图说新安全生产法课件.ppt

1、2018年2月101总 则2促进经济社会持续健康发展4保障人民群众生命和财产安全3防止和减少生产安全事故2为了加强安全生产工作1制定本法13适用本法另有规定的，适用其规定2消防安全道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民用航空安全核与辐射安全特种设备安全43安全生产方针安全第一 预防为主 综合治理安全生产理念以人为本人 坚持安全发展安全生产工作机制生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督51遵守本法和其他有关法律、法规2加强安全生产管理3建立、健全安全生产规章制度4改善安全生产条件5推进安全生产标准化建设4生产经营单位安全生产主体责任6主要负责人全面负责57依法获得安全生产保障的

2、权利依法履行安全 生产方面的义务生产经营单位的从业人员68。单位制定或者修改有关安全制度，应当听取工会的意见维护职工在安全生产方面的合法权益组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督工会7工会依法对安全生产工作进行监督9国务院 县级以上人民政府国民经济和 社会发展规划城乡规划安全生产规划并组织实施相衔接制定根据8.1104国务院县级以上人民政府312加强对安全生产工作的领导支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责解决安全生产监督管理中存在的重大问题建立健全安全生产工作协调机制8.211协助上级人民政府有关部门依法 履行安全生产监督管理职责应当按照职责，加强对本行政区域内 生产经营单位

3、安全生产状况的监督检查乡、镇人民政府以及街道办事处开发区管理机构地方人民政府 的派出机关8.312负有安全生产监督管理职责的部门安全生产监督管理部门对有关行业、领域的安全生产工 作实施监督管理的部门安全生产监督管理总局省级安全生产监督管理局 地市级安全生产监督管理局.消防部门交通运输主管部门环境保护主管部门.913国务院有关部门应急按照保障 安全生产的要求制度修改国家标准 行业标准生产经营单位执行1014多 种 形 式各级人民政府有关部门安全法律法规安全知识的宣传增强全社会的 安全生产意识1115有关协会组织依照法律、行政法规和章程提供安全生产方面的信息、培训等服务发挥自律作用促进生产经营单位

4、 加强安全生产管理1216生产经营单位技术、管理服务的机构（为安全生产提供）安全生产责任 仍由本单位负责委托提供技术、管理服务131714国家实行生产安全事故责任追究制度依照本法 和有关法律、法规的规定追究生产安全事故责任人员的法律责任18国家鼓励和支持安全生产科学技术 研究和安全生产先进技术的推广应 用，提高安全生产水平1519国家对以下方面的单位和个人，给予奖励改善安全生产条件防止生产安全事故 参加抢险救护162002生产经营单位的安全生产保障21生产经营单位本法和有关法律、行政法规 国家标准或行业标准规定应当具备安全应当具备安全生产条件生产条件不具备安全生产条件的 不得从事生产经营活动1

5、72218576督促、检查安全生产工作 及时消除生产安全事故建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3组织制定并实施本单位 安全生产教育和培训计划保证本单位安全生产投入的有效实施组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故124主要负责人职责23各岗位的责任人员 责任范围考核标准对责任制落实情况的监督考核 保证责任制的落实1924成 本安全生产费用安全生产费用 在成本中据实列支决策机构 主要负责人 个人经营的投资人予以保证资金投入不足导致的后果承担责任安全生产费用提取、使用和监督管 理的具体办法由国务院财政部门会 同国务院安全生产监督

6、管理部门征 求国务院有关部门意见后制定2025建筑施工金属冶炼矿山道路运输危险物品安全生产管理机构专职安全生产管理人员或安全生产 管理机构专职安全生 产管理人员或从业人员 100+专职安全生产管理人员兼职安全生产管理人员或从业人员 100-其他生产经营单位 设置设置设 置2126组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训，如实记录培训情况督促落实重大危险源的安全管理措施制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议督促落实本单位安全生产整改措施组织或者参与应急救援演练安全生产 管理机构专职安全生 产管理人员22职责27

