建设工程物资采购合同及其他合同管理课件.ppt

1、建设工程物资采购合同建设工程物资采购合同及其他合同管理及其他合同管理8.1 材料采购合同管理8.2 设备采购合同管理8.3 承揽合同管理8.4 技术合同管理什么是建设工程物资采购合同建设工程物资采购合同，是指具有平等主体的自然人、法人、建设工程物资采购合同，是指具有平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工程物质的买卖，设立、变更、终止相互其他组织之间为实现建设工程物质的买卖，设立、变更、终止相互权利义务关系的协议。权利义务关系的协议。属于买卖合同，依照协议，出卖人转移建设工程物资的所有权属于买卖合同，依照协议，出卖人转移建设工程物资的所有权于买收人，买收人接受建设工程物资并支付价款。于

2、买收人，买收人接受建设工程物资并支付价款。分为：材料采购合同、设备采购合同。分为：材料采购合同、设备采购合同。特点：以转移财产的所有权为目的；特点：以转移财产的所有权为目的；是双务、有偿合同；是双务、有偿合同；是诺成合同、不要式合同。是诺成合同、不要式合同。材料采购合同管理材料采购合同管理8.1.1 8.1.1 材料采购合同的主要条款材料采购合同的主要条款8.1.2 8.1.2 材料采购合同订立方式材料采购合同订立方式8.1.3 8.1.3 材料采购合同的履行材料采购合同的履行8.1.1 材料采购合同的主要条款材料采购合同的主要条款1、双方当事人的名称、地址，法定代表人的、双方当事人的名称、地

3、址，法定代表人的 姓名。姓名。2、合同标的。、合同标的。3、技术标准和质量要求。、技术标准和质量要求。4、材料数量及质量要求。、材料数量及质量要求。5、材料的包装。、材料的包装。6、材料交付方式。、材料交付方式。7、材料的交货期限。、材料的交货期限。8、材料价格及结算。、材料价格及结算。9、违约责任。、违约责任。10、特殊条款。、特殊条款。8.1.2 材料采购合同订立方式材料采购合同订立方式 1、公开招标、公开招标编制招标文件。编制招标文件。刊登招标广告。刊登招标广告。2、询价、报价、签订合同、询价、报价、签订合同买受人发出询价函。买受人发出询价函。经销商作出报价。经销商作出报价。签订合同。签

4、订合同。3、直接订购、直接订购买受人直接向经销商询价、报价、签订合同。买受人直接向经销商询价、报价、签订合同。8.1.3 材料采购合同的履行材料采购合同的履行 1、按约定的标的履行、按约定的标的履行 除非采购人同意，供货人不得以其他货物代替合同的标的，也不允许除非采购人同意，供货人不得以其他货物代替合同的标的，也不允许以支付违约金或赔偿金的方式，代替履行合同。以支付违约金或赔偿金的方式，代替履行合同。2、按合同规定的期限、地点交付货物、按合同规定的期限、地点交付货物 提前交付：采购人可拒绝接受。提前交付：采购人可拒绝接受。逾期交付：供货人应承担逾期交付的责任。如果采购人不再需要，应逾期交付：供

5、货人应承担逾期交付的责任。如果采购人不再需要，应在接到供货人通知后在接到供货人通知后15天内通知供货人。天内通知供货人。交付标的应视为买卖双方的行为。交付标的应视为买卖双方的行为。3、按合同规定的数量和质量交付货物、按合同规定的数量和质量交付货物 验收方式：驻厂验收、入库验收、提运验收等。验收方式：驻厂验收、入库验收、提运验收等。4、违约责任、违约责任供货人的违约责任1、未能按合同约定交付货物（不能供货、不能按期供货）。、未能按合同约定交付货物（不能供货、不能按期供货）。如果因供货人的原因导致不能全部或部分交货；如果因供货人的原因导致不能全部或部分交货；供货人不能按期交货的行为供货人不能按期交

