灾害地质学第二章课件.ppt

1、第二章第二章 地质灾害灾情评估与减灾效益分析地质灾害灾情评估与减灾效益分析了解地质灾害灾情评估的目的、类了解地质灾害灾情评估的目的、类型与主要内容型与主要内容掌握地质灾害的危险性评价掌握地质灾害的危险性评价了解社会经济易损性评价了解社会经济易损性评价了解地质灾害破坏损失评价了解地质灾害破坏损失评价了解地质灾害防治工程评价了解地质灾害防治工程评价了解地质灾害经济损失分析了解地质灾害经济损失分析了解地质灾害减灾效益分析了解地质灾害减灾效益分析本章学习内容及要求本章学习内容及要求 本章重点：本章重点：了解地质灾害灾情评估的目的、类型与主要了解地质灾害灾情评估的目的、类型与主要内容内容 掌握地质灾害的

2、危险性评价掌握地质灾害的危险性评价 本章难点：本章难点：掌握地质灾害的危险性评价掌握地质灾害的危险性评价 了解地质灾害经济损失分析了解地质灾害经济损失分析 了解地质灾害减灾效益分析了解地质灾害减灾效益分析本章重点及难点本章重点及难点 一、地质灾害灾情评估的目的、类型一、地质灾害灾情评估的目的、类型 与主要内容与主要内容（一）地质灾害灾情评估的目的（一）地质灾害灾情评估的目的 1.揭示地质灾害的成因和发展规律。揭示地质灾害的成因和发展规律。2.评价地质灾害的危险性、损失及人类抗灾评价地质灾害的危险性、损失及人类抗灾能力，运用经济学原理评价减灾防灾的经济能力，运用经济学原理评价减灾防灾的经济投入和

3、取得的经济效益、社会效益；达到经投入和取得的经济效益、社会效益；达到经济效益、社会效益之和超过减灾防灾经济投济效益、社会效益之和超过减灾防灾经济投入的目的。入的目的。第一节第一节 地质灾害灾情评估地质灾害灾情评估（二）地质灾害的评估类型（二）地质灾害的评估类型 1.按评估时间分类按评估时间分类 地质灾害灾前评估地质灾害灾前评估 地质灾害灾期跟踪评估地质灾害灾期跟踪评估 地质灾害灾后总结评估地质灾害灾后总结评估 2.按评估范围和面积分类按评估范围和面积分类 点评估点评估 面评估面评估 区域评估区域评估（三）地质灾害灾情评估的内容（三）地质灾害灾情评估的内容 1.1.危险性评价（灾情评估基础）危险

4、性评价（灾情评估基础）目的主要是分析评价孕灾的自然条件和灾变程度，通过分析地目的主要是分析评价孕灾的自然条件和灾变程度，通过分析地质灾害的形成条件和致灾机理，确定地质灾害的强度、规模、频质灾害的形成条件和致灾机理，确定地质灾害的强度、规模、频度及其危害范围等。度及其危害范围等。2.2.易损性评价（灾情评估基础）易损性评价（灾情评估基础）是对受灾体的分析，其目的是划分受灾体类型，统计分析受灾体是对受灾体的分析，其目的是划分受灾体类型，统计分析受灾体损毁数量、损毁程度，核算受灾体的损毁价值。损毁数量、损毁程度，核算受灾体的损毁价值。3.3.破坏损失评价（灾情评估核心）破坏损失评价（灾情评估核心）是

5、对地质灾害发生后人员伤亡和财产损失的情况分析，其基本任是对地质灾害发生后人员伤亡和财产损失的情况分析，其基本任务是核查人务是核查人U伤亡数量、核钓经济损失程度，评定灾害等级和风伤亡数量、核钓经济损失程度，评定灾害等级和风险等级。险等级。4.4.防治工程评价（灾情评估的应用）防治工程评价（灾情评估的应用）主要用来评价地质灾害防治工程的经济效益、社会效益和环境效主要用来评价地质灾害防治工程的经济效益、社会效益和环境效益，对防灾抗灾工程的资金投入和效益进行分析。益，对防灾抗灾工程的资金投入和效益进行分析。地质灾害危险性是地质灾害自然属性地质灾害危险性是地质灾害自然属性的体现，评价的核心要素是的体现，