7、安全生产管理机构 安全生产管理人员恪尽职守 依法履行职责生 产 经 营 单 位作出涉及 安全的经营决策安全生产管理机构 安全生产管理人员的意见听取安全管理人员依法履行职责降低工资、福利等 待遇或者解除劳动合同不得应当危险物品的生产、储存单位 矿山、金属冶炼单位 安全生产管理人员的任免主管的负有安全生产 监督管理职责的部门告知2328主要负责人安全生产管理人员与生产经营活动相应 的安全知识和管理能力具备主要负责人安全生产管理人员主管的负有安全生产 监督管理职责的部门矿山、金属冶炼 建筑施工、道路运输单位 危险物品的生产、经营、储存单位考核合格安全知识管理能力矿山金属冶炼危险物品的 生产/储存注册

8、安全工程师应当配备 鼓励 其他生产经营单位2429产经营单位培训不合格从 业 人 员熟悉有关的安全制度和操作规程掌握本岗位的安全操作技能了解事故应急措施，知悉权利和义务安全培训不得上岗培训合格上岗作业生保证具备必要的安全生产知识25.130生 产 经 营 单 位安 全 培 训建立培训档案如实记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。派遣劳动者和实习生学校实习生25.231新工艺新技术新材料新设备必须了解、掌握其安全技术特性采取有效的安全防护措施对从业人员进行专门培训2632必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格方可上岗作业特种作业人员范围由国务院安全生产监督管理部门会同

9、国务院有关部门确定生产经营单位的特种作业人员2733安全设施主体工程安全设施投资应当纳入建设项目概算同时设计、同时施工、同时投入生产和使用2834矿山建设项目金属冶炼建设项目 生产危险物品的建设项目储存危险物品的建设项目 装卸危险物品的建设项目下列建设项目 应当进行安全评价 2935设计单位设计人生产危险物品的建设项目 储存危险物品的建设项目 装卸危险物品的建设项目矿山建设项目金属冶炼建设项目安全设施 设计 审查部门审查人员对 设 计负责对 审 查 结 果负 责3036生产危险物品建设项目 储存危险物品建设项目 装卸危险物品建设项目矿山建设项目金属冶炼建设项目施工单位 必须按照批准的安全设施设

10、计施工 并对安全设施的工程质量负责投入生产 和使用不得投入生产 和使用验收合格验收不合格竣工投入生产 或使用前31建设项目安全设施施工验收建设单位组织验收37有较大危险因素 的生产经营场所有关设施、设备上生产经营单位应当3238符合国家标准或者行业标准设计制造安装使用检测维修改造报废安全设备12进行经常性维护、保养并 定期检测，保证正常运转3维护、保养、检测应当作好记录 并由有关人员签字生 产 经 营 单 位3339危险物品的容器运输工具涉及人身安全、危险性较大 海洋石油开采特种设备 矿山井下特种设备专业生产单位生产专业资质的 检测、检验机构检测合格取得安全使用证和安全标志对检测、检验结果负责

11、方可投入使用34未经检测、检验或者经检测 检验不合格的，不得投入使用40国务院安全生产 监督管理部门会 同国务院有关部门具体淘汰目录制定公布省级人民政府淘汰目录制定公布国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度淘汰危险工艺危险设备生产经营单位不得使用应当淘汰的 危及生产安全的工艺、设备3541生产经营运输储存使用危险物品或者处置废弃危险物品生产经营单位必须执行有关法律、法规和国 家标准或者行业标准建立专门的安全管理制度 采取可靠的安全措施有关主管部门审批并实施监督管理有关法律、法规国家标准或者行业标准接受监督管理3642重大危险源登记建档进行定期检测、评估、监控制定应急预案告知从业人员和相