6、货的行为 逾期交付：计算违约金。逾期交付：计算违约金。提前交付：采购人拒绝提前提货；供货人支付保管、保养等费用。提前交付：采购人拒绝提前提货；供货人支付保管、保养等费用。交货数量不符：交货数量不符：拒付多交付部分的货款和运杂费；拒付多交付部分的货款和运杂费；拒付少交付部分的货款拒付少交付部分的货款2、产品质量缺陷、产品质量缺陷 按质论价；保修或调换；拒绝接受。按质论价；保修或调换；拒绝接受。3、供货人的运输责任、供货人的运输责任 包装；运输路线及地点。包装；运输路线及地点。采购人的违约责任1、不按合同约定接受货物、不按合同约定接受货物2、逾期付款、逾期付款3、运输路线及地点。、运输路线及地点。

7、案例案例1怎样订立材料采购合同？怎样订立材料采购合同？K公司承建以处大楼，为了确保购买到价格质量都合适的材料进行建设，K公司向法律顾问咨询，采取订立何种方式的材料采购合同最为合适。法律顾问在考虑了K公司的情况后，认为K公司材料要量大，且以前在此行业没有固定的合作伙伴。因此建议采取公开招标方式。K公司采纳了意见后，采购活动圆满成功。案例案例2工程师如何对材料采购合同进行管理？工程师如何对材料采购合同进行管理？某乙受建设公司委托对某甲公司承建的工程进行监理，在一次材料采购活动中，乙认为甲采购的物资不符合工程的质量要求，于是要求甲购买他认为合格的某丁公司的材料。甲认为可以更改购买对象，但不认为丁公司

8、的产品合格，而且应当由自己自行决定购买对象，不应由某乙指定，双方发生争执，导致工程采购延误。解答解答工程师对材料采购合同的管理职责主要有：1、对材料采购合同应当及时进行统一编码管理；2、监督材料采购合同的订立。工程师虽不参与材料采购合同的订立工作，但应监督材料采购合同符合项目施工合同中的描述，指令材料采购合同中标的的质量等级及技术要求，并对采购合同的履行期限进行控制。3、检查材料采购合同的履行。工程师应对进场材料作全面检查和检验，对检查或检验的材料认为有缺陷或不符合合同要求的，工程师可拒收这些材料，并指示在规定的时间内将材料运出现场。工程师也可指示用合同适用的材料取代原来的材料。4、分析合同的

9、执行。设备采购合同管理设备采购合同管理8.2.1 8.2.1 设备采购合同的订立设备采购合同的订立8.2.2 8.2.2 设备采购合同的履行设备采购合同的履行8.2.1 设备采购合同的订立设备采购合同的订立1、格式、格式 第一部分：约首（项目名称、合同号、签约日期、地点、双方当第一部分：约首（项目名称、合同号、签约日期、地点、双方当事人名称等）事人名称等）第二部分：本文（合同文件、范围、条件、货物及数量、合同金第二部分：本文（合同文件、范围、条件、货物及数量、合同金额、付款条件、交货时间及地点、合同生效条款）。额、付款条件、交货时间及地点、合同生效条款）。第三部分：约尾（双方的名称、签字盖章、

10、签字时间、地点等）。第三部分：约尾（双方的名称、签字盖章、签字时间、地点等）。2、合同条款、合同条款 定义、技术规范、专利权、包装要求、装运条件及装运通知、定义、技术规范、专利权、包装要求、装运条件及装运通知、保险、支付、技术资料、质量保证、检验、违约罚款、不可抗力、保险、支付、技术资料、质量保证、检验、违约罚款、不可抗力、履约保证金、争议的解决、破产终止合同、转包和分包、其他履约保证金、争议的解决、破产终止合同、转包和分包、其他8.2.2 设备采购合同的履行设备采购合同的履行 交付、验收、结算交付、验收、结算违约责任：违约责任：合同中应约定：承担违约责任的条件、违约金的计算办法、违约金的合同

11、中应约定：承担违约责任的条件、违约金的计算办法、违约金的最高赔偿限额。最高赔偿限额。供货人的违约责任：供货人的违约责任：1.延误责任的违约金延误责任的违约金 2.质量责任的违约金质量责任的违约金 3.由于供货人责任而造成采购人人员的返工费由于供货人责任而造成采购人人员的返工费 4.不能供货的违约金不能供货的违约金 采购人的违约责任：采购人的违约责任：1.延期付款违约金的计算办法延期付款违约金的计算办法 2.延期付款利息的计算办法延期付款利息的计算办法 3.采购人中途要求退货的违约金采购人中途要求退货的违约金 案例案例3工程师如何对设备采购合同进行管理？工程师如何对设备采购合同进行管理？A公司向

