1、n日本对进口食品的安全管理体制n2001n2001 3.7%n2002n中国方面：日本的农药残留物标准不合理，从而构成了技术性贸易壁垒。n本文的目的是n植物保护法适用于对进口植物包括蔬菜、水果、谷类、豆类、花和种子的卫生检疫。执行机构为健康、劳工和福利部n动植物检疫检查与食品卫生检疫的目的不同加工食品、鱼和贝类新鲜蔬菜、水果、谷类、豆类动物和家畜产品植物保护植物保护PPS(MAFF)动物检疫动物检疫AQS(MAFF)淘汰、弃用、焚烧食品卫生法食品卫生法FSQS(MHLW)文件检查文件检查需要检查无需检查自愿检查Administrative Inspection监督检查评估不合格合格颁发进口证书
2、淘汰、弃用、作为不能食用的食品处理海关申报国内流通强制检查n日本蔬菜农药残留标准由n农药的每日允许摄入量n农药摄入总量，也称为理论每日最高摄入量n当n由于n日本农药残留标准值近年来变得越来越高（宽松），但是日本农药残留标准的覆盖面越来越广。n从n进口中国蔬菜的农药残留问题不能简单归结于日本蔬菜农药残留标准是否变得更加严格总数农药产品日本=国际药典2072746日本=美国941336日本=新西兰1441055日本=美国日本=国际药典2072729151日本=新西兰日本=国际药典2074116150日本国际药典3441317没有数据2039991591781n在n在207中高于药典国际标准的日本农
3、药残留标准值中，n归纳起来，有一些日本蔬菜农药残留标准比药典国际标准和美国、新西兰标准更严格，还有一些则更宽松。n标准值的不同是因为，日本、药典国际标准、美国和新西兰在制定农药残留标准时采用了不同的方法。n影响标准值差异的另一个主要因素也许是蔬菜的平均每日摄入量。nJAS n1999.7 n对有机农产品的法律法规标签 的nJAS nJAS 有机标签适用钵植n土地条件MO n有机农产品的生产成本提高影响消费者购买加贴影响消费者购买加贴JASJAS标志的有机食品的因素标志的有机食品的因素最重要次重要第三位重要小计低价格51271290外观好1438在附近的零售店销售30302484团体购买1541
4、0送货上门1269国内生产 17252971等级差别6111936其它非购买因素0000小计(人)10710497308对加贴对加贴JAS标志的国内生产和进口的有机食品购买意愿的比较标志的国内生产和进口的有机食品购买意愿的比较进口产品积极购买不确定无购买意愿小计(人)国内产品积极购买19111343(40)不确定4381153(50)没有购买意愿02911(10)小计(人)23(21)51(48)33(31)107(100)n价格和方便程度是影响消费者是否购买有机食品的最重要的因素。是否国产也是影响因素之一。n40%的日本消费者对购买有机食品持积极态度。n与进口有机食品相比，日本消费者更倾向于国产有机食品。n有2种或的进口有机食品认证和加贴JAS标签的方法n为了判断日本的标准是否构成技术性贸易壁垒，必须考虑下列方面。n中国产蔬菜的农药残留问题的关键并不在于日本蔬菜农药残留标准比通用的国际标准更加严格或者宽松，而是制定标准的方法是否合理，并且与国际惯例是否一致。n日本对有机农产品的要求包括不使用化肥和农药，但同时强调土壤保持和环境保护。n由于农药残留物问题关系到人体健康和安全，因此是非常敏感的问题。如果中国出口商只是抱怨日本的农药残留标准不合理将无法得到国际上的认同。n避免向日本出口蔬菜过程中不必要的贸易争端的另一个可供考虑的方法是，增加向日本出口有机食品。