6、评价的核心要素是地质灾害地质灾害的活动强度的活动强度。从定性分析看，地质灾。从定性分析看，地质灾害的害的活动强度越高，危险性越大，灾活动强度越高，危险性越大，灾害的损失越严重害的损失越严重。地质灾害危险性分。地质灾害危险性分为为历史灾害危险性和潜在灾害危险性历史灾害危险性和潜在灾害危险性。二、地质灾害的危险性评价二、地质灾害的危险性评价二、地质灾害的危险性评价二、地质灾害的危险性评价 历史灾害危险性历史灾害危险性指已经发生的地质灾害指已经发生的地质灾害的活动强度，评价要素为灾害的的活动强度，评价要素为灾害的类型、规类型、规模、活动周期以及研究区内灾害的分布密模、活动周期以及研究区内灾害的分布密

7、度度;潜在灾害危险性潜在灾害危险性指具有灾害形成条件指具有灾害形成条件但尚未发生的地质灾害的潜在危害性，评但尚未发生的地质灾害的潜在危害性，评价要素包括地质条件、地形地貌条件、气价要素包括地质条件、地形地貌条件、气象水文条件、植被条件和人为活动条件等。象水文条件、植被条件和人为活动条件等。（一）突发性地质灾害发生概率的确定（一）突发性地质灾害发生概率的确定（二）渐进性地质灾害发展速率的确定（二）渐进性地质灾害发展速率的确定（三）地质灾害危害范围的确定（三）地质灾害危害范围的确定（四）区域地质灾害危险性区划（四）区域地质灾害危险性区划二、地质灾害的危险性评价二、地质灾害的危险性评价（一）突发性地

8、质灾害发生概率的确定（一）突发性地质灾害发生概率的确定 地质灾害发生概率地质灾害发生概率是崩塌、滑坡、是崩塌、滑坡、岩溶塌陷、地震等突发性地质灾害岩溶塌陷、地震等突发性地质灾害危险性分析的重要指标。突发性地危险性分析的重要指标。突发性地质灾害属于随机性事件，同时又具质灾害属于随机性事件，同时又具有重复性和周期性特点。在不同条有重复性和周期性特点。在不同条件下，它们发生的几率和成灾程度件下，它们发生的几率和成灾程度不同。确定突发性地质灾害发生概不同。确定突发性地质灾害发生概率的方法很多，常用的率的方法很多，常用的有经验法、有经验法、动力分析法与条件分析法、历史灾动力分析法与条件分析法、历史灾害频

9、数统计法害频数统计法等。等。（一）突发性地质灾害发生概率的确定（一）突发性地质灾害发生概率的确定 对于活动频繁且有较长时间观测记录或充分研究对于活动频繁且有较长时间观测记录或充分研究资料的地质灾害，可通过进一步分析不同时间尺资料的地质灾害，可通过进一步分析不同时间尺度的灾害周期性变化规律，根据经验确定不同规度的灾害周期性变化规律，根据经验确定不同规模灾害事件的发生概率。模灾害事件的发生概率。动力分析与条件分析方法动力分析与条件分析方法是通过潜在灾害体的力是通过潜在灾害体的力学机制和形成条件分析，利用数学模型确定灾害学机制和形成条件分析，利用数学模型确定灾害发生概率的方法。发生概率的方法。历史灾

10、害频数统计法历史灾害频数统计法是通过对地质灾害在历史上是通过对地质灾害在历史上的活动次数进行统计，总结出不同规模灾害活动的活动次数进行统计，总结出不同规模灾害活动随时间的分布频数曲线，根据曲线类型确定灾害随时间的分布频数曲线，根据曲线类型确定灾害活动规模与灾害发生频率的关系，从而得出灾害活动规模与灾害发生频率的关系，从而得出灾害发生的概率。发生的概率。（二）渐进性地质灾害发展速率的确定（二）渐进性地质灾害发展速率的确定 地质灾害发展速率地质灾害发展速率是是地裂缝、地面沉地裂缝、地面沉降、海水人侵降、海水人侵等渐进性地质灾害危险等渐进性地质灾害危险性分析的基础指针。渐进性地质灾害性分析的基础指针

