义务教育的现实困境与公共政策展望课件.ppt

1、职业教育财政支出绩效评价职业教育财政支出绩效评价指标口径与基础表填写说明指标口径与基础表填写说明 江苏省 财政厅指标框架职业教育财政支出绩职业教育财政支出绩效评价指标体系效评价指标体系o高等高等职业教育绩效评职业教育绩效评价指标体系价指标体系：适用于各种类型的高等职业学院填报。o中等中等职业教育绩效评职业教育绩效评价指标体系价指标体系：适用于各种类型的中等职业学校及高职校填报。指标整体框架说明指标整体框架说明 指标体系整体框架由指标体系整体框架由4 4项一级指标、项一级指标、1313项二级指项二级指标和标和3333项三级指标组成。项三级指标组成。1 1“职业教育资源投入职业教育资源投入”2 2

2、“职业教育产出与效果职业教育产出与效果”3 3“职业教育发展能力职业教育发展能力”4.“4.“社会效果评价社会效果评价”全部指标数据均来源于全部指标数据均来源于1212张基础表和张基础表和2 2张附表。张附表。各项各项“综合评价指标综合评价指标”均由公式自动生成，不均由公式自动生成，不需要进行计算。需要进行计算。oA-1A-1 中等职业教育资源投入：市本级中等职业教育资源投入：市本级（市级财政部门填报）市级财政部门填报）oA-2A-2 中等职业教育资源投入：经费来源与应用中等职业教育资源投入：经费来源与应用oA-3 A-3 中等职业教育资源投入：债务中等职业教育资源投入：债务oA-4 A-4

3、中等职业教育资源投入：建设资金中等职业教育资源投入：建设资金oB-1 B-1 职业教育产出与效果：毕业生职业教育产出与效果：毕业生oB-2B-2 职业教育产出与效果：科研成果职业教育产出与效果：科研成果oB-3B-3 职业教育产出与效果：教改、课改、技能竞赛与素质教育职业教育产出与效果：教改、课改、技能竞赛与素质教育oC-1C-1 职业教育发展能力：办学条件职业教育发展能力：办学条件oC-2C-2 职业教育发展能力：全日制在校生和社会培训职业教育发展能力：全日制在校生和社会培训oC-3C-3 职业教育发展能力：专业教育情况职业教育发展能力：专业教育情况oC-4 C-4 职业教育发展能力：专项资

4、金完成情况职业教育发展能力：专项资金完成情况oC-5C-5 职业教育发展能力：主要实验、实训设备的利用率职业教育发展能力：主要实验、实训设备的利用率o附表附表1 1：当年完工项目和在建工程项目情况表当年完工项目和在建工程项目情况表o附表附表2 2：毕业学生名册毕业学生名册（一）职业教育资源投入：市本级（基（一）职业教育资源投入：市本级（基A1A1表）表）o本表由市级财政部门市级财政部门填报。反映地方财政一般预算收支、各级财政职业教育经费投入以及地方公共实训基地的建设情况。o公共实训基地公共实训基地：指由地方政府统一投入、建设和管理，不归属于任何具体学校，面向全社会开放的职业教育公共实训基地。（

5、二）职业教育资源投入：经费来源与应用（基（二）职业教育资源投入：经费来源与应用（基A2A2表）表）本表反映职业学校的年度内经费来源总额、应用总额以及年度收入与支出决算情况，各项指标均按学校会计制度、2008年部门决算报表及教育经费统计报表基层表口径及编制说明的有关要求填写，不要求经费来源与经费应用相平衡，收支决算数应当与职校年度决算报表一致。注意：基表中涉及金额的指标值均以“千元千元”为单位，保留小数点后两位保留小数点后两位。（三）职业教育资源投入：债务（基（三）职业教育资源投入：债务（基A3A3表）表）统计职业院校的负债余额及变动情况。o1 1“年初负债本息余额年初负债本息余额”：填报年初时