12、关人员在紧急情况下应当采取 的应急措施将重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案3743生产经营单位应当建立健全 生产安全事故隐患排查治理制度 发现并消除 事故隐患如实记录 排查治理情况及时通报 从业人员管理 措施应当建立健全重大事故隐患治理督办制度督促生产经营单位消除重大事故隐患县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门技术3844危险物品 车间危险物品 商店危险物品 仓库生产、经营、储存、使用员工宿舍安全距离生产经营场所安全出口安全出口安全出口标志明显 保持畅通禁止锁闭禁止封堵3945国务院安全生产监督管理部门会同 国务院有关部门规定的

13、其他危险作业确保操作规程的 遵守和安全措施的落实。40爆破规程和措施吊 装其他危 险作业专门人员进行 现场安全管理46作业场所和工作岗位存在的危险因素防范措施事故应急措施生产经营单位如实告知从业人员 遵守安全制度 安全操作规程4147按规则佩戴、使用劳动防护用品符合国家标准符合或者行业标准生产经营单位监督、教育从业人员4248安全问题 重大事故隐患立即处理应当不能处理的检查及处理情况应当如实记录在案报有关负责人不及时处理向主管部门报告负有安全生产监督管理职责部门接到报告的部门应当依法及时处理安全管理人员经常性检查发现 4349生 产 经 营 单 位配备劳动防护用品进行安全生产培训安排经费445

14、0安全生产管理协议工程名称：甲方：乙方：4.乙方应采取的安全措施1.甲方的安全生产管理职责2.乙方的安全生产管理职责3.甲方应采取的安全措施甲方安全 管理人员乙方安全 管理人员协调协调4551与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议 在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责项目场所设备生产经营单位经营发包或者出租不得单位个人不具备安全生产条件 或者相应资质与承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理定期进行安全检查发现安全问题的，应当及时督促整改4652主要负责人立即组织抢救并不得在事故调查处理期间擅离职守发生安全事故4753生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保

15、险费鼓励投保安全生产责任保险485403从业人员的安全生产权利义务55从业人员生产经营单位劳动合同保障从业人员劳动安全防止职业危害的事项为从业人员办理工伤保险生死合同不得以任何形式与从业人员 订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故 伤亡依法应承担的责任4956354126从业人员权利知情权 了解其作业场所和工作岗位存在的 危险因素、防范措施及事故应急措施建议权对本单位的安全工作提出建议索赔权 因安全事故受到损害的，除享有工伤社 会保险外，有权向本单位提出赔偿要求批评、控告权 对本单位安全生产工作中存在的 问题提出批评、检举、控告拒绝违章权 有权拒绝违章指挥和强令 冒险作业停止作业权

16、发现直接危及人身安全的紧急情 况时，有权停止作业或者在采取 可能的应急措施后撤离作业场所生产经营单位不得因从业人员在前款而降低 其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同5051525357应当接受安全生产教育和培训掌握本职工作所需的安全生产知识提高安全生产技能增强事故预防和应急处理能力从业人员义务在作业过程中遵守安全生产规章制度和操作规程服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品发现事故隐患或者其他不安全因素应立即向现场安全管理人员或者负责人报告接到报告的人员应当及时予以处理54555658有权要求生产经营单位纠正违法行为23有权对违章指挥等提出解决建议4有权建议从业人员撤离危险场所575有权参加

17、事故调查并提出处理意见1有权对“三同时”进行监督工会59派遣 人员从业人员权利义务576004安全生产的监督管理61县级以上地方各级人民政府容易发生重大安全事故的生产经营单位根据本区域的安全生产状况组织有关部门按照职责分工应当严格检查安全生产 监督管理部门安全生产年度 监督检查计划监督检查 发现隐患 及时处理按照分类分级 监督管理的要求制定进行5962负 有 安 全 生 产 监 督 管 理 职 责 的 部 门安全生产条件 和程序进行审查 依照有关法律、法规的规定 涉及安全生产的事项 需要审查批准或者验收国家标准或者行业标准规定不符合不得批准 或者验收对未依法取得批准或者 验收合格擅自从事活动予