11、。渐进性地质灾害的评价对象是已经发生灾害的地区，的评价对象是已经发生灾害的地区，评价内容上要是地质灾害的未来活动评价内容上要是地质灾害的未来活动强度和成灾水平，评价方法主要有强度和成灾水平，评价方法主要有约约束外推法和模拟模型法束外推法和模拟模型法两种。两种。（二）渐进性地质灾害发展速率的确定（二）渐进性地质灾害发展速率的确定 约束外推法约束外推法是指是指通过分析系统内大量通过分析系统内大量随机现象的变化规律，确定系统发展随机现象的变化规律，确定系统发展的约束条件，并依此推测系统未来发的约束条件，并依此推测系统未来发展趋势的方法。展趋势的方法。约束外推预测的具体约束外推预测的具体方法主要有德尔

12、菲法、单纯外推法、方法主要有德尔菲法、单纯外推法、趋势外推法、移动平均法、指数平滑趋势外推法、移动平均法、指数平滑活动、时间序列法等。活动、时间序列法等。（二）渐进性地质灾害发展速率的确定（二）渐进性地质灾害发展速率的确定 模型模拟法模型模拟法是根据是根据“同态性原理同态性原理”确定评确定评估对象的同态预测模型，建立数学模型，估对象的同态预测模型，建立数学模型，分析未来状态与现实状态之间评价目标的分析未来状态与现实状态之间评价目标的数量关系，从而得出未来情况下的目标值。数量关系，从而得出未来情况下的目标值。随着计算机技术的广泛应用，在灾情随着计算机技术的广泛应用，在灾情评估中还可以采用数值模拟

13、技术来预测灾评估中还可以采用数值模拟技术来预测灾害活动的发展速率和不同条件下灾害的活害活动的发展速率和不同条件下灾害的活动规模。动规模。（三）地质灾害危害范围的确定（三）地质灾害危害范围的确定 地质灾害危害范围的大小主要取决于地质灾害危害范围的大小主要取决于灾害类型、灾害类型、活动规模和活动方式活动规模和活动方式。如地震灾害可波及几千平方。如地震灾害可波及几千平方公里的范围，而崩塌的危害范围一般为几百一几千公里的范围，而崩塌的危害范围一般为几百一几千平方米。地质灾害的危害范围可根据致灾的动力因平方米。地质灾害的危害范围可根据致灾的动力因素来分析确定，如地震的危害范围可由地震震级、素来分析确定，

14、如地震的危害范围可由地震震级、震源深度及震中距等因素确定。对于崩塌、滑坡和震源深度及震中距等因素确定。对于崩塌、滑坡和泥石流而言，它们的成灾范围一般包括灾害体发育泥石流而言，它们的成灾范围一般包括灾害体发育区、灾害体活动区以及由其引发的次生灾害危害区区、灾害体活动区以及由其引发的次生灾害危害区三部分组成。准确圈定地质灾害危害范围，对不同三部分组成。准确圈定地质灾害危害范围，对不同地区、不同类型地质灾害的规模、活动方式及其破地区、不同类型地质灾害的规模、活动方式及其破坏能力进行评价，是评估和预测灾害损失的重要依坏能力进行评价，是评估和预测灾害损失的重要依据。据。（四）区域地质灾害危险性区划（四）

15、区域地质灾害危险性区划 区域地质灾害危险性区划的目的是把地质条件复区域地质灾害危险性区划的目的是把地质条件复杂、危险性程度参差不齐的大面积评价区，划分杂、危险性程度参差不齐的大面积评价区，划分成若干个地质灾害活动条件和危险程度相近的单成若干个地质灾害活动条件和危险程度相近的单元，作为确定评价参数、实现区域评价的基础，元，作为确定评价参数、实现区域评价的基础，它所反映的是不同地区地质灾害危险性的相对差它所反映的是不同地区地质灾害危险性的相对差异。异。区域地质灾害危险性区划的基本步骤是区域地质灾害危险性区划的基本步骤是:首先首先将评价区划分成若干单元，通过分析各个单元地将评价区划分成若干单元，通过

