1、卫生和计划生育监督执法机构绩效评价指标体系卫生和计划生育监督执法机构绩效评价指标体系一级指标二级指标三级指标指标要求分备注社会效益(23分)1.公众满意度(2分)1.群众满意度(1分)年度社会公众满意度=85%2.员工满意度(1分)年度员工满意度=85%2.普法工作(1分)3.每年开展普及卫生计生法律法规宣传活动1次以上(1分)建立单位党委(总支、支部)书记作为法治建设第一责任人制度;建立并落实“谁主管、谁负责、谁普法”的制度,加强法制宣传教育,严格依法决策、依法管理、依法服务。3.指令性任务(20分)4.全面落实上级重大部署,政令畅通(2分)1.上级交办事项及时按要求办理率达100(1分)2
2、.交办事项办理及时率100%(1分)5.按时完成双随机一公开任务(7分)*全面完成 “医疗废水三全”工作任务(7分)1.按时完成国家、省级抽查任务清单监督检查、抽检任务(3分),2、按时完成“双随机、一公开”录入工作(2分)、3、对违法行为有案必查、及时公示相关内容(2分)4.医疗废水处理“三全率”达到100%(2分)5.建立健全了医疗废水管理档案、废水处理设施按要求建立了专用电表(1分)6.进行了量化分级管理(1分)7.按要求建立公示栏(1分)8、有医疗废水、医疗废物行政处罚案件(2分)6.全面完成县区、乡镇卫生、计生执法监督机构整合工作(4分)1、县、及乡镇计生办机构、人员整合完成(1分)
3、2、建立整合后工作机制、考核机制(1分);3、做好基本公共卫生服务卫生监督协管服务项目工作有计划、总结、信息(1分)4、开展卫生计生执法监督人员和协管员业务培训。(1分)服务提供(67分)4.监督检查(32分)4.监督检查7.开展辖区公共场所卫生监督检查(5分)*1、根据本地实际,结合国家和省确定的专项行动和重点抽检计划,制定并实施本地年度公共场所卫生监督、监测计划和专项行动方案,工作有总结(1分)*2、按要求开展公共场所卫生监督量化分级工作,制订量化分级方案、标准,实施等级评定、等级公示工作,量化分级达100%(1分)*3、公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查和卫生知识培训,从业人
4、员在取得有效健康合格证明和培训考核合格后方可上岗。“五病”调离率达100%。场所内卫生制度、卫生许可证、健康证和培训合格证上墙(1分)*4、公共场所安全套推广情况专项监督检查工作。落实干预措施优:检查率100%,公共场所实施艾滋病防治干预措施的比例星级宾馆达100%,其他公共场所达85%;安全套无偿提供率的比例达到95%以上。4项指标全部达到才评价为优(1.分)5、有查处违反公共场所管理条例案件(1分)8.开展辖区内集中式供水、二次供水单位监督检查(5分)*1、是否有相关文件、计划、总结、信息、档案资料(1分)*2.辖区内城区和县城全部供水单位监督覆盖率100%;设计供水能力达千吨以上供水单位
5、覆盖率达100%.(1分)*3.每年每户应有2次或以上的监督检查记录和有资质的检测机构提供的水质检测报告(1分)*4.有查处违反生活饮用水管理办法案件(1分)*5.应监督检查辖区内农村设计日供水100m3以上小型集中式供水水厂数的30%;应监督检查辖区内在用小型集中式供水的乡镇数的至少30%。(1分)9.开展辖区内学校卫生监督检查(5分)*1.是否有相关文件、计划、总结、信息、档案资料(1分)*2. 是否建立学校、饮用水一览表,有无检查记录(1分)*3. 是否开展学校卫生综合评价工作(1分)*4.是否有开展学校传染病预防工作检查记录(1分)*5.是否开展教学环境监测工作(1分)10.开展辖区内
6、消毒产品和涉水产品生产企业(餐饮具集中消毒单位)监督检查(3分)*1.是否有相关文件、计划、总结、信息、监督意见书(1分)*2.建立健全消毒产品、涉水产品生产企业和餐饮具集中消毒单位分户档案(1分)*3.有查处消毒产品及餐饮具集中消毒单位违法案件(1分)11开展辖区内医疗机构(包括职业健康检查和职业病诊断、放射诊疗机构)、疾控机构依法执业监督检查(8分)*1有开展职业健康检查机构专项检查相关文件、计划、总结、信息、监督意见书(1分)*2.有开展放射卫生工作专项检查相关文件、计划、总结、信息、监督意见书(1分)*3.有开展对医疗机构日常监督检查相关文件、计划、总结、信息、监督意见书(2分)*4.