18、以取缔 依法处理已取得批准的，发现 不具备安全生产条件的撤销原批准6063涉及安全 生产的事项不得收取费用不得要求接受审查、验收的单位购买指定的设备、器材、产品审查、验收负有安全监督 管理职责部门6164监 督 检 查 时 可 行 使 的 职 权调查了解当场纠正行政处罚扣押查封停产停业安全生产监督管理部门和其他 负有安全监督管理职责的部门监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动6265予以配合不得拒绝、阻挠生产经营单位安全监督检查6366安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密646

19、7安全监督检查人员作书面记录检查人员和被检查单位的负责人签字拒绝签字应当将情况记录在案向负有安全监督管理职责的部门报告6568负有安全监督管理职责部门监督检查中应当互相配合，实行联合检查确需分别进行检查的，应当互通情况发现存在的安全问题应由其他部门进行处理的，应及时移送 其他部门6669负有安全监督 管理职责部门重大事故隐患生产经营单位决 定 停产停业、停止施工 停止使用相关设施或者设备依法执行及时消除 事故隐患可以采取停止供电停止供应民用爆炸物品强制生产经营单位履行决定有发生事故的现实危险 部门负责人批准 24小时书面通知拒不执行解除 规定6770负有安全监督管理 职责部门和工作人员监察机关

20、依照行政监察法实施监察6871安全评价、认证检测、检验的机构69具备国家规定的资质条件对其作出的安全评价 认证、检测、检验的结果负责72电 话信箱 电子邮件 受 理调查核实公 开 举 报书面材料 形成需要落实整改措施报经有关负责人签字并督促落实负有安全生产监督管理职责的部门建立举报制度7073任何单位或者个人有权事故隐患或安全生产违法行为负有安全监督 管理职责部门7174居民委员会村民委员会存在事故隐患安全生产违法行为所在区域内的生产经营单位当地人民政府或有关部门报告7275县级以上各级人民 政府及其有关部门报告重大事故隐患举报安全生产违法行为给予奖励具体奖励办法由国务院安全生产监督 管理部门

21、会同国务院财政部门制定7376义务进行安全生产公益宣传教育权利对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督新闻 出 版广播 电影 电视 单 位7477安全生产违法 行为信息库向社会公告行业 主管部门国土资源主管部门投资 主管部门有关金融 机构证券监督 管理机构通 报违法行为情节严重负有安全监督 管理职责部门建立757805生产安全事故的应急救援与调查处理79重点行业及领域建立应急救援基地应急救援队伍生产经营单位其他社会力量鼓 励 建 立应急救援队伍应急救援装备和物资提高应急救援的专业化水平国 家加强应急 能力建设国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故 应急救援信息系统国务院有关部门

22、建立健全相关行业、领域的生 产安全事故应急救援信息系统7680建立制定组织有关部门安全事故 应急救援预案应急救援体系77县级以上人民政府81生产经营单位定期演练制定应急预案相衔接所在地县级以上政府应急预案7882建筑施工金属冶炼危险物品矿山城市轨道交通应 当 建 立应急救援组织应急救援器材、设备和物资生产规模较小的应当指定兼职应急救援人员进行经常性维护、保养 保证正常运转7983发生 安全事故事故现场有关人员本单位负责人应当指定采取有效措施组织抢救负有安全监督 管理职责部门按照有关规定立即如实报告不得隐瞒、不报、谎报或者迟报不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据接到事故报告8084单位负责人负有安

23、全监督 管理职责部门事故规定上报事故情况汇报立即按照国家有关和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者迟报8185事故抢救统一指挥协同联合生产 经营单位其他 相关部门安全生产监督管理部门地方人民政府负有安全生产监督 管理职责的部门的负责人有关政府负责人按事故应急救援预案的要求事故现场组织抢救根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件8286事故 调查处理科学严谨1依法依规2实事求是4注重实效5查明事故性质和责任及时向 社会