16、分析各个单元地质灾害活动的基本要素、成因机制质灾害活动的基本要素、成因机制;然后建立数学然后建立数学模，利用数学模型对评价区域进行定量化计算，模，利用数学模型对评价区域进行定量化计算，确定不同单元的危险性指数确定不同单元的危险性指数;最后根据危险性指数最后根据危险性指数的分布特点和自然地理与社会经济条件进行分区。的分布特点和自然地理与社会经济条件进行分区。地质灾害危险性指数的计算方法有灰色聚类法、地质灾害危险性指数的计算方法有灰色聚类法、模糊综合评判法、信息炳评判法等模糊综合评判法、信息炳评判法等三、社会经济易损性评价三、社会经济易损性评价（一）社会经济易损性构成（一）社会经济易损性构成 易损

17、性是指受灾体遭受地质灾害破坏机易损性是指受灾体遭受地质灾害破坏机会的多少与发生损毁的难易程度。会的多少与发生损毁的难易程度。（二）易损性评价的主要内容与基本方法（二）易损性评价的主要内容与基本方法 主要评价内容包括：划分受灾体类型，主要评价内容包括：划分受灾体类型，调查受灾体数量及其分布情况，核算受灾体调查受灾体数量及其分布情况，核算受灾体价值，分析各种受灾体遭受不同类型、不同价值，分析各种受灾体遭受不同类型、不同强度地质灾害危害时的破坏程度及其价值损强度地质灾害危害时的破坏程度及其价值损失率。失率。1.1.受灾体价值损失率受灾体价值损失率 受灾体价值损失率是指受灾体遭受破坏受灾体价值损失率是

18、指受灾体遭受破坏损失的价值的比率损失的价值的比率。2.2.灾害敏感度分析和承灾能力分析灾害敏感度分析和承灾能力分析 灾害敏感度灾害敏感度 灾害敏感度是指在一定社会经济条件下，灾害敏感度是指在一定社会经济条件下，评价区内人类及其财产和所处的环境对地质评价区内人类及其财产和所处的环境对地质灾害的敏感水平和可能遭受危害的程度。灾害的敏感水平和可能遭受危害的程度。承灾能力承灾能力 承灾能力是指人类社会对地质灾害的预承灾能力是指人类社会对地质灾害的预防、治理程度及灾后的恢复能力。防、治理程度及灾后的恢复能力。四、地质灾害破坏损失评价四、地质灾害破坏损失评价（一）地质灾害破坏损失构成（一）地质灾害破坏损失

19、构成 从广义上讲，地质灾害的破坏损失由从广义上讲，地质灾害的破坏损失由生生命损失、经济损失、社会损失、资源与环境命损失、经济损失、社会损失、资源与环境损失损失构成。但从定量化的角度看，生命损失、构成。但从定量化的角度看，生命损失、经济损失对人类不但具有最直接的关系，而经济损失对人类不但具有最直接的关系，而且比较容易定量化评价；社会损失、资源与且比较容易定量化评价；社会损失、资源与环境损失主要表现为间接损失，目前还难以环境损失主要表现为间接损失，目前还难以进行定量化评价。因此地质灾害破坏损失进行定量化评价。因此地质灾害破坏损失主主要是指地质灾害的经济损失要是指地质灾害的经济损失，即以货币形式，即

20、以货币形式反映的地质灾害受灾体的价值损失。反映的地质灾害受灾体的价值损失。四、地质灾害破坏损失评价四、地质灾害破坏损失评价（二）评价内容（二）评价内容 地质灾害破坏损失评价是定量化分析地地质灾害破坏损失评价是定量化分析地质灾害经济损失程度的过程，利用以货币形质灾害经济损失程度的过程，利用以货币形式表示的绝对损失额和相对损失额来反映地式表示的绝对损失额和相对损失额来反映地质灾害破坏损失的程度。质灾害破坏损失的程度。其主要内容包括：计算评价区域地质灾害经其主要内容包括：计算评价区域地质灾害经济损失额、损失模数、相对损失率；评价经济损失额、损失模数、相对损失率；评价经济损失水平和构成条件；分析破坏损