6、点时，职业院校建设和发展所负各类负债未清偿的本金和利息的累计余额，包括银行贷款、欠单位及个人款等。o2 2“本年负债发生数本年负债发生数”：填报2008年度新增加的各种实际负债总额。o3 3“本年偿还负债本息本年偿还负债本息”：填报2008年度偿还负债本金和利息的支出。o4 4“年末负债本息余额年末负债本息余额”：填报年末时点时，职业院校建设和发展所负各类负债未清偿的本金和利息的累计余额。（四）职业教育资源投入：建设资金（基（四）职业教育资源投入：建设资金（基A4A4表）表）统计年度职业教育基建项目投资完成情况。o1 1“基建借款基建借款”：指本年度发生的职校负债用于基建项目的款项，该款项指职

7、业学校借款直接反映在基建财务的部分。o2 2“校内基建暂付款校内基建暂付款”：指本年度发生的职业教育总账向基建财务暂付的基建款项，该款项形成总账与基建财务间的往来款，可能来源于总账调用专项经费或总账从校外借款后暂付给基建财务。o3.“3.“完工和交付使用工程完工和交付使用工程”：与附表1“当年完工项目和在建工程项目情况表”中相关数据一致。（五）职业教育产出与效果：毕业生（基（五）职业教育产出与效果：毕业生（基B1B1表）表）统计职业院校培养各层次学历教育、全日制学生的规模与培养质量。20082008年数据应填报年数据应填报20082008届的毕业生情况。届的毕业生情况。各校应按不同学制分别填报

8、。1.“1.“首次就业人数首次就业人数”：统计以2008年9月1日为时间节点。“专业对口人数”和“持续就业人数”与附表2“毕业学生名册”中调查信息数据一致。2.“2.“技术资格证书技术资格证书”填报时需注意：填报时需注意：（1）学生在校期间先后获得劳动保障或行业主管部门颁发的同类型初级、中级或高级职业资格证书，以所获得的最高等级的职业资格证书为填报依据，避免重复计算。（2）“上岗证书”及“技术资格证书”均以获得“人次人次”为统计单位。（六）（六）职业教育产出与效果：科研成果（基职业教育产出与效果：科研成果（基B2B2表）表）本表统计2008年度职业院校教师参与纵向和横向科研项目，获得专利、出版

9、专著、在公开刊物上发表论文以及科技成果获奖情况。o1 1专利：专利：反映拥有自主知识产权的科技和设计成果情况。o2.2.教材：教材：只统计公开出版的教材，不包括校本教材。o3.3.公开刊物发表论文：公开刊物发表论文：公开刊物的认定以是否有ISSN刊号为依据。“核心期刊”按北大2008版中文核心期刊目录口径统计。（七）（七）职业教育产出与效果：教改、课改、技能竞赛职业教育产出与效果：教改、课改、技能竞赛 与素质教育（基与素质教育（基B3B3表）表）本表统计2008年度内教师进行课程、教学改革和创新成果获得各种奖励的情况，以及在校生获得各种技能大赛奖励、文化体育等其他竞赛奖励情况。o1.“1.“技

10、能竞赛获奖技能竞赛获奖”：只统计各级政府部门（教育部门和行业主管部门）主办的技能竞赛。o2.“2.“其他竞赛获奖其他竞赛获奖”：只统计各级政府部门（教育部门和行业主管部门）主办的其他竞赛。o3 3“教育事故教育事故”：统计2008年度教学、实习活动中，在校园内发生的教师、学生意外死亡、肢体伤残、集体中毒等重大事故人次数。o4.“4.“刑事犯罪刑事犯罪”：统计2008年度，在校学生因触犯刑法被法院判决有罪的人次数。（八）（八）职业教育发展能力：办学条件职业教育发展能力：办学条件”（基（基C1C1表）表）本表是评价职业教育持续发展能力的重要指标。1基础办学条件基础办学条件o（1 1）“校园占地面积

