1、危害公共安全罪危害公共安全罪内容提要:内容提要:危害公共安全犯罪的构成特征危害公共安全犯罪的构成特征重要罪名的构成要件、认定重要罪名的构成要件、认定2019年 9月15日 西安街头“保钓反日”绝不能危害公共安全、公共秩序第一节第一节 危害公共安全罪概述危害公共安全罪概述一、本章犯罪的概念及构成特征一、本章犯罪的概念及构成特征 危害公共安全罪,是指故意或者危害公共安全罪,是指故意或者过失地实施危及不特定或多数人的过失地实施危及不特定或多数人的生命、健康或者重大公私财产安全生命、健康或者重大公私财产安全的行为。的行为。1 1、客体是公共安全、客体是公共安全(争议)(争议)(1)不特定并且多数人生命
2、、健康)不特定并且多数人生命、健康或重大公私财产安全或重大公私财产安全 (2)不特定或者多数人生命、健康)不特定或者多数人生命、健康或重大公私财产安全或重大公私财产安全不特定:不特定是指在实施危害公共安不特定:不特定是指在实施危害公共安全犯罪之前,行为人往往不能确定侵害全犯罪之前,行为人往往不能确定侵害对象的范围,或者虽然对象特定,但无对象的范围,或者虽然对象特定,但无法预料和控制行为实际可能造成的后果法预料和控制行为实际可能造成的后果及其程度。及其程度。多数人:较多的人,包括特定的多数人。多数人:较多的人,包括特定的多数人。安全:生命、健康、财产不受不法侵害安全:生命、健康、财产不受不法侵害
3、和威胁。和威胁。2 2、客观方面表现为实施危害公共安全、客观方面表现为实施危害公共安全的行为。的行为。本章中大多数为本章中大多数为危险犯危险犯,即成立本,即成立本罪不需要实际已经造成严重危害后罪不需要实际已经造成严重危害后果,只要造成果,只要造成足以足以危害公共安全的危害公共安全的危险状态,即构成本罪。危险状态,即构成本罪。如:放火罪、破坏交通工具罪等。如:放火罪、破坏交通工具罪等。3 3、犯罪主体,有的是一般主体,有的、犯罪主体,有的是一般主体,有的为特殊主体为特殊主体 一般自然人一般自然人特殊身份自然人特殊身份自然人自然人自然人单位单位4 4、在主观方面,既可以是故意,也、在主观方面,既可
4、以是故意,也可以是过失。可以是过失。二、本章犯罪的分类二、本章犯罪的分类 以危险方法危害公共安全:放火以危险方法危害公共安全:放火罪,决水罪,爆炸罪等罪,决水罪,爆炸罪等 破坏公用工具、公用设施危害公破坏公用工具、公用设施危害公共安全:破坏交通工具罪,破坏交共安全:破坏交通工具罪,破坏交通设施罪等通设施罪等 实施恐怖、危险活动危害公共安实施恐怖、危险活动危害公共安全:组织、领导、参加恐怖活动组全:组织、领导、参加恐怖活动组织罪,暴力危及飞行安全罪等织罪,暴力危及飞行安全罪等 违反枪支弹药管理规定危害公共违反枪支弹药管理规定危害公共安全:非法持有、私藏枪支、弹药安全:非法持有、私藏枪支、弹药罪等
5、罪等 过失造成重大责任事故危害公共过失造成重大责任事故危害公共安全:交通肇事罪,重大责任事故安全:交通肇事罪,重大责任事故罪等罪等第二节第二节 危害公共安全罪中的危害公共安全罪中的一些具体犯罪一些具体犯罪一、一、放火罪放火罪(一)概念(一)概念是指故意放火焚烧公私财物,危是指故意放火焚烧公私财物,危害公共安全的行为。害公共安全的行为。刘某(刘某(17岁)、宋某(岁)、宋某(16岁)、张某岁)、张某(15岁)、王某(岁)、王某(13岁)经常结伴到北岁)经常结伴到北京海淀区学院路京海淀区学院路“蓝极速网吧蓝极速网吧”上网,上网,有一次上完网由于没带钱便跟老板商量有一次上完网由于没带钱便跟老板商量下