21、失的区济损失水平和构成条件；分析破坏损失的区域分布特点。域分布特点。（三）损失核算方法（三）损失核算方法 成本价值损失核算成本价值损失核算 成本价值损失核算以受灾体成本价值为基数，成本价值损失核算以受灾体成本价值为基数，根据其灾害损失程度或者修复成本、防灾成本投入根据其灾害损失程度或者修复成本、防灾成本投入核算受灾体的价值损失。核算受灾体的价值损失。收益损失核算收益损失核算 收益损失核算以受灾体可能收益为基数，根据收益损失核算以受灾体可能收益为基数，根据其灾害损失程度核算受灾体价值损失，主要适用于其灾害损失程度核算受灾体价值损失，主要适用于农作物价值损失核算。农作物价值损失核算。成本成本收益价

22、值损失核算收益价值损失核算 成本成本收益价值损失核算以受灾体的成本和收收益价值损失核算以受灾体的成本和收益为基数，根据其灾害损失程度核算受灾体价值损益为基数，根据其灾害损失程度核算受灾体价值损失，主要适用于资源价值损失核算。失，主要适用于资源价值损失核算。1.1.历史灾害破坏损失评价历史灾害破坏损失评价 历史灾害破坏损失评价是指对已经发生历史灾害破坏损失评价是指对已经发生的地质灾害的经济损失进行统计分析，评价的地质灾害的经济损失进行统计分析，评价的基本方法是调查统计。的基本方法是调查统计。2.2.地质灾害期望损失评价地质灾害期望损失评价 在危险性评价和易损性评价基础上核算在危险性评价和易损性评

23、价基础上核算可能的灾害损失平均值，即期望损失评价。可能的灾害损失平均值，即期望损失评价。五、地质灾害防治工程评价五、地质灾害防治工程评价（一）评价内容（一）评价内容 目的：目的：就是实现地质灾害防治的最优化。通就是实现地质灾害防治的最优化。通过防治工程评价，对比不同灾害防治项目的过防治工程评价，对比不同灾害防治项目的可能效益，在此基础上规划安排防治顺序，可能效益，在此基础上规划安排防治顺序，确定优先防治项目，以便使有限的防治资金确定优先防治项目，以便使有限的防治资金最充分的发挥作用。最充分的发挥作用。基本内容：基本内容：是分析地质灾害防治工程的科学是分析地质灾害防治工程的科学性，评估地质灾害防

24、治工程的经济效益，评性，评估地质灾害防治工程的经济效益，评价地质灾害防治工程的可行性和合理性。价地质灾害防治工程的可行性和合理性。（二）防治工程评价经济效益评价方法（二）防治工程评价经济效益评价方法 以地质灾害防治工程为主构成的灾害防御系统，以地质灾害防治工程为主构成的灾害防御系统，其基本功能是减轻或免除灾害给自然环境造成的破其基本功能是减轻或免除灾害给自然环境造成的破坏以及对人类生命财产造成的损失，保障和维护人坏以及对人类生命财产造成的损失，保障和维护人类的正常生产和生活，促使人类劳动价值的增值类的正常生产和生活，促使人类劳动价值的增值（财富增值）。（财富增值）。防灾效益取决于防治条件下减少

25、的防灾效益取决于防治条件下减少的地质灾害（期望）损失费用与防灾工程的投入费用地质灾害（期望）损失费用与防灾工程的投入费用，其表达式为：其表达式为：E E=O/IO/I （2121）其中，其中，E E：防灾效益，：防灾效益，O O：防灾收益：防灾收益（或地质灾害期（或地质灾害期望损失费用），望损失费用），I I：防灾工程投入费用。：防灾工程投入费用。由上式可以看出，防灾效益的高低主要取由上式可以看出，防灾效益的高低主要取决于防灾收益决于防灾收益(用货币形式反映的防灾功能用货币形式反映的防灾功能)与防灾成本与防灾成本(防治工程所需要的材料、劳动防治工程所需要的材料、劳动等投入等投入)之比，而防灾收

26、益和防灾工程投入之比，而防灾收益和防灾工程投入费用的大小又与费用的大小又与灾害危害强度、防灾度灾害危害强度、防灾度(防防治上程对灾害的可能防御程度治上程对灾害的可能防御程度)、设防标准设防标准(防治工程的设计防灾能加、防灾功能防治工程的设计防灾能加、防灾功能(防防治工程可能实现的消灾能力、对受灾体的治工程可能实现的消灾能力、对受灾体的防护能力以及可能产生的其他作用防护能力以及可能产生的其他作用)等有关。等有关。第二节第二节 地质灾害减灾效益分析地质灾害减灾效益分析 一、地质灾害经济损失分析一、地质灾害经济损失分析（一）地质灾害经济损失分析（一）地质灾害经济损失分析 1.1.地质灾害经济损失类型