24、公布对事故责任者 提出处理意见及时、准确地 查清事故原因总结事故教训 提出整改措施事故发生单位应当及时全面落实整改措施负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查事故调查和处理的具体办法由国务院制定8387发生 安全事故经调查确定为责任事故查明事故单位的责任并依法予以追究对安全生产有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任查明有失职 渎职行为依本法第八十七条的规定追究法律责任生产经营单位8488任何单位和个人 不得阻挠和干涉 对事故的依法调查处理8589县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况定期向社会公布869006法律责任91责 任 主

25、体负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员违 法 行 为违 法 后 果871.对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批 准或者验收通过的 2.发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者 接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的 3.对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其 不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违 法行为不予查处的 4.在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的前款规的 滥用职权 玩忽职守 徇私舞弊行为不构成犯罪构成犯罪的不构成犯罪构成犯罪的降职或撤职追究刑事责任依法处分追究刑事责任92责 任 主 体负有安全生产监督管理职责的部门违 法

26、 行 为要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者 其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的违 法 后 果88责令改正 责令退还收取的费用对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员依法给予处分不构成犯罪构成犯罪的93责 任 主 体承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构违 法 行 为出具虚假证明违 法 后 果89追究刑事责任对承担安全评价、认证检测、检验工作的机构处罚没收违法所得吊销其相应资质处罚2万元以上5万元以下并处违法所得 2倍以上5倍以下单位或并处并处罚款 10万元以上20万元以下违法所得10万以上违法所得10万以下构对直接负责主管人和其 他直接责任人员的处罚成犯罪

27、给他人造成损害承担连带赔偿责任94责 任 主 体违 法 行 为违 法 后 果90生产经营单位个人经营决策机构主要负责人投资人未保证安全生产所必需的资金投入致使不具备安全生产条件主要负责人 给予撤职处分导致发生安全事故未发生安全事故追究刑事责任投资人 处2万元以上 二十万元以下罚款责令限期改正提供必需资金逾期未改正责令生产经营单 位停产停业整顿未构成犯罪构成犯罪95责 任 主 体生产经营单位主要负责人违 法 行 为未履行安全生产管理职责违 法 后 果91自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任 任何生产经营单位的主要负责人 对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身 不得担任本行业生产经

28、营单位的主要负责导致发生安全事故未发生安全事故未构成犯罪构成犯罪撤职处分追究刑事责任处二万元以上五万元以下罚款责令生产经营单位停产停业整顿责令限期改正逾期未改正96责 任 主 体生产经营单位主要负责人违 法 行 为未履行安全生产管理职责违 法 后 果920%20%40%60%80%100%一般事故较大事故重大事故特别重大事故上 一 年 年 收 入30%40%60%80%罚导致发生生产安全事故97责任主体违法行为违法后果安全生产 管理人员未履行安全生产管理职责导致发生安全事故构成犯罪责令限期改正暂停或撤销其安全生产有关资格 追究刑事责任9398责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为1.未按照规

29、定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的2.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的 3.未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知 有关的安全生产事项的4.未如实记录安全生产教育和培训情况的5.未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的6.未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的7.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的违 法 后 果94对其直接负责的主管人员和其他直接责任 人员处一万元以上二万

30、元以下的罚款责令停产停业整顿 处五万元以上十万元以下的罚款逾期改正，处五万以下的罚款逾期未改正99责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为1.未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进 行安全评价的;2.矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设 计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;3.矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按 照批准的安全设施设计施工的;4.矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或 者使用前，安全设施未经验收合格的

31、。违 法 后 果95处二万元以上五万元以下的罚款处五十万元以上一百万元以下的罚款责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正逾期未改正追究刑事责任100责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为1.未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的2.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的3.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的4.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的5.危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和 矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安

32、全标志，投入使用的6.使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的违 法 后 果96处五万元以上 二十万元以下的罚款责令停产停业整顿 构成犯罪的，追究刑事责任责令限期改正，可以处五万元以下的罚款逾期未改正对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人处一万 元以上二万元以下的罚款情节严重的101责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的违 法 后 果97依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚依照刑法有关规定追究刑事责任构成犯罪102责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为1.生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者