6、次再给,网吧老板不但不同意,反而下次再给,网吧老板不但不同意,反而当众羞辱他们。事后,刘某、宋某、张当众羞辱他们。事后,刘某、宋某、张某、王某感到很失体面,心里憋气。刘某、王某感到很失体面,心里憋气。刘某、宋某主张要给网吧老板一点颜色看某、宋某主张要给网吧老板一点颜色看看。看。于是刘某安排宋某、张某、王某去买汽于是刘某安排宋某、张某、王某去买汽油,自己去勘察、踩点。宋某、张某、油,自己去勘察、踩点。宋某、张某、王某在网吧附近的加油站购买了王某在网吧附近的加油站购买了10公升公升汽油,准备妥当后在刘某的带领下一道汽油,准备妥当后在刘某的带领下一道于于2019年年6月月10号晚号晚11点左右来到网
7、吧点左右来到网吧门口,发现大门紧锁,里面却有很多人门口,发现大门紧锁,里面却有很多人在上网。他们从门洞把汽油倒进屋后随在上网。他们从门洞把汽油倒进屋后随后点燃,网吧顿时成为一片火海,致使后点燃,网吧顿时成为一片火海,致使25人死亡,多人受伤,并使公私财产遭人死亡,多人受伤,并使公私财产遭受重大损失。第三天,四人被抓捕归案。受重大损失。第三天,四人被抓捕归案。(二)放火罪的构成(二)放火罪的构成1、客体:公共安全、客体:公共安全2、客观方面:实施放火行为,危及、客观方面:实施放火行为,危及公共安全。公共安全。可以由作为、不作为构可以由作为、不作为构成。成。危险犯危险犯3、主体:已满、主体:已满1
8、4周岁即可构成,一周岁即可构成,一般主体般主体4、主观方面:故意、主观方面:故意(三)放火罪的相关问题(三)放火罪的相关问题 1、燃烧财物认定、燃烧财物认定自己财物自己财物无罪(不足以危害公共安全无罪(不足以危害公共安全)放火罪(足以危害公共安全)放火罪(足以危害公共安全)他人财物他人财物故意毁坏财物罪(不足以危害故意毁坏财物罪(不足以危害公共安全)公共安全)放火罪(足以危害公共安全)放火罪(足以危害公共安全)2.放火罪的既遂与未遂既遂达到可能造成危害的危险或严重后果的,就既遂。尾随放回行为尚未实施完成未遂 甲的行为构成放火罪吗?1.甲和乙有仇,有一天晚上刮大风,甲心想天助我也,当晚拿着打火机
9、到乙家的后院柴火堆里放火,火苗随着风向着起来,烧到将近一半时被人发现,及时救火,没有造成其他严重的后果,经算乙被烧的柴火总共价值200元左右。甲构成放火罪吗?2.甲和乙有仇,甲关注天气预报说今晚天晚上刮大风,甲心想时机来了,当晚拿着打火机到乙家的后院柴火堆里放火,火燃烧起来之后甲高兴高兴的走了,这时天上突然下起大雨,把火扑灭了。放火罪的未完成罪放火罪的未完成罪 只要行为人实施了放火行为,造成了一定只要行为人实施了放火行为,造成了一定的危害后果,或者说点燃后能独立燃烧,并的危害后果,或者说点燃后能独立燃烧,并烧毁了部分财物,即使尚未造成严重后果,烧毁了部分财物,即使尚未造成严重后果,没有达到行为
10、人的预期目的,也应当认定为没有达到行为人的预期目的,也应当认定为放火罪的既遂。放火罪的既遂。如果行为人已经实施了放火行为,由于意如果行为人已经实施了放火行为,由于意志以外的原因志以外的原因(如刚划燃火柴即被抓获或刚点如刚划燃火柴即被抓获或刚点燃引火物即被大雨浇熄等燃引火物即被大雨浇熄等)而未引起公私财物而未引起公私财物燃烧的,应认定为放火罪的未遂。燃烧的,应认定为放火罪的未遂。3、放火罪与失火罪区别、放火罪与失火罪区别 例例 村民乙在自己承包的地里烧荒,村民乙在自己承包的地里烧荒,中午回家吃饭的时候,因火势借风中午回家吃饭的时候,因火势借风蔓延引起附近一座山被烧毁,造成蔓延引起附近一座山被烧毁