27、地质灾害经济损失类型 地质灾害所造成的直接经济损失是指由灾害事地质灾害所造成的直接经济损失是指由灾害事件摧毁或损坏的现有设施的价值；而救灾资金的投件摧毁或损坏的现有设施的价值；而救灾资金的投入、各产业部门产值的减少、环境的恶化以及自然入、各产业部门产值的减少、环境的恶化以及自然资源的破坏等均属间接经济损失。不同类型的地质资源的破坏等均属间接经济损失。不同类型的地质灾害所造成的直接经济损失有所不同，如崩塌、滑灾害所造成的直接经济损失有所不同，如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等所造坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等所造成的损失主要是破坏地表的建筑物；土壤盐渍化则成的损失主要是

28、破坏地表的建筑物；土壤盐渍化则主要使农作物减产；而煤层自燃主要表现为自然资主要使农作物减产；而煤层自燃主要表现为自然资源的破坏等。源的破坏等。2.2.地质灾害经济损失分析地质灾害经济损失分析 地质灾害经济损失评估涉及面广、内容复地质灾害经济损失评估涉及面广、内容复杂，对地质灾害经济损失的评估结果往往有杂，对地质灾害经济损失的评估结果往往有一定出入。一定出入。19921992年国家计委下达年国家计委下达“全国地质全国地质灾害现状调查灾害现状调查”项目，该项目对我国项目，该项目对我国1515种地种地质灾害的直接经济损失进行了比较全面的准质灾害的直接经济损失进行了比较全面的准确的评估。采用的评估方法

29、有确的评估。采用的评估方法有直接统计法直接统计法（水土流失、土壤岩渍化、冷浸田、谋层自（水土流失、土壤岩渍化、冷浸田、谋层自燃、瓦斯爆炸、地面塌陷、地面沉降、地裂燃、瓦斯爆炸、地面塌陷、地面沉降、地裂缝）、缝）、模数法模数法（崩滑流）直接引用主管政府（崩滑流）直接引用主管政府部门发布的数字（土地沙化、地震）。部门发布的数字（土地沙化、地震）。（二）中国地质灾害发育现状评估（二）中国地质灾害发育现状评估 1.崩滑流崩滑流 2.地面变形地面变形 3.水土流失水土流失 4.特殊岩土特殊岩土 5.矿井灾害矿井灾害 6.冻融冻融 7.海岸灾害海岸灾害 8.地震地震二、地质灾害减灾效益分析二、地质灾害减灾

30、效益分析（一）地质灾害损失计算方法与防治工程投资效益（一）地质灾害损失计算方法与防治工程投资效益 1.1.地质灾害损失计算方法地质灾害损失计算方法 直接经济损失直接经济损失 直接经济损失在统计评估时，一般按各种资产的原值或直接经济损失在统计评估时，一般按各种资产的原值或现值进行计算。现值进行计算。间接经济损失间接经济损失 包括包括5 5个部分：个部分：a.a.用于人员伤亡的善后处置费、医药费和灾民生活、生产用于人员伤亡的善后处置费、医药费和灾民生活、生产 救济费。救济费。b.b.原地无法重建时的易地搬迁费和人员安置费。原地无法重建时的易地搬迁费和人员安置费。c.c.从生产力遭受破坏或影响到恢复

31、期间所损失的工农业从生产力遭受破坏或影响到恢复期间所损失的工农业 产值。产值。d.d.国土资源损失，如崩塌和滑坡造成的林地损失、农田国土资源损失，如崩塌和滑坡造成的林地损失、农田 毁坏或土壤肥力降低造成的损失等。毁坏或土壤肥力降低造成的损失等。e.e.对次生灾害所投入的抗灾、救灾等费用。对次生灾害所投入的抗灾、救灾等费用。2.防治工程投资效益防治工程投资效益 防治工程投资效益是以防治地质灾害为目防治工程投资效益是以防治地质灾害为目的的资金投入，既不是生产性投入也不是经的的资金投入，既不是生产性投入也不是经营性投入，它不产生资金增殖，因此不能用营性投入，它不产生资金增殖，因此不能用投入与产出之比