12、P公司发包某项目，并委托了工程师某甲进行监理活动。P公司在施工建设中，购买了大量的建筑材料。甲对每一次采购都全程监督。在一次起重机采购中，甲发现起重机质量和规格都存在问题，遂要求拒收该起重机，P公司认为甲超越了职责范围，属于越权。甲则坚持意见，认为是自己的职责范围。解答解答工程师对设备采购合同的管理主要包括：1、对设备采购合同应当及时进行编号，统一管理；2、参与设备采购合同的订立。工程师可参与设备采购的招标工作，参加招标文件的编写，提出对设备的技术要求及交货期限的要求。3、监督设备采购合同的履行。在设备制造期间，工程师有权对根据合同提供的全部工程设备的材料和工艺进行检查、研究和检验，同时检查其

13、制造进度。根据合同规定或取得承包人同意，工程师可将工程设备的检查和检验授权给一名独立的检验单位。工程师认为检查、研究和检验的结果是设备有缺陷或不符合合同规定时，可拒收此类工程设备，并就此立即通知承包人。4、任何工程设备必须得到工程师的书面许可后方可运至现场。案例案例4怎样履行设备采购合同？怎样履行设备采购合同？某甲与某乙签订了一份设备采购合同，约定乙向甲出售大型设备用于工程建设，在合同履行后，某甲认为货物存在瑕疵，某乙认为是正常现象，不是瑕疵，向某甲催要货款，某乙拒绝立即支付。双方发生争议，都认为对方履行合同存在瑕疵。遂分别向法院起诉。相关规定相关规定设备采购合同的履行如下：1、交付货物：卖方

14、应当按合同规定，按质、按量、按时履行供货义务，并作好现场服务工作，及时解决有关设备的技术质量、缺损件等问题；2、验收：买方对卖方交付的货物应及时进行验收，依据合同规定，对设备的质量及数量进行核实、检验，如有异议，应当及时与卖方协商解决。3、结算：买方对卖方交付的货物检验后，没有发现问题，应按合同的规定及时付款；如果发现问题，在卖方及时处理达到合同要求后，也应及时履行付款的义务。4、违约责任：在合同履行过程中，任何一方都不应借故延迟履约或者拒绝履行合同义务，否则应追究违约当事人的法律责任。承揽合同管理承揽合同管理8.3.1 8.3.1 承揽合同的类型和特征承揽合同的类型和特征8.3.2 8.3.

15、2 承揽合同的履行承揽合同的履行8.3.1 承揽合同的类型和特征承揽合同的类型和特征概念：承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，概念：承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，收取定作人支付的报酬的合同。收取定作人支付的报酬的合同。包括：加工合同、定作合同、修理合同、复制合同、测试合包括：加工合同、定作合同、修理合同、复制合同、测试合同、检验合同等。同、检验合同等。加工合同：用定作人的材料为定作人生产特定产品的合同。加工合同：用定作人的材料为定作人生产特定产品的合同。定作合同：用承揽人的材料为定作人生产特定产品的合同。定作合同：用承揽人的材料为定作人生产特定产品的合同。8.3.2

16、承揽合同的履行承揽合同的履行 承揽合同的内容包括承揽的标的、数量、质量、报酬、承揽方式、材料的承揽合同的内容包括承揽的标的、数量、质量、报酬、承揽方式、材料的提供、履行期限、验收标准和方法等条款。提供、履行期限、验收标准和方法等条款。承揽人应当以自己的设备、技术和劳力，完成主要工作，但当事人另有约承揽人应当以自己的设备、技术和劳力，完成主要工作，但当事人另有约定的除外。定的除外。承揽人将其承揽的主要工作交由第三人完成的，应当就该第三人完成的工承揽人将其承揽的主要工作交由第三人完成的，应当就该第三人完成的工作成果向定作人负责；未经定作人同意的，定作人也可以解除合同。作成果向定作人负责；未经定作人