33、处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制 度、未采取可靠的安全措施的;2.对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的;3.进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作 业，未安排专门人员进行现场安全管理的;4.未建立事故隐患排查治理制度的违 法 后 果98追究刑事责任责令停产停业整顿并处十万元以上二十万元以下的罚款责令限期改正，可以处十万元以下的罚款逾期未改正对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人处二万 元以上五万元以下的罚款构成犯罪未构成犯罪103责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为未采取措施消除事故隐患违 法 后 果对其直接负责

34、的主管人员和其他直接 责任人员处二万元以上五万元以下的罚款停产停业整顿，并处十万元 以上五十万元以下的罚款责令立即消除或者限期消除拒不执行99104责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给 不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的违 法 后 果对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款违法所得 十万元以上并处违法所得二倍 以上五倍以下的罚款没有违法所得或者 违法所得不足十万元责令限期改正，没收违法所得单处或者并处十万元 以上二十万元以下的罚款导致发生安全事故给他人造成损害与承包方、承租方承担连带赔偿责任100.1105责

35、任 主 体生产经营单位违 法 行 为未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者 未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责 或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理违 法 后 果对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款责令限期改正 可以处五万元以下的罚款逾期未改正100.2责令停产停业整顿106责 任 主 体两个以上生产经营单位违 法 行 为在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产 管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的违 法 后 果101对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下

36、的罚款责令限期改正 可以处五万元以下的罚款逾期未改正责令停产停业107责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为1.生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建 筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的 2.生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出 口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的违 法 后 果102责令限期改正可以处五万元以下的罚款责令停产停业整顿逾期未改正追究刑事责任构成犯罪对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款108责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人

37、员因生产安全事故伤亡依法应承 担的责任的违 法 后 果103该协议无效对生产经营单位的主要负责人、个人经营 的投资人处二万元以上十万元以下的罚款109责任主体违法行为违法后果不服从管理，违反安全 生产规章制度或者操作规程生产经营单位 的从业人员构成犯罪由生产经营单位给予批评教育 依照有关规章制度给予处分追究刑事责任104110责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的违 法 后 果105追究刑事责任处二万元以上二十万元以下的罚款限期改正拒不改正对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人处一万 元以上二万元以下的罚款构成犯罪未构成犯罪111责

38、 任 主 体生产经营单位主要负责人违 法 行 为在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职 守或者逃匿的违 法 后 果106逃匿的处十五日以下拘留追究刑事责任1.给予降级、撤职的处分2.由安全生产监督管理部门处上一年年收入60%至100%的罚款构成犯罪未构成犯罪112责任主体违法行为违法后果107地方人民政府负有安全生产监督 管理职责的部门对生产安全事故 隐瞒不报、谎报或者迟报的构成犯罪对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员依法给予处分追究刑事责任113责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产

39、条件违 法 后 果108经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的予以关闭有关部门应当依法吊销其有关证照114责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等 责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款违 法 后 果一般事故较大事故重大事故特别重大事故处 罚 金 额20万-50万罚50万-100万100万-500万500万-1000万1000万-2000万情节特别严重109115110行政处罚分类决定部门本法规定的行政处罚由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督

40、管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定116责 任 主 体生产经营单位违 法 行 为发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失违 法 后 果111依法承担赔偿责任拒不承担或者其负责人逃匿由人民法院依法强制执行由人民法院依法强制执行责任人未依法承担赔偿责任仍不能对受害人给予足额赔偿的继续履行赔偿义务随时请求人民法院执行受害人发现责任人有其他财产的11707附 则118112词语含义危险物品指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等 于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）119113类别决定部门一般事故、较大事故、重大事故特别重大事故划分标准由国务院规定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监 督管理职责的部门应当根据各自的职责分工制定1202002年11月1日起施行2014年12月1日起施行114121