11、校园占地面积”：指职校教学、科研、后勤、实习和实验等场地的总土地面积，依法登记取得土地使用权。o（2 2）“实训基地面积实训基地面积”：指用于学生动手实践的实训基地所占的面积，区分占地面积和建筑面积分别填报。o（3 3）“实训设备原值实训设备原值”：指校内所有列入固定资产账目的实训设备在购买时的原值之和。o（4 4）“教学行政用房教学行政用房”：不包括学生宿舍和食堂。o（5 5）“教学实验设备原值教学实验设备原值”：指所有列入固定资产账目的教学实验设备（主要用于基础课程或教学演示）在购买时的原值之和。已统计入实训设备的，不能重复计入这里。（八）（八）职业教育发展能力：办学条件职业教育发展能力：

12、办学条件”（基（基C1C1表）表）2年末教职工人数年末教职工人数（1）“在编专任教师在编专任教师”：指在编在岗专职从事教学工作的教师。（2）“双师型教师双师型教师”：指专业基础课和专业课专任教师中同时具有同时具有非教师系列的中级以上专业技术职务非教师系列的中级以上专业技术职务或或中级以上技能等级证书中级以上技能等级证书或或有有5 5年以上专业技术工作经历的教师年以上专业技术工作经历的教师。（3）“高级职称高级职称”：即包括教育领域的高级职称，也包括专业领域的高级职称。具有双重高级职称的，以最高职称最高职称计算。（4）“中高级工人数中高级工人数”：统计“实习指导教师”中具有该专业中高级以上职业资

13、格的人数。（5）“外聘专任教师外聘专任教师”：指非学校编制及学校退离休教师，与学校签订了正式聘任合同，且合同有效期在一年及一年以上，并持续在该校进行教学、实习指导工作的教师或专业技术人员。（八）（八）职业教育发展能力：办学条件职业教育发展能力：办学条件”（基（基C1C1表）表）o3 3专业发展情况专业发展情况（1）国家级示范专业国家级示范专业：指教育部职教司批准命名的示范专业。（2）省级示范专业省级示范专业：指江苏省教育厅批准命名的示范专业。（3）市级示范专业市级示范专业：指各市教育主管部门批准命名的示范专业。o4教师培训和见习情况教师培训和见习情况（1）培训培训：只统计年度教师参加各种校外培

14、训校外培训的人次和时数。（2）见习见习：只统计年度专业教师参加校外企业见习校外企业见习的人次和天数。o5 5“纸制图书流通量纸制图书流通量”（千册次）：（千册次）：根据学校图书馆的借阅记录进行填报，借一次还一次统计为“1册次”。（九）职业学校发展能力：全日制在校生和社会培训（九）职业学校发展能力：全日制在校生和社会培训 （基（基C2C2表）表）本表统计年度培养学生的总体规模和分类信息。o1 1“在校生教育在校生教育”：统计全日制在校生规模和生源结构。o2 2“成人培训规模成人培训规模”：统计学校提供社会服务，培训成人的规模。o3 3“规划本年招生数规划本年招生数”：指按照学校总体发展规划和教育

15、主管部门核定的招生计划，当年应当招收的新生人数。o4 4“规划在校生规模规划在校生规模”：指按照学校总体发展规划，当年应当达到的在校生人数。成人培训规模成人培训规模 “以在校生计算的实际成人培训人数以在校生计算的实际成人培训人数”：指按当年完成培训的全部成人培训班的总课时数，按在校生标准折算后的人数。o成人培训实际总时数成人培训实际总时数=（成人培训班的实际人数实际培训课时数）o以在校生计算的实际成人培训人数以在校生计算的实际成人培训人数=成人培训实际总时数1640o例如：例如：统计年度学校共开办三期成人培训班，实际人数分别为20人、15人、10人，各期培训时数分别为40、60、45。则：成人

16、培训实际总时数=20*40+15*60+10*45=2150（课时）（十）职业教育发展能力：专业教育情况（十）职业教育发展能力：专业教育情况”（基（基C3C3表）表）o本表主要统计20082008届毕业生在校期间届毕业生在校期间所开设的全部基础课程所开设的全部基础课程和实训课程和实训课程，并统计学校各专业的校内外实训基地建设情况及上岗证书、职业资格证书的颁发情况。所有的统计数据都要分专业分专业进行填报。o“专业名称专业名称”：应按教育部制定的中等职业学校专业目录进行分类分项填写。如果属于目录外专业，必须在专业名称后加括号注明“（目录外）”。o“校外实训基地校外实训基地”：指以“校企双赢”为目标