17、同意的，定作人也可以解除合同。定作人中途变更承揽工作的要求，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。定作人中途变更承揽工作的要求，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要求承揽人承担修承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确

18、定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。定作人未向承揽人支付报酬或者材料费等价款的，承揽人对完成的工作成定作人未向承揽人支付报酬或者材料费等价款的，承揽人对完成的工作成果享有留置权，但当事人另有约定的除外。果享有留置权，但当事人另有约定的除外。共同承揽人对定作人承担连带责任，但当事人另有约定的除外。共同承揽人对定作人承担连带责任，但当事人另有约定的除外。定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。案例案例5承揽合同的哪

19、些规定适用于建设工程合同纠纷？承揽合同的哪些规定适用于建设工程合同纠纷？某S公司经过招投标程序获得了J公司发包的工程，在履行合同过程中，双方在多次发生争议，经协商不成，遂起诉到法院。J公司在诉讼中多次要求依据承揽合同的有关约定追究S公司的责任。S公司则认为，双方签订的是建设工程承包合同，因此不应当适用承揽合同的有关规定。相关规定相关规定 合同法第二百八十七条规定：“本章没有规定的，适用承揽合同的有关规定。”根据承揽合同的相关规定，建设工程合同适用承揽合同的条款主要有以下几个方面：1、承揽人应当以自己的设备、技术和劳力，完成主要工作，但当事人另有约定的除外。承揽人将其承揽的主要工作交由第三人完成

20、的，应当就该第三人完成的工作成果向定作人负责；未经定作人同意的，定作人也可以解除合同。2、承揽人可以将其承揽的辅助工作交由第三人完成。承揽人将其承揽的辅助工作交由第三人完成的，应当就该第三人完成的工作成果向定作人负责。3、承揽人提供材料的，承揽人应当按照约定选用材料，并接受定作人检验。4、承揽人发现定作人提供的图纸或者技术要求不合理的，应当及时通知定作人。因定作人怠于答复等原因造成承揽人损失的，应当赔偿损失。5、承揽人应当妥善保管定作人提供的材料以及完成的工作成果，因保管不善造成毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。6、共同承揽人对定作人承担连带责任，但当事人另有约定的除外。8.4 8.4 技术

21、合同管理技术合同管理8.4.1 8.4.1 技术合同的概念和特征技术合同的概念和特征8.4.2 8.4.2 技术合同的类型技术合同的类型8.4.3 8.4.3 技术合同的履行技术合同的履行8.4.1 技术合同的概念和特征技术合同的概念和特征概念：技术合同是当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立概念：技术合同是当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。的确立相互之间权利和义务的合同。特征：特征：1、技术合同的标的是提供技术的行为，而不是一般的商品或劳务。、技术合同的标的是提供技术的行为，而不是一般的商品或劳务。包括：技术开发、转让、咨询和服务行为。包括：技术开发、

22、转让、咨询和服务行为。技术：专利技术、专有技术；生产性技术、非生产性技术。技术：专利技术、专有技术；生产性技术、非生产性技术。2、技术合同的履行具有特殊性。、技术合同的履行具有特殊性。3、技术合同是双务、有偿合同。、技术合同是双务、有偿合同。4、技术合同当事人具有广泛性和特定性。、技术合同当事人具有广泛性和特定性。8.4.2 技术合同的类型技术合同的类型 技术开发合同技术开发合同 技术开发合同是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材技术开发合同是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的合同。料及其系统的研究开发所订立的合同。技术转让合同技术转让合同 技术转

23、让合同包括专利权转让、专利申请权转让、技术秘密转让、技术转让合同包括专利权转让、专利申请权转让、技术秘密转让、专利实施许可合同。专利实施许可合同。技术咨询合同技术咨询合同 技术咨询合同包括就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专技术咨询合同包括就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等合同。题技术调查、分析评价报告等合同。技术服务合同技术服务合同 技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同，不包括建设工程合同和承揽合同。题所订立的合同，不包括建设工程合同和承揽合同。8.4.3 技

