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则themegalleryCompany Logov 第十六条第十六条 资料归档资料归档 在项目招标结束后，由招投标部负责资料归档，归档资料包括：1、招标立项意见书、搜集单位通知书；2、征召小组各成员的初选单位基本情况表；3、委托书、快递投递申请登记表、入围单位联系情况表

14、；4、入围单位资料（复印件）：企业基本情况表、营业执照副本、资质证书（含资质当地备案）、安全生产许可证、社保清单、近两年业绩清单、近两年的三份典型业绩合同；5、约见单位记录表、考察时间安排表、考察单位记录表、考察报告、电子版的考察照片；6、资格审查合格单位。恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则恒大地产集团地区公司招投标征召单位操作细则themegalleryCompany Logo1、专人负责2、先发函、后联系3、联系情况表要有记录、有签字1、专人独立搜集2、三个部门共同搜集3、搜集的单位要大致在同一水平上1、拟入围企业必须约见或考察2、必须由地区公司领导带队，部门联合考察3、约见或考察

15、后要有相关记录回顾：一般征召流程要点回顾：一般征召流程要点网上搜集专人联系约见考察themegalleryCompany Logo区域合作伙伴单位库区域合作伙伴单位库 v 1、区域合作伙伴单位库是指地区公司经过征召流程合格的地区级单位库，单位库单位的属地原则上是本地及邻近地区。v 2、主体区域合作伙伴由地区公司负责征召、考察，合格的单位名单提交给集团招投标中心，经集团主管招投标中心副总裁或以上领导约见，合格的进入集团主体区域合作伙伴单位库，由集团招投标中心使用。v 3、区域合作伙伴单位库必须报集团招投标中心备案，每次更新同时报备。themegalleryCompany Logov 4、每类别区

16、域合作伙伴单位数量5-8家，每年需对单位库进行维护，入库单位有效期二年。v 5、地区公司做好对区域合作伙伴单位库的保密工作，严禁外泄（包括集团内地区公司之间）。v 6、区域合作伙伴单位库原则上严禁跨区使用。v 7、只有区域合作伙伴单位库内的单位才能参与投标，集团招投标中心可根据需要增加战略合作单位。v 8、每次使用单位库的单位都必须经过地区公司第一负责人审批。区域合作伙伴单位库区域合作伙伴单位库 themegalleryCompany Logo单位库操作要点单位库操作要点入库经过正常的征召流程使用1.经地区公司负责人批准2.严禁跨区使用维护1.同步更新维护2.期限themegalleryCom

17、pany Logov 征召流程不规范，征召质量有待提高征召流程不规范，征召质量有待提高 某地区公司搜集部门提交的初选单位数量和质量普遍达不到搜集要求，要求填写的能够反映搜集单位实力的资料基本上是空白。例如总工室平均提交数量为3家，在2019年提交的征召资料中，基本上均未填写搜集单位的地址、网址、业绩介绍。2019年5月某地区恒大绿洲首期设计单位征召，3个部门共提供6家单位，董事长圈定并考察合格单位只有1家，致使2019年7月再次进行恒大绿洲二期设计单位征召。集团检查的个别案例之一集团检查的个别案例之一themegalleryCompany Logo个别案例之二个别案例之二v 征召的单位，要符合

18、项目的相关资质要求，要在同一规征召的单位，要符合项目的相关资质要求，要在同一规模水平上模水平上 1.某地区公司首期综合楼、大门夜间亮化照明工程”为例，合格单位表中的4家单位资质极为混乱，分别是道路照明、主体、空调安装及智能化；2.“某项目规划初步方案设计”，中标单位注册资金10万，其他两家合格单位300万，差距较大；3.“某地区公司二期11-20#楼桩基检测”，三家合格单位不在一个档次上，注册资金分别为100万，520万，2000万。LOGOthemegalleryCompany Logo招投标阶段需其它部门配合的主要问题招投标阶段需其它部门配合的主要问题 v 1、招标文件会审。招投标部负责招