7、开展对疾控机构专项检查相关文件、计划、总结、信息、监督意见书(1分)*5.有查处职业、放射卫生违法案件得1分;有查处医疗机构违法案件得1分,有查处疾控机构违法案件得1分12.开展食品标准备案工作*开展辖区内临床用血机构监督检查(3分)*1.是否有相关计划、总结、信息、档案资料(1分)*2.有开展辖区内临床用血机构监督检查相关文件、计划、总结、信息、监督意见书(1分)(1分)*3.有查处辖区内临床用血违法案件(1分)13.开展辖区计划生育技术服务机构、母婴保健服务机构依法执业监督检查(3分)*1.是否有相关文件、计划、总结、信息、档案资料、监督意见,有整改落实情况报告(1分)*2.是否进行了计划
8、生育和母婴保健执业许可项目登记(1分)*3.是否有查处辖区内计划生育、母婴保健违法案件(1分)一级指标二级指标三级指标指标要求服务提供5.投诉举报(2分)14.建立投诉举报处理制度(2分)1.是否建立投诉举报处理流程;(0.5分)2.有专门部门或人员负责投诉举报的受理(0.5分)3.投诉举报的违法行为处理率达100%(1分)6依法查处违法行为、维护人民群众健康权益(15分)*15.行政处罚情况(15分)1、查办案件数与辖区内监管单位数比值大于等于4%得6分、大于等于3.5%得5分;大于等于3%得4分;大于等于2.5%得3分;大于等于2%得2分,1-2%得1分,1%以下得0.5分,无行政处罚案件
9、不得分;2、查办案件数与辖区内监管单位数比值前3名得6分,4-6名得4分,7名得2分、8名得1分,无行政处罚案件不得分。3、行政处罚一般程序案件大于60%得3分;大于50%得2分,50%以下得1分。7.专项整治和抽查(13分)*16.开展传染病防治法、生活饮用水管理办法等法律法规贯彻落实情况专项检查、医疗机构依法执业专项检查、医疗废物专项检查、医疗美容专项整治、打击非法行医等专项整治,以检查中发现和群众反映突出问题为导向,严厉打击违法行为,及时上报工作总结(10分)*1.开展传染病防治法、生活饮用水管理办法等法律法规贯彻落实情况专项检查的工作计划,工作信息,工作总结(1分)*2.医疗机构依法执
10、业专项检查的工作计划,工作信息,工作总结(1分)*3. 医疗废物专项检查的工作计划,工作信息,工作总结(1分)*4. 医疗美容专项整治的工作计划,工作信息,工作总结(1分)5. 开展打击非法行医方案、工作信息、影像资料(1分) 6. 打击非法行医是否张贴查处公告(1分) 7. 有查处违反传染病防治法案件得1分、有查处违反医疗废物管理条例案件得1分、有查处违反生活饮用水管理办法案件得1分、有查处非法行医案件得1分、医疗美容专项整治有查处案件得1分、医疗机构依法执业专项检查有查处案件得1分;8. 打击非法行医应该移送的案件是否进行了移送。(1分)8.稽查工作(5分)18对卫生监督机构和人员行政执法
11、工作开展稽查(5分)*1、围绕日常监督加大稽查力度,是否制定年度稽查方案(0.5分);查处无证行医责任落实情况(0.5分);稽查信息(通报)三篇以上(1分)*2、开展案件评查,随机抽取案件评查比例达30%。行政执法文书使用正确、制作规范;程序合法;违法事实清楚;运用法律法规条款适当,开展卫生行政处罚案卷评查(2.5分)*3、按照国家基本公共卫生服务规范(第三版)要求,全面做好卫生监督协管管理工作(0.5分)综合管理(8分)9.规章制度和行风管理(1分)19.规章制度完善(1分)建立健全规章制度和工作程序,规范卫生计生监督执法行为,完善内部制约机制;对内设机构实行综合目标管理,制定目标管理责任书
12、和目标管理实施细则,每人有明确的岗位职责;建立人员考核制度,健全德、能、勤、绩、廉等方面的考核指标和要求,人员年度考核记录健全。10.党建工作、行风建设(1分)20.落实党建工作责任制加强行风管理(1分)1.推动落实党建工作责任制,强化廉政检查考核、责任追究、推进廉洁风险防控体系建设(0.5分)2.加强行风建设,杜绝吃、拿、卡、要;开展庸、懒、散、浮、拖整治(0.5分)11.政务公开(1分)21.推进卫生计生监督执法情况公开(1分)1.卫生计生监督执法机构基本情况、执法依据、卫生计生监督制度、工作动态、大要案查处等情况依法向社会公开,随机抽查情况作为公开内容2.行政处罚公示率100%12.信息
13、化建设(5分)22.做好卫生计生综合监督信息报告工作(5分)*1各专业被监督单位本底是否全部备案(1分)*2. 各专业质控数据失败率5%以下(1分)*3. 各专业监督覆盖率95%(1分)*4. 处罚案件是否录入(1分)*5.是否完成传染病和计生监督单位本底备案,人员信息卡及机构卡上报(1分)可持续发展(2分)13.人才队伍(1分)23.执法队伍管理(0.5分)空编率小于15%(0.5分)24.新录用卫生计生监督人员学历(0.5分)新录用卫生计生监督执法人员学历为大专以上学历14.科技教育(1分)25.对卫生计生监督执法人员开展培训(1分)1.是否开展国家网络培训,并要求完成全年培训计划(0.5分)2.是否开展卫生监督培训工作(0.5分)9 / 9
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