24、术合同的履行技术合同的履行 职务技术成果职务技术成果非职务技术成果非职务技术成果 第三百二十六条第三百二十六条 职务技术成果的使用权、转让权属于法人或者其职务技术成果的使用权、转让权属于法人或者其他组织的，法人或者其他组织可以就该项职务技术成果订立技术合同。他组织的，法人或者其他组织可以就该项职务技术成果订立技术合同。法人或者其他组织应当从使用和转让该项职务技术成果所取得的收益中法人或者其他组织应当从使用和转让该项职务技术成果所取得的收益中提取一定比例，对完成该项职务技术成果的个人给予奖励或者报酬。法提取一定比例，对完成该项职务技术成果的个人给予奖励或者报酬。法人或者其他组织订立技术合同转让职

25、务技术成果时，职务技术成果的完人或者其他组织订立技术合同转让职务技术成果时，职务技术成果的完成人享有以同等条件优先受让的权利。成人享有以同等条件优先受让的权利。职务技术成果是执行法人或者其他组织的工作任务，或者主要是利职务技术成果是执行法人或者其他组织的工作任务，或者主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件所完成的技术成果。用法人或者其他组织的物质技术条件所完成的技术成果。第三百二十七条第三百二十七条 非职务技术成果的使用权、转让权属于完成技术非职务技术成果的使用权、转让权属于完成技术成果的个人，完成技术成果的个人可以就该项非职务技术成果订立技术成果的个人，完成技术成果的个人可以就该项非职务技

26、术成果订立技术合同。合同。建设工程质量建设工程质量管理法律制度管理法律制度 目目 录录第一节第一节 建设工程质量管理概述建设工程质量管理概述第二节第二节 建设工程质量责任体系建设工程质量责任体系第三节第三节 建设工程质量管理制度建设工程质量管理制度第四章 建设工程质量管理法律制度l第一节 建设工程质量管理概述建设工程质量管理条例建设部l适用范围凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程l调整主体 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质

27、量负责。第四章 建设工程质量管理法律制度第四章 建设工程质量管理法律制度l 第二节、建设工程质量责任体系1、建设单位的质量责任和义务l 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。不得将建设工程肢解发包l 建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标l 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全第四章 建设工程质量管理法律制度l 建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标

28、准，降低建设工程质量l 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用第四章 建设工程质量管理法律制度l 实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理l 建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续第四章 建设工程质量管理法律制度l 按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设

29、计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备l 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构l 第四章 建设工程质量管理法律制度l 建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用l 建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设

30、行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案第四章 建设工程质量管理法律制度2、勘察、设计单位的质量责任和义务l 从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。不得转包或者违法分包所承揽的工程l 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责第四章 建设工程质量管理法律制度l 勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确 l 设计单位应当根据勘察成果文件进行建设

31、工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限l 设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商第四章 建设工程质量管理法律制度l 设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明l 设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案第四章 建设工程质量管理法律制度3、施工单位的质量责任和义务 l 施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽

32、工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程第四章 建设工程质量管理法律制度l 施工单位对建设工程的施工质量负责。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责l 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议第四章 建设工程质量管

33、理法律制度l 施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测l 施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不 合格的建设工程，应当负责返修l 施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业第四章 建设工程质量管理法律制度4、工程监理单位的质量责任和义务 l 资质等级、禁止超越本单位资质等级承担监理业务、禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承担监理业务、不得转让工程监理业务l 工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和

34、设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务第四章 建设工程质量管理法律制度l 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任l 监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理第四章 建设工程质量管理法律制度 工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验

35、收第四章 建设工程质量管理法律制度第三节、建设工程质量管理制度1、工程质量标准化管理制度 工程建设标准的分类2、建筑企业质量体系认证制度l 国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书第四章 建设工程质量管理法律制度3、建设工程质量监督制度以保证工程使用安全和环境质量为主要目的以法律、法规和强制性标准为依据以地基基础、主体结构、环境质量和与此有关的工程建设各方主体的质量行为为主要内容以施工许可制度和竣工验收备案制度为