11、,造成重大损失。乙构成何罪?重大损失。乙构成何罪?4 4、放火过程中罪数问题、放火过程中罪数问题 (1)(1)以放火的手段杀害(烧死)特定个人以放火的手段杀害(烧死)特定个人的行为,即为了杀人而使用危险方法,的行为,即为了杀人而使用危险方法,足以危害到公共安全的,以放火罪论处。足以危害到公共安全的,以放火罪论处。法条竞合法条竞合 (整体法优于部分法整体法优于部分法)(2)(2)杀人以后,使用危险方法毁尸灭迹杀人以后,使用危险方法毁尸灭迹,足足以危害公共安全的,应当实行数罪并罚。以危害公共安全的,应当实行数罪并罚。5、以放火、爆炸等为手段破坏交通、以放火、爆炸等为手段破坏交通工具、破坏易燃易爆设
12、备的认定工具、破坏易燃易爆设备的认定 (1)正在使用中的正在使用中的 破坏交通工具破坏交通工具罪等罪等法条竞合法条竞合特别条款优于普通特别条款优于普通条款条款(2)并非被使用的并非被使用的 放火罪或故意放火罪或故意毁坏财物罪毁坏财物罪二、爆炸罪 1,故意用爆炸的方法,杀死杀伤不特定多人、毁坏重大公私财物,危害公共安全的行为。2.主体 三、投放危险物质罪三、投放危险物质罪(一)概念(一)概念 是指故意投放毒害性、放射性、传是指故意投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全染病病原体等物质,危害公共安全的行为。的行为。(二)构成特征(二)构成特征1、客体:公共安全。本罪的犯罪对、客体:公
13、共安全。本罪的犯罪对象往往为数量较大的牲畜、家畜、象往往为数量较大的牲畜、家畜、人工养殖的水产等,以及河流、水人工养殖的水产等,以及河流、水源、农场、谷场、牧场。源、农场、谷场、牧场。2、客观方面:投放危险物质,危害、客观方面:投放危险物质,危害公共安全的行为。所谓危险物质,公共安全的行为。所谓危险物质,包括毒害性物质、放射性物质和病包括毒害性物质、放射性物质和病原生物等。原生物等。3、本罪的主体为已满、本罪的主体为已满14周岁的一般周岁的一般主体。主体。4、本罪的主观方面为故意。、本罪的主观方面为故意。(三)本罪的认定(三)本罪的认定 本罪与与故意杀人罪的界限本罪与与故意杀人罪的界限复旦大学
14、投毒案2019年4月复旦大学上海医学院研究生黄洋遭他人投毒后死亡的案件。犯罪嫌疑人林森浩是受害人黄洋的室友,投毒药品为剧毒化学品N-二甲基亚硝胺。2019年2月18日,上海市第二中级人民法院一审宣判,被告人林森浩犯故意杀人罪被判死刑,剥夺政治权利终身。2019年1月8日,上海市高级人民法院终审维持原判:因故意杀人罪被判死刑。2019年12月11日,林森浩因故意杀人罪被依法执行死刑四、以危险方法危害公共安全四、以危险方法危害公共安全罪罪 使用与放火、爆炸、决水、投使用与放火、爆炸、决水、投放危险物质等危险性相当的,能放危险物质等危险性相当的,能够以外的其他的危险方法危害公够以外的其他的危险方法危
15、害公共安全的行为。共安全的行为。危险方法的界定危险方法的界定这里的危险方法是指与爆炸、放火、这里的危险方法是指与爆炸、放火、投放危险物质等手段、社会投放危险物质等手段、社会危害性危害性相当相当的、危害公共安全的危险方法。的、危害公共安全的危险方法。否则不能随便按照本罪处罚。否则不能随便按照本罪处罚。故意传播突发传染病病原体,危害公共安故意传播突发传染病病原体,危害公共安全的,依照全的,依照114114、115115条第一款的规定,按条第一款的规定,按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝
16、接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造绝接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全成传染病传播,情节严重,危害公共安全的的,依照,依照115115条第二款的规定,按照过失以条第二款的规定,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。危险方法危害公共安全罪定罪处罚。(20192019年司法解释)年司法解释)案例案例 钱某在自家屋后的地里种了西瓜钱某在自家屋后的地里种了西瓜.2000.2000年年6 6月月,发现西瓜少了发现西瓜少了,于是在瓜地私自架电网于是在瓜地私自架电网,当时不慎被电了一下当时不慎被电了一下,其妻问他其妻问他“把别人电把别人电着了有没有危险?着了有没有危险
17、?”钱某说钱某说“不会吧不会吧”,随后又说随后又说“这我管不着这我管不着”、“电死活电死活该该”平时电网晚上才通电,白天拔了插平时电网晚上才通电,白天拔了插头一日,钱某没有拔插头,中午,一小头一日,钱某没有拔插头,中午,一小孩去瓜地捉蜻蜓,触电当场死亡孩去瓜地捉蜻蜓,触电当场死亡 问:问:钱某的钱某的行为如何定性?行为如何定性?2019年1月28日夜,被告人宋满良因感情问题,其女友倩倩的暂住地内,释放屋内煤气罐中的煤气并手持打火机,欲点燃煤气罐。法院认为,宋满良闯人倩暂住地内释放煤气罐内燃气,在民警到达现场后,不听劝阻继续释放燃气,并手持打火机威胁,其行为足以危害公共安全,构成以危险方法危害公
18、共安全罪,判处有期徒刑三年。2009年5月22日3时许,被告人李学书与庾鸿云在他人家中因债务纠纷发生扭打,李学书认为当众被打,失了面子,遂起报复之心,便骑摩托车到梅坪加油站购买了9升93号汽油,携带至庾鸿云在梅坪街上经营的鞭炮门市前,庾鸿云的妻子彭青秀发现后,便呼叫店内的庾鸿云,庾拿刀欲砍李学书,李学书便将装有汽油的胶壶扔向鞭炮店内,尔后逃离现场。法院认为,被告人李学书故意往他人鞭炮店内泼撒汽油,足以危害公共安全,其行为构成危险方法危害公共安全罪,判处有期徒刑二年 六、破坏交通工具罪六、破坏交通工具罪 故意破坏火车、汽车、电车、船故意破坏火车、汽车、电车、船只、航空器,已经或者足以使火车、只、
19、航空器,已经或者足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏的行为。毁坏的行为。(一)基本构成特征一)基本构成特征1.1.客体:交通运输安全。客体:交通运输安全。本罪侵害的对象是:本罪侵害的对象是:正在使用中正在使用中的的火车、汽车、电车、船只和航空器。火车、汽车、电车、船只和航空器。破坏其他交通工具(马车、三轮车、破坏其他交通工具(马车、三轮车、摩托车、摩托车、拖拉机拖拉机等)能否构成本罪等)能否构成本罪?七、破坏交通设施罪指故意破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动,足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险,足以危害公共安全的行为。这是一种以交通设备为特定破坏对象的危害公共安全犯罪。
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