19、标文件的编制。招标文件会审一般为工程部、总工室、预决算部、合同管理部。v 2、设计施工捆绑招标的项目应在招标文件中明确的设计条件，并由总工室制订详细的设计标准或要求。v 3、开标。开标必须有公司领导参加，由招投标部牵头组织，现场开标人员不得少于5人，其中招投标部必须2人以上，合同管理部、监察室各1人以上。v 4、评标。涉及到施工工艺的技术标由工程技术部组织评审，其它技术标由总工室组织评审。除技术标涉及方案设计外，评审部门须当场将最终评审意见提交招投标部，最终评审意见须明确技术标合格或不合格。v 5、定标审核。招投标部根据定标审核权限，报集团预决算审计部或地区公司预决算部审核。v 6、招标纪律。

20、所有参与招标工作的人员须严格保守机密，应对有关招标资料承担保密责任，不得泄密、公开。违反招标纪律的，交集团监察室查处。LOGOthemegalleryCompany Logo合同签订阶段需其它部门配合的主要问题合同签订阶段需其它部门配合的主要问题 v 1、合同审批。招投标部协调中标单位将合同盖章后，将合同报合同管理部审核。LOGOthemegalleryCompany Logo立项书需工程部注意的问题及案例立项书需工程部注意的问题及案例v 1、立项工期与实际施工有较大出入。如综合楼空调工程，原立项工期为65天，但实际施工时因项目抢开盘，三、四楼往往迟迟不能施工，为以后结算带来较大麻烦。v 2、

21、立项资质要求过高或不明确。如某三线城市办公室装修工程，立项资质要求为建筑装修装饰工程一级，但当地无一家一级资质的装修企业。v 3、立项书名称与实际可招标范围不一致。如某项目桩基础工程，立项书范围为首期桩基础工程，但首期包括范围较大，例如剧场部分图纸要2个月之后才能出，会影响招标和合同报审。v 4、对于总价包干的项目，需工程部组织图纸会审，避免以后因设计变更造成无法结算。themegalleryCompany Logo工程委托需工程部注意的问题工程委托需工程部注意的问题v 1、工程委托3-10万元之间的报招投标部审核。v 2、委托单位应尽量采用和我司有合同关系的单位，否则如工程质量不合格，或者委

22、托发生纠纷，不利于问题的处理。v 3、委托应找两家以上的单位进行询价对比，否则不利于我部对价格的核定。v 4、严禁超过10万的工程，先行施工，后发现价格超标，无法走委托程序，留下遗留问题。themegalleryCompany Logo合同执行过程中需工程部注意的问题合同执行过程中需工程部注意的问题v 合同金额增加合同金额增加60万元以上（不含万元以上（不含60万元）的必须报集团万元）的必须报集团预决算审计部核价后再报集团主管招投标副总裁审批；超预决算审计部核价后再报集团主管招投标副总裁审批；超过过200万元（不含万元（不含200万元）再报集团董事局分管领导万元）再报集团董事局分管领导审批。审

23、批。v 合同金额增加合同金额增加60万元以下万元以下(含含60万元万元)出现如下两种情况出现如下两种情况之一的之一的:(1)子目单价变化导致合同总金额增加幅度超过子目单价变化导致合同总金额增加幅度超过10%且增加金额超过且增加金额超过20万元以上万元以上(不含不含20万元万元);(2)工工程量变化导致超过合同总金额的程量变化导致超过合同总金额的30%且合同增加金额超且合同增加金额超过过40万元万元(不含不含40万元万元)的；均必须报集团预决算审计部的；均必须报集团预决算审计部核价后再报集团主管招投标副总裁审批。核价后再报集团主管招投标副总裁审批。v。themegalleryCompany Logo合同执行过程中需工程部注意的问题合同执行过程中需工程部注意的问题v 合同金额增加合同金额增加60万元以下（含万元以下（含60万元）但不包括上述（万元）但不包括上述（1）、（）、（2）项两种情况任意一项的，由地区预决算部核）项两种情况任意一项的，由地区预决算部核价后报地区公司负责人审批价后报地区公司负责人审批v案例：某项目原合同签订为一个样板楼土方工程，工程量为一个样板楼的土方量。后因样板楼数量增加，工程部即委托土方单位将三个样板楼基坑全部开挖，使合同增加金额超过60万，且工程量变化导致合同金额超出30%。此类型需上报集团审批，才能签订补充协议。LOGO招投标部招投标部