36、主要手段 第四章 建设工程质量管理法律制度l质量监督管理工作的实施机构 建设工程质量监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施l质量监督管理机构有权采取的措施要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料进入被检查单位的施工现场进行检查发现有影响工程质量的问题时，责令改正第四章 建设工程质量管理法律制度l4、工程项目竣工验收备案制度l工程竣工验收条件：1、完成工程设计和合同约定的各项内容；2、有完整的技术档案和施工管理资料；3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；4、有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件；5、有施工单位

37、签署的工程质量保修书。第四章 建设工程质量管理法律制度 建设单位应当在工程竣工验收合格后的15日到县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案 建设行政主管部门或其他有关部门收到建设单位的竣工验收备案文件后，依据质量监督机构的监督报告，发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收后，再办理竣工验收备案第四章 建设工程质量管理法律制度l5、建设工程质量保修制度l在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生

38、间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）洪热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；第四章 建设工程质量管理法律制度 （四）电气管线，给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。l质量保证金 全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款总额5%左右的比例预留保证金。第四章 建设工程质量管理法律制度 社会投资项目采用预留保证金方式的，预留保证金的比例可参照执行。l 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。第

39、四章 建设工程质量管理法律制度湖南省凤凰县堤溪沱江大桥特别重大坍塌事故(2007年8月13日)第四章 建设工程质量管理法律制度l 湖南省凤凰县堤溪沱江大桥特别重大坍塌事故(2007年8月13日)第四章 建设工程质量管理法律制度l l2007年8月13日16时45分左右，湖南省凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接经济损失万元。l 第五章 建设工程安全生产管理l1.事故的直接原因 l 由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈

40、靠近0号桥台一侧约3至4m宽范围内，即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。第四章 建设工程质量管理法律制度2.事故的主要原因 一是施工单位项目经理部，擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。二是建设单位项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。第四章 建设工程质量管理法律制度 三是工程监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，

41、对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。四是设计和地质勘察单位违规将勘察项目分包给个人，地质勘察设计深度不够，现场服务和设计交底不到位。第四章 建设工程质量管理法律制度 五是湖南省、湘西州交通质量监督部门对大桥工程的质量监管严重失职。六是湘西自治州、凤凰县两级政府及湖南省有关部门对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的工作监管不力。州政府要求盲目赶工期，向“州庆”50周年献礼第四章 建设工程质量管理法律制度l1.按照建设工程质量管理条例规定，最低保修期限为2 年的工程有()。lA.地基基础工程lB.电气管线工程lC.设备安装工

42、程lD.装修工程lE.屋面防水工程第四章 建设工程质量管理法律制度l2.我国建设工程质量监督管理的具体实施者是()。lA.建设行政主管部门lB.工程质量监督机构lC.监理单位lD.建设单位第四章 建设工程质量管理法律制度l3.建设工程质量保修书应由()出具。lA.建设单位向建设行政主管部门lB.建设单位向用户lC.承包单位向建设单位lD.承包单位向监理单位l4.施工图设计交底的目的是设计单位向施工单位和监理单位进行()和说明。lA.设计图纸的交接lB.施工和监理任务的部署lC.质量目标的分解落实lD.设计意图的传达l5.按照建筑工程施工质量验收层次的划分，具备独立施工条件并能形成独立使用功能的

43、建筑物及构筑物为一个()。lA.单位工程lB.分部工程lC.分项工程lD.检验批第四章 建设工程质量管理法律制度l6.建设工程监理的行为主体是()。lA.建设单位lB.工程监理单位lC.建设主管部门lD.质量监督机构第四章 建设工程质量管理法律制度l7.我国建设工程法律法规体系中，建设工程质量管理条例属于()。lA.法律lB.行政规章lC.行政法规lD.部门规章第四章 建设工程质量管理法律制度l8.认定施工图纸合法性的依据包括图纸是否()。lA.经建设主管部门同意lB.按规定经有关部门审核批准lC.经设计单位正式签署lD.得到建设单位同意lE.得到监理单位同意第四章 建设工程质量管理法律制度l9.根据建筑业企业资质管理规定，施工承包企业按照承包工程能力划分为()序列。lA.施工总承包lB.综合承包lC.专业承包lD.劳务总包lE.劳务分包