32、反映它的效益。它属于社会投入与产出之比反映它的效益。它属于社会公益性投入其效益反映在社会效益和经济效公益性投入其效益反映在社会效益和经济效益两个方面。其社会效益主要是对人身安全益两个方面。其社会效益主要是对人身安全和自然生态的保护，可以用量化的价值来反和自然生态的保护，可以用量化的价值来反映，但不能同投入形成比例关系，属于直接映，但不能同投入形成比例关系，属于直接效益。而其经济效益则有直接和间接之分。效益。而其经济效益则有直接和间接之分。对灾害地区现有资产的保障属于直接经济效益，对灾害地区现有资产的保障属于直接经济效益，可称为可称为保值效益保值效益。保值效益。保值效益(Z)(Z)由灾害损失价值

33、由灾害损失价值(J)(J)与减灾投入资金与减灾投入资金(T)(T)之差求得，即之差求得，即 Z=J-T (2-2)Z=J-T (2-2)或用减灾效益比或用减灾效益比(b=Z/T)(b=Z/T)来表示。间接经济效益是来表示。间接经济效益是指减灾资金投入后对未来经济收益的保障，主要指减灾资金投入后对未来经济收益的保障，主要为受益地区现有生产规模的工农业年产值，可称为受益地区现有生产规模的工农业年产值，可称为为保产效益保产效益。保产效益等于灾害防治投入资金与。保产效益等于灾害防治投入资金与受益地区的生产总值之比。受益地区的生产总值之比。19851985年年6 6月月1212日，湖北省姊归县新滩滑坡造

34、成较大日，湖北省姊归县新滩滑坡造成较大的经济损失。但由于发生前投入资金进行了勘查研的经济损失。但由于发生前投入资金进行了勘查研究和监测，并进行了准确预报，滑坡体上居住约究和监测，并进行了准确预报，滑坡体上居住约13171317名村民安全撤离，无一人伤亡。研究监测经费名村民安全撤离，无一人伤亡。研究监测经费投入仅投入仅100100多万元，社会效益巨大。多万元，社会效益巨大。19891989年年7 7月，四川省华莺市溪口地区发生大量崩塌、月，四川省华莺市溪口地区发生大量崩塌、滑坡、泥石流灾害。在此之前，对该地区崩滑流灾滑坡、泥石流灾害。在此之前，对该地区崩滑流灾害进行了详细勘查和研究，并制定了防治

35、方案，计害进行了详细勘查和研究，并制定了防治方案，计划总投入约划总投入约10001000万元。但因经费难以筹集而未能实万元。但因经费难以筹集而未能实施防治措施。由于连降大雨，该地区有施防治措施。由于连降大雨，该地区有683683处发生处发生崩塌、滑坡、泥石流灾害崩塌、滑坡、泥石流灾害(其中体积大于其中体积大于10 000 m310 000 m3者者8989处处)。灾害发生后造成。灾害发生后造成259259人死亡、伤人死亡、伤269269人，人，直接经济损失直接经济损失1.21.2亿元。如果按防治方案进行预防亿元。如果按防治方案进行预防性治理，就可以最大限度地减轻灾署的损失。其投性治理，就可以最大限度地减轻灾署的损失。其投入和效益之比可达入和效益之比可达1:1201:120。长江北岸鸡扒子砂泥岩顺层滑坡长江北岸鸡扒子砂泥岩顺层滑坡新滩滑坡治理新滩滑坡治理2003年年7月月13日日 三峡库区沙镇溪发生千将坪滑坡，三峡库区沙镇溪发生千将坪滑坡，致使致使24人失踪。人失踪。滑坡壁滑坡壁滑坡周界滑坡周界 西藏易贡特大崩滑灾害西藏易贡特大崩滑灾害东河口滑坡东河口滑坡肖家桥滑坡肖家桥滑坡文家坝文家坝滑坡滑坡大关包滑坡大关包滑坡石板沟滑坡石板沟滑坡