17、，学校通过校企合作，与企事业单位签订合作协议，为学生和教师提供专业实践技能训练、综合实践能力与职业岗位能力培养的实践教学基地。（十一）（十一）职业教育发展能力：专项资金完成情况职业教育发展能力：专项资金完成情况 （基（基C4C4表）表）o本表统计职校2008年度各项专项支出完成情况，具体项目名称按财政部门的统一口径列在表上，各校在相应的项目中填写。如果有“其他专项”未列明的，学校可自行填写专项名称。（十二）职业教育发展能力：主要实训设备的利用率（十二）职业教育发展能力：主要实训设备的利用率”（基（基C5C5表）表）本表统计职业学校主要实训设备的台套数、原值以及分别用于校内教学和校外人员培训的使

18、用时数。o“实训基地的主要设备实训基地的主要设备”：指与专业特点相关的，用于实训的专用设备，或构成实训基地主体的设备，非主要设备和辅助设备不必填列。如果设备单位价值较低，不能区分主要设备的，可按实训部门统一填报。o“年度额定时数年度额定时数”：理论上应按照教育部门或学校在设备、设施建设安装时确定的年度“计划或规定使用时数”统计。但是，由于实际设备管理中大多未规定使用时数，因此采用“年度额定时数年度额定时数”14501450小时小时。计算原理：计算原理：每天按68小时计，每周按5天计，再扣除法定节假日（包括寒暑假）及设备必需保养维修时间，尤其是大修占用时间等。一般新设备年使用时数约为130015

19、00小时。（十三）当年完工项目和在建工程项目情况表（十三）当年完工项目和在建工程项目情况表（基附（基附1 1表）表）本表反映学校2008年度内在建工程和完工交付工程在建工程和完工交付工程情况。按项目开工时间先后填列。学校所有的在建和当年完工的单项工程均应当按本表要求逐一填写。栏次不够的，各校可按需要自行增加。o（1）未完工交付使用的在建工程项目未完工交付使用的在建工程项目：仅填报“立项情况”。o（2）年内已经完工且交付使用但尚未办理决算的工程项年内已经完工且交付使用但尚未办理决算的工程项目目：除填报“立项情况外”，还需填报交付使用时间、面积和金额等信息。o（3）年内完工、交付使用并办理竣工决算

20、的工程项目年内完工、交付使用并办理竣工决算的工程项目：除填报立项和交付使用情况外，还需填报完工时间、面积、金额和单位建筑成本等信息。（十四）毕业学生名册（基附（十四）毕业学生名册（基附2 2表）表）o本表统计2008届毕业生信息。可按各校需要自行增加页数。“调查信息”一栏只统计初始“就业签约”的毕业生，升学或其他去向的毕业生不做调查。o1 1生源：生源：统计学生户籍地信息。生源标识码采用二位数，第一位表示生源的地区：1.本市；2.江苏省其他市；3.外省，第二位表示生源的城乡地：1.城市；2.农村。o2 2初始就业信息：初始就业信息：指截止截止20082008年年9 9月月1 1日日，学生毕业后

21、第一次参加工作或升学的有关信息。如果未实际就业或升学，按具体去向填写。合同就业单位与实际就业单位不一致的，按实际就业单位的信息填写。（十四）毕业学生名册（基附（十四）毕业学生名册（基附2 2表）表）o3 3专业对口程度：专业对口程度：统计毕业生的所学专业与实际就业之间的差异程度。标识码为：1.对口；2.基本对口；3.不对口。“对口对口”指其所从事的专业技术岗位工作,必须与所学专业一致；“基本对口基本对口”指其所从事的专业技术岗位工作,与所学专业相近。o4 4现就业单位：现就业单位：统计2009年12月调查时毕业生是否仍持续就业（不要求现就业单位与初始就业单位一致），按实际调查结果填写“是”或“否”，仍持续就业的需填写现就业单位名称。